赴美国公路考察有感

发布时间:2008-09-23

吴夏生 山西省公路局

摘要：通过赴美考察，介绍了美国公路建养管基本情况，在美国沿途考察的见闻与感受，对我国公路建设有一定的借鉴作用。

关键词：美国公路；建设；养护；管理；考察

山西省公路局赴美国考察团一行6人，本着虚心学习国外先进的公路工程建设、养护和管理经验，立足为山西公路事业服务的思想。于20xx年7月4日—7月14日在美国进行了为期１０天的公路考察，切身感受到了美国先进的管理经验和科学认真的工作态度，有许多方面值得我省公路同行学习借鉴，现将考察感想简述如下。

1 拟定考察提纲 做好公路考察前的准备工作

为了搞好这次国外公路考察，我们在出国考察之前给邀请单位美国南加州国际华人交通运输协会发去了考察提纲，主要内容有：

a） 了解美国国省县乡公路基本情况，国省县乡道编号，公路管理模式及发展趋势。

b） 了解美国公路建设基本建设程序，管理模式，重载道路交通量，路面结构与厚度。 c） 公路养护，路政管理等基本情况。

2 美国公路建养管基本情况

下面着重介绍美国及南加州公路建设和管理等方面的做法和经验。

a） 美国加州交通局代表加州政府主管公路交通工作，下设公路规划、开发、设计、施工、运营、维护等职能部门。美国公路建设项目很多，常有公路桥梁和道路项目要拓宽。19xx年美国进行了大规模的州际公路建设。公路建设的资金，主要靠政府收取的建设税，还有车辆购买税，交易过户税等，建设税专门用于公路建设。修建公路资金不足时，国家、州、县、市可以发行国债专门用于公路建设。

可见美国在修建公路方面，筹资是多渠道、多方位的。

b） 美国公路建设属于国家公益事业，公路建设项目前期工作准备非常充分，多数都在10年以上。要多次召开州政府议政大会，经过很多次的可行性研究分析，有效避免了公路建设的重复和浪费。

c） 美国对公路建设的环境评估非常重视，有专业人士做环评报告，并召开公众听证会，政府通过后才可以实施。

d） 公路建设的征地、拆迁、排水，结构、景点、站点等的设计和施工都有非常专业化的人士去做，资质都是发给个人的，在美国有许多私人企业，美国公路工程从业资质管理是对个人的。

e）公路工程建设多采取工程代建制。代建管理的费用占工程费用的10％～20％.

f）公路的分级，一是洲际公路字为红色如5号，10号，相当于我国的国道；二是本州管的公路，相当于我国的省道；三是县市干道，相当于我国的县道；四是林荫大道（boulevard）相当于城市道路；五是中型街道（avenue）；六是小型街道（street）。高速公路（highway）都用数字表示，南北向编号为单数，东西向编号为偶数。美国现有干线公路1 000多条，国家没有专门的公路法，只有部分条款，州政府有具体有关公路的条例。

g） 关于公路路面的设计。设计年限一般为20年。主要考虑因素，一是车流量，增长率一般采用5％～10％；二是车的载重，水泥砼路面设计只需利用加州交通局公路设计手册查表就可以了。地基好的路段，可以修水泥砼路面，也可以修沥青路面，但地基不好的路段只能修沥青路面。在公路路基施工中，每层平整之后要测土的强度，达到标准强度的95%以上后，才可以继续施工。

h）高速公路不容许超载。

i） 在美国的高速公路行车道多数在6车道以上，现在已经不设计4车道的高速公路了，他们认为在养护时，要至少占用一个车道，另外还有两条车道可以保持公路的高速行使。如果是4车道，在修理一个车道时，汽车将无法超车，也就不能高速行驶，提供高速公路的服务了。

3 在美国沿途考察的见闻与感受

考察过程中沿途实地观看了华盛顿经费城到纽约、洛杉矶到拉斯维加斯等几条高速公路。参观了

华盛顿、纽约、洛杉矶等主要城市道路。通过看、听交流，使我们开阔了思路，感到有许多方面值得借鉴。

a） 自觉遵守交通规章的意识。我们同美籍华人进行交流。他们认为：交通规则是为我们自己服务的，一定要养成很好的习惯，决不酒后驾车。在上车汽车发动之前，前排人员必须系好安全带；汽车到达停车位，熄火后，方可解开安全带。

b） 早晨我们在街头散步，看到在没有红绿灯的十字路口，每一辆汽车到路口都会完全停下来，看路口没有情况后才起步行车，若有行人过路，汽车要停下来让行人先过。路边并没有警察，司机却非常的自觉。交通规则就在每一个美国公民的心中。

c） 根据美国的国情和特点，美国鼓励多人乘坐一辆汽车，并设公用车道，一个汽车里坐两人以上可走公用车道，单人驾车行车不可以走公用车道。

d）汽车司机在高速公路上行使一般不变换车道，即使超过了规定（一般为56 km/h）时速，警察也不认定是超速，美国警察只有对那些既超过规定速度，又来回变换车道的车辆才认定为超速。

e）许多有红绿灯的十字路口，在离路口大约100 m开始，安装了红外感应系统。当有连续的车流，绿灯会保持不变。绿灯闪烁的时间比国内长，大约在２ min以上，司机一般不易闯红灯。我省有些城市绿灯闪烁时间很短，司机很容易闯红灯。

f）公路设计中体现了实用和务实的思想理念。高速公路和城市公路都没有刻意追求高指标，很少有长直线、长纵坡。他们认为公路线型上纵坡变化点，包括一些视距不良地段，不会影响车辆的安全，还能增加一些行车者的情趣，因为美国的道路都比较宽，汽车都是分道行驶。我们沿途所走的公路的主要指标都是好的，如路面都是平整的，基本没有看到什么路面病害。但附属设施不够重视，比如有的公路防护栏歪了、锈了并没有及时进行修理。

公路上的标志牌一般不需要做的很大，以能看清内容就可以了，公路的出口标志多用数字来表示。 g）有一部分高速公路服务区设在上下行车道的中间，服务区的规模一般都比较小，有的只有加油站，有的是综合性的，比较灵活。我省高速公路的服务区修在高速公路的两侧，一边一个服务区，规模都较大，功能齐全，但服务功能没有全部发挥。

h）美国高速公路除了个别特大桥和隧道收费外，绝大部分高速公路都不收费，这样就减少了因设收费站而设计的许多立交桥，也减少了许多的收费人员。上下高速公路也非常方便。

高速公路收费站设有收取现金和通行卡（Y_Z）两种车道，通过Y_Z车道的车辆只需放一个红外接收器，车辆通过时不需要停车就可以实现自动收费，不会引起阻车现象，即使忘了放置红外接收器或没有红外接收器，也没有关系，收费站会把交费单给车主寄回去。

4 几点建议

a） 通过观摩交通部在北京到怀柔公路设计新理念，结合本次到国外公路考察，以及在国内多次参加公路设计新理念的学习和培训，更加理解和体会到交通部推广公路设计新理念的科学性和必要性。既感到国外的先进经验和交通部公路建设新理念的推广还需要我们积极的去探索、推广、应用。同时也感到还有许多国外的经验需要我们去学习、分析、研究和推广应用。西方国家已经有的先进经验、管理办法和经验（成果）应该是我们全人类的共同财富，我们应该直接应用，而不应该再走弯路。

b） 根据国外的经验和我省近几年修筑水泥砼路面的体会，在公路路基不稳定的路段只能修建沥青路面，要尽量避免修筑水泥砼路面，以防止出现大面积断板和裂缝。

c） 建议公路建设应由当地(市)政府研究讨论确定项目，并组织实施，公路建设的征地拆迁、路基的施工及相应投资都由当地政府承担，公路交通部门负责公路路面配套及大桥的投资与建设。这样既发挥了地方政府的积极性，又可以发挥公路交通部门路面桥梁专业化管理与施工的特长。

d） 公路收费站可以学习国外y－z收费系统，以减少汽车通过公路收费站的阻车时间，实现减人增效。

e） 据20xx年资料，位于美国南加州的洛杉矶土地面积仅有1.06万km2，相当于山西省国土面积的１／15，人口900万，却有高密度的公路网，高速公路里程达816 km，其他公路（含街道）34 200 km。公路里程达35 016 km，公路密度为330.4 km/百km2.我省20xx年底公路通车里程为69 563 km.其中：高速公路1 686 km，一级公路1 011 km，二级公路11 586 km，二级以上公路里程达到14 283 km，占通车里程的20.5%；三级公路15 998 km，四级公路37 502 km，等外公路1 779 km，公里密度为44.5 km/百km2，是美国洛杉矶公路密度的1/7.而且三级以下低等级公路占到79.5%.由此可见山西公路网的供需矛盾仍然十分突出，公路网技术等级低，等级结构不合理。除高速公路外，路网普遍存在纵向和

横向干扰，造成路段拥挤和阻塞，导致整个路网服务水平低下，交通事故频发。所以加快修建公路步伐，提高路网结构等级刻不容缓。建议除采取BOT、BT项目引进公路建设资金外，还可以借鉴美国洛杉矶的经验，发行国债或股票，加大公路建设筹融资力度，大力发展公路建设，使公路建设走上更加快速发展的轨道。

学习国外先进成功经验和做法重在借鉴。可比与不可比并不重要，重要的是我们拓宽了思路；重要的是我们要在可比中深刻反思，迎头赶上，在不可比中立足实际，创造奇迹。要在前进中学习别人，在创新中发展自己。

 

第二篇：美国教育的观察感悟和比较思考——齐鲁名师赴美培训考察报告

美国教育的观察感悟和比较思考——齐鲁名师赴美培训考察报告温德峰 美国教育的观察感悟和比较思考——齐鲁名师赴美培训考察报告日照实验高级中学 温德峰一 赴美培训的过程、内容山东省齐鲁名师建设工程人选第三批赴美国培训团17名团员（团长省教育厅外事办的王夫海主任），连同山东省赴美国教育培训校长团17名团员（团长省厅基础教育处梁处长），于12月30日下午6:00从全省各地市汇聚青岛，12月31日上午经过短暂的培训后，于北京时间20xx年12月31日下午从青岛流亭国际机场起飞，经韩国首尔飞往纽约，经13小时飞行，于美国当地时间20xx年12月31号晚6：30到达纽约机场。是夜住宿在曼哈顿和新泽西州结合部的一个宾馆，休息一宿后，于当地时间20xx年1月1日起开始了在美国为期20天的教育培训考察。我们的活动分从时间和内容上可分两部分：参观考察。1月1日至5日、1月17日至19日，通过集体参观考察美国国会、白宫、洛克菲勒教堂、联合国总部、“9.11”世贸大楼遗址、林肯纪念堂、华盛顿纪念碑、二战纪念碑、国家艺术中心、航天科技馆、自然博物馆等，了解感悟美国的国家政治体制、科技教育、历史文化、宗教信仰、民风习俗，价值观念、道德伦理、经济生活、社会生活、生命理念。教育培训。集体培训和分散考察。我们参观考察了9所学校，其中集体参观的大学是3所名校，分别是哈佛大学、耶鲁大学、麻省理工学院，1月6日至16日，我们开始了分散考察学习。我和魏耀番老师考察的基础教育学段的学校有5所：康州印度山学校小学部（含幼儿园）Indian Mountain school、印度山学校初中部Indian Mountain school、康州豪森中学Housatonic Valley Regional High School（高中）、康州豪特克斯中学（hotchkiss）（高中）、马萨诸塞州碧山中学（高中）。在康州教育培训期间，我们参加了两次康州教育厅组织的培训：一是1月5日在康州首府哈特福德康州教育厅的培训，主要内容是了解学习美国的教育，特别是基础教育体制、教育法案、教育理念、教育方法、育人目标。二是1月6日在康州学校联席会（教育培训中心）的培训，主要内容是通过对话交流，探讨、了解美国的基础教育体制、学校管理机制、校长及其教师的专业发展管理培训、学生管理、教师观、学生观、人才观，美国基础教育的特色和教学方法，中美基础教育的特色比较等。分散学习期间，我和魏老师分在四个家庭居住，零距离感悟美国的教师生活、工作、学习、亲子教育、职业道德等。在五所学校通过随堂听课（26节）、教师座谈（22人次）、学生座谈（30人次）

、校长访谈（4人次）、参加校会（2次）、跟随学生外出综合实践（1次），全面了解幼儿园、小学、初中、高中学段的教育，并重点就以下问题进行了考察、了解、探讨：问题1美国的基础教育体制和高校招生机制是怎样的？问题2美国中小学教育是如何实现不“让一个学生掉队”的？问题3美国基础教育特别是高中怎样设置课程并赋予教师行使课程自主权的？问题4美国的学生是如何实现课程的自主选择快乐学习健康成长的？问题5美国教育是如何评价教师激励教师的专业发展的？问题6美国教育是如何评价学校的办学质量和办学效益的？问题7美国基础教育的课堂教学理念、方式、方法、如何激励评价学生的？问题8美国的教育是如何培养学生的综合素质和创新能力的？问题9美国的教育是如何培养学生终生稳固的道德观念和公民的责任意识的？问题10美国是如何开发和利用课程资源的？问题11美国教育是如何管理评价激励学生健康成长的？问题12美国社会的主体价值观和主体文化理念特征是什么？问题13美国的教育与国家强盛的关系是怎样的？问题14比较中美基础教育，我们应如何借鉴美国的经验快速推进素质教育？二 培训考察的收获感悟（一）、美国的教育体制1、基础教育体制在美国培训期间，我一共参观考察了5所中小学，其中3所高中，1所初中，1所小学、幼儿园。通过康州教育厅葛丹先生的介绍以及本人在中小学的调查，我发现，美国的教育是分权制，权力和权利的分量比重取决于教育资金的提供数量。美国法律规定，国民教育的责任在州政府，而不是联邦政府。所以，联邦政府没有规定全国统一的教育体制，没有全国性的国立大学，也没有全国统一的教学大纲或课程标准，每个州都有自己的教育部，制定该州的教育大纲，各地方镇（相当于我们的县区）或学校根据教育大纲自主设置课程。每个州的议会决定有多少税收可以用到教育上。学校主要由学区来监控管理，学区又由地方镇的教育董事会来掌管，董事会一般由当地社区选举产生，董事会负责制定学区教育的基本政策。中小学各学段的教育目标和课程标准由州政府提出制定，但具体的课程设置和实施，比如开设什么课，或如何评估课程的效果，责是由地方镇或学区甚至学校董事会决定。据康州教育厅的葛丹先生介绍，以2005-20xx年度为例，美国联邦政府对教育的投资占教育所需资金的5.7℅,州政府投入40.1℅，社区和地方镇54.2℅。谁出钱最多，谁才有教育的决策权，所以，社区和地方镇才是学校教育的决策者。美国联邦政府

对教育的管理主要体现在宏观的调控上，教育管理体制独立于政府以外的垂直管理体制。各级政府基本不管人事工作，学区和学校有很大的自主权，学区和学校的董事委员会是主要的决策机构和协调部门。学区区长和学校校长有相对独立的权力，但又受到董事会的制约。比如，学区区长有任命下属校长的权力，但又必须得到董事会的大多数成员的同意。美国地方教育行政机构拥有极大的自主权，其组织机构由地方教育董事会、地方教育局和地方学区组成。在美国，除了教育厅、局、学区，对学校的行政有影响力的团体是学校董事会、家长会和教师工会。学校董事会由一般由12人组成。6名家长代表，2名教师代表，2名社区代表，1名学生代表(高中学生)，1名校长。校董事会定期召开会议(一般一月一次)商定学校事务，包括选聘校长、办学目标、经费筹措审定、学校建设与发展等；家长会定期讨论学校行政、教育教学、子女培训、经费筹措等问题，并为家长组织联谊活动；教师工会对学校行政的影响更加直接，教师工会以集体谈判方式与学区签订聘用合同，包括教师薪酬福利、工作环境等。教师也有很大的自主权。教材的选择、上课内容、上课方法、考试方法，基本取决于教师本人。学生的成绩除了笔试外，还包括课外活动的表现能力，比如：参加社区的活动及其表现；参加社会义务工的次数及其表现等。　　一般来说，美国的基础教育分为小学、初中、高中三个学段。孩子一般5岁去幼儿园，6岁上小学1年级，小学1-6年毕业后，各个学区稍微有所不同，有的学区实行初等中学6-8年，高中9-12年制，有的学区实行初等高中7-9年，高中10-12年制。这个阶段的教育是完全免费的（私立学校除外），学生不必付任何的学费以及教材费。有的地区甚至午餐以及本、笔等都是免费的。总之，美国学生在上大学之前基本上不用自己花钱。但是，我也了解到，不少家庭还是愿意送孩子到私立学校读书，我发现，与公立学校相比，私立学校不仅师资力量强，而且在为每一个学生提供不同的个性教学方面，做的很好，因此，多数富家子弟多数选择到私立学校读书。　　学生通过所有课程的考试或考核，就可毕业。每一个学期结束，学生可获得成绩，但成绩不是实行分数制，而是分为A、B、C、D、F等四个档次，A代表优秀，B代表平均以上，C代表平均，D代表平均以下，F代表失败。如果学生没通过，必须重修这门课，否则不予毕业。在高中，学生如果对自己的成绩不满意，也可以申请重修，以便取得理想档次的成绩，学生可以用最好档次的成绩作为申请大学，但

成功申请大学不单需要有较好的成绩，还必须要有参加社会综合实践活动、做志愿者义工的经历、有参加各种素质特长技能比赛的经历。2、高等教育体制在美国培训期间，我一共参观3所大学，哈拂大学，麻省理工学院，耶鲁大学，这三所名校都是私立大学。并有幸跟豪森中学的学生到西点军校参加了一次关于美国独立战争史的研究考察，亲自聆听目睹了少校教官和上校教授的授课风采。我先后向来自山东大学在碧山中学任教的徐璐博士、来自天津南开大学在豪特克斯中学任教的于立军老师、来自上海的高四学生（该生已经成功申请上了威廉姆斯大学）徐和枫咨询美国的高等教育，通过他们的介绍，我了解了美国的高等教育的体制，了解了美国大学的招生机制。1、高等教育。在美国，如果高中毕业不想直接进入大学，可以进入社区大学，或者2年制大学（相当于我国的职业学院），社区大学是州立的或者公立的大学，一般都服务于本市（相对于中国的市下面的行政区）以及本地方镇。社区大学的学费非常便宜，通常一年学费为500美元左右。社区大学也欢迎外国学生，很多英语不是作为第一语言的外国学生首先到社区大学进行英语强化。很多学校也为外国学生提供一些特殊的服务，如给他们免费提供家庭教师，辅导英语。也有的学校为外国学生提供住宿等服务。社区大学的设立，有两个目的，一是为进入四年制的大学做准备，另一个是职业教育。凡是高中毕业的学生，可以自动进入社区大学。社区大学毕业后，可以自动进入四年制的大学，不需要考试，但要看这两年在学校的平均成绩以及平时的表现。如果不愿进入四年制的大学，可以在职业教育的基础上自由选择就业。两年的大学一般是由州政府提供资助或者也有私立的，毕业后授予肄业证书。2、大学教育。在美国，不同的大学或学院录取学生的要求是不同的，一般情况下有以下，学生申请上大学，要经过以下程序：（1）学生个人申请。学生申请那所大学，除了要填写个人资料表格外，最重要的是需要递交一份学生个人的介绍，即自我介绍推荐信，推荐信内容包括：申请该所大学的理由，要说明为什么要申请上这所大学；个人成长经历，包括参加了那些课外的各种实践活动、为社会做过哪些善事、做志愿者的经历、有哪些特别的成长经历和特长；高中学段的学习表现及GPA成绩，GPA即年级的得分平均，A档次相对于4分，B 是3分，C是2分，D是1分，F是0分。GPA就是把所有的得分加起来，然后除以学科数。（2）教师的推荐信，学生可以自己选择一位教师，为自己写推

荐信。教师的推荐信主要介绍学生的日常学习态度、学习成绩、对学生的人品评价、学生参加各种活动的情况。(3)全国统考STA成绩。全国统一考试STA成绩，SAT考试不会要求学生回答死记硬背的东西，是一种能力的测试，主要侧重于理解、写作以及数学能力等，凡是高中毕业的学生基本上都能通过STA考试。考试形式是不同的大学会都要求学生写一篇文章，但文章的长度和内容都由学校自己决定。统考科目为英语、数学两科，也有的大学要求考英语、数学、科学三科，每科满分是800分，每科考试试时间是2小时，每所大学自己决定最低录取SAT分数。统考由专门考试中心组织，每月举行一次，一般学生从高中三年级开始自主自愿选择参加统考，如果考得不理想，可以再考，可以多次再考，直到自己满意为止。一般来说，如果学生高中的GPA（学年的平均分）分数较高，学校就不会太注重（全国统考）STA的分数，如果STA（全国统考）的分数较高，学校也就不太注重高中的GPA（学年的平均分）分数。有的学校也会要求面试。据调查，有75%的高中毕业生都能上大学。　　美国的大学分为私立和州立大学。私立大学一般比较有名气，但学费较高。州立大学由各州自己负责，通常本科都是四年，学费在不同的地区标准不一样，通常一年为2500到3000美元左右，但也有较高的在10000美元左右。学生可以申请贷款，只要没毕业，就用不着还贷款。美国大学实行学分制，一门课根据授课时间长短不同，所得到的学分也不一样，一般一门课要上一学期，学分为3学分，但也有的课是1学分、2学分、4学分或5学分。一般学校要求修满120学分，就可获得学士学位。在美国的大学，头两年叫做低年级。在一些学校，低年级的学生要求学习文学、社会科学、艺术、历史等公共课。到了3年级，就是高年级，就可以选择专业了，学生自己可以随便选专业，也可以不停地换专业，直到找到自己真正喜欢的专业。学生在校期间也可以转到别的学校去，而且在原来学校所积累的学分也被新的学校所承认。通常情况下，大学毕业需要四年，但这是非常灵活的，一些学校会根据学生在高中时的表现给予一定的激励，如果在入学考试平均成绩都是A的学生，可以直接进入大学二年级；有的学校会允许学生参加测试，如果通过测试，学生证明自己有能力直接进入二年级，那么可以直接进入二年级。或者学生自己特别勤奋、努力，提前修满了所要求的学分，也可以提前毕业。如果学生念了一段时间，不想继续上大学了，也可以停修，这期间学生可以参加工作，可以结婚，可以旅游，如果

想再回来学习，可以继续学习，以前的学分也继续有效。很多学生为了赚钱供自己上学，学习一段时间后，就开始工作，有了一定的积蓄后，再继续上学。这种灵活多样的育人机制，值得我们学习和借鉴。（二）美国教育的特点　1.开放的校园漫步美国的大学校园，走进美国的中小学校园，感觉与国内学校截然不同。这里的学校没有围墙，也没有大门，任何人都可以自由出入，学校也随时欢迎参观者参观。开放、通达、与外界连为一体，是美国校园的一大特点。学术上的自由开放，也自然地体现在待客之道上。一般情况下，学校是不会轻易下“逐客令”的。美国的一些知名大学本身都是旅游点，也都设有专门的服务中心，为旅游者免费提供校园地图、学校随处提供简介和参观要点等。由于没有围墙，许多美国大学都自然地和城市融在一起，只有看到大学的路牌或成群结队的年轻人，才知道已经进入了校园的教学研究区。像哈佛、耶鲁这样的私立大学，地面建筑都是私人财产，学校完全有合法的理由不允许游客进入，或者是收费准入，但是哈佛却是免费地、自由地、开放地。冬日漫步在哈佛的校园里，白雪皑皑，绿草掩映，参天古木，映衬着一座座各具特色的深沉建筑，具有天主教色彩的尖顶红砖楼房遍布其间，远处的山峰在秋阳的照射下时隐时现，小鸟在尽情地欢唱，松鼠在悠然地四处寻找食物。我们仿佛置身于世外桃源之中。整个校园没有高不可攀的围墙，更没有国内司空见惯的风格各异、雄伟壮观的大学校门和招牌。校园的起点和终端无法辨认，校内校外的分界似乎根本不存在。我们漫步在没有大门，没有保安，没有围墙，没有标语的耶鲁大学，悄然进入他们的图书馆，这里有世界上不少名著的的绝版，静静地放在橱窗里，我在这里见到了宋代刊印的《四书》《五经》，清代的善本《红楼梦》，也有现代的《鲁迅全集》，当代范曾国画的真迹，还有季羡林的文集。我们看到的是书的海洋，文化的海洋，学术的海洋，感受到的是具有高贵高雅崇高质感的，价值连城的各种珍藏书籍，还有耶鲁大学学生那幸福宁静从容的读书姿态氛围，我的心灵一下子被崇高所洗礼，耶鲁，不仅是对她的学生，对全世界每一位怀着对真理向往的人，都昭示着她巨大的文明、文化、学术、历史、科学的辐射力。与国内高墙紧围的校园有着天壤之别的美国校园正是中西文化差异的鲜明写照。中国文化以筑墙闻名于世，没有围墙就称不上“国”、称不上“校园”和“家园”。从万里长城到大大小小的机关和学校，从工厂到乡镇和农村的

家家户户，莫不以墙为界，高的、矮的、砖的、竹篱的，仿佛有墙才有安全感，似乎有大门才有威严。我们的大学是它的师生之外的人是封闭的，即使你对知识和真理，对学术有无限的向往，也不能向你开放。而美国的教育理念却是不拒绝任何一个学习和渴望真理的人，以透明开放的情怀，欢迎真诚和真理的追求者，美国人对空间的极端崇尚和高度敏感，使他们习惯以空间代替围墙来维护自己的领域，并作为一种隐私的调节机制。学校、企业、州府和市府大厦、甚至私人别墅等，都没有围墙。比如，我的四个房东，他们每天早晨把车从车库里开出来以后就走，至于二楼、三楼的门和窗子，他们从来也没有关过。但是，美国人对学校、家宅与外界接壤的领地界限的意识十分敏感，或者说这种无形的界限在他们的心目中一清二楚，绝不非礼地越雷池一步，不经允许绝不进入他人的领地。在康州豪特克斯中学（hotchkiss）（高中），中文教师于立军告诉我，该中学的所有功能时都是24小时开放的，真正做到了夜不闭户，路不拾遗。来这里的任何人，都可以在任何时间进入图书馆、实验室、健身房，可以在任何一台微机上，阅览、下载打印资料，可以在任何一个实验平台做实验、在任何一个健身房运动健身、在任何一架书前阅读查阅资料。没有围墙的校园里，它的所有课程资源是对每一个来这里的人开放的。我想，美国的学校、家庭、以及公共场所没有围墙，没有大门，这是否仅仅是一种形式上的自由和开放呢？更深层的，使他们对思想和学术文化的悦纳和包容汲取，从没有大门没有围墙的外观上，我们是否可以联想到美国是一个自由地、开放地、民主地国家这一重大意义上来呢？行走在美国，发现，没有围墙的不仅是大学和中小学的校园，还有他们的国会、纪念馆、航天中心、艺术馆、博物馆，甚至造币厂，还有无处不在展示他们历史文化的纪念堂、教堂、公园，甚至白宫和最高法院。不同年龄、不同信仰、不同皮肤、不同种族、不同政见、不同价值观的人，都在没有围墙和厚门的每一座大厦，每一个议事厅，每一间展室，每一个包含美国精神意志的空间，都可以在美国认同享受到课本上装不下的，写着美国理想意志、写着科学真理的，标志着美国国家、社会、民族、历史、文化、生活的课程资源，并在无声的潜移默化中认同和创造属于美国，也属于人类的文明。成功的大教育不仅要盘活大学校园内的高端学术课程资源，中小学校园内的基础的课程课程资源，更需要打开国界，打开围墙，敞开大门，开发利用国家的、社会的、

民族的、生活的课程资源。我想，我们的校园不一定要打开有形的围墙，去掉有形的大门，但是我们的大学以及中小学校已有的课程资源，需要向所有的学习者最大限度的开放，最大限度地减少闲置和浪费，我们的公共图书馆，纪念馆，公园，景点，甚至政府机关，甚至法院，也不一定效仿美国，去掉围墙和大门，去掉标语和门牌，但是，我们可以借鉴美国的开放理念，以更宽广的胸怀，让更多的人享受我们国家的，社会的，历史的，文化的，生活的课程资源。2．润物无声的教室文化在我们访问过的学校里，你可以看到老师们把自己的第二个家（教室）布置得极具特色：突现自己学科的特点、教师自己个人的风格和对学生的关注。推门进去，教室里铺着软软的地毯，空调总是调节到最适合人体的度数；室内备着微波炉、饮水器、电动转笔刀等；老师的办公桌就在教室的一角，有电脑、打印机等；各种各样的学习用具在教室里摆放，各种小礼物摆放在教室四面的书架上，或是实验平台上，我在豪森中学丽莎老师的历史教室里后面的平台上，看到了山东省教育厅赠送给她的小礼物。教室就像学生温暖的个人书房，随手可取书，随时可以上网查阅资料，随便可以复印和打印自己需要的资料。学生可以随时取用，比如美国地图、世界地图、各国国旗以及地球仪等；与学生身高相匹配的书架，让每个学生都可以轻易地拿到字典课外书等书籍；其中充分展示个性的“墙文化”给我留下了最深刻的印象。置身于课室，你会感觉到强大的信息冲击波从上到下向你袭来，教室四面的墙壁上，书架上，平台上，办公桌上，天花板上，排放挂满了各种与学科有关，与启迪开发智慧有关，与审美情趣有关的物品，归纳起来有以下几类：第一类是班规、作息时间表以及学生完成作业情况登记表，老师提供给学生的自选作业题目，课时背景资料。第二类是学生的作品。有他们稚气的图画，充满想象力的作文，还有他们已经完成的作业，每个学生的作品。我见过有一个班教室墙壁上张贴着每个学生的自我介绍，有照片有对自己性格爱好的陈述等等，照片上他们无一例外地微笑着，自信而成功。第三类是励志铭，不只在墙壁上甚至在门楣上都贴满了一些鼓励的警句如：Respect self and others（尊重自己和他人）；Don’t say can’t（不要说不能）； Never say never（永不说不）； I am proud of you （我为你骄傲）；I give it my best（我尽了最大的努力）。第四类是知识窗。墙上有很多英语单词词组辨析，词根表，科普知识等等。第五类是宣传栏，有些类似我们的

黑板报，如宣传禁毒、环保等，都是学生自己设计的，图文并茂。第六类是人性化个性化的东西。如全班学生的合影，学生最喜欢的季节和宠物分类等等，有些老师也会把自己和子女的相片以及旅游照张贴出来。所有这些所组成的强大信息场对学生的身心发展起着很好的作用。我想学生长期身临其境必然会受到感染熏陶，除了培养自信成功外还不断地激励他们积极向上完善人格，更重要的是在这里他们感受到了温暖与关注——这是孩子成长多么需要的呀！而且这是帮助学生学习的又一策略，你看，即使学生上课开小差东张西望时，也可以照样发现他自己感兴趣的遐想和创造思维领域。我问豪森中学的历史部主任彼特老师，教室为什么这样摆设？彼特老师的回答是：要给孩子们一种家的感觉。是的，生命只有在身心轻松、愉悦的环境里才能尽情地发挥自己的想象力和创造力。我想，为什么有那么多的美国人获得诺贝尔奖，也许从他们这五彩缤纷的教室文化中也能找到一些答案。3. 多元宽透明的教学评价在美国21天的培训，我所了解的美国教师对学生的评价是这样的：通过自己的调查了解，我得知Kilingly镇的中小学每2个月给学生一个成绩，除掉假期，一年会给学生4个成绩。（1）成绩量化等级化。在我们了解的学校中，对学生的成绩评价不是用百分制，一般地，在中学，会用A B C D F这些等级来量化。而这个成绩的等级是由家庭作业、平日学习态度、课堂作业、学校测试等几部分综合而成。学校测试既有单元考试，也有学期结束的总结性考试。（2）考查方式多样化。美国学生考试呈现的方式和中国有些不同。大部分学生的测试因科目不同，形式也是不一样的，比如阅读课的考查会给你一篇文章，让你大声去朗读，然后谈谈你读后的感受。科学课的考查会给你动手测试做实验。写作课或许会让你写一写昨天的万圣节你是怎么过的。社会学会让你上网查阅资料，写一篇调研报告，或者是制作一个展板等等。（3）汇报方式人文化。学校会把每一个学生的成绩用喜报或者书信的形式通知每一个家长，每个学生知道的只是个人自己的成绩，而不是全班学生的成绩。学生个人的成绩是有隐私权的。（4）奖励方式多样化。对于一些特别优秀的学生，学区的最高教育机构领导学监会根据学校教师的推荐，投票选出年度学监奖，该奖项一年只评一次，同时，还有年度学校荣誉奖奖，年度校长荣誉奖，学科优胜奖，活动项目奖，赛季奖，社区义务活动奖，这些奖励，都是学生成长过程的评价元素，也是申请大学不可缺少的重要指

标。我认为，我们的教育评价应当借鉴多元宽透明的教学评价形式，并将这些评价，真正纳入学生的成长档案之中，纳入升学选拔的指标之中，这样才可以有效地矫治一张考卷定前途，不管综合素质高低的招生弊端。美国评价学生的方式，不是单纯的一张试卷就决定了孩子的成绩，而是多层次、立体化去考查学生的能力。成绩量化等级化、考试形式轻松化、考查方式多样化、汇报方式人文化、奖励形式多样化。尽最大可能尊重每一个孩子的个性和自尊心，让学生在一种轻松、和谐、没有压力的环境里自由的增长知识、培养能力。4.源于行动教育和家庭生活的道德养成 从踏上了美国的本土的那一刻起，忽然发现没有了喧闹，没有标语，没有污染，没有拥挤，大巴汽车竟然可以在各种规格的路上匀速前行几小时！我们是20xx年12月31号6点到达纽约国际机场的，从此再也没有听到汽笛声，鞭炮声，呐喊声，再也没有见到堵车的长龙，等车的长龙，购物的长龙，吃饭的长龙。节日的美国很安静，安静得超乎我的想象，元旦假日，大部分商场都关门，节日的美国很干净，干净得也超乎我的想象，空气特别洁净，虽然是冬天，天蓝得胜过我们的阳秋，天高云淡，视野辽阔。驱车行走在从新泽西州到华盛顿的路上，整整一天，没有发现路边有尘埃浮起，路边也不见有任何的白色污染物，倒是见到一片片绿得让人怀疑已经到了春天的草坪，而且，一天没有听到汽车鸣笛的噪音，没有出现堵车和超车抢道的现象，竟然没有见到任何形式的广告。举目窗外，尽是茂密的森林树木，即使是在费城的中心，也见不到刻意修剪的花草树木，所有的树都自然地站立着，形态各异，没有任何人为的迹象，公路两边，一片片原生树木闪过，树种参差错落，黄绿灰白橘红紫，古藤缠绵着高大得令人羡慕的巨树，不知名的各种灌木拥挤地依满林中路边，不知多少年就死了的一些树，天然地或卧或站或斜地存在于或稀或密的丛林之间。让人感到了永远天然自由和谐的内涵。从新泽西到费城，从费城到华盛顿，从华盛顿到纽约，从纽约到康州，德克萨斯州，我常常见到蓝蓝的天上飞翔的大雁，目睹成群结队的卷过头顶的乌鸦，在广场鸽子飞到过我的脚下，在林肯纪念堂前的草坪上，我看到了数以百计的海鸥在人群中散步，成千的麻雀在路边的灌木从中飞到行人的脚下，在国会山通往华盛顿纪念碑的途中，我看到了落在湖面且近在咫尺的野鸭鸳鸯还有天鹅。至于松鼠，不仅不怕人，还有时从树上机灵地跳到行人跟前，摇尾巴做鬼脸，在德克萨

斯州到学校的路上，竟然多次看到野生的梅花鹿。我第一次看到了动物鸟儿和人在现代建筑林立的天空树上路边和谐相处的动人景象。1月7号开始，美国东部普降大雪，寒冷之中，所到之处，常常见到有人为你在前面开着门，直到你进屋之后，在学校，在家庭，在参馆，每一道门，只要你不是第一个，总有人面带微笑为你支开带有弹性的门，你总能听到“谢谢”的声音，在家庭，大人和孩子的说话总是恐怕影响客人，静悄悄，在餐馆，很少看到当地的美国人剩菜剩饭，而且吃完就走。他们会悄悄地坐下，静静地选一些自己爱吃的东西，不会多选，悄悄吃完，把餐具送回洗刷处。 我的房东万斯先生的大女儿TayLor是一名高四学生，因为下雪，她没有到校学习，早饭后，她穿上工作服，戴上帽子，拿起铁锨，推起小车，到她家的马厩里清扫，她酷爱骑马，爸爸就为她养了两匹马，她从小就担负起了打扫马厩的任务，几年如一日，虽然就要高中毕业了，学习任务很多，但她还是坚持清扫马厩，每天要在马厩里清理马粪等杂物1个多小时。在我们到的家庭里，孩子的干家务劳动是很普遍的，家长也是有意识地以此目的是培养孩子对家庭的责任感，这就是美国的家庭教育最为鲜活的而生动的实例。TayLor作为一名高四的学生，面临高考升学如此按部就班的干自己愿意干的家务。我发现，美国孩子不仅很爱学习书本的知识，更很注重生活中环卫意识，生存生存的能力的自我养成，在劳动中培养爱心，责任心，成人后不会依赖自己的父母和家庭，无论走到哪，不管干什么，都能够自食其力。 我在哈赤凯斯中学考察，发现该校每星期五下午，有一个例会，教师和学生可以自由参加，时间是40分钟，是正课时间，不愿去听会的师生，可以做自己愿意做的任何事情。1月16 号是星期五，我旁听了他们的例会，发现座无虚席。600人的会堂鸦雀无声，校长讲话10分钟，他讲的内容是热烈庆祝哈赤凯斯中学在上周的冬季篮球联赛中输了，因为我们的学校输球不输体面，校长表扬了该校篮球队打得顽强，打得规矩，打出了道德，虽然输了，但是输球不输体面，输得有风度，本校球迷表现出了良好的道德素质，面对自己学校的惨败成绩，守规则讲文明，不像有的学校球迷赢了就喧闹，输了就闹事，我们学校这次赢得了所有参赛队的尊重，为此，我给同学们深深致意！校长的讲话赢得了一片喝彩掌声。接下来是一名叫凯蒂的女生发言，经了解，该女生是该校2007届的毕业生，她的发言简短，但掌声如潮。经了解，原来这名学生刚从非洲回来，她用自己赚的钱援助了10

名科特迪瓦儿童上学，她说，做人要有责任，要用行动证明自己的价值和良心。该校有3亿美元的奖学基金，全是该校的毕业生捐给母校的，我还了解到，美国的其他私立学校包括知名大学的资金来源，都来自于学生的感恩捐助。为什么现代工业最发达的美国，环境却如此的洁净，人与自然会如此和谐？为什么鸟儿在美国竟然不怕人，反而和人共享着宁静和热闹的平等？我发现，我的房东在下雪的时候，天亮后的第一件事是在别墅的窗前挂上一个个装满粮食的圆柱形装的鸟食袋，供鸟儿来觅食，我曾看见在公园的大树边，一位看上去只有四岁的孩子正专心地喂着小松鼠。美国低年级小学生会有许多手工课，画图课之类，经常是桌子上、凳子上弄得很乱很脏，美国老师一定让他们自己清理干净，直到老师满意为止。高中的各种综合实验实践课也是这样，1月16号我在康州豪特克斯中学（hotchkiss）（高中）考察，午饭12：55后，发现在能容纳300多人的餐厅里，自动留下了约20名同学在拖地板，整理桌子，整理椅子，10分钟，整个餐厅一片洁净，问教中文的枋玉英老师这些打扫卫生的同学是不是学校安排的，她说，这是学校的小“志愿者”。“志愿者”“义工”在每一所学校，我们会看到他们的身影，在麻省理工学院，我看见了在凛冽的寒风中为游客讲解的大学生“志愿者”。在肯尼迪艺术中心，我看到了牺牲星期六的休息时间为我们做讲解员的工程师“志愿者”，在印度山学校初中部Indian Mountain school，来自北京的14岁的初中二年级小曾同学，听说来了中国的老师，自告奋勇当起了我们的“志愿者”翻译。　　我还发现，有些学校规定不许说脏话，老师教育孩子要彼此互相尊重、互相欣赏、互相鼓励，尤其是小学经常会开展围绕这类主题的课堂教学活动，可以贯穿于阅读、数学和其他任何科目的教育过程中，真正是“寓德于学”，就我所接触的美国小学生来看，很少有谁———哪怕是最自由的高中生———会恶语相向，互相辱骂、人身攻击。老师的示范榜样作用也不可低估，美国老师可以严厉地惩罚学生，但从不允许在人格自尊心上对学生有任何伤害和侮辱。　　老师还告诉学生：咳嗽，打哈欠、打嗝、打喷嚏乃至放屁都必须说“对不起”，咳嗽、打喷嚏都必须捂住嘴，老师会告诉小学生这是为了避免细菌传染，当然也是礼貌。在美国书店里，关于礼貌用语和举止的书数不胜数，学生潜移默化，礼貌用语自然成了语言的一部分，所以这样的孩子长大过程中就算不经过“五讲四美三热爱”的洗礼也能知道使用文明用语礼貌待人。

21天的考察让我感觉到，是高度发达的美国文明，促进了他们的经济，高度发达的物质文明，又反哺美国的精神追求，全体国民的环保意识，尊重意识，国家责任意识，感恩意识，勤俭意识，已经深深地渗透于美国人的生活。在博物馆，在广场，在国会大厦，学校，在家中，我感到了美国孩子自信表情中的天真快乐，我看到了美国孩子眼神中对父母的感恩情节，我见到了美国孩子对动物的一往情深，我品味到了美国孩子深层的文质彬彬，我发现了美国孩子对艺术科学的天性向往，我感悟了美国孩子甘心做志愿者的愉悦。走近学校，进入家庭，我才发现，道德教育不是说教，道德教育不能形式化，道德教育不是系统完整结构严密的知识课程，道德教育的内驱力源于真实而自然的生活。蓬生麻中，不扶自直，白沙在涅，与之俱黑，生存环境和生态环境，才是生成本质道德血液的源头。长期以来，我们好像总在学校教育和学校课程方面寻求高效道德教育的良方妙药，其实真正的道德内驱力，需要学校社会家庭的立体生活。我们也应该让道德的内驱力从原生的社会生活中生成。因为我看到，尊重自然，美国社会的敬畏生命，崇尚博爱，向往宁静，享受自由，追求平等这些道德价值观，不仅仅在学校，不仅仅在运动场，不仅仅在家庭，也在老人院、在博物馆、在艺术中心的志愿团队中，道德的生成不是靠宣誓、靠课程、靠硬性规定、靠与生活脱节的形式，靠虚拟的道德是非选择题考试，而是常态的生活陶冶，原生态的生活养成，真实地生活感悟，道德的生成前提是德性，德性的形成条件是习惯，习惯的养成是原态的生活。三 中美两国教育比较及思考通过21天的考察了解，我发现，从教学形式上看，中国和美国的教育有许多不同点。如美国学生所学基础知识相对来说比较简单，对于已有定论的内容，并不强调学生要记死，牢记，反复练习，也不是由教师讲授，而是由学生自己阅读、研讨、质疑、生成，教师期待的，是学生在教材和定论的基础上生发的个性观点，是具有质疑和探究价值的问题，是没有固定答案的生成性结论。课堂纪律非常松散，学生可以任何姿势学习，坐在课桌上，跪在座位上，坐在地毯上，躺在实验平台上，随意下位交流等等情景，司空见惯，无人感到意外，他们是在放松快乐情趣的状态下愉快学习。而中国学生在课堂上遵守纪律，正襟危坐，认真听讲，专心记录，虚心接受，不左顾右盼，不许随意研讨，更不许随意下位交流，对于基础知识要求记死，牢记，反复训练，并且是由教师讲授或从教材的现成结论中获

得，教师期待的是与教材观点和现成标准相吻合的统一答案，对学生个性的大胆质疑发现，并不期待，甚至会压制，学生的学习是在繁重枯燥被动无奈的状态下刻苦学习。从理念上看，中美两国在教育目标和课程设置、教学评价标理念的定位上具有更大差距，我们的教育过分强调让学生在功利的驱动下苦学，在统一和规定的标准下接受已有的知识，美国的教育则十分强调在学生的自主和有趣的激发下快乐自由地学习，在创新和个性的原则下探索规律和真理；我们的教育忽略了对生命精神的深度关注，美国的教育突出了对生命本质的终身关怀。我认为，美国中小学教育有好多理念和方法值得我们借鉴。1、生存实践能力培养。我在考察中感觉到，中美教育差别之处在于：中国非常注重基础教育，期望学生的基础知识非常牢固，在中国的中学学习成绩非常一般的学生，读死书、死读书的现象比较普遍，高中阶段，就是两耳不问生活事，一心只做高考题。据了解，来到美国的中国学生学科考试成绩都不错，但是，其生存能力和实践能力明显孱弱，在我们考察的美国学校，对一些死记硬背的东西，教师上课从不作为重点来研究，而且考试绝不会出死记硬背的机械知识，教师不是为考试而教,学生是不为考试而学，学校开设课程的依据是学生的兴趣，是为提高学生生命的生存能力和生命质量，并始终把培养学生的生存和实践能力，贯穿于教育的始终。如，我在豪森中学Housatonic Valley Regional High School看到高四的学生们在教室上的一堂烹饪课,学生四人一组自己做意大利披萨,从准备原料、炒肉馅、剁菜叶、切果丝、添调料，制成馅后包在面皮里，然后吃掉，在边吃的时候边交流体会。教师始终是让学生自己动手做，然后自己评价总结。我还看了该校三年级的一节园艺课，教师让学生给盆景花木修剪，清洁、浇水、施肥、换盆，整个过程都是学生实际操作，平均一名学生整理修剪3个盆景，教师没有讲怎样制作盆景，修剪盆景，而是针对具体的盆景进行先现场指导。我看到了学生们在快乐的操作中，学会了怎样生存、怎样生活，怎样享受劳动成果，如何欣赏和发现生活中的美。2、轻松快乐的课堂。在我见到的课堂上，学生并不像中国课堂桌子排的很整齐的那种秧田式。他们课桌的摆放很随意，可以是围着老师摆成一个半圆，也可以摆成梯形，还可以围成一圈随意地坐在地毯上。我总结了课堂的布置，扇子形、U字形、回字形、三字形等等。我在西点军校看到，回字形的课堂，四面都是黑板，每个学员可以随时起来发表自己的观点，随时板书。课

堂上，学生离老师的距离基本都是一样的，老师可以从不同的角度看到学生的反映。教室的布置也很特别，感觉是很和谐温馨的氛围，学生的坐姿都很自由放松，我看过一节科学课，内容是地质纪元和物种的演变，要求学生描绘介绍恐龙，有三个学生拿着直尺、工具书、资料趴在走廊的地毯上，专心描画恐龙，有学生两人一组坐在实验台上讨论，有学生四人一组，在探讨恐龙的形体样式，还有学生在微机上查阅恐龙资料，并用耳机听着音乐。在大脑和身体极度放松的状态下轻松研讨学习，在自由选择的学习姿态下自主生成知识和技能是美国教育的一个显著特点。 课堂组织教学灵活多变，通常一节课有很多形式。即使一堂50分钟的课，也几乎是每十几分钟变化一下形式或内容。我看到，在高中课堂，每一堂课每一位学生都有发言的机会，而且是主动的自然的研究探讨式的发言。有很多时候不时发出哄笑，和开心的杂音。在课堂上，老师很少让学生听自己讲，而是不断启发学生，积极思考问题，积极提出问题。我听过4位教师的7节历史课，每一堂课都是围绕着一个问题，让学生以沙龙茶座式的自由交流探究，还有一节历史课是来回驱车4个半小时，到西点军校去上1个半小时的课，那天很冷，但是来回的路上，学生们始终是情绪高昂，围绕着“为什么会有战争”的问题，交锋争论，研究探讨。老师讲课很少照搬书本，而是把教材以及相关的材料留给学生课后阅读，并根据所读材料写分析报告，锻炼学生的阅读能力，自主分析问题的能力。 3、温馨和谐的人文环境。合作，和谐，和睦，和平，尊重，关爱，民主，平等，这样的人文意识，融合于学校教育的一切之中。我所到过的每一所中小学，我都发现一个同样的现象，就是整个学校和谐温暖平等民主人文的氛围。每一所学校就好像一个大家庭，校长、老师，还有学生，他们之间的关系非常的融洽，他们之间谈话的时候，就像是父母对孩子，朋友与朋友，甚至是祖辈般的疼爱。丝毫看不到他们之间有什么级别，界限，辈分，身份的森然隔阂。我在豪森中学看了一节高三的数学课，这节课是复习课，全班15位，老师都一一指导，而且数学教师是一位60多岁的老教师，辅导时为了能够和学生的目光平视交流，屡屡跪在地上，坐在地板上，趴在桌子上，那姿势不是有意作秀，而是和学生的坐姿自然融洽，师生交流时或切切私语，小声指点，或轰然朗声大笑，师生之间洋溢着一种亲情般的自然默契。那绝对是心和心的情感交流。每一个学校的校长几乎对全校的学生都认识。在康州豪森中学Hou

satonic Valley Regional High School（高中），校长福斯特Forster是一个非常干练的女士，说话很有力度，很干练，她更像个慈爱的长者，我们在该校考察，发现她每遇到一位老师，都不由自主地停下脚步，与老师很亲切地谈话，而且谈着谈着，就爆发出一阵阵开心的笑，她遇到学生就也是亲切地拉着学生的手，眼睛深情地看着学生，不厌其烦地问这问那，对话时就像是亲人和朋友在，双方的亲切，默契，关怀，感动，让人倍感温馨。4、不让一个学生掉队。怎样才能做到不让一个学生掉队？怎样才能走出以升学为目的的功利主义隧道，真正做到为学生的终生发展大好基础？带着这样的问题，我考察了五所学校，发现每一所学校都设有 “特别教学部”，这个职能部室在我们的中小学里没有，而且这个职能科室我以前也没有听说过。调查之后，我才感悟了美国的基础教育是如何不让一个学生掉队，为使学生的终生发展服务的。我认为，我们的中小学，也应该设置这样的职能科室，应该通过这些职能科室的有效工作，关注每使每一位学生都不掉队，都快乐地成长。特别教学部的工作内容，就是对每一位需要个别关怀的学生进行个别辅导，根据学生的个性需求实施教学，实际上就是学习困难学生和后进学生教学部，体现了不让一个孩子掉队的教育理念。来特殊教育部的学生，不分年级、部分学科。学生在课堂上确实听不懂，坐不住，因基础差，能力弱，作业无法完成等等，这些学生如果不及时地给与具体的帮助，就有可能掉队，影响他们一生的发展。当这种情况出现的时候，就需要老师及时地给与个别的关怀帮助，为此学校单独为特殊学习需要的学生设立了专门学习的课堂。程序是学生个人提出申请，或者学科教师经学生同意后提出意见，教学协调处（教务处）根据学生的具体情况，指派特殊教育部的某一老师进行辅导，并确定具体的辅导内容，学习目标，每天学生需要帮助的问题都由学生自己提出，写在黑板上，教师进行手把手的教学，因材施教，不厌其烦，循循善诱，不怕重复。1月8日，我们在丽莎老师的陪同下来到豪森中学的特殊教学部，发现里面有11位学生，3位老师，学生有的在看书，有的在用微机学习，有的正在专心听老师小声地讲解，看样子是老师在辅导他解题。丽莎老师说，这里的来接受指导的学生情况不一样，也不是一个年级，但有一点是一样的，就是他们在学习中遇到了困难，或者跟不上一般的同学，或听不懂老师的课，或因为其他的原因造成考试时被判了D级甚至F级，就是学习不跟趟，考试或考核不及格。如果学校对

这部分学生不及时的关心指导，就有可能使他们更差，逐步下去，就可能因为考试测试或考核不及格而丧失了信心，不能够上大学，甚至成为问题学生，成为问题公民。特殊教学部的任务，就是落实不让每一位学生不掉队的理念，让每一位学生都得到关心鼓励帮助，实现自己的理想。如果哪一位学生的某一门功课特别差，不仅可以从零开始重修学分，还可以到特别教学部来，接受老师一一对应得特别辅导。有一位叫泰勒的高三学生，他在高一时，父母离异，而且都不管他了，他是一位很要强的学生，父母都不管他了，他就自己打工，到超市作收银员，所以有时候迟到，他的数学不是很好，因为迟到，落下了课，到高三上学期数学考试，得了个F级。而英语、历史、科学、美术、体育他都是A级，他的理想是当一名律师，想申请耶鲁大学上，但是耶鲁大学要求数学考试A级才行。他把自己的想法告诉了特别教学部，学校他在特殊教学部为他安排了专门的数学老师为他辅导，从最基础的内容开始学习，他准备在高四的上学期考个A，这样，他申请耶鲁的理想就有望在特殊教学部帮助下实现了。 我们的新课程改革倡导关注每一位学生的成长需求，让每一位学生都能够得到关怀，但是在高中学段，学生一旦学习上掉队或者无论什么原因而导致考试成绩差，就会被忽视，被冷落，被遗忘，甚至被教师情感抛弃，几乎每一所高中学校班级的后40名学生，都不同程度地因被忽略被遗忘而自卑失望甚至绝望，他们在生命最精彩的年华，承受着最痛苦的成长情感遗弃，不少有特长，有志气，有潜能，有个性，有理想的学生，因为某一阶段的某几门功课考试成绩差而在遗忘冷落的教育氛围中逐渐失去信心，无法实现终生发展的美好梦想。当然，并不是所有学习困难的学生都需要特别教学部的特别辅导，一般的，多数成绩比较差的学生，教师通常会在家长同意的情况下，利用午饭时间，或者是放学后的一段时间来给学生补习功课，而这些辅导完全是教师自愿做的，这是老师们非常愿意做的事情。我认为，教师自愿义务辅导学生的做法，加上特别教学部的重点关注，较好地解决了后进生学习转化的难题，这是可操作的不让每一个学生掉队的教学方法。在我们国内，虽然学校规模都比较大，分科也比较详细，教师与学生的数量也远远不如美国充裕，但是，我们仍然可以在年级或学科，选出责任心强、教学方法灵活、善于把握学生心理会因材施教的教师，担任特殊教学任务。这样，真正实现新课程倡导的让每一位学生都能得到个性的关怀，让每一位学生都

不断进步，让每一位学生的个性成长需求都能够得到及时而热情地关注的精神。我们的高中教育也应该而且也能够让每一位学生都不掉队。