安全生产绩效考核制度

一、目的

为确保全公司安全生产方针和安全管理目标的顺利实现，总结推广安全生产管理经验，激励各级领导干部和员工奋发进取，自觉地搞好安全生产工作，持续改进安全绩效，特制定本制度。

二、定义

安全绩效是指基于安全生产方针和预定安全管理目标，控制和消除风险取得的可测量结果。

三、适用范围

本制度适用于鄂尔多斯市金诚泰化工有限责任公司所有员工和外委施工单位。

四、具体实施

考核实行记分制，总分为100分，按以下六个要素进行考核记分。被考核单位不涉及的要素（子要素）按缺项处理。

1、安全目标（50分，扣完为止）

⑴ 发生工亡事故、重伤事故、重大火灾事故、重大危化品事故、重大特种设备事故、重大交通事故，扣50分；

⑵ 火灾事故直接经济损失超公司下达的考核指标，扣25分；

⑶ 设备事故直接经济损失超公司下达的考核指标，扣25分；

⑷ 环境污染事件直接经济损失超公司下达的考核指标，扣25分；

⑸ 轻伤事故（含中毒、窒息）超公司下达的考核指标，扣25分；

⑹ 隐患自检率及整改合格率超公司下达的考核指标，扣25分。

2、安全基础管理（15分，扣完为止）

⑴ 层层签订安全目标责任书，严格执行安全生产组织人员保证体系，满分4分。1项不符扣1分，扣完为止；

⑵ 安全台账、记录等基础资料齐全、记录真实完整，满分3分。1项不符扣0.5分，扣完为止；

⑶ 各种计划、总结、报表上报及时，满分3分。每漏报1次扣0.2分，迟报1次扣0.1分，扣完为止；

⑷ 安全教育，满分5分。一、二、三级安全教育，1项不符合，扣0.5分；按要求进行管理人员和员工安全培训考核，1项不符合，扣0.5分；按要求进行转岗、复工、新工艺、新技术、新设备投产前安全培训，1项不符合，扣0.5分；领导及管理人员按要求参加班组安全活动，1项不符合，扣0.5分；班组安全活动符合要求，1项不符合，扣0.5分；扣完为止。

3、安全检查和隐患治理（10分）

⑴ 按规定的频次和项目要求进行安全检查，发现问题和隐患及时整改，并按要求上报，满分4分。1项不符合扣1分，扣完为止；

⑵ 对上级下达的隐患整改项目，落实“五定”责任制，按计划完成治理，满分3分。1项不符合扣1分，扣完为止；

⑶ 对暂时不具备整改条件的隐患，制定可靠的监控措施和应急方案，满分3分。1项不符合扣1分，扣完为止。

4、现场(作业)安全管理（15分）

⑴ 严格执行危险作业审批制度，作业前进行危害风险分析，制定控制措施，满分4分。1项不符合扣1分，扣完为止；

⑵ 作业现场警示标识符合要求，配备了必要的安全防护用品（具）及消防设施与器材，满分4分。1项不符合扣1分，扣完为止；

⑶ 严格执行操作规程，不违章作业，不违反安全纪律、工艺纪律、劳动纪律和环保纪律，满分4分。1项不符合扣1分，扣完为止；

⑷ 严格进行检修作业前的安全条件确认及作业完成后的安全验收，并做到“工完、料尽、场地清” ，满分3分。1项不符合扣1分，扣完为止。

5、职业卫生管理（5分）

⑴ 做好清洁文明生产，严防“跑、冒、滴、漏”，保证岗位职业有害因素监测合格率达100%，满分2分。1项不符合扣0.5分，扣完为止；

⑵ 按要求（组织）参加职业性健康检查，满分1分。1项不符合扣0.5分，扣完为止；

⑶ 按要求对职业卫生设施进行定期检查，落实专人维护保养，满分2分。1项不符合扣1分，扣完为止。

6、应急管理（5分）

⑴ 建立完善应急指挥与救援系统，明确职责。按照事故处理原则，对事故进行调查处理和总结，满分2分。1项不符合扣1分，扣完为止；

⑵ 准备足够适用的应急资源，按要求对安全防护设施及应急设施进行定期检查，落实专人维护保养，满分2分。1项不符合扣1分，扣完为止；

⑶ 按要求制定应急预案，定期进行应急培训和演练，并对演练效果进行评价、对预案进行评审和修订，满分1分。1项不符合扣0.5分，扣完为止。

五、增分条件

1、风险高、管理难度大的单位可增加1～3分；

2、及时发现重大事故隐患并避免了重大事故发生，经安委会确认有效，加1～3分。

六、分级

本公司建立两级安全绩效考核机构，即公司级和车间级。

七、各车间安全绩效考核机构：

组长：车间主任

成员：安全员、技术员、班组长

其职责为：

1、按本制度要求，制定本单位安全绩效考核实施细则；

2、对本单位各级组织和人员进行安全绩效考核；

3、将安全绩效考核的结果，作为风险奖励和进一步完善安全管理的依据。

八、公司安全绩效考核领导组织机构

为加强安全绩效考核的严肃性，确保安全生产激励约束机制的落实，保证各级责任连挂考核，公司特成立安全考核领导小组，具体负责安全绩效考核工作。

组长：高玮

副组长：高赫、黄敏、杜柏和

成员：许明社、李凤绩、孙静波、刘生荣、李文林、贾卫俊、王飞、

杨晓、宋占国、曹保金、张国祥、李金宝、刘峰、宁恩宽、

杜永生

领导小组下设安全考核办公室（以下简称考核办），办公室设在安环部，由许明社任主任，具体负责安全绩效考核工作

九、安全绩效考核

安全绩效考核分为月度考核、季度考核和年度考核：

1、月度考核：通过日常安全检查，对各级组织和人员的安全绩效进行评价，目的在于促进各级组织和人员自我管理；

2、季度考核：对各级组织和人员该季度的安全绩效进行考评；

3、年度考核：每年底，对各级组织和人员全年的安全绩效进行总体考评。

十、考核等级

按考核得分，将考核结果分为五个等级：

由各级考核组织将考核得出的结果，交该级主要负责人审批后，进行奖惩处理。

十一、职责

1、安环部负责提出奖惩意见，在公司月度考核会议上讨论确定。

2、人力资源部负责对安全奖惩的兑现。

3、财务部负责扣除外来施工的安全罚款。

十二、考核内容

1、认真执行安全生产方针、政策、法规和规定，对在安全生产工作中做出显著成绩，年终评为安全生产先进部门和先进个人，给予表彰和奖励。

2、对在安全管理、安全技术、职业卫生等方面提出合理化建议，取得显著成绩者，除年终可评安全生产先进个人并给予奖励外，还可按公司合理化建议奖励规定给予奖励。

3、对各级改善劳动条件，及时排除事故隐患，主动整改，有效地防止重大事故的发生或使公司财产免受重大损失的倡导者，给予表彰和奖励。

4、对敢于抵制违章指挥、制止违章作业，防止工伤事故发生或使财产免受损失者，给予表彰和奖励。

5、各部门应建立健全安全生产管理网络,在第一责任人的领导下,明确部门各级安全管理人员及相应的安全生产,消防安全管理责任。

6、建立健各级人员安全生产责任制，设备安全操作维修规程,，生产安全操作规程，安全检查，隐患整改制度。

7、明确日常安全培训教育形式，采用班前会等形式，在布置当天的工作内容时，通报安全生产情况，强调安全，提出安全措施，并作好记录，部门要检查相关要求的落实情况。

8、认真执行安全检查制度:部门安全月检,周检,安全员日常安全检查,工段(班组)岗位安全自查及交接班安全交接,重大作业活动和节前安全检查。发现安全隐患及时整改排除,对所有检查和隐患整改情况记录并保存。

十三、处罚

1、安全管理网络和制度不健全,不认真执行和落实OHS体系文件要求,给予通报批评,限期整改,同时可对责任部门给予100～1000经济处罚；对部门第一责任人和分管负责人分别给予50～100元处罚。

2、根据安全管理工作开展情况和安全控制效果,不定期采取其它方式进行奖励或处罚考核.

3、部门发生轻伤事故以及火灾等无伤亡损失1万元以上的,对部门第一责任人,分管负责人和兼职安全员及工段(班组)负责人分别给予50～200处罚。

4、发生重伤,群伤以及直接经济损失5万元以上的无伤亡事故,对部门第一责任人,分管负责人和兼职安全员及工段(班组)负责人分别给予100～1000处罚,有直接责任或情节严重者按相应制度执行。

5、发生死亡以及直接经济损失10万元以上的无伤亡事故,对部门第一责任人,分管负责人和兼职安全员及工段(班组)负责人分别给予1000～5000处罚,有直接责任或情节严重者按相应制度执行。

6、安全管理人员有下列情形之一,应给予50～500元的扣款,有直接责任或情节严重造成事故,同时承担相应的事故责任。

（1）岗位管辖范围内各项安全检查不到位,记录不完整，有缺项。

（2）隐患整改不及时,防范措施不得力,未对危险场所或操作提供安全建议和技术交底。

（3）对违章作业现象不及时制止,对当事人不及时进行安全教育(查现场记录)。

（4）隐瞒事故或不按事故报告程序及时报告事故,事故发生后未按"四不放过"的原则及时处理。

（5）安全教育培训不到位。

（6）视而不见、麻木不仁、听之任之，缺乏责任心。

（7）不认真执行和落实OHS职业健康安全管理制度条款。

7、生产操作人员(含有违章行为的管理人员)有下列情形之一的,应给予50～500元的经济处罚,造成事故的承担相应的事故责任：

（1）不认真履行工作职责,工作中违纪违规；

（2）安全检查或交接班制度执行不严,无完整记录；

（3）伪造交接记录,设备运行记录,安全检查记录等记录；

（4）生产作业过程中,不按安全规程要求使用,维护安全防护器具；

（5）不认真执行OHS职业健康安全管理规定和安全操作,维修规程；

（6）在危险区域工作场所未履行应有监护和协作责任；

（7）明显违章,重复违章或后果严重(含可能的后果)时,可加重处罚力度；

8、明显违章,重复违章或后果严重(含可能的后果)时安环部门及专职安全管理人员可以直接要求其停工待岗整顿。

9、故意装病或隐患事实真相骗取工伤待遇的,按骗取所得收入的1～5倍进行罚款,并给予停工或辞退处分。

10、部门间涉及交叉作业的应加强沟通、协调明确双方作业内容、方式，并按要求办理相关票证。有违者给予50-2000元罚款

11、外来人员在公司发生工伤事故,相关部门负责监督,管理人员承担相应连带责任。

十四、奖励

1、如年度内未发生工伤事故的，或在年度内荣获县级及以上安全生产和消防先进荣誉称号，对公司有关领导和安全管理人员要进行安全专项奖励。奖励额度为：公司级党政主要领导和安全主管领导3000元，副职公司相关领导2000元，公司安全生产主管部门领导3000元，公司级安全专职管理人员人均1000-2000元，车间级领导500-1000元，班组长300-500元。

2、对在预防重大安全事故方面做出突出贡献的人员，经公司安全生产管理部申报，主管领导批准可进行一次性奖励，奖励金额为5000-10000元。

3、对在预防重大安全事故方面做出突出贡献人员的特殊奖励，由安环部负责向总经理部进行申报，经主管领导批准后，兑现奖励。

4、在生产经营中,模范地遵守公司各项安全管理制度和操作规程，及时发现和排除事故隐患，纠正违章，提出合理化建议，避免了重大事故的发生或在事故中积极投入事故抢险，方法得当，减少了人员伤亡和财产损失的职工给予奖励。

5、公司奖励分为通报表扬、记功、授予荣誉称号、奖金、晋升工资等形式。

十五、附则

1、依据本《制度》对各类安全生产违规或违规部门的经济处罚一律由其个人或部门绩效工资中扣除。

2、本管理制度与上级文件不一致的，按上级文件执行。

xxx有限责任公司

二Oxx年 x 月xx日