解放思想大讨论活动汇报

太平沟乡“学先进、找差距、搞对标、 促发展”解放思想大讨论活动情况汇报

按照市委、县委开展“学先进、找差距、搞对标、促发展”解放思想大讨论活动的部署和要求,我们太平沟乡党委高度重视此次活动,精心组织,周密部署。着力在“学先进、找差距、定思路、见实效”上下功夫,迅速掀起活动热潮,使解放思想大讨论活动取得了阶段性显著成效。现将我乡活动开展情况汇报如下:

一、高度重视,加强领导,确保活动开展扎实有序 一是迅速成立组织机构。为确保活动的顺利开展,我乡党委成立了领导小组成立了以党委书记任组长,两名副乡长人任副组长的活动领导小组,全体党办成员负责全乡5个党支部及所辖各单位的活动指导工作。

二是及时制定实施方案。为深入贯彻落实省、市、县委全会精神,在认真学习和深刻领会市县领导关于大讨论活动的讲话和全县动员大会精神基础上,结合我乡实际,及时制定了解放思想大讨论活动实施方案。

三是加大宣传力度,营造浓厚氛围。2月24日我乡召开了解放思想大讨论活动动员大会,会上,副乡长张臣同志宣读了解放思想大讨论活动实施方案,党委书记陈华明同志作了周密 - 1 -

部署,会后,全乡上下按照乡党委的部署,立即行动,层层动员,全面启动。现已出简报2期、张挂标语4幅,向上宣传报道1次,为此次活动营造了浓厚的氛围。

四是深入学习广泛讨论。按照方案安排,我乡以县下发的学习资料为重点,采取集中学习、个人自学、专题辅导、交流体会、座谈研讨等灵活多样的形式,组织党员干部开展学习活动,全乡共137名党员参与了此次活动,全乡召开了学习会次数13次,理论中心组开展集中学习7次;班子成员讲座5次;专题辅导2次,撰写心得体会30篇,召开座谈研讨会1次,召开解放思想讨论会3次,确保活动有序开展。

五是制定了对标、促发展整改落实方案。我乡通过认真的学习和座谈研讨,结合乡情实际,通过调查研究,反复讨论,深刻认识了我乡存在的差距。为进一步明确发展思路,努力实现追赶式前进、跨越式发展,制定了对标、促发展整改落实方案。针对查找出来的问题,确定了整改工作的主要内容,并通过强有力的措施来保障整改落实工作的到位。

二、深刻剖析,找准差距,确保活动开展有的放矢

乡党委班子在指导组织好全乡大讨论活动的同时,结合党员“争先创优”活动,围绕我乡今年村屯绿化、环境卫生整治、旅游业提档升级、畜牧发展、特色农业、农田水利建设、项目 - 2 -

发展、党建工作重点工作搞对标、找差距。通过召开座谈会、下乡入户调查、携手共发展等方式,切实找准制约我乡发展的突出问题,主要表现在:

一是思想观念落后,思想不够解放,存在墨守成规、自满保守、狭隘封闭的观念,进取意识不强,发展目标不清,改革创新能力不不够强。

二是集体经济薄弱,基层党组织凝聚力、创造力、战斗力不强,工作成果与新农村发展“二十字”标准有很大差距;

三是工作作风不够扎实,深入基层调查研究少,服务意识差,工作方法不够科学系统,受条条框框束缚,工作安于现状,敢闯、敢试、敢冒的闯劲、拼劲和干劲不足;

四是农业和农村工作仍存在一些困难和问题:农田水利设施老化陈旧、机械设备落后、生产标准化水平低,土地规模经营存在制约瓶颈;产业过于单一,农业发展不强,缺少乡镇企业、工业,始终停留在起步状态,没有市场竞争力,农民增收压力加大,农业产业化程度低,群众致富渠道不宽、路子不多,非农收入比重较低;畜牧业不强、不精,发展受市场影响巨大;新农村和城乡一体化建设资金短缺,建设标准不高;环境仍然存在脏乱差现象,生产生活配套设施不全,与群众要求及发展需要相差甚远。这些问题的存在,严重制约了全乡经济社会的发展。

三、超前谋划,明确目标,确保活动开展扎实有效

解放思想大讨论活动的成效要体现在工作实际上,体现在 - 3 -

解决实际问题上,体现在推进工作水平上,体现在跨越发展上,我党委针对查找出的问题,紧扣20xx年的重点工作,着力解决制约我乡发展存在的突出问题。

一是突出一个目标。突出保增长、保稳定这一目标,20xx年全乡农民人均纯收入达到10131元,增长21%,农业增加值实现6195万元,增长10.2%,粮食总产量达到18499吨,增长10%。

二是搞好五个调整。围绕做好常规农业、做优特色农业、做活产业经营的要求,适时顺势积极调整产业结构,增加农民收入。一要调整农村经济结构,大力发展农村二、三产业。在稳定发展农业生产的同时,围绕农民生产,加快农村工业化进程,鼓励支持个体私营经济发展,积极发展家庭农副产品、山野产品加工等多种形式的乡村工业,为农民增加收入提供机会,壮大乡域经济实力;围绕旅游业,发展餐饮住宿业;围绕农民生活,发展交通、娱乐等服务业。二要调整农业结构,大力发展水产畜牧业。因地制宜,宜畜则畜,宜禽则禽,宜渔则渔,加大力度,下大力气,推动我乡畜牧业跨越式发展。实施大户带动战略,引导养殖户由小规模、兼业型向大规模、专业化发展,培养一批养殖大户。要逐步建成十里河畜牧养殖小区,扩大石虎沟村千头养猪场规模,形成一场一区的新格局。同时,依托地域优势,抓好蜜蜂、林蛙、野猪等特色养殖项目,扩大养殖规模,推动畜牧业升温升位。三要调整种植业结构,大力发展特色经济作物种植。在保证粮食生产稳定的前提下,依托山地资源,做好“山”字文章,加快以中草药、山野菜为重点 - 4 -

的特色农业发展,扩大五味子、平贝、沙棘果等农作物面积,将石虎沟村和新河口村建成全县五味子种植示范基地,通过基地建设发挥示范、带动和推广作用。四要调整农村土地经营方式,有序发展土地集约经营。按照以点带面、典型示范、因地制宜、循序推进的原则,引导农民进行土地的有序流转,推进适度规模经营。成立太平沟乡土地流转中介所,建好种植经营大户信息卡和各村土地流动摸底基础工作,今年重点要在南河村做好3000亩的规模经营试点工作,规范土地流转机制。五要调整城乡布局,发展一村一品。按照城乡一体化发展的总体要求,依托资源、科学规划,引导村组农户走“一村一品”增加农民收入的农业和农村经济的发展新模式。重点是:兴东村依托土地资源丰富的优势,采用优质品种和先进耕作模式,不断提高粮食产量和质量,使其成为优质品质产粮大村;利用兴合村养殖基础好的优势,建一处畜牧养殖小区,计划饲养肉牛500头,奶牛100头,将其逐步建成畜牧业发展示范村;逐步扩大石虎沟村五味子、平贝等中草药种植面积,将其建成全县北药种植专业村;全面完成金沙村北国特色山村后续项目建设,大力发展以蜜蜂、林蛙、山产品加工销售为主的多种山产品经营的金沙特色山村;规划开发太平沟村旅游资源,发展餐饮娱乐服务业,开发特色旅游纪念品,逐步将其建成新型旅游村,打造全省乃至全国知名旅游风景区。

三是抓好“三个产业”。一要推进旅游业发展。积极参与县政府旅游兴县战略,做好生态立乡、旅游兴乡的文章。(1)积极开发兴东夹信子岛。以江水养鱼为带动,以休闲度假、游 - 5 -

泳垂钓、农业观光、山野动物观赏为主要内容开发夹信子岛,使其成为我县“两峡一岛”旅游线路的中转娱乐站;(2)规划发展太平沟村旅游业。抓住机遇、乘势而上,以建设黄金古镇为核心,全力推进太平沟景区和新村建设,逐步确立旅游业在我乡的主要产业地位,力争打造成为全省的新农村建设样板村。(3)大力开发旅游纪念品。利用我乡丰富的山区江水资源,引资成立以加工包装山野产品、江干鱼、根雕、玛瑙石为主的太平沟乡旅游纪念品开发公司,打出品牌,打出特色,创造效益。(4)举办小型节会。积极筹划举办太平沟赏花节(映山红、五花山)和冬季冰上越野、十五冰灯节等,以节造势,积极参与和推动全县旅游业发展。(5)、建设完善金满屯旅游度假村。二要大力发展中小企业。依托资源优势,大力发展粮食、山野产品等农村中小企业,壮大乡域经济实力,拓宽农民增收渠道,推进农业产业化。重点完成玉米深加工、山野产品加工、腐殖酸开发、江水养鱼、旅游纪念品开发等项目建设。三要抓好畜牧业。利用现有的发展契机,加大对畜牧业扶持和引导力度,大力推进科学化、规模化、集约化养殖,在招商引大户、发动千家万户饲养的基础上,重点建好“一区一场”,即积极筹建十里河奶牛养殖小区,以农民入股合养的形式,逐步实现养殖规模500头以上;继续扩大石虎沟村千头养猪场规模,尽快成立野猪养殖合作社,扩大规模,力争饲养量达到万头以上。

四是培育“四个基地”。1、中草药基地。加快以沙棘果、五味子、平贝、穿地龙等为主的北药开发建设。五味子种植面积扩大到500亩,沙棘果种植面积400亩,并将新河口村、石 - 6 -

虎沟村建成北药基地种植示范村。2、特色养殖基地。发挥山区优势,大力发展蜜蜂、林蛙、梅花鹿、野猪等特色养殖。蜜蜂养殖达到1500箱,林蛙养殖40万对,进行圈地散养,力争达到野猪二代年饲养量10000头。成立绒山羊养殖合作社,以石虎沟村为带动,绒山羊饲养量达到4000只。3、山野产品生产加工基地。抓住建设山野产品批发大市场的有利契机,利用现有资源加强与林业部门联系,积极培育木耳、蘑菇、山野菜等山产品生产基地,大力发展袋装木耳、蘑菇、山野菜家种等项目,使我乡逐步成为全县山野产品生产销售集散地。4、优质品种生产基地。以提高单产品和品质为突破口,大力发展高油、高蛋白大豆品种和高氨基酸、高脂肪玉米等优质品种生产,优质品种覆盖率100%,并在兴东村建立窄行密植种植示范区,面积在20公顷以上,建立千亩玉米种植示范带。

五是实施六项推进措施。一要多方筹资,不断加强农业基础设施建设。积极向上争取,继续加强农村基础设施建设,完成小南河流域治理收尾工程,彻底解决农田受灾和水土流失问题;继续加大对农村饮水安全工程的投入力度,进一步改善村民饮水条件;筹资10万元,维修炭窑沟二期农田桥涵工程,解决春种秋收农田路畅通问题;积极筹资12万元,完成十里河村截流沟清淤工程,进一步改善农业生产条件;筹资出劳15万元,完成南河村村屯道路维修排水工程和村级文化广场建设。积极向上争取,完成十里河沼气小区建设。进一步加快农机化步伐,计划更新大型农机具350台(套)。二要统筹规划,继续加快小城镇建设步伐。按照城乡一体化发展的要求,以村 - 7 -

镇规划为龙头,以创建文明乡镇、文明村为先导,扎实推进小城镇建设。按照提高品位、特色鲜明、布局合理的整体要求,进一步做好太平沟乡小城镇建设总体规划,积极申报国家级环境优美乡镇。加快中心村建设步伐,采用政府投入与市场化手段相结合的方式,对乡驻地环境进行改善。继续深入开展以村镇规划、“四化”为重点(净化、美化、绿化、香化),以提高农民素质和生活质量为根本的新农村建设,推进城镇化改造升级。重点做好各村屯的文化广场、栅栏、巷道、边沟的整体规划。三要以项目为载体,全力做好招商引资工作。牢固树立项目先行、以项目促发展的理念,举全乡之力招商引资,狠抓项目落实。充分依托我乡独特的资源、地缘优势,下大力气挖掘培育项目,放宽政策,改善环境,广泛联系,扩大宣传,广交朋友,努力招商、亲商、容商、扶商,实现借力发展,扎实做好发展效益生态农业、生态工业、生态旅游等三篇文章。要做好玉米深加工、旅游纪念品开发、江水养殖、腐植酸开发等重点项目的开发建设,尽快落实项目进程。要立足资源优势,在山野产品加工、果汁饮料、农产品深加工等方面深入研究、挖掘储备一批特色项目,做好随时向上争取和招商引资的准备。四要改善民生,确保事业发展和社会稳定。完善乡级文化服务站功能,加快村级文化活动室建设,发挥村级文化教员的有效作用,积极组织开展各种文娱活动,丰富群众业余文化生活;认真落实县政府出台的一系列惠农和民生政策,深入开展扶贫解困活动;认真执行新型农村合作医疗和大病救助政策,努力扩大社会保险覆盖面;进一步加强人口与计划生育工作; - 8 -

继续加强信访工作,认真解决群众关心的热点、难点问题;深入开展安全生产活动年活动,强化社会治安综合治理,加强边境管理,加大外事工作力度,落实安全生产责任制,抓好森林防火、防汛和渔民下江作业安全,严防重特大事故的发生。五要做好场乡共建,实现区域经济共同发展。进一步加强与周边农场、区域内林场的沟通,推进合作,把邻里关系变成经济关系,把感情优势变成发展优势,把领导交往变成项目合作,全力推进经济加快发展。要进一步加强领导,提高“场乡共建”的组织化程度。要坚持互利共赢的原则,开辟更加广阔的合作空间。要全面加强信息接轨,为“场乡共建”提供各种服务。与周边农场要加强农业跨区域整地合作,联合土地规模经营和多领域的经济合作;与区域内林场在加强森林防火工作协同作战的同时,积极探索在山野产品资源开发、旅游开发、小城镇建设和畜牧业发展等多方面的合作共赢,实现区域整体经济快速发展。六要积极转变作风,继续提高为三农服务水平。进一步转变政府工作职能,转变工作作风,引导乡村两级干部不断增强为三农服务的思想和工作力度。加强对农民资金、技术、市场等方面的配套服务,通过办班、接受咨询,印发材料、组织科技人员下乡服务及科技人员建立示范基地等形式,为农民提供产前、产中、产后等多方位服务;加强与龙头企业联系,密切联结企业和农户的关系。强化科技服务,重点建好兴东优良品种和先进栽培模式的科技示范园区以及石虎沟村北药基地种植科技示范园区建设,努力提高农民科技意识和科学种田水平,全力推进乡域经济快速发展。

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在备春耕生产结束及我乡太平沟“黄金古镇”取得阶段性成果后,我们乡党委、政府将按照县委要求,组织各村干部、机关干部、相关部门到县域内、省内外先进发展地区学习先进做法和经验,通过考察先进地区经济发展情况和亮点工作,学习他们的新机制、新经验、新做法,推动全乡积极跨越发展。总之,我乡党委将在县委、县政府的正确领导下,抢抓机遇、迎接挑战、团结拼搏、共克时艰,按照既定的发展思路,以高昂的斗志锐意改革,以饱满的热情致力创新,以求真务实的精神促进发展,使活动切实在谋划发展、促进发展上见到实效。

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第二篇:在全县解放思想大讨论活动动员会上的讲话

在全县解放思想大讨论活动动员会上的讲话

为深入贯彻落实党的十七大和省委七届三次全会精神,根据省市统一安排部署,县委决定在全县广大干部群众中进一步深入开展以贯彻落实科学发展观为主题的解放思想大讨论活动。旨在着力解决影响和制约我县改革发展的思想观念、发展思路、方法措施、体制机制和工作作风等方面的问题,推动全县经济社会又好又快跨越式发展。刚才,景成部长对解放思想大讨论活动进行了详细的安排部署。会后,各乡镇、县直各单位要抓好贯彻落实。下面,我就这次解放思想大讨论活动讲三点意见:

一、充分认识开展解放思想大讨论活动的紧迫性和重要意义

解放思想,是党的思想路线的本质要求,是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。怀安近年来取得的成绩和进步,得益于思想的不断解放;完成新阶段的各项目标任务,更需要在解放思想上有新的举措和新的境界。这次县委安排3个月的时间,集中开展解放思想大讨论,广大党员干部必须准确把握解放思想大讨论活动的指导思想、基本原则、目标要求、主要任务、方法步骤和组织领导,充分认识开展解放思想大讨论活动对于进一步深化改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的重要意义。

开展解放思想大讨论是贯彻落实十七大精神的重大举措。党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真总结党领导人民进行改革开放的伟大成就和宝贵经验,科学分析了当前面临的新形势,深刻阐述了关系党和国家长远发展的一系列重大问题,对社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设做出了全面部署。贯彻落实十七大精神,必须继续解放思想,用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作,切实把思想统一到中央的大政方针上来,创造性地贯彻中央精神,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。

开展解放思想大讨论是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。深入贯彻落实科学发展观,必须全面把握其科学内涵、精神实质和根本要求,着力转变不符合科学发展的思想观念,着力解决不符合科学发展的突出问题。开展解放思想大讨论,有利于抛弃经验主义,冲破一切阻碍科学发展的思想体制束缚;有利于把全社会的发展积极性引导到科学发展上来,实现全面协调可持续发展;有利于增强党员干部的发展理念和战略思维,在更高层次上推进改革开放。先进地区加快发展,后进地区快步赶超,我们面临的发展压力越来越大,解放思想显得更加紧迫。如果我们思想落后于形势,经济和社会发展也必然滞后,抢抓机遇、加快发展就将成为一句空话。如果说过去我们抓思想解放主要是解决适应经济全球化和入世后的新形势,构筑开放型经济体系问题的话,那么新一轮思想解放就是要全面落实科学发展观,优化经济结构,激活市场主体,注重资源节约和环境保护,大力发展特色经济、绿色经济、循环经济。这比前几轮思想解放领域更宽,任务更重,要求更高。

展解放思想大讨论是一个的永恒主题。解放思想,是一个永恒主题,客观事物不断变化,我们的思想、认识也必须随之发展变化。相对于实践发展,我们的思想观念往往具有相对稳定性,总是表现为一定的思维定势。这一点对于开放度低、发展还相对较慢的怀安而言显得尤为突出。这就要求我们必须与时俱进,不断适应实践的发展变化,及时转变和更新观念,否则,曾经正确的思想、方法也会变成僵化的东西,造成主观认识与客观实际相脱节。同时,解放思想也不可能一蹴而就,必须伴随实践的发展而发展的。站在新的历史起点上,完成新阶段的各项目标任务,更需要进一步解放思想。省委书记张云川同志在全省解放思想大讨论会议上强调:“解放思想是推动一切工作的?总阀门?,?总阀门?打不开,讨论问题就会就事论事;思想上搞通了,其他问题才能迎刃而解。”这就赋予了解放思想新的内涵。市委宋太平书记多次强调,影响张家口发展的关键问题是对外开放度低的问题,这是重点要解决的问题。我们怀安在50多年的发展历史上,先后经历了计划经济、改革开放和市场经济阶段,干部群众的思想从自我封闭的内陆心态到视野的逐步开阔,从小进即满的自足心态到敢试敢闯、敢干大事业,每一次经济发展的大跨越,无不以思想解放为先导。近年来,我县每一 1

次解放思想,都对全县经济社会的发展带来重大影响,使广大干部群众的思想观念发生深刻变化。可以说,我县业已确立的农业发展蔬菜、马铃薯、畜牧、林果四个主导产业;工业发展能源转化、化工、建材、矿产、食品加工五大产业体系,三产发展以煤炭转运、战略石油储备、餐饮服务和小型专业市场为主的发展思路,也是思想解放的生动体现。实践证明,解放思想是促进我县经济社会又好又快发展的强大动力。当前,我们已经进入加快发展的关键阶段,必须通过解放思想,不断研究新问题,总结新经验,探索新路子,特别是做好明年及今后一个时期的工作,实现县委提出的奋斗目标,显得更为迫切和必要。

二、切实通过开展解放思想大讨论活动解决存在的问题

解放思想不能空泛地议论,不能停在口头上,必须体现在解决影响发展的实际问题上。按照省委、市委的要求,结合我县实际,解放思想重点要解决以下五个方面的问题。

第一,要围绕“五破五立”,解决好党员干部的思想认识问题。一是破除封闭保守观念,树立“能快则快、又好又快”的发展意识。省委云川书记在张家口调研时曾强调要将张家口是“经济欠发达地区”的观念转变为“快速发展地区”,这是观念上的一个很大的突破,因而,我们在工作中,要把思想封闭,观念保守的自闭心态摈弃掉,围绕加快发展、富民强县这一目标,分析国内外发展竞争的新形势,查找与发展市场经济不相适应的问题,突出抓好工业化、农业产业化、城镇化协调联动发展。在发展重点上,注重培育能源、煤化工、新型材料、农产品加工、现代物流等主导产业,发挥优势,挖掘潜力,在培强培大上下功夫。在发展举措上,强化项目建设这一主要抓手,重点培育能够优化经济结构、提高发展质量、备足发展后劲的国电怀安热电、盛华集团等大项目,增强经济发展活力。在发展协调性上,坚持以人为本,统筹资源、生态、环境各方面要素,推进经济社会全面协调可持续发展,真正使我们怀安成为“快速发展的地区”。二是破除小进即满观念,树立“前有标兵、后有追兵”的忧患意识。要破除党员干部中存在的安于现状,“比上不足、比下有余”的自满观念,树立“前有标兵,后有追兵”的忧患意识。面对走在我们前边的发达地区,如果我们有丝毫一点懈怠,丝毫一点差错,就和人家拉开了距离,被人家摔在后面。即使比我们发展慢的地区,人家也在扬长避短,奋力追赶,给我们造成了很大的竞争压力。因此,必须牢固树立时不我待的忧患意识,加快发展步伐,争取在全市争先晋位。三是破除消极畏难观念,树立“争先晋强、领先一步”的赶超意识。目前,我们有相当一部分领导干部在工作中存在畏难情绪。对于适合本地发展的路子总是犹豫不决,怕出错,怕麻烦,怕议论,怕冒尖,怕得罪人,怕担责任,结果贻误了发展良机,对各项事业造成不应有的损失。因此,必须牢固树立先人一着,快人一步的赶超新观念,以超常的思维、超常的速度、超常的举措赶超先进发达地区,以思想的大解放促进县域经济社会的大发展。四是破除不敢突破观念,树立“敏锐把握、乘势而上”的机遇意识。眼下,我们的一些党员干部知识结构不合理,缺乏贯彻落实科学发展观必备的现代经济、科技、社会管理和法律等方面的新知识;一些领导干部,缺乏战略思维、辩证思维、系统思维和创新思维的能力,谋划发展视野不宽、思路不清,决策随意性较大,不善于在总揽全局中突出重点、在统筹兼顾中协调推进、在深刻分析中抓住要害;还有一些领导干部工作经验不足,不善于总结基层群众的生动实践,陷入老办法不管用、新办法用不好的窘境。为此,我们必须重新审视形势,把握机遇,树立乘势而上、敢打必胜的信心和决心,做到“只为成功找办法,不为落后找理由”。五是破除作风飘浮观念,树立“事业为重、同频共振”的大局意识。在发展竞争日益激烈的今天,我们再也不能打官腔、比官威,贪图享受,只对小团体负责,不对大局负责,只为了部门小利,不顾全局发展,这样会贻误我们事业的发展。要教育广大党员干部在思想上形成全县是一个有机的整体,每个乡镇、每个部门和企事业单位都是其中重要的组成部分。没有每个单元的发展就没有全县的发展,没有每个单位的进步就没有全县进步的思想。引导广大党员干部顾大局,识大体,不计个人是非得失,甘于奉献,推进发展。

第二,要选准突破口,解决好影响发展的机制体制问题。改革开放以来,确立建设社会主义市场经济体制,是解放思想的一个重要成果。构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,是解放思想的必然要求。从我县的实际看,完善社会主义市场经济体制,关键是增强 2

市场主体的活力、加快政府职能的转变。市场主体活力不足,创造财富的潜能就难以充分发挥;政府职能转变不到位,有限的市场资源就不能实现优化配置。因此,要继续深化企业改革,建立规范的现代企业制度,培强壮大一批像国电怀安热电、双环化肥、联合石化、忠利源、长城乳业、宏都食品、柴沟堡熏肉等有活力和竞争力的骨干企业。要制定激励政策,鼓励和引导干部职工带头创业,激活市场主体。要进一步推进行政管理体制改革,规范政府职责,解决好办事程序、工作效率、涉企检查收费、治安环境等方面的突出问题,营造尊商、亲商、安商、富商的良好发展氛围。

第三,要抓住关键,解决好对外开放水平不高的问题。大开放大发展,小开放小发展,不开放难发展。各级、各部门必须切实强化在开放中求生存、在合作中求发展的思想,坚定不移地推进对外开放向全方位、宽领域、纵深化方向发展。怀安具有近京津、连晋蒙的独特优势,应当有更加开放的眼界、更加开放的思维、更加开放的举措。要准确把握沟通晋蒙、融入京津这一经济一体化发展的大势,以开放的胸怀和姿态谋划发展、推进发展。积极参与区域经济协作,特别是加强与京津晋蒙的合作,努力打造区域经济发展中心。要大力优化发展环境、牢固树立环境就是生产力、就是竞争力的观念,努力创造良好的政务环境、市场环境和生态环境,尽力改善对外开放的人文环境和生活环境。要加强软环境建设,加快建立与市场经济相适应的公开、透明、讲求实效的行政审批制度,最大限度地减少行政性审批;同时,继续搞好硬环境建设,加快水、电、路、通讯设施的配套,进一步扩大开放领域、优化开放结构、提高开放质量,拓宽发展空间,尽快健全我县内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。

第四、要抓住重点,解决好民营经济发展滞后的问题。这些年来,我县民营经济发展的势头是好的,在经济总量中所占的比重也不断提高。但是必须充分认识到,我们与经济发达地区相比,无论是民营经济发展的数量质量、还是规模,都有很大的差距,且有仍在拉大的趋势。对此,我们必须进一步解放思想、提高认识,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。要坚决落实国家、省、市和县出台的促进民营经济发展的政策措施,切实按照内外一视同仁的原则加强引导、改善服务,努力为民营经济的发展创造良好的环境和条件。要研究制定促使民营经济进行结构调整和科技创新的有关政策,建立“三大经济集聚区”引进项目激励机制、园区管理机制和利益协调机制,引导民营企业走集约、集群发展的路子。要加大扶优扶强的力度,推动民营企业上台阶、上水平。对盛华、联合石化、忠利源、南海?北国、长城乳业、宏都食品等有一定基础和潜力的优势企业、成长型企业和产业集群,要在资金、技术、人才等方面给予适当倾斜,促其做大做强。

第五,要尊重人才,解决好发展中的人才制约问题。事业兴旺,人才为本。人才不足,是多年来影响和困扰我县发展的一个突出问题。要进一步在全县形成尊重知识、尊重创造、尊重人才的良好氛围。对各类高素质人才,要多关心、多尊重、多爱护,鼓励其大胆工作,为他们营造宽松的工作和生活环境。要坚持优先发展教育,办好各级各类学校,加强多层次、多门类人才的培养、培训,大胆地引进人才和智力。要变“管”人才为服务人才,拓宽服务领域,完善服务手段,热情周到地做好经常性服务工作,不能求才渴、待才冷。要用感情留人、用事业留人,千方百计为人才施展才能提供舞台和条件;用适当的待遇留人,努力使人才的价值和贡献与其得到的回报相适应。要进一步建立健全以业绩和能力为重点的人才评价机制、有利于优秀人才脱颖而出的选拔使用机制、鼓励人才大胆创造的激励保障机制,保证以人兴业,以才兴县。

三、扎实推进解放思想大讨论活动的顺利开展

开展这次解放思想大讨论活动,是贯彻落实十七大和省委七届三次全会精神的具体行动,也是关系我县今后发展的一个重大举措,各级各部门一定要精心组织、周密安排,确保大讨论活动不走过场,取得实实在在的效果。

一是要分层落实责任。县委成立了解放思想大讨论活动专门工作机构,各乡镇、县直各单位也要成立相应组织机构。各级各部门要迅速启动,有效运转,落实责任,切实担负起大讨论活动的组织、协调、指导和督促责任,同时做好与上级活动办公室的沟通和信息反馈工作。各级各部门要立足实际,制定更为具体和可操作性强的实施方案,层层搞好动员,严格按照确定的方法步骤开展活 3

动,确保不走过场,不流于形式。各单位主要领导要强化第一责任人的责任意识,抓好本单位、本部门的大讨论活动,把活动中的每项任务、每个环节抓紧抓好。

二是要浓厚活动氛围。新闻宣传部门要切实组织好宣传工作,采取多种方式,及时、准确地宣传大讨论活动的开展情况,注重典型的选树和推广,在全县上下营造出解放思想大讨论活动的浓厚氛围。

三是要强化督查指导。县解放思想大讨论活动办公室要对大讨论活动开展情况进行全方位督查,及时掌握和通报活动开展情况,搞好指导,要充分发挥媒体监督、群众监督的作用,确保大讨论在解放思想、推动工作中取得实效。

四是要统筹兼顾。要正确处理大讨论活动与本职工作的关系,把开展好大讨论活动与学习贯彻党的十七大和省委七届三次全会精神结合起来,与推进当前工作、确保全年目标任务完成结合起来,与谋划明年工作结合起来,真正使解放思想的过程成为统一思想的过程、成为凝聚力量的过程、成为破解难题的过程、成为加快发展的过程。

同志们,新一轮解放思想的成效如何,关系到党的十七大和省委七届三次全会精神的贯彻落实,关系到我县未来的发展。让我们以崭新的精神状态、昂扬向上的豪情斗志,不断解放思想,开拓创新,扎实工作,推动全县经济社会又好又快跨越式发展,促进各项工作再上新台阶、再创新局面! 谢谢大家!

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