抓住新机遇 谋求新发展

为建设活力和谐幸福新XX而努力奋斗

——在中国共 产 党XX街道第二次代表大会上的工作报告

（20xx年9月29日）

各位代表、同志们：

中国共 产 党XX街道第二次代表大会，是在街道顺利完成?十一五?各项目标任务，为?十二五?开好局、起好步的关键时期召开的一次大会。大会的任务是：回顾总结街道第一次党代会以来的工作，科学谋划未来五年发展蓝图，选举产生XX街道第二届党委和纪委领导班子，动员街道上下振奋精神，乘势而上，为街道经济社会发展实现新的跨越作出新贡献。下面，我代表中共XX街道第一届委员会向大会作报告，请予审议。

五年来的工作回顾

XX街道第一次党代会以来，在市委、市政府的正确领导下，街道上下紧紧抓住环东西山开发和城市扩容提升的有利时机，积极响应?三市?建设发展战略，不断推进三产发展、征地拆迁、?两新?建设、环境治理、社区管理、社会维稳等中心工作，发展思路明晰，工作举措有力，顺利完成了?十一五?期间各项目标任务，为开启街道?十二五?经济社会发展新局面奠定了坚实 1

基础。

一、发展为先，经济发展态势良好

主要经济指标逐年提升。至20xx年底，实现地区生产总值39.28亿元，比20xx年增长81.10%；第三产业实现增加值29.63亿元，比20xx年增长133.68%；全社会固定资产投资额2.278亿元，万元GDP能耗下降20%以上，城镇登记失业率控制在4%以内，全面完成上级任务指标；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到28972元和14350元，比20xx年增长58.87%和77.47%。

第三产业稳步发展。主动适应?退二进三?战略部署，抓住环东西山开发建设有利时机，及时调整产业结构，大力扶持三产发展，三产在街道经济中的比重达到75.4%。充分发挥华联、鸿翔等商业龙头企业的带动作用，盘活存量楼盘，三产总投资额超

4.5亿元。工人路商业街和龙城商业广场两大商圈商业人气进一步集聚，工人路商业街获得?嘉兴市商业特色街区?称号。加快建材市场迁建提升步伐，投资5.83亿元建设海宁建材家居城，项目首期工程正在建设中，已完成投资2.51亿元。同时做好留存和外迁工业企业的服务工作。

农业产业结构不断优化。始终坚持以农业增效、农民增收为目的，积极发展规模农业、效益农业、生态农业。加强优质葡萄基地、畜牧养殖小区规范化建设，葡萄种植面积突破1000亩，湖羊养殖存栏超过10000头，?长甜?葡萄、?品源?湖羊两大农产品品牌知名度不断提升。积极实施土地承包经营权流转，引进奥林生态园等生态农业项目。全面完成村级股份经济合作制改 2

革，大力发展以物业经营为主的村级集体经济。

二、建设为基，城乡一体步伐加快

超额完成征地拆迁任务。抓住城市扩容提升的有利时机，全面完成08省道、碧云路南延、新海高区块、水月亭路东延、嘉绍高速主线及连接线、建材市场迁建区块、社保中心区块、瞿家湾城中村改造等项目的征迁工作。基本完成群利社区整体征迁工作和安置房分房工作。稳步推进鹃湖应急备用水源区域、长田安置区块、硖尖线北延等项目的征迁工作。配合做好环东西山区块的旧城改造和开发。累计完成房屋拆迁户数超1400户、面积超40万平方米，征用土地6000多亩，土地开发及建设用地复垦401.5亩。

扎实推进“两新”建设。以?群众得实惠?为根本目标全力开展?两新?工程建设，打造新农村建设的品牌项目。积极走访调研，出台惠民政策，吸引了1700多户农户报名参加。首期公寓房安置点?钱江新城?项目正在施工建设中，项目规划建设公寓房1355套，投资估算约7.36亿元。首批安置签约实现了一个村民小组31户农户的整组搬迁。

不断完善基础设施建设。完成基层防汛防台体系建设，投入955.46万元实施河道疏浚、河道保洁、泵房改造、渠道衬砌等基本农田水利设施建设。投入947.19万元实施农村康庄工程和农桥改造工程，维护修建道路6条、桥梁9座、公交候车棚18座。倡导新型殡葬文化，投入110多万元建设新型长山河生态陵园。

三、民生为重，社会管理不断加强

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依托文明创建改善辖区环境。五年来，我们狠抓城乡环境治理。以创建省级示范文明城市、全国卫生城市为契机，共投入2300多万元全面开展环境卫生整治、基础设施维修建设、道路硬化亮化、文明劝导等专项行动，改善了社区和居民的生活环境。实施农村生态家园建设，铺设生活污水管网28.8公里。全面落实村庄整治长效管理工作，垃圾集中收集有偿服务推行率达100%，深入开展?两违?整治，提升了农民生产生活环境。

依托社区建设提升服务水平。五年来，我们不断加大和谐社区创建力度。全面完成社区?一站式?服务建设。投入270多万元增加了社区活动用房，投入45万元建起了?数字?社区，投入25万元建设了14个健身苑点，投入150多万元对部分开放式小区进行封闭改造。加强社区工作人员队伍建设，鼓励社区工作者参与国家社会工作师考试，组织社区工作人员赴先进地区挂职锻炼。举办?邻里节?活动，开展?社区之歌?比赛，丰富居民文化活动。社区共建、志愿服务、错时上班制度、?四千走访、包片联户?工作等品牌项目进一步深化，96345社区服务中心、党员服务中心等为民服务平台作用进一步发挥。

依托社会事业打造和谐局面。五年来，我们加快发展社会事业。投入225万元做好计划生育工作，实施计划生育关爱工程，计生工作实现七优胜。扎实开展?东海明珠?工程建设，投入380多万元建设文化教育中心和市图书馆XX分馆，群众性文化体育活动蓬勃开展，成功举办第二届全民运动会，投入150多万元改善中心小学、中心幼儿园办学条件，提升文化、体育、教育水平。做好统计信息工作，扎实开展第六次全国人口普查。大力 4

发展医疗卫生事业，城乡居民合作医疗平均参合率达98.53%，报销金额1700多万元，超过6万人次享受了各类健康检查。城乡居民养老保险参保人数3133人，发放城乡居民社会养老保险基础养老金380多万元。开展慈善募捐救助，发展残疾人事业，开展居家养老服务，发放各类优抚、救助、补贴等费用1600多万元。

依托平安建设维护社会稳定。五年来，我们牢固树立?稳定是第一责任?的意识，畅通信访渠道，认真处理群众来信来访。创新矛盾化解机制，建立治安纠纷人民调解委员会，及时把各种矛盾纠纷和社会不安定因素化解在萌芽状态。认真开展奥运安保、世博安保、?五五?普法、书记大接访、治安大巡防等活动。投入60多万元完成社会治安动态视频监控系统建设，启动多户联防报警系统工程建设。创新新居民服务管理机制，提升新居民服务管理水平。做好街道重要活动的现场安保工作。落实安全生产和消防安全工作，五年来未发生重大安全事故和影响社会稳定的重大事件。

四、党建为本，执政能力显著提升

全面落实党建工作责任制。建立党委定期研究党建工作制度、村（社区）党组织书记向街道党委党建工作年度述职制度、基层党组织党建工作考核制度、社区党建工作联席会议制度、街道班子成员党建工作联系点制度、非公企业选派党建工作指导员制度。加大对基层党建工作经费的投入。关心支持人大、政协在党的领导下开展活动。加强党对工、青、妇等群众团体和统战、人民武装工作的领导，建立党群工作例会制度，协调整合资源力 5

量，凝聚党建合力。

严格执行民主集中制规定。按照民主集中制的原则，严格执行领导班子议事决策制度、?四重一大?事项决策票决制、?一把手?末位表态制、?一把手?五个不直接分管等议事规则、办事程序和工作制度，提高领导班子执行民主集中制的自觉性，进一步规范和监督领导班子集体的议事决策行为，推进议事决策的规范化、民主化和科学化水平。

统筹推进城乡基层党建和干部队伍建设。以构建城乡统筹的基层党建新格局为重点，大力推进基层党建工作创新。以党委中心组、街道村（社区）党校、农村党员远程教育网为阵地，深入开展?先进性教育?、?作风建设年?、?学习实践科学发展观?、?创先争优?等主题活动，组织开展?深化党员联系群众、开展组团服务?工作，扎实推进服务型基层党组织和学习型党组织建设。全面实施党员?一员双岗?积分考核、党员联系户、党员关爱、家庭教育点等制度。开展社区与村结对帮扶、党组织书记异地任职的试点工作。全面实行党代会常任制，充分发挥党代表在闭会期间的作用。成立全市首个统筹城乡基层党建工作研究会，积极探索城市社区区域党建工作，办好新居民党员之家。加大党员创业扶助工作力度，落实党员创业贴息贷款项目。加强党员队伍建设，坚持标准，保证质量，积极稳妥地做好发展党员工作，五年累计新发展党员137名。注重加强干部队伍建设，开展中层干部竞争上岗、一般干部双向选择和交流轮岗、挂职锻炼等工作，加强对后备干部的培养使用。组织开展机关、村（社区）、企业干部教育培训，提升干部综合素质。完善干部考核激励机制，出 6

台考核办法，推行村（社区）干部创业承诺制。重视人才引进和培养，加强对大学生?村官?的教育管理，进一步关心老干部工作。

切实加强精神文明建设。以创建海宁市级文明街道为抓手，着力加强城乡精神文明建设，提高群众文明程度。广泛开展文明村（社区）、文明单位、文明家庭和学习型家庭评创活动，提高广大群众的思想道德素质和文明意识。积极开展各类主题教育活动，深入开展?春泥计划?、?双结对、创文明?、?万名学生下社区?、?拥军优属?等活动，促进移风易俗，推进城乡共建。

严格落实党风廉政建设责任制。坚持把党风廉政建设纳入街道总体工作目标，建立健全惩治和预防腐败工作体系，做到党风廉政建设与经济社会发展同部署、同检查、同考核。实行?谁主管，谁负责?的原则，签订《党风廉政建设责任书》，将党风廉政建设作为一项重要内容纳入了村（社区）年度工作目标责任制考核，并实行一票否决制。全面开展岗位廉政风险防范机制建设，推行阳光权力运行机制。建立领导干部述职述廉评议制度，严格执行机关效能建设?四条禁令?，重视抓好党务公开、政务公开、村务公开和民主管理，规范政府采购和招投标行为，注重从源头上预防腐败。扎实开展农村基层党风廉政建设?评星晋级?和廉政文化?六进?活动，确保了党风廉政建设责任制的贯彻执行。

同志们，在过去的五年里，街道党委就一系列重大问题及时、果断地做出了决策。五年的实践证明，党委的各项决策是科学的、正确的、有效的。五年来，街道获得?嘉兴市先进基层党组织?、?嘉兴市卫生强街道?、?嘉兴市食品药品安全示范街道?、?嘉兴 7

市平安街道?、?嘉兴市社会治安综合治理先进集体?、?嘉兴市爱国卫生先进集体?、?嘉兴市消防工作先进集体?、?嘉兴市经济普查先进集体?、?‘十一五’期间嘉兴市人口和计划生育工作先进集体?、?嘉兴市抗击雨雪冰冻灾害先进集体?、?嘉兴市民间文化艺术之乡?、?浙江省城市体育先进街道?、?浙江省和谐社区建设示范街道?、?浙江省征兵工作先进单位?、?浙江省‘五五’普法先进集体?等荣誉。这些成绩的取得，得益于街道历任党政领导班子的智慧和力量，凝结着街道广大干部群众的心血和汗水，充分体现了街道上下众志成城、团结拼搏的良好精神风貌，充分体现了社会各界人士与我们同舟共济、合力创业的良好氛围。在此，我谨代表中国共 产 党XX街道第一届委员会，向各位代表，并通过你们，向奋战在基层一线的广大干部群众，向所有关注、关心、支持街道发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

过去的五年，我们在加快发展的征途上克服了一个又一个的困难，取得的成绩令人鼓舞，发展的态势令人振奋，美好的前景更加广阔。但我们更应清醒地认识到，我们正处在发展的攻坚阶段，任何的自我满足都会使我们停滞不前，甚至落于人后，只有正视我们的问题和不足，才能奋力赶超，不断实现新突破、新跨越。目前我们发展过程中存在的不足之处突出表现在：一是经济结构调整、产业优化升级和经济发展方式转变的步伐还不快，第三产业总量较小且缺少发展平台；二是土地征迁和项目建设的进度还需进一步加快，基础设施和公共服务设施条件有待进一步完善；三是村集体经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大，部分群众的生活还不宽裕；四是发展过程中产生的各类社会矛盾还将 8

长期存在，维护社会稳定的压力仍然较大；五是少数党员干部的思想还不够解放，观念还比较落后，还不能适应新形势、新任务的要求。针对上述问题，我们将高度重视，立足当前，着眼长远，在今后的工作中切实采取有效的措施，努力加以改进。

过去五年的实践给了我们很多深刻的体会，这些体会既是过去的经验总结，也是指导今后发展的重要原则。

第一，必须坚持把发展作为第一要务。发展是硬道理，是解决一切问题的关键。面对不断变化的宏观环境，必须坚定不移地走科学发展之路，坚持把挑战当机遇、把压力变动力，转变发展观念、创新发展模式，在加快发展中科学发展，在科学发展中创先争优。

第二，必须坚持把民生作为第一要求。人民利益是最高的利益，必须坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，把好事办在群众心坎上、把实事办在群众急需时，使广大人民群众得到实惠。只有这样才能真正赢得群众的拥护和支持，这是战胜一切困难的力量源泉，更是发展的最终目的。

第三，必须坚持把稳定作为第一责任。稳定是发展的前提，应当牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的理念，切实把维护社会稳定作为构建和谐社会的基础工作和关键环节，放在更加突出的位置，强化?守土有责?的责任意识，切实承担起保一方平安的政治责任。

第四，必须坚持把创新作为第一动力。我们的发展靠创新，过去是这样，今后更是这样。只有不断创新，才能获得不竭的发展动力。要以解放思想为先导，以科学的理念引领科学发展，以 9

创新的思路破解发展难题，以创新求得突破，以创新彰显特色，以创新带动发展。

第五，必须坚持把实干作为第一本领。成事在人，关键在干。科学发展靠实干，社会和谐靠实干，为民谋利靠实干。我们要发扬?高效、务实、低耗?的工作作风，努力营造想干事、敢干事、能干事、干成事的浓厚氛围，形成心齐、气顺、劲足、风正的生动局面。

今后五年工作的目标和任务

?十二五?期间，是全面建设小康社会的关键时期，也是实现科学发展、跨越发展的重要战略机遇期，做好今后五年的工作意义重大，影响深远。今后五年街道党委工作的总体思路是：以邓小平理论和?三个代表?重要思想为指导，全面落实科学发展观，以加快发展、推进城乡一体化为主线，以加强和创新社会管理为依托，深入实施?项目带动、三产振兴、城乡统筹?三大战略，突出抓好?环境提升、民生改善、社区建设、和谐维稳?四大工程，不断加强党的建设和社会主义精神文明建设，抓住新机遇，谋求新发展，为建设活力、和谐、幸福新XX而努力奋斗。

今后五年街道经济社会发展的主要奋斗目标和任务是： ——着力保持经济持续快速健康发展。地区生产总值年均增长10%以上，到20xx年末，街道地区生产总值达到66亿元，力争翻一番。

——着力推进和谐社会建设。进一步加强民主法制建设，更 10

加注重创新社会管理模式，加大对困难弱势群体的帮扶，促进人与自然、社会的和谐发展。

——着力改善经济结构。到20xx年末，力争第三产业比重超过82%，产业内部结构进一步优化，努力把XX建设成为我市商贸集聚区、物流中心区。

——着力推进城乡统筹发展。加快实现农村向城市转变、农民向市民转变、村庄向社区转变、农村工作职能向社会管理服务转变。

——着力构筑两圈一中心。依靠两山一水形成以工人路商业街为龙头的环东西山商圈，以建材家居城为龙头的紫薇组团商圈，以东西山公园、鹃湖平原水库、万亩片林为依托的城市休闲观光中心。

——着力提高人民生活质量和水平。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长10%以上。

要实现上述目标，我们必须倡导和发扬四种精神：

一是“敢担当”。敢担当是前提。当前，我们正处在新的历史起点，面临的机遇和挑战前所未有，如何更好地抓住机遇、应对挑战，就需要我们发扬敢于担当的精神，在难题面前，敢闯敢试、敢为人先；在矛盾面前，敢抓敢管、敢于碰硬；在风险面前，敢做敢为、敢担责任；在成规面前，敢于创新、敢于突破。二是“比作为”。比作为是方法。我们要实现经济社会的科学发展、跨越发展，最终还是要通过我们的艰苦拼搏来实现，需要我们无论是党政领导还是一般干部在发展的实践中赛一赛干劲、比一比作为，在街道上下营造一种敢想、敢做、敢比的工作氛围，推动 11

各项工作细中求精、好中求快，不断迈上新的发展台阶。三是“讲团结”。讲团结是基础。?人心齐、泰山移?。团结出人才，团结出活力，团结出成绩，在工作中我们既要发挥个体的主观能动，更要注重整体的团结协作。同时也要提高团结的效率，团结不是表面的唯唯诺诺，不是不讲原则的言听计从，是对错误的东西开展批评前提下的团结，是能够不断推动工作进步的团结。四是“争先进”。争先进是目的。是一种力争上游的态度，思想上先人一层，能力上先人一筹，目标上先人一步，行动上先人一拍。坚持高标准、高质量、高效率，在实际工作中要建立完善的目标任务体系，实施工作成果倒逼法，同时建立配套的考核监督体系，以一流的工作、一流的业绩实现街道各项事业的新跨越。

要实现上述目标，我们必须抓好以下几项重点工作：

一、深入实施“项目带动、三产振兴、城乡统筹”三大战略，推进经济社会跨越发展、统筹发展

（一）深入实施?项目带动?战略

坚定不移地贯彻征地拆迁?一号工程?的方针，始终把征迁作为带动经济发展和社会进步的基础条件，继续以?全力、全员、全面?推进征迁工作。重点抓好鹃湖应急备用水源区域的征地拆迁工作，为鹃湖平原水库建设奠定基础。加快硖尖线北延等线型工程征迁交地速度。加快实施城中村改造建设，扎实做好征迁区块的扫尾工作，为重点项目落地提供条件。加快农民安置房建设，妥善做好安置房分房工作，让农民尽早享受优越的居住环境。扎实开展?两违?整治，加大土地开发复垦整理力度，确保土地资源的有效保护和节约集约利用。

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（二）深入实施?三产振兴?战略

紧紧抓住环东西山开发和东南组团发展的有利时机，大力扶持三产发展。不断改造提升传统三产，吸引知名商品零售企业和特色餐饮名店向环东西山商圈集聚，进一步提高企业效益。高标准建设建材家居城，打造集建材商场、商务办公、仓储物流为一体的建材家居商贸核心交易区和现代商办休闲品质区，拉动东南紫薇组团商圈的商贸流通业的发展。大力发展新兴第三产业，以琳轩养生村等项目带动现代服务业的集聚发展，以鹃湖平原水库、奥林生态园、赞山文化公园带动生态旅游业的发展。同时继续做好外迁工业企业的服务工作。

（三）深入实施?城乡统筹?战略

全力推进?两新?工程建设，重点抓好?钱江新城?公寓房安置点和永丰联排房安置点建设，确保工程质量和安全，提升层次品味。继续加强农田水利、道路交通等基础设施建设，加大土地流转力度，发展高效农业，打造特色农业产业示范园区。推进省级中心村（新社区）建设，大力实施农民素质培训工程，提高农村社区服务水平，努力实现农民市民化、就业多元化、保障规范化、管理社区化。提升村庄整治水平，建设?美丽乡村?。盘活村级留用地，发展壮大村级集体经济。

二、突出抓好“环境提升、民生改善、社区建设、和谐维稳”四大工程，实现经济社会科学发展、和谐发展

（一）突出抓好环境提升工程

把生态建设和环境保护作为主线贯穿于街道经济社会发展的全过程，依托辖区内环东西山开发、鹃湖平原水库、万亩片林 13

等生态工程，将XX街道打造成海宁宜居创业的中心区。不断巩固省级生态街道创建成果，深化创建国家卫生城市长效机制建设，强化对辖区环境卫生的督查，引导居民提高卫生意识，自觉爱护环境。积极开展水环境治理工作，抓好企业生产生活污水纳管入网工作，做好河道长效保洁及农村畜禽污染整治。依托城乡环境卫生?四位一体?工作，全面开展城乡环境卫生集中整治，改善城乡环境面貌，打造宜居生态环境。

（二）突出抓好民生改善工程

坚持以人为本，努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。严格执行人口与计划生育政策，加大计划生育依法行政力度，营造良好的人口环境。建立健全社会保障体系，落实好低保困难救助、五保供养、合作医疗、计划生育家庭关爱扶助等政策，关爱残疾人，发展残疾人事业。加大居家养老工作投入，建设新型养老服务机构。继续抓好成人教育和幼儿教育，大力实施农民素质培训工程，全面提升群众素质。积极发展文化体育事业，加强农村文化阵地建设，满足群众文化生活需要。加强公共卫生和爱国卫生工作，推进中医药事业逐步发展，健全疾病预防和救治体系，满足群众看病就医需要，强化合作医疗体系的科学管理。加强对新居民的教育培训，改善新居民就业创业环境。深化食品药品安全工作。

（三）突出抓好社区建设工程

进一步加强?社区、社团、社工?工作，努力提升社会管理服务水平。不断加强对社区工作的指导，强化社区服务管理功能。健全和完善居民自治制度，着重培育居民社区意识，完善民主监 14

督制度，畅通沟通渠道。积极发展社区志愿者队伍建设，引导各类组织健康发展。大力发展社区文化，继续办好?邻里节?，弘扬中华民族邻里互助、乐善好施、扶贫济困等传统美德，形成平等友爱、融洽和谐的人际关系。结合社区自身特点，不断提升四千走访、包片联户工作成效，全面提高服务居民群众的能力和水平，推动社区服务规模化、规范化、经常化。加强社区干部队伍建设，创新服务方式，提升社区为民办事形象，解决居民实际需求，提高居民群众满意度。

（四）突出抓好和谐维稳工程

不断加强和创新社会管理，积极推进社会维稳体系建设和社会稳定风险评估制度，着力深化政法综治基层基础建设，实现?把矛盾控制在基层，把问题解决在基层，把安全监管到基层，把民心稳定在基层?的目标。切实加强社会治安综合治理工作，依托人民调解机制，着力排查纠纷，及时化解矛盾。认真接待和处置群众来信来访，加大信访事项的办理力度。认真开展?六五?普法的各项工作，提高全民守法意识。健全法律援助和司法救助体系，依法保障妇女、儿童各项权益，保障老年人、残疾人等社会弱势群体权益。加强新居民服务管理，逐步实现基本公共服务均等化。落实安全生产和消防安全工作责任，增强安全生产保障能力。

三、切实加强党的建设和社会主义精神文明建设，为经济社会发展提供坚强的组织保障

（一）切实加强思想政治建设

按照武装头脑、指导实践、推动工作的总要求，持之以恒地 15

把落实科学发展观，贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神不断引向深入。坚决贯彻立党为公、执政为民的本质要求，全面提升学习能力，培育开拓创新精神，不断加强理论素养，增长运用理论解决实际问题的能力，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和科学的发展观、人才观、政绩观，不断增强领导班子的凝聚力、创造力和战斗力。

（二）切实加强执政能力建设

加强对党员的教育培训，引导其尽快适应经济转轨和社会转型的要求，发挥党员的先锋模范带头作用。推进干部工作的科学化、民主化、制度化，加强对村、社区、机关部门干部的考核，培育完善科学的选人用人机制，适时开展机关?双聘?工作。强化公仆意识，坚持干部联系基层制度，深入开展调查研究，多帮助群众解决生产生活中的实际困难。坚持党员?一员双岗?制度，引导农村、社区、企业、非公经济组织等基层党组织不断改进工作作风，提升工作效能。

（三）切实加强基层组织建设

创新城乡基层党建的领导体制、组织模式和工作方式，依托统筹城乡基层党建工作研究会，推进农村、社区、新经济组织、新社会组织、机关事业单位等不同领域的党建工作，努力争创服务型基层党组织、争当优秀共 产 党员。加强对各级领导班子的建设、管理和考核，进一步完善民主测评和工作考核机制。全面推行党员干部联系群众、开展组团服务工作，加大在行业、区域中建立党组织的推进力度。加强对党建工作示范点的培育力度，使党建工作示范点做优、做大、做强，发挥其示范辐射作用。 16

（四）切实加强精神文明建设

扎实推进公民思想道德建设，深入推进社会主义核心价值体系建设，教育引导广大干部群众自觉践行社会主义荣辱观。深入开展群众性精神文明创建活动，不断提高街道文明程度和市民文明素养。以推进乡风文明建设为主题，大力加强农村精神文明建设，深化?乡风文明广播评议?、?双结对、创文明?、?八星级文明家庭?创建等活动。

（五）切实加强党风廉政建设

全面落实党风廉政建设责任制，坚持从严治党，坚持标本兼治、综合治理，坚持教育、制度、监督并重。进一步密切党同人民群众的血肉联系，着力解决思想作风、工作作风和生活作风方面的突出问题，维护好群众的切身利益。完善权力阳光运行机制，规范领导班子科学民主决策。进一步加强机关作风效能执行力建设，切实增强服务意识，简化办事程序，提高工作效率，优化发展环境。进一步推进反腐倡廉工作，严格执行领导干部述职述廉、重大事项报告和经济责任审计等制度，完善重大决策、重要人事任免、重大项目安排、重大突发事件处置和大额资金使用（?四重一大?）等制度保廉体系。

（六）切实加强党的领导

认真抓好党委中心组学习，切实加强自身建设，不断完善党委议事和决策机制，充分发挥街道党委的领导核心作用。牢固树立创先争优意识，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，自觉接受基层党组织和广大党员干部群众的监督。重视统战、人才、老干部等工作，发挥他们的积极作用。加强党对人武工作 17

的领导，做好征兵工作。加强党对人大、政协、群团组织的领导，更多地支持人大、政协、群团组织开展工作，进一步完善议政会发挥作用的形式和途径，充分发挥政协联络委员会在推进协商民主进程中的独特作用。

各位代表、同志们，?十二五?发展的蓝图已经绘就，我们正站在一个新的历史起点上，重担在肩、责无旁贷，任务艰巨、使命光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下，团结带领街道广大干部群众，以饱满向上的精神状态、奋发有为的昂扬斗志、艰苦奋斗的工作作风，不断焕发创业、创新、创优的巨大激情，抓住新机遇，谋求新发展，为建设活力、和谐、幸福新XX而努力奋斗。

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