附件1:
湖北省企业安全生产标准化评审报告编制导则
1.适用范围
本导则适用于湖北省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹从业单位以及冶金等工贸企业安全生产标准化二级、三级企业评审报告的编制工作。
2.规范性引用文件、标准
下列文件中的条款通过本导则的引用而成为本导则的条款。引用文件最新版本,以及其后的修订版均适用于本导则。
《中华人民共和国安全生产法》
《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号)
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)
国家安全监管总局关于印发《企业安全生产标准化评审工作管理办法(试行)》的通知(安监总办〔2014〕49号)
《冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准(试行)》(安监总厅管四[2014]29号)
湖北省人民政府办公厅《关于深化企业安全生产标准化建设的指导意见》(鄂政办发〔2013〕3号)
湖北省安监局关于印发《湖北省企业安全生产标准化评审工作管理细则(试行)》的通知(鄂安监发〔2014〕84号)
《国民经济分类》(GB/T 4754-2011)
《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)
其它。
3.安全生产标准化评审报告的基本要求
企业安全生产标准化评审单位应严格按照国家、省颁布的安全生产标准化管理规范、文件、评定标准开展工作。评审报告应内容全面、重点突出、条理清楚、数据完整、取值合理、评审结论客观、公正,提出的建议应有针对性和可操作性。
评审小组成员不少于5人,评审员与评审专家符合相关行业评审管理规定。
4.《安全生产标准化评审报告》编制内容
4.1按照《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)和相关行业安全生产标准化评定标准编写。
4.2评审报告应反映企业安全生产标准化创建过程、取得的成果、存在的问题以及建立持续改进长效机制的运行情况。国家、省对于标准化建设或要素评审内容另有要求的,应根据实际需要进行调整和补充。但整体成文至少应包括:概述;评审程序和评审方法;评定标准适应性分析;要素评审、评分汇总及评审综述;改进建议与核查;评审结论等6个方面内容。
5.正文内容
5.1 概述
5.1.1企业简介。包括:企业性质、地理位置和交通、所属行业和专业、主要产品、产量及销售收入、主要生产工艺流程、主要原材料、生产能力和规模、生产方式和主要设备设施及辅助设施、从业人员及特种作业人员数量、专职安全管理人员数量、企业下属单位情况、企业危险源及重大危险源说明等。
5.1.2安全生产标准化创建与运行情况。
5.1.3 近三年伤亡事故与职业危害情况。
5.1.4评审过程简述。
5.2评审程序和方法
5.2.1评审范围。
5.2.2评审依据。
5.2.3评审方法。
5.2.4评审程序。
5.2.5评审时间。
5.3评定标准适应性分析
5.3.1根据企业实际和设备(设施)情况,依据《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2011)和《冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准(试行)》(安监总厅管四〔2014〕29号),判别企业所属的行业和专业,确定适用的评审标准,并对所运用标准的适用性进行分析。
5.3.2国家或省已经出台该行业(专业)安全生产标准化评定标准的,应优先使用行业(专业)安全生产标准化标准。
5.3.3国家、省未制定该行业(专业)安全生产标准化评定标准的,按《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》进行评审。
5.4 要素评审、评分汇总及评审综述
5.4.1对有参评前置条件的,要列表进行参评条件的检查确认。
5.4.2要素评审:对被评审企业安全生产标准化评定标准规定的所有评审要素的落实情况及运行效果,采用表格或文字描述等形式,对照评分标准,逐项进行评分。对不符合项(扣分项),应进行扣分原因的说明,并注明具体的部门(车间)、部位等。
5.4.3评审评分汇总表:用表格形式反映各核心要素(或A级要素、1级要素,必要时至B级要素、2级要素)评审的结果分值。
5.4.4评审综述。对评审情况进行概括性描述。
5.5改进建议与核查
根据评审情况,提出改进建议,对列入“立即整改”的建议,被评审企业应立即组织整改,评审单位应对整改结果组织复核。对列入“限期整改”的建议,被评审企业应按照“五落实”(整改措施落实、资金落实、时限落实、责任落实、应急预案落实)的原则制订整改计划,并对能否按计划完成及预期效果作出说明。
5.6评审结论
应从以下几方面作出描述:
5.6.1明确评审依据的主要评定标准。
5.6.2评审实际得分值(保留1位小数)。
5.6.3安全绩效。
5.6.4明确该企业是否达到安全生产标准化企业相应的等级。
5.6.5建立安全绩效持续改进的长效机制的措施等。
6.附录
包括但不限于以下内容:
6.1企业接受现场评审、具备评审条件的声明
6.2 企业自评报告封面及自评结论(复印件)
6.3评审真实性及保密承诺
6.4评审计划
6.5评审及参与评审人员首、末次会议签到表
6.6评审小组及评审组意见表
6.7评审扣分点及原因说明汇总表
6.8企业整改计划
6.9评审前后现场整改对照照片,考评员现场工作记录
6.10其它。
附件1:
《安全生产标准化评审报告》报告文本格式
一、报告基本格式要求如下:
1 封面及评审报告表(见附件2)
2 评审单位资质
3著录项(见附件3)
4 目录
5 正文
一级标题:小三号大标宋加粗;二级标题:四号宋体加粗; 三级标题:四号宋体;正文:小四号宋体;行距:1.25倍行距;页边距:左28mm、右20mm、上25mm、下20mm;页码:单页码右,双页码左。
6 附录
二、 报告装订
采用A4幅面,彩色封面,左侧胶装,现场工作记录照片彩色打印。
附件2:封面格式及评审报告表
报告编号:
企业安全生产标准化
评审报告
申请企业:
评审单位:
评审行业: 专业:
评审性质: 级别:
评审日期: 年 月 日至 年 月 日
国家安全生产监督管理总局制
评审报告表
评审报告首页评审单位填写名称并盖章。
附件3:著录项格式
评 审 人 员
附件2:
湖北省企业安全生产标准化自评报告编制导则
1. 范围
本导则提出了非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹企业以及冶金等工贸企业编制安全生产标准化自评报告(以下简称自评报告)的方法、内容和要素等基本要求。
本导则适用于湖北省内从事生产经营活动的单位。
2.规范性引用文件、标准
下列文件中的条款通过本导则的引用而成为本导则的条款。引用文件最新版本,以及其后的修订版均适用于本导则。
《中华人民共和国安全生产法》
《 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》( 国发〔2004〕2号)
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发〔2010〕23号)
国家安全监管总局关于印发《企业安全生产标准化评审工作管理办法(试行)》的通知(安监总办〔2014〕49号)
国家安全监管总局办公厅《关于印发冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准(试行)的通知》(安监总厅管四〔2014〕29号 )
湖北省人民政府办公厅《关于深化企业安全生产标准化建设的指导意见》(鄂政办发〔2013〕3号)
湖北省安监局关于印发《湖北省企业安全生产标准化评审工作管理细则(试行)》的通知(鄂安监发〔2014〕84号)
《国民经济分类》(GB/T 4754-2011)
《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)
其它。
3.术语和定义
下列术语和定义适用于本导则。
3.1安全生产标准化 work safety standardization
通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,不断加强企业安全生产规范化建设。
3.2重点/重要危险源 key/important hazards
企业经过风险评价,确定的本企业相对风险较大、需重点加以控制的危险源,包括企业不可接受的风险。
3.3 重大危险源 major hazard installations
指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
3.4 职业危害 occupational hazard
对从事职业活动的劳动者可能导致的工作有关疾病、职业病和伤害。
4.安全生产标准化自评报告的基本要求
自评工作应按照国家、省颁布的安全生产标准化管理规范、文件及相关标准进行。自评报告应反映企业安全生产标准化建设、评审、运行、持续改进和巩固提高的全过程,做到内容全面、重点突出、条理清楚、数据完整、取值合理、自评结论客观、公正。提出的整改措施应有针对性、可操作性和实效性。国家、省对于标准化建设或要素评审内容另有要求的,应根据实际需要进行调整和补充。
5.安全生产标准化自评报告》的格式
5.1封面页;
5.2目录;
5.3 正文;
5.4附录。
6.《自评报告》的内容
6.1 概述
6.1.1企业简介。包括:地理位置和交通、经营范围、主要产品和年产值、主要生产工艺流程、主要原材料、生产能力和规模、主要设备设施、主要辅助设施;
6.1.2企业下属单位情况;
6.1.3 近三年伤亡事故与职业危害情况;
6.1.4 安全生产标准化创建或运行情况。
6.2 企业安全生产基本情况。
6.2.1安全生产管理制度、操作规程的建立及落实情况;
6.2.2安全生产责任制落实及考核、奖惩情况;
6.2.3安全生产教育培训的组织及效果评估情况;
6.2.4安全生产费用提取与使用情况(依据、标准数额、使用计划、使用情况应分述);
6.2.5重点部位或重要危险源、重大危险源、职业危害辨识和控制情况;
6.2.6安全生产隐患排查治理“两化”系统使用及效果情况;
6.2.7安全生产责任险缴纳情况(是否按《省政府关于进一步强化制度建设确保安全生产的决定》明确的范围及要求缴纳);
6.2.8应急管理情况等。
6.3自评标准的适应性分析
6.3.1对有参评前置条件的,要列表进行参评条件的检查确认。
6.3.2根据企业生产实际、特点以及设备(设施)情况,依据《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2011)和《冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准(试行)》(安监总厅管四〔2014〕29号),判别企业所属的行业和专业,确定适用的评审标准,并对所运用标准的适用性进行分析。
6.3.3 国家或省已经出台该行业(专业)安全生产标准化评定标准的,应优先使用行业(专业)安全生产标准化标准。国家、省未制定该行业(专业)安全生产标准化评定标准的,按《企业安全生产标准化基本规范(AQ/T 9006—2010)》进行评审。
6.4自评程序及方法
6.4.1自评范围;
6.4.2自评依据;
6.4.3自评方法;
6.4.4自评程序;
6.4.5自评时间。
6.5要素评审
对企业安全生产标准化评定标准规定的所有评审要素的落实情况及运行效果,可采用表格或文字形式,对照评分标准,逐项进行评分。对不符合项(扣分项),应进行扣分原因的说明,注明不符合项具体的部门(车间)、部位等,以及注明“立即整改”或“限期整改”的类别。
6.6自评综述及评分表
6.6.1自评综述
对自评情况进行概括性描述。
6.6.2自评评分表
6.6.2.1自评评分检查表。用选用的行业安全生产标准化评定标准,逐项对达标标准进行得失评定及实际得分评定。
6.6.2.2 不参评项汇总表。用表格形式反映企业实际不存在的项目和分值。
6.7整改及核查
6.7.1根据自评情况,对不符合项提出整改措施,列入“立即整改”的,应立即组织整改,并对整改结果组织复核。列入“限期整改”的,应按照“五落实”(整改措施落实、资金落实、时限落实、责任落实、应急预案落实)的原则,制订整改计划,并按计划组织推进并对能否按计划完成及预期效果作出说明。
6.7.2 企业建立按标准化要求运行,通过自我检查、自我纠正和自我完善,持续改进的长效机制及运行效果情况。
6.8自评结论
应从以下几方面表述:
6.8.1依据的主要评定标准;
6.8.2自评实际得分值(保留1位小数),安全绩效,确认是否达到安全生产标准化企业相应的等级;
7.附录A
包括但不限于以下内容:
7.1企业相关资质、证照;
7.2 工厂平面布置图;
7.3自评计划;
7.4参与自评及首次会、末次会议议程及人员签到表;
7.5安全生产责任保险、工伤保险缴纳情况(复印件);
7.6自评前后现场整改对照照片;
7.7企业承诺书(自评报告内容真实性、客观性的承诺;整改计划按进度实施的承诺;按安全生产标准化要求运行、做到持续改进和巩固提高的承诺);
7.8其他。
8.附录B
8.1规格
8.1.1封面、企业基本情况表按附件1、附件2编制。
8.1.2正文 一级标题:小三号大标宋加粗;二级标题:四号宋体加粗; 三级标题:四号宋体;正文:小四号宋体;行距:1.25倍行距;页边距:左28mm、右20mm、上25mm、下20mm;页码:单页码右,双页码左。
8.1.3装订 采用A4幅面,左侧胶装。
附件1:封面格式
报告编号:
湖北省企业安全生产标准化
(宋体一号字)
自评报告
(宋体小初字)
申请企业:
所属行业: 专业:
自评等级: 评审性质:初次 复评
自评日期: 年 月 日至 年 月 日
是否在企业内部公示:□是 □否
是否申请评审: □是 □否
湖北省安全生产技术协会监制
附件2:
企业基本情况表(宋体3号字)
本页中其他均为宋体小4号字
附件3:著录项格式
评 审 人 员
河北省企业安全生产标准化评审报告编制导则
(试行)
1 总则
1.1目的
为了规范和指导全省企业安全生产标准化评审报告的编写,增强评审报告编写的科学性和材料审核的可操作性,制定本导则。
1.2范围
本导则适用于河北省企业安全生产标准化评审报告的编写、考评工作。
2 规范性引用文件
《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)、《国民经济行业分类》(GB/T4754-2011)。
3 企业安全生产标准化评审报告的基本要求
企业安全生产标准化评审单位(以下简称评审单位)应严格按照国家、省颁布的安全生产标准化管理规范、文件、评定标准开展评审工作,评审报告的编写贯穿于整个评审过程,要内容全面、重点突出、条理清楚、数据完整、打分合理,评审结论客观、公正,提出的建议有针对性和可操作性。
4 正文内容
4.1概述
4.1.1安全生产标准化申请单位(以下简称申请单位)基本情况(包括申请单位性质、地理位置、所属行业和专业、主要生产工艺流程、设备设施、原材料、产品,从业人员、生产方式、生产能力和规模、年经营收入,申请单位安全生产管理和安全生产标准化创建情况等)。
4.1.2评审单位情况(包括单位性质、评审人员专业职称情况、主要业绩等)。
4.2申请单位申请材料情况及符合性的评述(包括相关的资质证照、制度及安全操作规程、安全组织机构、重大危险源、重点设备、装置等)。
4.3 评审范围和时间
4.4评审程序和方法
4.5评审依据
4.6评定标准适应性分析
4.6.1根据申请单位生产实际情况和特点,按行业分类标准,判别申请单位所属的行业和专业,确定适用的评定标准,并对所运用标准的适用性进行分析。
4.6.2国家或省已经出台该行业(专业)安全生产标准化评定标准的,应优先使用行业(专业)安全生产标准化评定标准。
国家、省未制定该行业(专业)安全生产标准化评定标准的,参照《企业安全生产标准化基本规范(AQ/T 9006—2010)》、《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则》(安监总管四〔2011〕128号)、《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准》(安监总管四〔2014〕17号)进行评审。
4.7要素评审
4.7.1对评定标准规定的核心要求(或A级要素、1级要素)的建立(制定、完善)情况、逐一跟踪落实情况及运行效果等,逐项进行符合性或不符合性描述,并注明不符合项具体的部门(车间)、部位。
4.7.2整改建议。整改建议必须全面、详实,应当具有较强的可行性、指导性、操作性。
4.8整改计划
4.8.1整改计划由申请单位针对评审单位提出的不符合项,依据企业安全生产标准化的有关政策要求、相关规范标准,在进行全面自查的基础上,按照“五落实”(措施落实、资金落实、时限落实、责任落实、应急预案落实)原则制定。
4.8.2评审单位依据企业安全生产标准化的有关政策要求、相关规范标准和企业状况,对申请单位整改计划的针对性、可行性进行说明。
4.9评审得分汇总表
以表格形式反映各核心要素(或A级要素、1级要素,必要时至B级要素、2级要素)评审的结果分值(附件4)。
4.10评审结论
4.10.1企业安全生产标准化系统与国家、省有关法律法规、规范标准的符合性论述。
4.10.2企业安全生产标准化系统对加强和改善企业安全生产管理,提高本质安全水平,减少伤亡事故的有效性论述。
4.10.3明确评审实际分值(保留2位小数)和否决项分值,提出申请单位达到企业安全生产标准化相应等级的建议。
4.10.4建立安全绩效持续改进长效机制的建议。
5 《企业安全生产标准化评审报告》格式
5.1《企业安全生产标准化评审报告》格式规定
5.1.1封面页(附件1)。
5.1.2评审单位资质(影印件)。
5.1.3评审报告审核页(附件2)。
5.1.4评审报告表(附件3)。
5.1.5目录:先列报告正文内容,然后列附件内容,并标明各正文和附件的起始页码,各正文和附件页码应当连续编排。
5.1.6正文。
5.1.7附录:提供相关复印件,要求印制清晰,内容不漏印。
5.2字号和字体
5.2.1正文和附件:一级章目标题:三号黑体字,二级章节:四号黑体字,三级标题:加粗四号仿宋体;正文:4号仿宋体字,行间距25,字间距为标准,字号根据版面可适当调整;表格:表头字体为三号黑体,表格内字体为小四号宋体,表格栏目字体为小四号黑体,表格行高一般不低于0.8厘米,可以根据页面进行调整。
5.2.2页眉、页脚:小五宋体字。页眉是申请单位报告名称,页脚是评审单位名称和页码编号。
5.2.3排版和装订:报告内容采用A4白色胶版纸(70g以上),纵向排版,左边距2.8厘米,右边距2.0厘米,上边距2.5厘米,下边距2.0厘米;左侧胶装。
6 附录
包括但不限于以下内容:
6.1企业安全生产标准化评审委托书
6.2申请文件审查报告(附件5)
6.3评审方案
6.4首次会、末次会议程、签到表
6.5现场评审检查表
6.6不符合项及整改计划表(附件6)
6.7评审真实性及保密承诺
6.8申请单位对评审报告的确认意见
6.9其它需要说明的事项
7 附则
本导则自下发之日起执行。
河北xxxx有限公司(一号华文中宋)
安全生产标准化评审报告
(小初黑体)
(以下空白处字体为三号仿宋字)
评审单位: (评审单位名称及盖章)
评审行业: 专业:
评审性质: 等级:
评审日期: 年 月 日至 年 月 日
报告编号:
河北省安全生产监督管理局制
附件2
河北xxxx有限公司
安全生产标准化评审报告
(二号华文中宋)
评审单位:xxxx公司
法人代表:
评审报告表
附件4
评审得分汇总表
附件5
评审申请文件审查报告
(申请单位名称)整改计划表
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