主持人:李书记,您认为“把纪律和规矩挺在前面”包涵了哪些深层次的含义? 李鸿忠:“把纪律和规矩挺在前面”可以说是对严明党的纪律的形象化的表述,其内涵和外延是十分丰富的。我认为可以从四个方面来理解:
一是要把纪律和规矩挺在管党治党的前沿。全面从严治党,首先要把党的纪律全方位地挺起来、严起来。它不仅包括纠“四风”、严惩腐败,在党的作风建设、反腐倡廉建设方面把纪律严起来,还包括在党的思想建设、组织建设、制度建设等等方面都要把纪律严起来。把纪律和规矩挺在前面,就要把严明纪律的要求贯穿到党的建设各项工作之中,严格用党规党纪来维护党的理想信念宗旨、加强党的组织、严肃党内生活、改进党的作风、纯洁党的队伍,使我们党永葆先进性和纯洁性,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
第二个方面,就要把纪律和规矩挺在国家法律的前头。我们党的先锋队性质和先进性要求决定了党纪必须严于国法。纪律是为全体党员在法律底线之前设下的一道防线。现在可以说一些党组织不同程度地存在着重视查办大案要案,但忽视查处轻微违纪问题;重视查处违反廉政纪律方面的问题,但忽视查处违反政治纪律、组织纪律的问题。有的甚至认为党员干部只要不违法,其他都是小节,没有什么大不了的,等到党员干部违法犯罪了才去执纪,可以说这样把管党治党退到了法律的“底线”。把纪律和规矩挺在前面,就要把管党治党的防线从法律拉回到纪律上来,严格用党规党纪的尺子去衡量党员干部的行为,一发现苗头,一发现问题就及时“拉警报”,一碰纪律红线就马上“踩刹车”,这样真正做到党纪严于国法、执纪先于执法,防止党员干部把小错酿成大错,从违纪走向违法。 三是要把纪律和规矩挺在全体党员的前面。全面从严治党,每一个党组织、每一名党员都在其中、不能例外。过去,一些党组织错误地认为从严治党就是惩处极少数严重违纪违法的党员干部,放松了对大多数党员干部的日常监督管理,导致组织涣散、纪律松弛。把纪律和规矩挺在前面,既要严肃查处极少数严重违纪违法的党员干部,又要用纪律来约束和管住大多数党员干部,抓早抓小,发现苗头就及时提醒、触犯纪律就及时处理,做到拔烂树、治病树、正歪树,维护好“森林”,让纪律在全体党员中实现全覆盖地严起来,把全面从严治党要求落实到每一个党组织、每一名党员身上。
第四个方面,把纪律和规矩挺在正风反腐的前线。反腐败斗争要标本兼治,严肃纪律就是治本。只有把纪律管到位、严到份,才能减少腐败存量,遏制腐败增量。纪律松弛、组织涣散必然导致不正之风的蔓延,不正之风蔓延必然导致腐败问题滋生。只有把纪律和规矩挺在前面,才能严肃查处已经发生的腐败问题并有效遏制腐败蔓延的势头,才能掌握党风廉政建设和反腐败斗争的主动权。把纪律和规矩挺在前面,就是要把加强纪律建设摆在更加突出的位置,高度重视并切实抓好纪律教育、纪律监督、纪律维护、纪律执行等方方面面的工作,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,最后实现海晏河清。
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