新疆维吾尔自治区交通运输厅科技项目

合同编号：

新疆公路工程试验检测标准研究

中间进展报告

新疆维吾尔自治区公路工程造价管理局

20##年11月

目  录_Toc340572345

1．课题背景... 1

1.1 区公路交通基础设施建设情况... 1

1.2 开展试验检测标准研究的必要性... 2

1.2.1试验检测是确保工程质量的重要手段与依据... 2

1.2.2 存在问题... 2

2．已完成工作之一——检测费用分类... 1

2.1 基本思路... 1

2.2 现有分类方法分析... 2

2.2.1 公路工程检测相关标准与办法中的分类方法... 2

2.2.2 地方公路工程检测相关作法... 2

2.2.3 建设工程检测费用类别划分... 7

2.3 分类分析... 7

2.4 新疆区检测费用类别划分方法... 8

2.4.1 材料... 8

2.4.2 道路工程... 13

2.4.3 桥梁工程（目录应进一步完善，分类与归纳）... 14

2.4.4 隧道工程... 15

2.4.5 交通及机电工程（机电工程）... 15

2.4.6 其他... 16

3．已完成工作之二——样本数据统计与分析... 18

3.1 样本数据来源... 18

3.1.1 各省自治区公路工程试验检测费用相关规定... 18

3.1.2 各省自治区建设工程试验检测费用相关规定... 18

3.2 原始数据处理... 18

3.2.1 检测费用数据量纲调整方案... 18

3.2.2 检测费用数据调整... 19

3.3 数据分析... 19

3.3.1 样本数据统计... 19

3.3.2 样本数据统计分析... 21

4. 下步工作计划... 22

4.1 重点工作——检测费用目录完善... 22

4.2 难点工作——原始数据核查... 22

4.3 关键工作——计算方案制定（拟定）... 22

4.3.1 样本分类... 22

4.3.2 多样本数据项分析... 22

4.3.3 少样本数据项分析（样本数1～5）... 23

4.3.4 无样本数据项分析（样本数为0）... 23

5. 时间安排... 24

1．课题背景

1.1 区公路交通基础设施建设情况

国家明确了新疆成为内引外联、东联西出的国家能源资源战略大通道的战略部署，使得新疆交通在国内和国际交通运输网络中的地位作用更加突出。“十一五”以来，自治区公路交通基础设施建设完成投资830亿元（含兵团123亿元），等级公路里程达98559公里，其中国道里程达9064公里，省道里程达13899公里，县道里程达22270公里，乡道里程达57186公里，专用公路里程达13214公里，村道里程达37210公里。路桥梁达9692座26.87万延米。公路建设成就显著。

为实现国家战略部署，成为中国西部高速大通道和枢纽中心，“新疆交通运输‘十二五’发展规划”明确了“十二五”发展的总体思路“贯穿一条主线，突出两大工程，实现五大突破”。“贯穿一条主线”是以科学发展、率先跨越为主线。“突出两大工程”指突出“57712”工程和农村（牧区）“畅通富民”工程。“57712”工程是指构筑“五横七纵”高速、高等级公路网，建设七大国家级公路运输枢纽，建成四条东联内地和八条西出国际共计十二条通道；农村（牧区）“畅通富民”工程指按照建设社会主义新农村、新牧区和推进城乡经济社会发展一体化的要求，结合农牧业现代化和新型城镇化战略，实施以推进网络化、黑色化为主，实现千万人便捷出行的农村（牧区）公路网。“实现五大突破”指实现交通运输基础设施建设，道路运输发展，公路养护和应急保障能力，文化引领、科技进步、人才保障等软实力建设，综合交通运输体系规划建设取得重大突破等五大突破。

到20##年，国家高速公路网疆内路段全面实现高速化，规划建设总里程7778公里，项目总投资2137亿元，其中“十二五”期投资1315亿元；农村公路里程达到11万公里，重点建设通乡沥青（水泥）路新改建9000公里，通村沥青（水泥）路43000公里、村通达公路8500公里、新改建独立大中小桥、危桥30000延米。“十二五”期建设总里程60500公里，完成投资300亿元；国道基本达到二级及以上公路标准，省道实现黑色化，基本实现县市通二级及以上公路。规划建设总里程6620公里，项目总投资430亿元，其中“十二五”期投资288亿元；国边防公路规划建设总里程1590公里，项目总投资81亿元，其中“十二五”期投资51亿元；口岸公路规划建设总里程819公里，项目总投资64亿元，其中“十二五”期投资57亿元。

“十二五”期间，20##年，区已完成公路建设投资317.1001亿元，20##年1-9月，区完成公路建设投资248.8848亿元，开局好，公路建设扎实有序开展，稳步推进，形势喜人。

1.2 开展试验检测标准研究的必要性

1.2.1试验检测是确保工程质量的重要手段与依据

公路大规模建设与投资，必然期望其按预期发挥效益。而质量是工程的生命，公路项目施工质量的优劣，直接影响投资效益的发挥。因此，越是在交通基础设施建设快速发展的新时期，越应重视工程质量。工程试验检测是工程质量管理的重要手段，也是指导、控制和评定工程质量的重要依据，是工程质量管理的极其重要组成部分，也是控制评定验收的关键环节。

20##年，原建设部颁布了《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号），原交通部颁布了《公路水运工程试验检测管理办法》（交通部2005第12号）。自治区根据交通部2005第12号令要求，厅制定了《新疆公路工程试验检测专家库管理办法（试行）》（新交质监〔2007〕17号），以加强区公路工程试验检测专家及专家库的监督管理，健全试验检测专家库制度。这些办法的颁布，为加强对建设工程试验检测的管理和规范试验检测活动，保证工程质量及人民生命和财产安全起到了积极作用。

1.2.2 存在问题

尽管严格的工程试验检测既是工程施工企业工程质量自控的必要方法，又是工程质量监理和政府质量监督的重要内容和技术手段，这一观点已得到广泛认可，但目前工程试验检测工作中仍存在诸多问题，主要表现在：

（1）工程试验检测费用计算程序、方法混乱

目前试验检测的费用计算尚无统一标准，从调研数据可见一斑，目前各省自治区费用指导价差异很大。此外，收费程序还比较混乱，市场竞争不规范，存在着恶性竞争、压低价格、虚报数据、虚假报告等问题，导致一些工程的实体质量与试验检测报告不符，检测数据的客观性、公正性受到影响，对工程质量的控制作用不能真正发挥。

（2）工程试验检测费用标准不能满足建设需求

20##年我区制定了公路工程试验检测费用标准，但标准只限于建筑材料原材料试验、土工试验、现场测试等常规项目。标准制定依据为20##年前的有关公路设计、施工技术规范、试验检测规程（办法）和质量检验评定标准。而且试验检测项目少，未涉及桥梁特殊检测、交通工程检测、隧道检测、特殊桥梁检测等项目。

十多年来，随着我区公路交通建设的突飞猛进以及设计、施工技术规范、试验检测规程和质量评标准的更新，原来的标准已出现项目不齐、标准过时等问题，给试验检测和检测过程中合同双方或其他从业人员在计算检测费用或计量支付时带来较大困难。

因此，针对区公路建设发展的需求，系统地进行新疆公路工程试验检测费用标准研究意义重要。

2．已完成工作之一——检测费用分类

2.1 基本思路

（1）全面性——尽可能全面涵盖区内公路工程试验检测内容

检测费用类别划分应尽可能全面涵盖区内公路工程试验检测内容，保证试验检测项的全面性。课题根据《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2004），结合公路工程专业性质，初步将公路工程试验检测费用分为道路工程、桥梁工程、隧道工程、交通工程、机电工程、其他等六大类。再按单位工程，将道路工程分为路基工程、路面工程、排水工程与防护工程四类。在此基础上，确定分部工程与分项工程，针对新疆区内特征以及各分项工程的具体特点，以施工工序为主线，以试验检测相关技术标准和规范为基本依据，全面梳理分项工程试验检验内容，尽可能做到针对性强、系统全面、不漏项。

（2）科学性——满足承发包管理需要

目前检测工程承发包严格执行资质管理，因此公路工程试验检测费用目录划分一定要满足现行资质与执业资格管理要求。

《公路、水运工程试验检测人员资质管理暂行办法》（1998）将公路工程试验检测专业化分为土工，建筑材料，混凝土及制品，路基路面工程，构造物基础工程，桥涵及隧道工程，交通工程，公路环保。《公路水运工程试验检测管理办法》（2005），公路工程专业分为综合类和专项类，综合类设甲、乙、丙三个等级。专项类分为交通工程和桥梁隧道工程。

试验检测人员（检测工程师（员）考试）执业资格分为材料、公路、隧道、桥梁、交通安全设施及机电工程等六类。充分考虑检测人员工作性质与工作内容，本课题组将材料单独分类，将交通安全设施及机电工程合并为交通及机电工程。

综上所述，本课题将公路工程试验检测费用分为材料、道路工程、桥梁工程、隧道工程、交通及机电工程、其他等六大类。

（3）操作性——符合现有费用划分习惯做法

试验检测费用标准制定的重要性已逐步受到重视。各省自治区根据各自情况相继颁布了相关的指导意见与办法，对公路工程试验检测费用计算起到了宏观控制作用。本课题收集了典型的省、自治区的具体规定，主要有新疆（20##年）、广西（20##年）、浙江（20##年）、湖南（20##年）、江苏（20##年）、辽宁（20##年）、四川（20##年）、云南（20##年）、江西（20##年）、贵州（20##年）、安徽（20##年）等，从现有做法中总结经验，费用划分尽可能符合工程实际做法与需求，具有易操作性。

2.2 现有分类方法分析

2.2.1 公路工程检测相关标准与办法中的分类方法

公路工程质量检验评定标准（JTGF80/1-2004）中将评定指标按工程类别划分为九类，分别为：路基土石方工程，排水工程，挡土墙、防护及其他砌筑工程，路面工程，桥梁工程，涵洞工程，隧道工程，交通安全设施，环保工程等。检测内容包括：材料、构建、工程制品、工程实体质量和技术指标。

2.2.2 地方公路工程检测相关作法

（1）新疆区原有作法

20##年我区依据为20##年前的有关公路设计、施工技术规范、试验检测规程（办法）和质量检验评定标准，制定了《公路工程试验检测费用标准》（新计价非[2001]487号），将试验检测费用费为石料，集料，土工，水泥及水泥砼，沥青及沥青混合料，钢筋，现场测试等七类。该标准对委托检测和非常规试验检测收费起到了积极指导作用。

（2）其他省（自治区）作法

云南省公路工程试验检测费用指导价（2009版）中将检测费用分为三大类：工程质量检验评定，质量过程控制试验检测和新技术新工艺检测。其中工程质量检验评定按工程类别划分为6类，路基工程、路面工程、桥梁工程、隧道工程、机电工程、交通工程等。质量过程控制试验检测按试验控制要素（材料、设备）分为17类，土工、沥青及沥青混合料、水泥及水泥砼、集料、石料、钢材、预应力钢绞线、锚具、水质分析、无机结合料稳定材料、土工合成材料、防水卷材、橡胶支座、粉煤灰、桩基、交通安全设施、结构砼。新技术新工艺检测又分为3类，锚杆、桥梁预应力砼、物探。

湖南省公路工程质量检测收费项目和收费标准（湘价服〔2007〕112号）分为十五类。包括土工试验，集料试验，岩石试验，砂浆试验，水泥常规试验，水泥砼试验，无机结合料试验，沥青及沥青混合料试验，金属试验，橡胶支座，通信管道试验，桩基检测，路基、路面现场检测，桥梁静、动载试验等。

安徽省交通建设工程试验检测收费标准（皖价服函(2011)248号）将公路工程试验检测分为四大类，分别为材料试验（共十五类）、道路检测、桥隧结构检测、交通安全设施检测（共十二类）。

四川省公路工程试验检测收费标准（2008）中分类较多，作法是将不同材料分别做一类，此外还有钢结构，土工，交通安全设施，通信管道，路基、路面构造物，桥涵，桥梁静、动载试验、砼构建、桩基、隧道工程、防护工程，其他。

江西省交通建设安全试验检测收费项目及标准（征求意见三稿）（2009）中将检测项目费为现场检测、材料试（检）验两大类。现场检测包括路基，底基层，沥青砼面层，水泥砼面层，桩基，桥梁静、动载试验，梁板静载试验，砼超声波检测，隧道质量检测，道路养护技术状况质量检测等11类。材料试（检）验分为水泥、粉煤灰、细集料、粗集料、岩石、水泥砼、砼外加剂、砂浆、钢材、沥青及沥青混合料、土工、土工合成材料、水、无机结合料、橡胶支座、交通工程等16类。

江苏省公路试验检测收费标准（2007）（苏交质[2007]71号）将公路工程检测分为二十三类。具体包括：沥青及沥青混合料，集料，水，岩石，水泥及粉煤灰，水泥砼，钢材，钢结构无损检测，无机结合料稳定土试验，土工，交通安全设施试验项目，通信管道，其他试验，路基、路面构造物，水泥砼路面，桩基，桥梁静、动载，砼超声波，桥梁外观，防护工程，声屏障工程，机电工程（监控、通信设施、收费设施、低压配电设施、照明设施、隧道机电设施、电力监控）等

贵州省公路工程试验检测项目及收费标准（黔价费[2010]56号）中将试验检测费用标准分为十类：石料，集料，土工，无机结合料稳定土，水泥、粉煤灰及水泥砼、水质分析、外加剂，沥青及沥青混合料、金属材料、交通工程安全设施室内试验、其他试验检测、现场测试等。

广西公路工程质量检测和工程材料试验收费问题的通知（桂价费[2006]35号）将试验检测费用标准分为十七类：沥青及沥青混合料，集料，水质分析，岩石，水泥及粉煤灰，水泥砼，钢材，无机结合料稳定土，土工，交通工程安全设施，通信管道，其他，桩基，桥梁静、动载，桥梁工程现场检测，路基、路面现场检测，隧道工程项现场检测等。

辽宁省交通工程材料试验检测收费标准(辽价函[2007]37号) 将公路工程试验检测费用标准分为二十一类：沥青及沥青混合料，集料，水质分析，岩石，水泥、粉煤灰及钢渣，水泥砼、砂浆，钢材，无损探伤，无机结合料稳定土，土工，交通工程安全设施，通信管道，其他，路基、路面、构造物检测，水泥砼路面，桩基，桥梁静、动载，砼结构，桥梁外观，防护工程，机电工程等。

浙江省交通建设工程质量检测和工程材料试验收费标准（浙价服[2006]177号）将试验检测费用标准分为三大类：材料试验（土工，无机结合料，沥青及沥青混合料，水泥及水泥砼，粗集料，石料，粉煤灰、矿粉，金属，交通安全设施，其他等10类）、现场试验、桩基检测及桥梁荷载试验等。

（3）各省（自治区）分类方法统计分析

依据各省、自治区颁布的指导意见与办法，将工程试验检测费用单独类别情况进行统计，汇总如下表2-1，表2-2所示。

表2-1

表2-2 材料

2.2.3 建设工程检测费用类别划分

河北省工程质量材料检验收费标准（2002）（冀价经费字[2002]6号）将试验检测费用标准分为十八类：建筑钢材，胶结材料，骨料、石料、砂浆、砼，砼、砂浆外加剂，防水材料，土，沥青及沥青混合料，墙体及装饰材料，门窗及型材，涂料及胶粘剂，管材，水质，电线及电料，无机结合料，道路工程，建筑工程质量，建筑安全器具，仪器设备鉴定等。

山西建设工程检测试验收费标准（2005）中根据建筑工程特点，将不同材料分别做一类，此外包括建筑结构检测、室内外环境质量、道路工程、土工试验、其他。

湖北省建设工程质量检测试验收费项目和标准中将工程检测分为九大类：见证取样检测（主要为材料试验项目）、地基基础检测、主体结构检测、建筑幕墙检测、钢结构检测、建筑节能检测、室内环境检测、设备安装工程检测、建筑智能化检测。

甘肃省建设工程质量试验检测收费标准将费用分为二十六类：砌墙材料，水泥，粉煤灰，砂石，砼，砂浆，钢材，防水卷材，土工，道路用材料，陶瓷砖，建筑石板材，建筑幕墙，建筑门窗，铝、塑型材，砼构件，砌体测强，钢结构超声控伤，桩基，外加剂，水，木材与人造材料，结构加固，室内环境质量检测，其他等。

广东省物价局关于我省建筑工程质量检测收费问题的复函(粤价函[2008]77号) 未对试验检测费用进行详细归类。

2.3 分类分析

（1）尽管国家颁布了《公路工程质量检验评定标准》及检验试验的相关技术标准和规范，对检测工作的具体操作起到了指导和规范作用。但未出台试验检测费用计算的管理办法，目前公路工程试验检测计费缺乏依据，方法与程序多样。

（2）从收集到的云南、湖南、安徽、四川、江西、江苏、贵州、广西、辽宁、浙江、新疆等11个省、自治区的公路工程试验检测收费管理办法中可以发现，各、自治区试验检测费用标准制定发展程度不同，费用范围不同，费用类别划分差异大，无明确划分依据说明；主要试验检测收费标准以材料检测费用为主。

（3）从收集到的河北、山西、湖北、甘肃、广州建设工程检测费用相关管理办法不难看出，建设工程检测费用标准费用类别划分差异同样很大，无明确划分依据说明，主要试验检测收费标准以材料检测费用为主。

（4）我区颁布的《公路工程试验检测费用标准》只限于建筑材料、原材料试验、土工试验、现场测试等常规项目，试验检测项目少，内容不全，未涉及桥梁特殊检测、交通工程检测、隧道检测、特殊桥梁检测等项目。

2.4 新疆区检测费用类别划分方法

将收集的云南、湖南、安徽、四川、江西、江苏、贵州、广西、辽宁、浙江、新疆等11个省、自治区的公路工程试验检测收费目录划分进行统计分析，见表1、表2，不难发现：

2.4.1 材料

（1）分类说明

11省、自治区检测收费目录中无不包含材料类试验检测项。材料分类列入一级目录的有：湖南省、安徽省、四川省、江西省、江苏省、贵州省、广西省、辽宁省、浙江省。只有云南省将材料分类列入二级目录，隶属于“质量过程试验检测”一级目录）。

综上，本课题将材料单独分类列为一级目录，符合通用做法。

土工类材料：11个省（自治区）单独分类。

集料类：10个省（自治区）将集料类单独分类，仅江西将粗集料与细集料分别作为两类材料。

石料类：11个省（自治区）将石料类单独分类。

无机结合料稳定材料（？）：8个省（自治区）将无机结合料及稳定土归为同类材料，公布指导价。（浙江省公布“无机结合料”指导价、四川省公布“稳定土”指导价。）

水泥砼类：7个省（自治区）将水泥砼类单独分类。此外，云南将水泥与水泥砼归为一类，安徽省、辽宁省将水泥砼与砂浆归为一类，贵州省将水泥、水泥砼与砂浆归为一类。

沥青及沥青混合料类：7个省（自治区）将沥青及沥青混合料归为同类，公布指导价。安徽省、四川省将沥青与沥青混合料分别归为一类，贵州省“沥青及沥青混合料”类中还包含了沥青砼。

钢材类：8个省（自治区）将钢材（钢筋）归为同类，公布指导价。贵州省将钢筋、锚杆、预应力钢绞线统归为金属类。浙江省将钢筋、预应力钢绞线和锚具归为同类。

水及防水类：8个省（自治区）将水质分析单独作为一类，公布指导价。安徽省、贵州省、将水与外加剂合为一类。仅云南和安徽将防水卷材单独分类。

橡胶支座类：5个省（自治区）将橡胶支座单独作为一类，公布指导价。江苏、贵州、辽宁和浙江将橡胶支座列入其他材料类。

外加剂类：分类较混乱，无较为统一做法。江西单独分类，广西、辽宁将其放入水泥砼类、浙江列入其他。考虑材料性质与作用，本课题将外加剂与矿渣作为同一类，单独分类。

综上分析，本文将材料细分为1-1 土工类、1-2集料类、1-3石料类、1-4无机结合料稳定材料（无机胶凝类）、1-5 水泥砼类、1-6沥青及沥青混合料类、1-7 钢材类、1-8 水及防水类、1-9 橡胶支座类、1-10 外加剂类（含矿渣）、1-11 其他材料。

（2）排序说明

1-1 土工类：

土工类分按土工试验和与土工合成材料试验两大部分排序分为两类。两类材料分别按物理性质、力学性能和化学性质、其他相关试验进行排序，具体如下：

土工试验：

物理性质（含水量试验、密度试验、土粒相对密度试验、比重试验、颗粒大小分析试验、土粒级配指标等）；

力学性能（土的承载比试验，土的剪切试验，三轴压缩试验等）；

化学试验(烧失量试验各离子含量试验等)。

土工合成材料试验：

物理特性（单位面积质量测定、有效孔径试验、网孔尺寸测定等）；

化学性质（碳黑含量、抗氧化性能等）；

力学性能（塑料排水带芯带压屈强试验、塑料排水带芯带通水量试验）

其他个别相关实验（土工布全套等）。

1-2集料类：

分为细集料和粗集料两类。其中，细集料是指在水泥混凝土中粒径小于4.75mm的集料，沥青混凝土中粒径小于2.36mm的集料；粗集料是指在水泥混凝土中粒径大于4.75mm的集料，沥青混凝土中粒径大于2.36mm的集料。

集料类排序规则为：对细、粗集料的分别排序，具体顺序如下：

物理性质（密度、孔隙率、含水率、吸水率、保水率）；

化学性质（三氧化硫、氯离子、亚甲蓝实验等）；

力学性能（压碎值、冲击值等指标）；

其它物质的含量检测（泥、泥块、云母、有机物、轻物质）。

1-3石料类：

石料主要根据其物理性质来进行排序。

物理常数（如密度，毛体积密度，孔隙率，含水率等）

吸水性（如吸水率，饱水率等）

耐候性（抗冻性、坚固性等）

力学性能（抗压、抗折、抗剪、弹性模量、磨耗等）。

1-4无机结合料稳定材料（无机胶凝类）

无机结合料稳定材料（无机胶凝类材料）分为水泥、石灰、无机结合稳定材料三类。其中，无机结合稳定材料是指采用无机材料如水泥、石灰、粉煤灰作为结合料稳定碎石、土等材料得到的混合料。

无机结合料稳定材料（无机胶凝类）排序规则为对水泥、石灰、无机结合稳定材料分别排序，具体顺序如下：

水泥的物理性质（膨胀率、胶砂耐磨、可溶物、比表面积、表面张力等），化学性质（化学分析、离子类含量检测等，力学性质（强度、抗压强度、耐磨性等）；

石灰的物理性质（细度、游离水含量、密度测定等），化学性质（化学分析、化学物质含量检测、产浆量等）；

无机结合稳定材料的物理性质（配合比设计、含水量实验、制件等）；化学性质（水泥石灰含量测定及其标准曲线等），力学性质（击实、抗拉强度、弹性模量等）。

1-5 水泥砼类

水泥混凝土材料按顺序主要分为水泥砂浆检测、混凝土、混凝土拌合物、外加剂混凝土以及轻混凝土五类。

砂浆检测按物理性能（含水率、配合比设计、密度实验、膨胀率、凝结时间、泌水率以及稠度检测）、化学性能（化学物质含量检测、产浆量）、力学性能（抗压抗折抗渗抗冻检测方法、强度试验）排列。

混凝土分按物理性能（耐磨性、膨胀率、收缩、徐变、渗水高度、配合比设计以及凝结时间）、力学性能（抗冻抗渗抗折抗压实验、弹性模量、取芯实验、强度实验、塌落度实验）依次排序。

混凝土拌合物按物理性能（养护、级配设计、稠度试验、密度、泌水率、凝结时间、含气量及试件制作）、

外加剂混凝土按物理性能（表面张力、吸水量、耐久性、凝结时间、减水率、密度、细度、固体含量）、化学性能（ph值、性能试验离子及化学物质含量测定）、力学性能（抗压抗渗、强度实验塌落度保留值及增加值）

轻混凝土分为物理性能（配合比设计、粘接力、吸水率、软化及导热系数）力学性能（抗拉抗折抗冻强度及抗渗实验、弹性模量及轴压实验）

1-6沥青及沥青混合料类

主要包括液体石油沥青及其他沥青（如改性沥青、乳化沥青、煤沥青）材料以及沥青混合料的一些性能。

沥青材料按物理性质、化学性质排序、标号检测试验、粘度试验。沥青的物理性质，如沥青的密度与相对密度试验、沥青的比重、沥青的溶解度试验、沥青蒸发损失试验等。此外，在沥青的力学性质中，还包括动态剪切流变、小梁弯曲、沥青弹性恢复试验等。沥青的化学性质里包含了沥青化学组分沥青含蜡量试验、沥青灰分含量试验等。

划分沥青标号的三大指标试验：针入度试验、延度试验和软化度试验。

划分液体沥青和媒沥青的标准粘度试验。

沥青混合料的物理性能试验包括沥青混合料最大理论密度测试、沥青混合料密度试验、沥青混合料吸水率试验、沥青混合料渗水试验等。沥青混合料进行的力学性能包括抗拉、抗压、沥青混合料弯曲试验、沥青混合料的劈裂试验等。

1-7 钢材类

钢材类检测主要是在公路建设过程中所涉及到的钢材的检测。

钢材类排序规则为：按照钢材（型钢、角钢、槽钢、钢板、钢管）、钢结构（钢箱梁）、钢筋（普通钢筋、预应力钢筋、精轧螺纹钢）、钢筋网（焊接网片、勾花网等）、钢丝、钢纤维、钢绞线（普通、预应力）、锚具、钢制零件（高强螺栓、膨胀螺栓）排序。

钢材类检测一般按照其物理性能（外观、尺寸、直径、断口）、化学分析（钢材常规元素）、力学性能（钢材硬度、强度、刚度、延伸率、拉伸、弯曲、屈服、弹性模量）；工艺性能（冷弯性能、焊接性能）、特殊性能检测等进行排序。

其中钢管还要另加局部横向荷载试验、柔韧性试验、径向刚度检测、抗渗漏性能试验、套筒型式检验；钢绞线部分要进行静载试验，钢结构部分要检测其整体稳定性、钢板超声波探伤、焊缝超声波探伤等。

1-8 水及防水类

此部分主要按水、沥青的胶结材料、接缝材料、卷材类、防水涂料排序。其中卷材类中排序为石油沥青卷材、聚氯乙烯、改性石油沥青等防水卷材、防水卷材。

水，具体排序如下：物理性质（总固体、溶解性固体等）；化学性质（PH值、硫酸根、碳酸根、醋酸根、钠、钾离子、钙离子、水碱含量的检验、水氢氧度等）。

沥青胶结材料，按配合比、饱水率、膨胀度等各种物理性能进行排序。

接缝材料，主要按挥发率、密度、恢复率等物理性能排序。

石油沥青卷材对拉力、不透水性、柔度、吸水性等物理性质进行了排序。

聚氯乙烯、改性石油沥青等防水卷材中对拉伸强度、断裂伸长率、抗穿孔性等物理性能进行了排列。它的力学性能按剪切粘合性、直角形撕裂强度等进行排序。

防水卷材中按物理性能（吸水性、不透水性、柔度等）；化学性能（耐化学侵蚀、力学性能按拉伸性能、低温弯折性、剪切下的粘合能力）排序。

防水涂料的物理性能按固体含量、密度、不透水性等排序。

1-9 橡胶支座类

橡胶支座按外形主要分为板式、盆式、球冠支座。按其物理性能（摩擦系数、外观质量检测、尺寸偏差实验、粘结性、容许剪切角）、力学性能试验（抗压抗剪弹性模量、抗压及强度实验）依次排序。

1-10 外加剂类（含矿渣）

主要分为三大类，具体每一类排序如下：

外加剂的物理性质（外加剂密度、外加剂含水率等），化学性质（外加剂PH值、外加剂钢筋锈蚀等），力学性质（外加剂抗压强度比、胶料老化性能等），外加剂组分（外加剂氯离子含量、外加剂总碱含量等）和其他性质排序（外加剂砼性能指标、外加剂的水泥净浆流动度等）。

按照粉煤灰、矿粉、钢渣、矿渣粉排序，其中粉煤灰、矿粉、钢渣、矿渣粉又按各自照物理性质、化学性质、力学性质、外加剂组分、其他性质排序。

按砼外加剂普遍性质、匀质性混凝土外加剂、砼掺和料粉煤灰三大块排序，其中砼外加剂普遍性质、匀质性混凝土外加剂、砼掺和料粉煤灰又按各自照物理性质、化学性质、力学性质、外加剂组分、其他性质排序。

1-11 其他材料。

其他类材料是指在工程施工过程中所需的，前面10节中未包含的材料。

其他类材料的排序顺序为：管材（波纹管、PVC管、半圆排水管），填料（嵌缝胶、填缝料、水泥基灌浆料），塑料插板，土工格栅，施工用安全网，锚固剂，止水带，排水材料，拉带。各类材料类别及检测内容进行排序。

2.4.2 道路工程

道路工程检测按照由下往上的结构分为路基工程质量检测、路面工程质量检测、排水工程质量检测和防护工程质量检测。

道路工程质量检测排序规则为：对以上四个部分分别排序，具体顺序如下：

2-1 路基工程

路基工程质量检测按照土方路基、石方路基等进行排列。其中，路基取芯、地基承载力也包含在土方路基中。

2-2 路面工程

路面工程质量检测按照基层和底基层、水泥混凝土路面、沥青混凝土路面等进行排列。其中，横向力系数、构造深度、路面破损、车辙、渗水系数、结构尺寸等应包含在基层和底基层检测项目中。路面脱空、板传荷系数、路面工程质量评定、路面破损检测应包含在水泥混凝土路面。

2-3 排水工程

排水工程质量检测按照地面排水工程、地下排水工程进行排序。

2-4 防护工程

防护工程质量检测按照锥、护坡、砌石工程、挡土墙、抗滑桩、锚喷防护等进行排序。

2.4.3 桥梁工程（目录应进一步完善，分类与归纳）

桥梁工程检测主要包含桥梁外观总体检验、桥梁无损检测、构件检测、桥梁荷载检测（包括动载和静载）、桥梁养护检验、桥梁中辅助检测的工料机部分的秩序排列。

桥梁工程排序的规则为：按照检测的六大内容依次排序，其中桥梁外观总体、构件、无损检测都是按照检测项目进行排序，桥梁荷载实验、养护检验按照桥梁的分类排序，具体排序如下：

3-1 总体及无损检测（现场）

桥梁外观总体检测按其外观尺寸、支座位置、伸缩缝、高程、桥梁立柱竖直度，以及桥面的厚度宽度横坡及平整度等排列。

桥梁无损检测按砼强度检测、裂缝检测、钢筋锈蚀、碳化等排列，其中砼强度检测应包含取芯。

3-2 构件检测

桥梁构件检测主要是指桥梁的桩基检测和单片梁的检测，个别对地基和基坑有检测要求的也并入此块。

3-3 荷载检测

桥梁荷载分为静载和动载两项实验，按照桥梁的分类划分为简支梁桥（板桥）、T型刚构桥、连续梁桥、连续刚构桥、拱桥、斜拉桥、悬索桥七类。先按某一给定的长度提供一个价格，然后在提供一个每增加一米所需的价格。

3-4 养护检测

桥梁养护试验按简支梁桥（板桥）、T型刚构桥、连续梁桥、连续刚构桥、拱桥、斜拉桥、悬索桥七大类依次排序，其中与养护试验相关的基础资料整理也包含在此节中。

3-5 辅助检测工料机

辅助检测工料机。除前面所列的检测项目，桥梁检测还应包含辅助人工和机械，如桥检测、交通车、弯沉车、桥梁检测过程中使用的人工。

2.4.4 隧道工程

隧道检测包括现场检测、监控检测、超前地质预报三小节（参照湖南省）。本章按照三个小节依次排序：

4-1 现场检测

包括总体检测、初期支撑检测、混凝土衬砌（二衬）、通风照明检测、开挖质量检测、防排水。其中：总体检测包括隧道的几何断面尺寸、高度、轴线的偏位、坡度、平整度等内容；初期支撑包括初期砌筑、锚杆锚固、拱架支撑等方式；混凝土衬砌包含衬砌的厚度，钢筋的绑扎、锈蚀保护层等，混凝土的强度、缺陷等；通风主要是对粉尘浓度、瓦斯、一氧化碳、烟雾、风压、风速等进行检测；照明是对光度、光强分布、照度亮度、眩光等指标进行检测；隧道开挖质量评定包括测检测开挖断面的规整度和超欠挖量。

4-2 监控检测

隧道施工监控可以在合同中标注监控量测的费用让施工方自己做，也可以是业主做。其中施工监控必测项目为地质和初期支护观测、水平净空收敛、拱顶下沉、锚杆轴力，选测项目为围岩内位移（洞内设点）、支护衬砌内应力表面应力裂隙量测、钢支撑内力及外力、地表下沉。

4-3 超前地质预报

隧道超前地质预报包括地质探测和探水两类。

2.4.5 交通及机电工程（机电工程）

机电工程的检测的排序规则是按监控系统、通讯系统、收费设施、低压配电设备、照明设施以及交通工程等六大部分的内容依次排列。其中：

5-1 监控系统

根据检测内容，按车辆检测器实测、气象检测器实测、可变情报板（限速标志）、闭路监视系统安装检测、监控中心（分中心）设备安装及系统调试检测、大屏幕投影系统、地图板、监控计算机网络依次排列。

5-2 通讯系统

根据其检测内容，按通讯管道与光缆电缆线路实测、光纤数字传输（含接入网）设备安装及调试检测、光纤数字传输系统、程控交换设备安装及调试检测

数字程控交换系统、紧急电话系统安装检测、紧急电话系统、通信电源、综合布线系统检测等几大类排列。

5-3 收费设施

根据其检测内容，按收费系统设备安装及系统调试检测、收费车道设备及系统功能检测、IC卡发卡编码系统、内部有线对讲及紧急报警系统、收费站内光、电缆及塑料管道、出入口车道设备实测等排列。

5-4 低压配电设备

根据其检测内容，按中心（站）内低压配电设备实测（发电机组）、外场设备电力电缆线实测（配电箱）的顺序排列。

5-5 照明设施

其检测内容主要包括灯杆的检测等。

5-6 交通工程

根据其检测内容，按交通标志实测（标示牌）、路面标线实测、标线涂料实测、反光膜实测、防护栏实测（波形梁、立柱）、突起路标实测、轮廓标志实测、隔层栅和放落网实测、防眩设施实测、隔离栅、通信管道、玻璃珠、切块体声屏障实测、金属结构声屏障实测、底油等排列。

2.4.6 其他

在工程施工过程中所需的，前述未包含的检测项。

综上，本课题构建如下图2-1所示费用目录。

图2-1  检测项目类别划分

3．已完成工作之二——样本数据统计与分析

3.1 样本数据来源

3.1.1 各省自治区公路工程试验检测费用相关规定

（标准或收费指导意见）

（1）新疆公路工程试验检测收费标准

（2）云南省公路工程试验检测费用指导价

（3）安徽省交通建设工程试验检测收费标准

（4）四川省公路工程试验检测收费标准

（5）山西建设工程检测试验收费标准

（6）湖南省公路工程质量检测收费项目和收费标准

（7）江苏省公路试验检测收费标准

（8）贵州省公路工程试验检测项目及收费标准

（9）广西公路工程质量检测和工程材料试验收费问题的通知

（10）江西省交通建设安全试验检测收费项目及标准（征求意见三稿）

（11）辽宁省交通工程材料试验检测收费标准

（12）浙江省交通建设工程质量检测和工程材料试验收费标准

3.1.2 各省自治区建设工程试验检测费用相关规定

（标准或收费指导意见）

（1）河北省工程质量材料检验收费标准

（2）山西建设工程检测试验收费标准

（3）湖北省建设工程质量检测试验收费项目和标准

（4）甘肃省建设工程质量试验检测收费标准

（5）广东省物价局关于我省建筑工程质量检测收费问题的复函

3.2 原始数据处理

3.2.1 检测费用数据量纲调整方案

以“数据来源说明——国家标准为主要依据——地方办法——教材、论文——访谈调查”为优先级从高到低顺序，对搜集数据单位进行一致化处理。（没有足够依据进行调整的数据应标明，并考虑是否作为异常数据剔除。）

3.2.2 检测费用数据调整

以各地“居民消费者价格指数”为基本参数，调整至同一年价格（20##年）。“居民消费者价格指数”见“数据准备”文件夹中“居民消费价格指数统计表”。计算后得调整系数如下表3-1：

表3-1 价格调整系数表

3.3 数据分析

3.3.1 样本数据统计

根据样本数据统计每类试验检测项的数据项数目（三级及以下），以及每个数据项样本数分布，见表3-2。如土工类，共有146个数据项，146个数据项中，有8个数据项没有样本，有112个数据项有1-5个样本，有20个数据项有5-10个样本，有6个数据项有多余10个样本。

表3-2 费用样本统计表

3.3.2 样本数据统计分析

（1）桥梁工程数据项仍需继续完善与整理。

（2）隧道工程多为1个样本数据；交通及机电工程多为1-2个样本数据；“其他”数据项至多为1个样本数据，多数数据项无样本数据。

（3）最大值、最小值、均值及标准差、变异系数计算。完成了对每个数据项样本数据最大值、最小值、均值及标准差的计算。见附件文件夹“价格统一调整后数据（11.9）”中数据。样本数据偏差大，有几倍甚至一个数量级，标准差大，变异性大。

（4）江西、辽宁、云南、河南、新疆等省（自治区）样本数据值普遍较安徽、四川、湖南、湖北等省（自治区）的样本数据值偏高。且安徽、四川、湖南、湖北等省（自治区）的同数据项样本数据值差不多相同。

4. 下步工作计划

4.1 重点工作——检测费用目录完善

内容一：查阅相关技术规范，结合专家咨询调研，进一步整合数据项，尤其桥梁工程和隧道工程部分试验检测费用部分。

内容二：整理后目录提交区公路工程造价管理局，并向区内有关专家咨询，结合区工程特点，对目录数据项进行增减。

所构建的公路工程试验检测费用目录尽可能系统全面、充分体现区工程特色、操作方便。

4.2 难点工作——原始数据核查

针对目前样本数据分析结论，下阶段的难点工作是分析样本数据差异原因，特制定如下工作计划：

内容一：全面系统核查原始数据中是否有试验检测内容说明，试验检测内容是否存在重大差异？

内容二：采用专家访谈法，咨询产生费用差别的主要原因，识别影响费用的主要因素。

4.3 关键工作——计算方案制定（拟定）

4.3.1 样本分类

将数据样本分为三类：无样本、少样本、多样本

无样本：样本数为零

少样本：少样本数1-5，

多样本：样本数6个以上。

4.3.2 多样本数据项分析

（1）情况一：变异系数小

此类数据受地域、经济、技术等影响小，试验检测做法相对单一，价格稳定。

① 平均值法

直接取平均值（最大值）；

② 位置系数加权平均法

权数即位置系数。位置系数参考《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06-2007）中关于冬季施工增加费区域划分、雨季施工增加费区域划分、风沙地区划分、高原地区划分方法与费率调整系数，求综合系数。

（2）情况二：变异系数大

①神经网络模型或结构方程模型

输入变量：《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06-2007）中关于冬季施工增加费区域划分、雨季施工增加费区域划分、风沙地区划分、高原地区划分方法与费率调整系数；各地人均GDP发展水平。

输出变量：费用数据

我区费用计算结果：根据训练出的模型，带入我区相关输入变量数据，计算得出相应费用指导价。

② 回归分析——基于不确定度的最小一乘法

根据调研识别的影响费用主要因素与费用值构建多元回归模型，运用基于不确定度的最小一乘法进行模型求解。

4.3.3 少样本数据项分析（样本数1～5）

①相关样本类比法：

相关样本选取方法可采用弗里德曼双向等级方差检验、模糊贴进度、灰色关联度等。

根据已有数据的相关性分析，运用确定与我区相关性最高的样本。根据相关性最高样本值计算出我区相应费用指导价。

② 支持向量机

4.3.4 无样本数据项分析（样本数为0）

（1）费用分解法

检测费用由人工费、机械设备使用费、材料费、技术工作费、其它费组成。分别测算各项费用。

（2）企业数据询价法

通过走访相关试验检测机构咨询相关检测机构的工程技术人员，采集企业费用数据，即通过询价方式得出费用指导价。

5. 时间安排

2012.11：组织检测费用目录专家咨询，目录修正定稿；原始数据核查、修正。

2012.12：原始数据核查、修正；多样本数据计算。

2013.1：少样本数据计算。

2013.2-2013.3：无样本数据调研与计算。

2013.4：水平测算，完成研究报告。

2013.5-2013.6：研究报告意见反馈与修改，完成标准编写。

2013.7：提交成果，组织验收。

2013.8：后期整理工作与完善。