甲方：**********

乙方：**********

   为推动***县旅游开发，全面提升**县旅游产业发展总体水平，实现***县旅游业在“十三五”期间的更好更快发展，**县旅游局（以下简称“甲方”）委托***********（以下简称“乙方”）编制《***县旅游“十三五”发展规划》项目（以下简称“规划”），就编制相关工作事宜，双方协商，为明确双方责任，确保《规划》质量，保证《规划》编制工作顺利进行，现就有关事项达成一致，表述如下：

第一条  项目概况

1、规划名称：*****县旅游“十三五”发展规划

2、规划范围：***全境范围

3、规划期限：20##—20##年

第二条  工作时间及进度安排

1、工作时间进度安排

2、甲方应在乙方提出各阶段规划成果的汇报要求后5天内安排召开汇报会，并在汇报会后5天内出具下一阶段修改完善的正式书面意见，如甲方原因造成汇报会推延或没有及时出具书面修改意见，则项目工作时间顺延。

第三条  规划费用及付款方式

1、规划费用：人民币捌万元整（80000.00元）

2、付款方式：

3、规划费用包括：项目编制费用、文稿制作费用、乙方应缴纳的税款。

4、规划专家组在项目地考察调研及各阶段的交通费、食宿费等费用由甲方承担。

5、各阶段的规划成果汇报会、评审会，由甲方聘请专家评委的专家费、食宿费等费用由甲方承担。

6、如甲方需要乙方完成超出合同约定以外的其它工作内容，乙方将向甲方收取费用另计。

第四条 主要编制内容

准确评估“十二五”以来旅游业实施发展情况，全面总结成功经验，找准突出存在的问题和发展制约瓶颈，正确研判形势，紧抓机遇，开拓创新，主动对接旅游新常态，及时调整全县旅游产业总体布局，研究制定“十三五”旅游业发展的基本思路、主要目标、发展定位、重大战略、重点任务，构建科学合理的项目建设体系、产品开发体系、市场营销体系、精心统筹旅游线路、研究制定政策支撑保障及发展对策等方面问题，力争实现旅游业作为全县扶贫开发、城乡统筹、兴边富民的战略主导产业、龙头带动产业。

第五条 甲方责任

1、甲方按本合同规定的时间内向乙方提交资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责，甲方不得要求乙方违反国家有关标准进行设计。

2、甲方提供本合同定的资料及文件超过规定期限5天以内，乙方有权顺延合同规定的交付设计文件时间；超过规定期限10天以上，乙方有权重新确定提交设计文件的时间。

3、甲方变更委托编制项目、规模、条件或因提交的资料错误，或所提交资料作较大修改，以致造成乙方设计需返工时，双方除需另行协商签订补充协议（或另订合同）、重新明确有关条款外，甲方应按乙方所耗工作量向乙方增付规划费。

4、甲方应保护乙方的规划方案、文件。未经乙方同意，甲方对乙方交付的规划资料及文件不得擅自修改、复制或向第三人转让或用于本合同外的项目，如发生以上情况，甲方应负法律责任，乙方有权向甲方提出索赔。

第六条 乙方责任

1、乙方应按国家技术规范、标准、规程及甲方提出的设计要求进行设计，按合同规定的进度要求提交质量合格的设计资料，并对其负责。

2、乙方按本合同规定进度向甲方交付资料及文件，其中初审会、终审会阶段提供规划成果，普通本10套；最终规划成果阶段提供精装本10套，超出打印部分由甲方负责有关印制费用，另外提交最终规划成果阶段包括有关设计资料及文件的电子稿件1套。

3、乙方交付设计资料及文件后，按规定参加有关的设计审查，并根据审查结论负责对不超出原定范围的内容做必要调整补充。

4、乙方应保护甲方的知识产权，不得向第三人泄露、转让甲方提交的规划资料。如发生以上情况并给甲方造成经济损失，甲方有权向乙方索赔。

第七条 违约处理

1、在合同履行期间，甲方要求终止或解除合同，乙方未开始规划工作的，不退还甲方已付的定金；已开始调研和规划编制工作的，甲方应根据乙方已进行的实际工作量，不足一半时，按该阶段规划费的一半支付；超过一半时，按该阶段规划费的全部支付。

2、因乙方自身的原因，未能按本合同约定的期限提交规划成果，或规划成果未通过评审，乙方应继续修改完善直至通过验收。

3、甲方未按本合同约定的期限按期向乙方支付相应规划费，或按时组织初审会、评审会，影响规划编制进度和质量，乙方不承担进度顺延责任。

第八条  其他

1、双方确定，发生不可抗力因素而违约的，违约方不承担违约责任，但违约方应尽快通知另一方，并协商作出以下选择：顺延规划完成期限或终止本合同。

3、本合同发生争议，双方当事人应及时友好协商解决。协商不成时，双方当事人向各自所在地人民法院起诉。

4、本合同正本一式四份，甲、乙双方各执两份。具有同等法律效力。

本合同经双方签字盖章并在甲方向乙方支付定金后生效。

 

第二篇：煤炭行业如何编制“十三五”规划

战略是企业生存与发展的基石。清晰而科学的发展战略能确

保企业的发展方向，

错误的发展战略将毁掉一家企业或一个产业。发展战略可分为国家层面的宏观战略和企业层面的微观战略两大类别。国家层面的发展战略通常以五年规划纲要等形式体现。企业层面的战略通常可进一步细分为：企业战略、业务战略、职能战略、部门战略等。

国家第十二个五年规划是国家对于2011—20xx年期间的经济发展和社会生活进行的系统规划。“十二五”规划提出了八项重点内容：一是要通过扩大内需，特别是要通过建立扩大消费需求的长效机制，保持经济长期平稳较快发展;二是要通过增强创新能力，培育新型战略型产业，优化经济结构;三是要通过推进城镇化和加快新农村建设，调整优化城乡结构;四是要通过优化

生产力布局，发挥地区比较优势，促进区域协调发展;五是要通过节能减排，发展绿色经济和低碳经济，增强可持续发展能力;六是要通过完善公共服务，加强社会管理，促进社会和谐稳定;七是要通过深化重点领域和关键环节的改革，完善社会主义市场经济体制;八是要通过转变对外经济发展方式，形成国际合作和对外竞争的新优势。在“十二五”规划的战略指引下，我国政府采取了一系列促进经济增长和扩大内需的政策与措施，实现了国内生产总值(2011—20xx年)年均增长7%的业绩，也为全球经济持续改善做出了突出贡献，受到了世界各国的好评。

20xx年，是国家“十二五”规划纲要实施的最后一年，也是编制第十三个五年规划的重要一年。“十二五”规划的中期进展情况表明：中国经济发展方式转变进一步加快，进一步纳入科学发展轨道，但是成效还尚未巩固，存在反复和逆转的可能。因此，我们认为“十三五”规划的基本思路是以“全面纳入”科学发展轨道为主题，以打造经济升级版为主线;同时，“十三五”规划关于经济方面，将重点关注如下内容：一是完善基本经济制度，包括完善产权保护制度、积极发展混合所有制经济，组建国有资本运营公司和国有资本投资公司、推动国有企业完善现代企业制度及支持非公有制经济健康发展;二是完善现代市场体系，包括建立公平开放透明的市场规则、完善主要由市场决定价格的机制、建立城乡统一的建设用地市场、完善金融市场体系及深化科技体制改革;三是深化财税体制改革，包括改进预算管理制度

及完善税收制度;四是构建开放型经济新体制，包括放宽投资准入、加快自由贸易区建设及扩大内陆沿边开放。

国资委直管的中央级特大型企业、地方国资委管理的国有重要企业，以及其他快速发展的成长型企业是国民经济发展的重要力量，也是稳定国家核心产业、推进国家科技创新、提升国家综合竞争力的支柱企业群体。这些企业在“十二五”规划期间，通过持续的、积极的、不懈的努力，在产业结构、发展模式、经营效益等方面得到了一定提升，取得了较好的成绩。但是，应该看到，在未来全球经济大环境下，企业经营环境不断变化，战略性决策有待研究与调整，才能适应产业发展，抓住机遇，保持可持续的发展。

企业战略要符合国家产业政策，与国家发展规划相一致，相应进行编制。通过企业层级的“十三五”规划和专项规划编制，能够明确企业发展战略，抓住国家产业振兴的有利时机，进行战略调整和发展模式转型，也是企业实现科学决策、可持续发展的基础。

仁达方略作为中国最具影响力的管理咨询机构，拥有国内顶尖的专业咨询专家，在服务企业战略规划、战略定位、管理提升等咨询服务的过程中，积累了丰富的案例与实践经验，在工业和信息化部、国资委等部委指导下，我们的咨询方法和服务能力得到了中央级企业、地方大型国有企业、中小型成长性企业，以及各级政府部门的好评。

在国家和企业编制“十三五”规划纲要的历史时期，仁达方略致力于国家产业政策和“十三五”规划的研究，立足专业优势，贯彻服务企业、服务经济、共同成长的目标，正确解读国家“十三五”规划的未来方向，剖析产业、企业的发展途径和并购重组实现路径，确立企业“十三五”规划编制与实施框架，通过规范性的思考，协助企业编制和实施科学、规范的规划纲要与发展战略，进而推动企业未来五年，乃至更长时期的可持续发展。

目录

前言 ......................................................... 错误！未定义书签。 上篇 “十三五”规划编制的准备工作 ..... 错误！未定义书签。

一、编制“十三五”规划的时间安排 ...... 错误！未定义书签。

二、编制“十三五”规划的组织保障 ...... 错误！未定义书签。

三、编制“十三五”规划的职责与分工 .. 错误！未定义书签。

四、编制“十三五”规划的机制保障 ...... 错误！未定义书签。

五、编制“十三五”规划的资金保障 ...... 错误！未定义书签。 中篇 “十三五”规划的编制工作 ............ 错误！未定义书签。

一、编制“十三五”规划的“六项注意”错误！未定义书签。

（一）明确编制目标和要求 ................. 错误！未定义书签。

（二）理清编制的基础和出发点 .......... 错误！未定义书签。

（三）熟悉编制方法 ........................... 错误！未定义书签。

（四）捋顺编制流程 ........................... 错误！未定义书签。

（五）合理展现编制成果 .................... 错误！未定义书签。

（六）明晰编制的主要内容 ................. 错误！未定义书签。

二、“十三五”规划的编制模板............. 错误！未定义书签。

（一）战略回顾与效果评估 ................. 错误！未定义书签。

（二）指导思想与原则 ........................ 错误！未定义书签。

（三）愿景与战略目标 ........................ 错误！未定义书签。

（四）集团总部主要职能战略和相应的组织结构 错误！未定义书签。

（五）核心竞争力规划 ........................ 错误！未定义书签。

（六）业务和业务组合战略 ................. 错误！未定义书签。

（七）财务规划 .................................. 错误！未定义书签。

（八）价值链战略 ............................... 错误！未定义书签。

（九）组织、激励和人力资源规划....... 错误！未定义书签。

（十）战略管理体系 ........................... 错误！未定义书签。

三、“十三五”规划的编制内容............. 错误！未定义书签。

（一）制定战略规划的方法 ................. 错误！未定义书签。

（二）集团总体战略规划 .................... 错误！未定义书签。

（三）业务单元战略规划 .................... 错误！未定义书签。 下篇 “十三五”规划编制后的战略管理 . 错误！未定义书签。

一、战略规划的质询、批准与公布 ......... 错误！未定义书签。

二、战略规划的执行 .............................. 错误！未定义书签。

三、战略规划的评估 .............................. 错误！未定义书签。

四、战略检讨与调整 .............................. 错误！未定义书签。 附录 ......................................................... 错误！未定义书签。 附件1 “十三五”规划相关的宏观政策 .. 错误！未定义书签。

一、“十三五”规划相关的宏观政策 ...... 错误！未定义书签。

二、“十三五”规划相关的产业政策 ...... 错误！未定义书签。

三、“十三五”规划相关的区域政策 ...... 错误！未定义书签。

四、“十三五”规划相关的其他政策 ...... 错误！未定义书签。 附件2 仁达方略关于企业战略的最新研究成果错误！未定义书签。

一、研究报告 ........................................ 错误！未定义书签。

（一）《构建世界一流企业的十三要素》解读 错误！未定义书签。

（二）《双总部模式的研究》 ............. 错误！未定义书签。

（三）《产融模式的路径和方法研究》 错误！未定义书签。

（四）《战略思维模式变革研究》....... 错误！未定义书签。

（五）《企业并购重组的研究》 .......... 错误！未定义书签。

（六）《多元化产业集团的业务选择和产业协同研究》错误！未定义书签。

二、前沿文章 ........................................ 错误！未定义书签。

（一）《战略新思维：关公占秦琼》 ... 错误！未定义书签。

（二）《企业发展的辩证法之四：多就是少，少就是多》 错误！未定义书签。

（三）企业发展辩证法：快就是慢，慢就是快 错误！未定义书签。

（四）《“战略整合”是个伪命题》 ... 错误！未定义书签。

（五）《战略重组：板块化还是板结化》错误！未定义书签。

三、专业图书 ........................................ 错误！未定义书签。

四、其他知识产品 ................................. 错误！未定义书签。 附件3 仁达方略简介 ............................. 错误！未定义书签。