测绘地理信息行业技师考评申报表

姓 名 皮星

单 位武汉纵横天地空间信息技术有限公司

职 业 摄影测量员

申报职业资格 四级

填表时间： 2014 年 10 月 7 日

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第二篇：地理信息产业分析报告

地理信息产业分析报告

www.docin.com/clcz2012
20##年4月

目录

一、 行业管理.......................................... 6

1、 行业主管部门.................................................. 6

2、 行业监管体制.................................................. 6

3、 行业主要法律法规及政策........................................ 7

二、  地理信息产业概述........................................................... 7

1、 产业概述...................................................... 8

2、 产业的主要特征............................................... 10

(1)   地理信息产业是高新技术产业........................................ 10

(2)   地理信息产业是现代高端服务业...................................... 10

(3)   地理信息产业是高关联度产业........................................ 10

(4)   地理信息产业是环境友好型产业...................................... 11

(5)   地理信息产业是安全关联性产业...................................... 11

(6)   地理信息产业是高度国际化的产业.................................... 11

3、 遥感技术是地理信息产业发展的核心技术......................... 11

三、  全球地理信息产业的发展状况................................................... 13

1、 市场发展概况................................................. 13

2、 技术发展现状................................................. 15

(1)    新一代传感器的研制，以获得分辨率更高、质量更好遥感图象和数据...... 17

(2)    遥感应用不断深化.................................................. 18

(3)    地理信息系统的发展与支持是遥感发展的新动向........................ 18

(4)    数字航空摄影和地面测量的新技术应用................................ 19

(5)    地理信息数据处理自动化水平不断提高................................ 19

四、  中国地理信息产业的发展状况.......................................... 20

1、 中国地理信息产业持续增长..................................... 20

2、 我国地理信息产业具有战略性新兴产业的特性..................... 23

(1)   地理信息产业具有市场前景的广阔性和高增长性........................ 23

(2)   新应用带动新增长.................................................. 24

(3)   地理信息产业与物联网融合.......................................... 24

(4)   地理信息产业链长、带动系数大...................................... 25

(5)   地理信息成为国家创新体系和信息化建设的重要组成部分................ 25

(6)   技术先进性和高技术劳动密集性并存.................................. 26

3、 我国地理信息产业的发展特点................................... 26

(1)   地理信息产业发展不平衡............................................ 26

(2)   企业的规模普遍较小................................................ 27

(3)   政府应用是产业发展的主体，企业及个人应用正在兴起.................. 27

4、 我国遥感技术及应用的现状和发展............................... 28

(1)   基础测绘数字成果利用情况.......................................... 30

(2)   部门地理信息资源开发利用情况...................................... 30

(3)   地理信息资源社会化利用情况........................................ 31

五、 行业竞争格局...................................... 32

1、 地理信息数据获取............................................. 33

2、 地理信息数据处理及应用服务................................... 33

六、  行业壁垒..................................................................... 34

1、 市场准入壁垒................................................. 34

2、 技术壁垒..................................................... 34

3、 品牌壁垒..................................................... 35

4^ 资金壁垒..................................................... 35

七、   影响行业发展的有利及不利因素............................................... 36

1、影响行业发展的有利因素....................................... 36

(1)   国家政策的支持.................................................... 36

(2)   技术进步的推动.................................................... 37

(3)   社会大众和部门单位需求非常旺盛.................................... 38

2、影响行业发展的不利因素....................................... 39

(1)   企业规模偏小...................................................... 39

(2)   大众地理信息市场有待于进一步拓展.................................. 39

八、 行业技术特点...................................... 40

1、 遥感卫星的分辨率越来越高..................................... 40

2、 航空数码相机的应用越来越多................................... 40

3、 激光探测及测距系统（LlDAR)得以应用........................... 41

4、 在高分辨率遥感卫星影像的处理领域不断突破..................... 41

九、 本行业的经营模式.................................. 41

十、本行业的周期性.................................... 42

十一、地理信息产业的上下游行业的状况分析及对本行业发展前景的 影n向  42

十二、行业主要企业简况................................. 43

1、 国外主要企业................................................. 43

(1)   印度 Rolta 公司..............................................       43

(2)   印度 Infotech 公司................................................. 44

2、 国内主要企业................................................. 45

(1)   北京天下图数据技术有限公司........................................ 45

(2)   山东正元地理信息工程有限责任公司.................................. 45

(3)   北京视宝卫星图像有限公司.......................................... 46

(4)   北京国遥新天地信息技术有限公司.................................... 46

(5)   黑龙江省海天地理信息技术股份有限公司.............................. 46

(6)   厦门银据空间地理信息有限公司...................................... 47

(7)   四维世景科技（北京）有限公司...................................... 47

(8)   北京东方道迩信息技术股份有限公司.................................. 47

doc夢至了

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1、   行业主管部门

地理信息产业是以现代测绘技术和信息技术为基础发展起来的 综合性高技术产业，是采用地理信息技术对地理信息资源进行数据获 取、生产加工、应用服务的全部活动。本行业的主管部门为国家测绘 地理信息局。国家测绘地理信息局是国土资源部管理的主管全国测绘 事业的行政机构。国家测绘地理信息局相关主要职责是拟订测绘行业 管理政策、技术标准并监督实施，建立健全和管理国家测绘基准和测 量控制系统，组织、指导基础地理信息社会化服务，审核并根据授权 公布重要地理信息数据，负责测绘资质资格管理工作，监督管理测绘 成果质量和地理信息获取与应用等测绘活动，组织协调地理信息安全 监管工作，审批对外提供测绘成果和外国组织、个人来华测绘。

行业自律性组织主要包括中国测绘学会、中国遥感应用协会、中 国地理信息产业协会等。

2、   行业监管体制

地理信息产业整体上归属于测绘行政管理体制管理，根据《中华 人民共和国测绘法》规定，国家对从事测绘活动的单位实行测绘资质 管理制度。

首先，国家测绘主管部门对公司所从事的地理信息数据处理、地 形图编制以及摄影测量和遥感采取设立行业准入资质的方式进行管

理，即相关从业单位应依法取得由国家测绘地理信息局颁发的包括上 述业务范围在内的测绘资质，并严格遵守《中华人民共和国测绘法》 等相关法律法规，方可从事测绘活动。

其次，从事测绘活动的专业技术人员应具备相应的职业资格条 件，测绘人员进行测绘时，应当持有测绘作业证件上岗。

3、行业主要法律法规及政策

本业务经营需要遵守《中华人民共和国测绘法》、《测绘资质管 理规定》、《测绘资质分级标准》、《测绘管理工作国家秘密范围的 规定》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》、《重要地理信息数 据审核公布管理规定》、《地图审核管理规定》等法律、法规的有关 规定。

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地理信息产业是一个战略性新兴产业。地理信息产业是以3S或 3S+C (即地理信息系统GIS、遥感技术RS、全球定位系统GPS和卫 星通信技术C)空间信息技术为基础，从事地理信息资源生产和服务 的行业。地理信息是指与空间地理分布有关的信息，它表示地表物体 和环境固有的数量、质量、分布特征，联系和规律的数字、文字、图 形、图象等的总称。地理信息属于三维空间信息。

地理信息资源是数据量最大、覆盖面最宽、应用面最广的信息资 源之一，是一种具有全局意义、长远影响和持续作用的基础性信息资 源。由3S为基础形成的电子地图、卫星导航、遥感影像等地理信息 产品，已经广泛应用于政府管理决策、基础设施建设、自然资源管理、 公共安全和卫生、交通运输、应急管理、产业规划与布局、生态环境 监测评价等人类经济社会活动的许多领域。

地理信息主要产业活动包括硬件制造、数据生产、软件开发与信 息服务。

其中：地理信息产业的硬件制造属于制造业；数据生产活动主要 包括数据采集、数据处理、数据库建设、地图出版、数据服务和数据 应用等环节，这些环节构成了数据产业链；软件开发的核心活动为技 术研究、系统设计、产品开发和技术服务；信息服务主要有地理信息 应用工程集成、软件销售和运营、咨询和培训，以及其它地理信息增 值服务等活动。

地理空间信息技术与纳米技术、生物技术一起被美国劳工部确认 为正在发展和最具前途与潜力的三大重要技术。

1、产业概述

地理信息产业活动实质是对地理信息资源进行获取、处理与应用 的过程。

其产业链主要如下：

数据获取：数据获取的方式主要分为地面、航空和航天平台采集 (主要是依据传感器所处的位置平台区分）。地面平台包括三角架、 遥感塔、遥感车等，主要用于在近距离测量地物波谱和摄取地物细节

影像；航空平台包括在大气层内飞行的各类飞机、飞艇、气球等，其 中飞机是最主要、最常用的遥感平台；航天平台主要是指各类人造卫 星、宇宙飞船、航天飞机等。近年来，随着高分辨率光学卫星及雷达 卫星的出现，卫星数据的应用越来越广泛，卫星在数据获取中占有越 来越重要的地位。

数据处理：通过卫星、航空等方式采集的原始影像需要通过数据 处理才能生成可用的信息。如对航空（或航天）像片进行数字微分纠 正和镶嵌，按一定图幅范围裁剪从而输出数字正射影像图DOM、标 识地表建筑物、桥梁和树木等高度从而生成数字表面模型DSM、用 一组有序数值阵列形式表示地面高程的实体地面模型DEM。此外， 通过数据处理，也可将不同方式的数据采集结果进行融合，从而消除 信息之间可能存在的冗余和矛盾，增加影像中信息透明度、改善精度、 可靠性以及使用率，以形成对目标清晰、完整、准确的信息描述。

由于空间分布信息渗透到了社会生活的各个方面，人们不断用更 先进的技术手段获取并处理地球的空间信息，不断地利用地理信息服 务于社会生活的各个方面。

地理信息在城市规划、国土资源规划和监测、城市管理、数字地 图及导航、能源及通讯、灾害预报及灾情报告、农作物生长的监测和 估产、环境监测等方面都有广泛的应用。

2、产业的主要特征

(1)  地理信息产业是高新技术产业

地理信息产业具有知识和技术密集、科技人员比重大、职工文化 和技术水平高、资源和能量消耗少、产品多样化和软件化、批量小且 更新换代快、研发投资大、产品附加值高、产业增长强劲等主要特点， 是知识密集型、技术密集型、资金密集型、高技术人员密集型产业， 具备高新技术产业特征。

(2)  地理信息产业是现代高端服务业

人们生产生活中80%的信息与地理位置相关。在国民经济和社 会信息化加快推进的情况下，地理信息具有广泛的应用前景，广泛应 用于政府决策、防震减灾、环境监测、规划、公安、交通、房地产管 理、电信电力资源管理、物流管理以及位置服务等国民经济与社会发 展的各个方面。

(3)  地理信息产业是高关联度产业

地理信息产业是测绘技术、信息技术和空间技术等交叉、渗透和 融合发展的产物，其产业链较长，具有较强的关联效应，对国民经济 有着广泛的影响。

根据有关统计，地理信息产业的关联度大于1:10,能够推动物流、 汽车、航空航天、信息技术、通信和互联网等产业加快发展。

(4)  地理信息产业是环境友好型产业

地理信息及相关技术的应用本身不消耗资源和能源。卫星导航定 位技术、智能交通等先进技术的集成应用，不仅可以方便人们出行， 还可以有效减少二氧化碳排放，促进节能减排降耗。

(5)  地理信息产业是安全关联性产业

地理信息资源是涉及国家安全的重要信息资源。一方面，发展地 理信息产业推动各种比例尺、精度、时相、要素的地理信息资源的广 泛开发利用；另一方面，地理信息尤其是高精度地理信息日益成为信 息化战争争夺的重要资源。

(6)  地理信息产业是高度国际化的产业

发达国家大型地理信息企业积极进行全球布局，使得地理信息产 业国际化程度越来越高。经过多年发展，我国地理信息产业出现了一 批具有自主知识产权、一定规模和发展潜力的企业，在国家相关政策 引导下，积极开展国际竞争。

3、遥感技术是地理信息产业发展的核心技术

遥感作为一种获取和更新空间数据的强有力手段，能够及时地提 供准确、综合和大范围内动态监测的各种资源与环境数据，获取信息 具有视野广阔、不受地形地物阻隔、快速准确、形象直观、获得的信 息宏观特征突出、整体性好、可比性强、数据多维等特点。因此，遥 感是地理信息产业十分重要的信息源，遥感技术是地理信息产业发展 的核心技术。

遥感，通常是指空对地的遥感，从广义上说是泛指从远处探测、 感知物体或事物的技术。即不直接接触物体本身，从远处通过仪器(传 感器）探测和接收来自目标物体的信息（如电场、磁场、电磁波、地 震波等信息），经过信息的传输及其处理分析，识别物体的属性及其 分布等特征的技术。遥感技术是20世纪60年代兴起并迅速发展起来 的一门综合性探测技术，是在航空摄影测量的基础上，随着空间技术、 电子计算机技术等当代科技的迅速发展，以及地学、生物学等学科发 展的需要，发展形成的一门新兴技术学科。从以飞机为主要运载工具 的航空遥感，发展到以人造地球卫星、宇宙飞船和航天飞机为运载工 具的航天遥感，大大地扩展了人们的观察视野及观测领域。当前遥感 已经形成了一个从地面到空中，乃至空间，从信息数据收集、处理到 判读分析和应用，对全球进行探测和监测的多层次、多视角、多领域 的立体观测体系，成为获取地球资源与环境信息的重要手段。

遥感技术的分类方法很多。按电磁波波段的工作区域，可分为可 见光遥感、红外遥感、微波遥感和多波段遥感等。按被探测的目标对 象领域不同，可分为农业遥感、林业遥感、地质遥感、测绘遥感、气 象遥感等。按传感器的运载工具的不同，可分为航空遥感和航天遥感 两大系统。目前，一般采用的遥感技术分类是：首先按传感器记录方 式的不同，把遥感技术分为图像方式和非图像方式两大类；再根据传 感器工作方式的不同，把图像方式和非图像方式分为被动方式和主动

方式两种。被动方式是指传感器本身不发射信号，而是直接接收目标 物辐射和反射的太阳辐射；主动方式是指传感器本身发射信号，然后 再接收从目标物反射回来的电磁波信号。

三、全球地理信息产业的发展状况

国际地理信息产业发展的总体状况是：产值规模大、市场集中度 高、技术发展迅速、产业政策比较健全。地理信息产业的世界市场主 要分布在北美和西欧，美国在地理信息技术和市场方面居于全球领先 地位，拉丁美洲、东欧、中东和亚太地区地理信息产业市场也正在蓬 勃兴起。

1、市场发展概况

在过去的几年中，全球地理信息产业持续增长。即使在20##年、 _20〇9年，虽然受到金融危机的影响，但全球地理信息产业仍保持了

据美国马萨诸塞州市场分析公司Daratech发布的研究报告， 2〇〇7年至20##年全球地理信息产业的增长率分别为17.4%、11%及 1%3。据Daratech最新估计，20##年全球地理信息产业的销售额预 计增长率8.3%。GIS数据是全球地理信息产业增长最快的一个部分， 在过去的8年中以年平均增长率15.5%的速度增长，约为地理信息软 件和服务增长速度的两倍。Daratech的估算显示，随着越来越多基于 位置的数据得到应用，地理空间分析的应用也相应的得到了显著增 长。

据Daratech公司的调查表明，20##年，在包括数据、地理工程、 GPS、摄影测量与遥感的GIS/地理空间市场中，MDA公司营业收入 居首。MDA公司是加拿大多伦多的上市公司，公司约有3,200人， 在加拿大、美国、英国有25个办事机构。MDA公司拥有SAR卫星 RadarSat-1的数据专有权，并负责卫星RadarSat-2的运营，还代理了 ALOS、ENYISAT、GeoEye-1、IKONOS 等卫星；MDA 公司提供 的服务应用于国防、农业、灾害管理、地质勘探、海上冰块探测、森 林管理等领域。20##年至20##年MDA公司的营业收入连续3年超 过10亿美元。

ESRI公司为世界第二大地理信息企业。ESRI公司成立于1969 年，总部设在美国加州RedLands市，是世界最大的地理信息系统技 术提供商。在全美各地都设有办事处，世界各主要国家均设有分公司 或者代理机构，全球员工总数超过4,000名。ESRI公司主要为地理

信息专业人员提供GIS软件产品，近年来ESRI公司也开始为客户提 供包括软件、应用、数据、解决方案等在内的综合服务，其服务的行 业覆盖较广，包括政府的行政管理、公共安全与应急减灾、自然资源、 交通运输、公共事业等。

Bentley公司是全球第三大地理信息企业，该公司是在建筑、工 程、施工（AEC)市场软件中极具领先优势的供应商，在该领域中占 有42.1%的市场份额。20##年，Bentley公司实现销售收入近5亿美

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2、技术发展现状

地理信息技术同计算技术、网络技术、空间技术等高新技术发展 密切相关，部分国家依靠在高新技术领域的领先优势，确立了地理信 息获取、处理等技术领域的领先地位。部分发达国家已经形成了较为 完善的对地观测技术体系，地理信息数据获取已经实现了天空地立体 化。美国Digital Globe 公司的QuickBird

和WorldView 卫星、GeoEye 公司的GeoEye-1 和IKONOS 卫 星、法国的SPOT卫星等是世界上提供商用遥感数据的主要卫星；美 国的全球定位系统、俄罗斯的格洛纳斯系统是较为成熟的商用卫星导 航定位系统；国际上最通用的遥感影像处理软件有加拿大PCI公司开 发的PCI Geomatica、美国ERDASLLC 公司开发的ERDAS Imagine 以及Research System INC公司开发的ENVI等；地理信息系统软件 方面，ESRI、Intergraph和Maplnfo约占有全球地理信息系统软件市 场的60%。

遥感是地理信息产业发展的核心技术。1957年10月4日前苏联 发射了人类第一颗人造地球卫星，标志着遥感新时期的开始。1959年 前苏联宇宙飞船“月球3号”拍摄了第一批月球像片。20世纪70年代 初美国发射了用于探测地球资源和环境的地球资源技术卫星 “ERTS-1”（即陆地卫星-1),为航天遥感的发展及广泛应用开创了一 个新局面。当前，就遥感的总体发展而言，美国在运载工具、传感器 研制、图像处理、基础理论及应用等遥感各个领域（包括数量、质量 及规模上）均处于领先地位，体现了现今遥感技术发展的水平。西欧、 加拿大、日本等发达国家也都在积极地发展各自的空间技术，研制和 发射自己的卫星系统，例如法国的SPOT卫星系列、日本的JERS和 M0S系列卫星等。许多第三世界国家对遥感技术的发展也极为重 视，纷纷将其列入国家发展规划中，大力发展本国的遥感基础研究和 应用，如中国、巴西、泰国、印度、埃及和墨西哥等，都已建立起专 业化的研究应用中心和管理机构，形成了一定规模的专业化遥感技术 队伍，取得了一批较高水平的成果，显示出这些国家在遥感发展方面 的实力及其应用上的巨大潜力。

随着遥感技术的发展，获取地球环境信息的手段越来越多，信息 越来越丰富。为了充分利用这些信息，建立全面收集、整理、检索以 及科学管理这些信息的空间数据库和管理系统，加快进行遥感信息机 理研究，研制定量分析模型及实用的地学模型，进行多种信息源的信 息复合及环境信息的综合分析等，构成了当前遥感发展的前沿课题。

(1)    新一代传感器的研制，以获得分辨率更高、质量更好遥感图象 和数据

随着遥感应用的广泛和深入，对遥感图像和数据的质量提出了更 高的要求，其空间分辨率、光谱分辨率及时相分辨率的指标均有待进 一步地提高。当前，多波段扫描仪已从机械扫描，发展到电荷耦合器 件（CCD)的推帚式扫描，空间分辨率从80米提高到20米，个别可 达10米甚至更高，还有的能获取三维空间的数据。测绘卫星的空间 分辨率正以每10年一个数量级的速度提高，1-5米已成为21世纪前 10年新一代测绘卫星空间分辨率的基本指标，分辨率达到0.25米的 GeoEye-2卫星已经列入发射计划。另外，成像光谱仪的问世及实际 应用，不但提高了光谱分辨率（波段增多、变窄），而且为研究信息 形成机制、定量分析提供了基础。当前，星载主动式（微波）遥感的 发展，特别是如成像雷达、激光雷达等的发展，使探测手段更趋多样 化。获取多种信息，适应遥感不同应用目的需要，是传感器研制方面 的又一动向和进展。

总之，不断提高传感器的功能和性能指标，开拓新的工作波段， 提高获取信息的精度和质量，将是今后遥感发展的一个长期任务和发 展方向。

(2)  遥感应用不断深化

在遥感应用的深度和广度不断扩展的情况下，微波遥感应用领域 的开拓，遥感应用成套技术的发展，以及地球系统的全球综合研究等 成为当前遥感发展的又一动向。具体表现为，从单一信息源（或单一 传感器）的信息（或数据）分析向多种信息源的信息（包括非遥感信 息）复合及综合分析应用发展;从静态分析研究向多时相的动态研究， 以及预测预报方向发展；从定性判读、制图向定量分析发展；从对地 球局部地区及其各组成部分的专题研究向地球系统的全球综合研究 方向发展。

在社会日益对遥感应用提出更高要求的现实情况下，为了充分利 用遥感及非遥感手段获得的丰富地理信息，从而促成和推动了地理信 息系统的发展以及推动了遥感与地理信息系统的结合。

(3)  地理信息系统的发展与支持是遥感发展的新动向

地理信息系统是以地理分析和应用为目标，在计算机软、硬件支 持下，进行地理空间信息（或数据）的输入存贮、查询检索、分析处 理及输出显示的技术系统。地理信息系统是一种管理和分析空间数据 的有效工具。由遥感手段获取的丰富信息资源有赖于地理信息系统加 以科学地管理，遥感的应用亦有赖于信息系统提供多种信息源（非遥 感信息）进行信息复合及其综合分析，以提高遥感识别分类的精度， 遥感的定量分析更需信息系统提供应用模型，以及专家系统的支持 等。地理信息系统是遥感的进一步发展和延伸，地理信息系统与遥感

(4)   数字航空摄影和地面测量的新技术应用

在数字航空摄影领域，数字航空摄影系统是近10年来迅速发展 起来的新型航摄系统，其采用数字航空相机取代了传统的胶片相机， 同时与GPS和IMU (惯性测量单元，Inertial Measurement Unit)集成， 具有无地面控制或少量控制点条件下的测图能力。无人机航摄系统凭 借使用方便、成本低、安全性好等优势，应用越来越广泛。

在地面测量领域，移动测量系统发展较快，利用该系统，能够在 汽车高速行进之中，利用激光扫描设备快速采集行进路线及路线两旁 地物的实景影像、空间位置数据和属性数据。世界上两家最大的导航 数据生产商NAVTEQ和TeleAtlas均将移动测量系统作为其数据采 集与更新的主要手段。相比之下，地面常规测量设备的使用率在逐步 降低。

(5)   地理信息数据处理自动化水平不断提高

在地理信息数据处理领域，自动化水平不断提高。一系列采用并 行处理方式的遥感数据快速处理系统陆续开发成功，如欧盟研制的像 素工厂（PixelFactory)系统、美国PCI公司的GXL影像处理软件、 我国自主研发的数字摄影测量网格系统（DPGrid)等。像素工厂是一 套用于大型生产的遥感影像处理系统，代表了当前遥感影像数据处理 的最高水平。云计算技术已引入地理信息数据处理中，大大提高了地

理信息的分布式计算能力。

四、中国地理信息产业的发展状况

1、中国地理信息产业持续增长

当前，我国地理信息产业呈现出蓬勃发展的良好态势，正在成为 中国乃至全球服务业中迅速崛起的战略性新兴产业，成为国家创新体 系和信息化建设的重要组成部分。

我国地理信息产业萌芽于20世纪90年代，随着中国经济的持 续增长，中国的地理信息产业也取得了较快的发展，地理信息产业产 值迅速增长。经过近二十年的发展，20##年我国地理信息产业从业 单位已近2万家，产值近1，000亿元，“H五”期间年均增长率超过 25%。预计到“十二五”末，我国地理信息产业产值可达2,000亿元。 我国近十年来地理信息产业产值增长情况如下图所示，从图中可以看 出，我国地理产业正处于快速成长阶段。

中国地理信息产、丨k 10年产值及“ I .五”颅期tl标⁴

一般而言，我国学者定义的地理信息产业包括测绘服务业（包括

工程测量和地图出版）、遥感产业、地理信息系统产业、导航定位产 业等。根据中国地理信息产业政策研究组的调查，20##年的400亿 元行业总产值中，测绘产业占200亿元、地理信息系统占50亿元、遥 感占20亿元、卫星导航占120亿元、其他占20亿元5。各具体细分 市场的发展情况如下：

测量市场方面，主要包括测量服务市场、测量软件市场和测绘仪 器市场。

测量服务包括大地测量、航空摄影、工程测量、地籍测绘、房产 测绘、行政区域界线测绘、海洋测绘等，其中工程测量服务总值所占 比重最高，达到48%。

地图市场方面，传统纸质地图市场主要包括教学地图和面向大众 的参考地图市场，教学地图市场当前全国市场总值约10亿元，参与 竞争的主要是具有教学地图出版资质的出版社；参考地图市场方面， 据估计每年公开出版的地图约有2000多种，年销售码洋总量约为3-4 亿元，参与竞争的以9家专业地图出版社及1家军队地图出版社为 主。与此同时，互联网地图市场迅速兴起。截至20##年6月底，全国 获得互联网地图服务甲级测绘资质的有98家，乙级测绘资质的有100 家，国内百度、新浪、搜狐等互联网巨头均推出了自己的在线地图产 品，开展网络地图搜索服务和基于地理位置的增值服务。互联网地理 信息服务内容不断丰富，地图服务形式不断多样，除了平面电子地图， 还推出了高分辨率的遥感影像地图和城市三维景观图。目前，互联网 地理信息服务的主要盈利模式仍然是企业标注和定制地理信息服务。

遥感市场方面，我国有专业遥感机构共200多家。从事航空遥 感的单位约有35家，分布在通用航空、军队、科研部门以及相关企 业等17个部门或公司，其中25家拥有航摄飞机、15家拥有航摄仪、 8家拥有自动冲洗设备。卫星遥感方面，高分辨率卫星遥感影像获取 主要依赖国外，目前约有十多家企业从事国外卫星遥感影像代理及增 值服务，主要企业如北京视宝卫星图像有限公司、四维世景科技（北 京）有限公司、北京国遥新天地信息技术有限公司等，主要销售代理 IKONOS、SPOT、QuickBird 等卫星影像。

导航定位市场方面，目前形成了具有市场竞争力的电子地图产 品，初步建立了较为完善的导航产业营销和服务网络体系，形成了一 批拥有导航电子地图核心技术的骨干企业，如四维图新、高德、瑞图 万方等。目前我国共有12家导航电子地图生产资质单位，导航电子 地图已几乎覆盖中国大陆全部地级城市和县级行政区划单位，覆盖公 路里程95%以上。

地理信息系统市场方面，国产GIS软件典型企业和产品有北京超 图软件股份有限公司SuperMapGIS系列、武汉中地数码科技有限公 司MapGIS、武汉吉奥信息工程技术有限公司GeoStar等。随着近年 来GIS在各个行业应用的不断成熟，大量GIS应用软件不断涌现， 如北京吉威数源信息技术有限公司的地理信息处理软件、北京数字政 通科技股份有限公司的数字城管地理信息系统、北京苍穹数码测绘有 限公司的苍穹国土数据处理系统、北京山海经纬信息技术有限公司的 警用综合地理信息系统等。伴随信息化和数字城市建设，我国GIS集

成应用已拓展到经济社会各行业。

2、我国地理信息产业具有战略性新兴产业的特性

(1)   地理信息产业具有市场前景的广阔性和高增长性

我国的地理信息产业从无到有，在技术发展与市场开拓等方面取 得了明显的进展。

一是3S产品新应用领域不断开拓和扩大，由规划、国土、资源、 环境、测绘、国防等传统领域扩展到科学决策、社会、经济、医疗卫 生、公共服务等领域，形成了许多行业的地理信息数据库和较为成熟 的应用模型。从1996年开始，GIS成为全国土地利用动态遥感监测 数据库建设的核心支撑技术，主要用于管理与分析矢量数据（土地利 用年度变化信息）、栅格数据（遥感影像、DEM等）和属性数据。 目前，我国GIS在一些资源环境管理领域已得到了应用，如农业领域 已经建立我国土壤地理信息系统、草地生态监测地理信息系统等，海 洋领域建立了海洋渔业资源地理信息系统、海洋矿产地理信息系统 等，土地领域建立了土地资源地理信息系统、矿产资源地理信息系统 等，这些地理信息系统在资源环境管理方面发挥了一定的作用。3S的 应用已经呈现出规模化、市场化、网络化和服务化的特点，在经济社 会各领域发挥了重要作用。

二是社会对地理信息产品需求广泛，培育着一个潜力巨大的地理 信息市场。目前，3S的应用主体是以政府部门为主，然而，面向企 业和社会公众的应用正在高速发展和普及。地理信息技术正在融入IT 主流，形成自己的鲜明特色，市场前景良好，发展潜力巨大，并且随 着地理信息应用与日俱增，地理信息资源的供给与需求的矛盾更加突 出。

三是市场涌现出一批GIS企业，产业规模不断扩大，成为经济 增长新亮点。

近年来，我国地理信息产业保持了高速发展态势，初步形成了一 批龙头企业。

(2)  新应用带动新增长

3S —体化结合使地理信息数据和技术几乎被广泛地应用于每个 行业和领域，包括国土资源、矿产资源、自然灾害、生态环境、地质 构造探测、城市规划、紧急事务处理、农业、林业、海洋、交通、公 安、军事、电力、能源、通信、房产、保险等行业和部门。随着互联 网技术、无线通信技术、移动通信技术的发展，卫星导航技术与GIS结 合，特别是3G移动通信的启动，面对社会大众的网络地理信息服务 和基于位置的服务（LBS)成为地理信息产业发展的新亮点，并将逐 渐成为地理信息产业的重要发展方向。

(3)  地理信息产业与物联网融合

物联网是通过地理信息系统、全球卫星定位技术、电子标签识别 技术和移动通信技术，让所有的物品都通过网络联系起来便于管理。 物联网的兴起必将为我国地理信息产业发展带来巨大需求，地理信息

技术也将与物联网技术高度融合，新地理信息时代将到来。

(4)  地理信息产业链长、带动系数大

3S技术将融入信息技术的主流，对国民经济增长有着广泛的影 响，具有较强的关联效应，构成了庞大的地理信息产业链和产业关联 群。有关统计显示，地理信息产业关联度大于1 : 10。在上游直接带 动和融合了计算机、网络、移动通信技术、测绘仪器等设备和产品的 生产和制造，以及各种系统软件和工具软件产业的发展。在中游直接 带动遥感产业、卫星导航定位产业发展，带动地理信息数据的生产和 技术服务以及地理信息系统应用市场发展。在下游直接带动了各行各 业的信息化建设，推动国家信息化进程。随着近年来国民经济的不断 发展和国家对基础设施建设的战略性投入，同时参考发达国家经济和 地理信息行业发展的历程，预计我国地理信息产业的市场和需求在今 后的10年内将会有较大程度的增长。

(5)  地理信息成为国家创新体系和信息化建设的重要组成部分

以3S为基础，将3S各独立技术中的有关部分有机集成起来， 构成一个强大的技术体系，可实现对各种空间信息和环境信息的快 速、机动、准确、可靠的收集、处理与更新。3S技术集成应用的发 展，是在应用推动的基础上建立的，是系统与业务结合的需要。随着 信息化、网络化、数字化向纵深发展，互联网与地理信息系统相互交 织，数字地球、智慧地球逐步从概念走向开发和应用，地理信息成为

国家创新体系和信息化建设的重要组成部分。

(6)   技术先进性和高技术劳动密集性并存

作为信息产业的一个组成部分，地理信息产业广泛利用了当前信 息产业中最前沿、最尖端的技术，比如航空航天技术、空间数据库技 术、高速通信技术、虚拟现实技术、人工智能技术等。地理信息产业 中所面临的问题，也促进了信息产业的发展。在当前技术水平下，地 理信息产业也是一个高层次熟练劳动密集性产业：基础的定位信息、 重要信息需要人工测绘，影像数据库需要人工纠正、判读，地籍数据 库也要人工采集。在较长一段时间内，地理信息产业的高技术劳动密 集性将不会改变。

3、我国地理信息产业的发展特点

(1)    地理信息产业发展不平衡

在数据获取方面，我国缺乏高分辨率的卫星，高质量的卫星影像 需要通过国外商业卫星获得，例如：汶川地震后，本公司为国家相关 部门提供的第一幅卫星影像来自于意大利的COSMO-SkyMed卫星。 此外，由于受到数据获取方面的限制，地理信息系统的应用业务开展 缓慢，地理信息难以得到社会化的应用，制约了地理信息产业的规模 化发展。中国地理信息企业在数据处理方面拥有优势，由于汉字是象 形文字，中国人更擅长影像的处理工作，同时，与发达国家相比，在 数据处理环节中国企业有成本优势。

(2)   企业的规模普遍较小

全球地理信息巨头MDA公司的营业收入已经超过10亿美元。 全国从事地理信息产业的企业近2万家，但真正上规模的企业很少。 北京是我国地理信息产业发展重地，但企业规模普遍小型化，据统计， 少于40人的企业占企业总数的60%以上。企业的规模普遍偏小，导 致了市场集中度低，企业参与国际国内市场的竞争力不足。地理信息 企业产品普遍比较单一，经营范围以及在产业中涵盖的范围比较狭 窄，企业的市场和产品推广能力普遍薄弱。

(3)   政府应用是产业发展的主体，企业及个人应用正在兴起

我国政府部门对地理信息技术有着巨大需求。国家基础地理信息 中心曾就地理信息与我国国家机关和国民经济行业的关系进行了调 查研究，认为在20##年的29个部委中，有17个部委的管理业务与地 理信息密切相关8。相关学者于20##年通过对134个地理信息应用工 程项目进行实际调查和分析发现，70%的项目属于政府应用项目，以 电子政务为主，这也说明政府仍是地理信息技术应用的主体。当前我 国地理信息市场驱动因素仍以国家项目为主，从地理信息产业应用市 场结构看，政府、企业、大众这三大应用市场中，政府应用目前仍占 约一半以上。数字城市在国家项目中占最大的比重，目前已有150多 个城市开展了数字城市建设试点和推广，到“十二五”末期，将建成数 字中国地理空间框架和信息化测绘体系，包括完成全部333个地级市 和部分有条件的县级市的数字城市建设。20##年启动的全国首次水 利普查，也将成为今后1-3年内拉动市场的重要因素。各大部委相继 开展的金土工程、全国主体功能区规划、数字化城市示范工程、数字 城管、数字环保等项目，也进一步拓宽了地理信息市场。

地理信息产业正在迎来企业级、大众化应用的时代。随着信息技 术、移动通信技术的发展和深入，云计算、LBS等新技术的引入，

将地理空间信息的服务带给以往没有实力搭建属于自己的GIS应用 平台的中小企业，为企业节约成本并提供辅助决策；同时，网络地图、 车载导航等地理信息产品也为广大个人消费者带来了很多方便。

4、我国遥感技术及应用的现状和发展

我国遥感应用始于20世纪70年代，遥感技术至今已取得可喜 成缋，成功发射了多种遥感卫星。早期，我国遥感应用主要集中在气 象和资源环境领域，随着遥感技术的发展，特别是可以获取国际上高 分辨率商业卫星遥感数据，使我国遥感产业得到较大的发展。

根据国家遥感中心《中国遥感机构概览》，20##年我国有专业 遥感机构（企业和事业单位）共200多家。目前，我国已初步建成全 国卫星遥感信息接收、处理、分发体系和卫星对地观测应用体系。

在遥感数据的获取与处理方面，我国已经形成了自主的航空遥感 数据获取与处理体系。截至20##年我国约有35家从事航空遥感的单 位，拥有多家航空测绘专业企业，技术不断更新，航空数字摄影测量、 三维激光雷达技术等都有了很大的发展，形成了较强的生产能力。与 传统航空摄影测量相比，激光雷达测量是测绘科技的一个重大创新， 它可以通过空中机载激光雷达、高像素航空数码相机和地面相配套的 激光雷达扫描、卫星定位导航等设备的整合，进行多重激光扫描与数 码成像同步测绘，可获取完全真实的三维立体影像，构建高精确度、 高清晰度、大比例尺、可以多角度观察并准确测量的三维数据。在数 据处理方面，武汉大学研发了新一代数字摄影测量网格DPGrid，中国 测绘科学研究院和北京四维远见信息技术有限公司联合开发了数字 摄影测量工作站JX4,本公司则自主开发了Phocase采编一体化处理 平台，进行规模化的地理信息数据处理。

我国遥感技术的应用主要集中在政府部门。我国政府高度重视遥 感技术体系与应用系统建设，对遥感技术的推广起到了积极作用。我 国现已拥有稳定运行的气象卫星、海洋卫星、资源卫星等遥感卫星和 科学实验卫星。与之相对应，建立了国家管理部门和行业应用委员会， 包括卫星气象中心、资源卫星应用中心、卫星海洋应用中心等多个遥 感应用部门，成立了国土及矿产资源、海洋、石油、林业、冶金、煤 炭等多个行业的遥感专业委员会。建立了一批遥感中心作为区域和行 业遥感应用服务机构，如国家遥感中心、国家卫星海洋应用中心、国 家卫星气象中心、水利部遥感技术应用中心等。在遥感应用研究方面， 有中国科学院遥感应用研究所、中国科学院遥感地面站、北京大学和 武汉大学等设立的专门遥感研究机构。

由于航天航空遥感数据具有接收方式灵活方便和宏观、微观兼顾 的特点，在国内各行各业中有着巨大的市场需求。但由于遥感平台数 量和数据获取能力的限制，供应瓶颈问题仍未解决。各行业和各级政

府部门对于海量空间遥感数据以及快速的处理有着巨大而迫切的需 求，其市场增长速度大约每年20—30%。

我国遥感市场需求旺盛，国土调查、资源清查、环境监测、工程 建设规划、粮食估产、灾害评估等都离不开遥感应用，遥感技术在国 土资源大调查、西气东输、南水北调、退耕还林、交通规划与建设、 海岸带监测及海岛礁测绘、海洋权益维护及区域经济调查管理等国家 重大工程建设和重大项目中发挥了不可替代的作用。随着我国数字城 市建设的兴起，对高分辨率卫星遥感数据有很大需求，遥感数据作为 城市基础数据库的重要数据源，在城市管理和动态监测中将发挥积极 作用。遥感数据的应用直接带动了各个领域的信息化建设，有力地推 动了国家信息化进程，促进了管理与决策的科学化。

(1)    基础测绘数字成果利用情况

据测绘统计年报，20##年至20##年，基础地理信息数据提供总 量每年以20%以上的速度增长。以国家基础地理信息中心为例，2005 年至2〇〇8年基础地理信息数据总提供量分别约为4TB、5TB、7TB、 32TB。

(2)    部门地理信息资源开发利用情况

近年来，国土资源、交通、水利、民政、农业、建设、环境保护、 林业等部门相继建设了部门地理信息数据库和应用系统。如国土资源 部门建立了 1:50万、1:20万、1:5万数字地质图以及1:600万、1:20万 数字水文地质图等空间数据库，完成了全国、省级和重点城市土地利 用规划数据库、全国1:50万土地利用数据库管理地理信息系统；农 业部门建立了全国1:100万草地资源数据库、海洋专属经济区渔业资 源数据库和农业资源地理信息服务系统；林业部门建立了林业地理信 息数据库，并经过综合分析生成多种类型信息产品。

(3)    地理信息资源社会化利用情况

地理信息已经广泛应用于网络位置搜索、车载导航、移动目标监 控、数码相机、便携式移动导航、智能交通、智能通信、游戏等诸多 方面。据Internet Guide中国互联网调查报告，20##年，百度网络地 图搜索服务的用户到达率为32.5%。

据艾瑞咨询集团调查显示，20##年有近8,000万用户通过互联 网使用地图。地理信息已经成为互联网、手机、汽车等多方面用户社 会大众进行位置查询、交通出行、导航定位的重要信息，已经走进社 会大众衣、食、住、行、玩等日常生活。同时，企业应用遥感数据， 服务企业信息化建设，利用空间信息和相关技术，深入企业的业务流 程，提升了管理效率。近年来遥感数据社会化应用服务也蓬勃兴起， 发展空间巨大。

遥感技术在地理信息产业中部分应用列举如下：

五、行业竞争格局

地理信息产业实质是对地理信息资源进行获取、处理与应用的过 程。目前国内大多数地理信息企业从事数据分发、数据处理或者是数

据应用等单一业务，本公司具备地理信息数据获取、处理和应用的完 整产业链，一体化服务可以更好地满足客户需求，为公司持续创造价 值。

1、 地理信息数据获取

目前，在我国的地理信息产业发展过程中，基础地理信息资源短 缺、信息数据获取能力不足，已成为制约发展的严重“瓶颈”问题11。 由于卫星的全球、全天候、实时动态观测等优点，遥感卫星数据成为 主要的对地观测手段，成为地理信息数据获取的重要来源。我国利用 卫星数据服务于地理信息产业发展的时间很短，与发达国家相比，有 较大的差距。目前，我国各应用领域使用的卫星遥感数据90%以上来 自于美国、法国等国的遥感卫星。高分辨率和高光谱分辨率卫星、全 天候雷达卫星在我国尚属空白。

2、 地理信息数据处理及应用服*      _# | f 1 ?             f I 1

本公司拥有国内最大的地理信息数据处理队伍。智能化、高效率 的数据处理方式及具有可复制性的生产基地模式保证了公司业务的 稳步增长。国内提供地理信息数据加工的企业有黑龙江省海天地理信 息技术有限公司、厦门银据空间地理信息有限公司等。

在地理信息应用服务领域，本公司基于广泛的数据获取资源和数 字化生产优势，为国土监测、测绘等领域客户提供遥感、LiDAR和 三维GIS服务；西安煤航信息产业有限公司地理信息分公司专注于石 油、煤炭等领域；数字政通专注于电子政务平台，侧重数字化城市管 理、国土资源管理和规划管理等领域；四维图新、高德集团等专注于 汽车GPS导航领域。

六、行业壁垒

1、市场准入壁垒

在地理信息产业，市场准入主要包括单位资质准入和从业人员资 格准入。

单位资质管理主要涉及测绘资质管理，国家测绘地理信息局要求 从事测绘活动的单位必须具备一定的资质和能力，分为甲乙丙丁四个 等级，等级越高，可从事的业务范围就越广，但资质较难申请。不同 等级的单位资质对于专业技术人员的执业资格管理也有相应的要求。 另外，在实际经营中，客户还通常需要企业具备高新技术企业资质、 质量管理体系认证等资质。

从事国际业务的地理信息企业，还需要取得相应的产品进出口 权。

2、技术壁垒

地理信息产业是高科技产业，涉及到计算机图形学、地图制图学、 地理学、测绘学等学科及专门技术，对企业的技术能力和人才储备的 要求都很高。

为了适应激烈的市场竞争，地理信息企业必须具有与上述技术匹 配的生产和服务能力，对生产和服务流程进行持续改进，才能不断地 降低成本，在市场竞争中处于有利的地位。而掌握这些技术，并使其 与生产和服务过程完美匹配需要相当长时间的积累。同时，由于地理 信息及其相关技术的发展、更新速度很快，新产品、新服务层出不穷， 这也要求地理信息企业能够快速响应，具有快速研发的能力。

3、品牌壁垒

地理信息产品的用户主要是政府机关和大型企事业单位，用户通 常采取招投标的方式确定供应商，因此对供应商的品牌认知度要求比 较高。通常，只有实力雄厚、技术力量强、产品质量过硬、规模较大 的供应商，才能在行业内保持好的品牌形象。本公司是业内领先企业， 在产业链上、中、下游的各个环节都具有良好的声誉，从而奠定了本 公司的优势竞争地位。

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地理信息技术服务需要较高的资金实力。一方面，购买及代理卫 星遥感数据需要大量资金的保证，购置地理信息技术装备如卫星接收 处理设备、摄影设备、LiDAR设备等也需要大量资金。另一方面， 产品和服务的主要客户以政府部门和事业单位为主，由于政府预算方 面的影响，客户一般在第四季度对产品或服务进行验收并支付相关款 项，这对公司运营资金有较高的要求。因此，本行业企业需要具有相 当的资金实力。 七、影响行业发展的有利及不利因素 1、影响行业发展的有利因素

(1)    国家政策的支持

地理信息在土地勘测、地质勘探、城市规划、海洋监测、农业、 水利、环境等方面得到广泛应用，近年来，国家出台了一系列鼓励地 理信息产业发展的政策。

20##年7月3日，国务院副总理李克强参观了全国地理信息应 用成果及地图展览会并作重要讲话，对地理信息产业作出精辟论述.? “地理信息产业集信息采集、幵发、应用为一体，既是高新技术产业， 又与经济运行和人民生活息息相关。这一产业技术含量高、经济效益 好、增长潜力大，可以广泛应用于交通导航、物流传输、工程建设、 工农业生产、居民生活等方面，发展前景十分广阔。要面向多层次、 多样化的市场需求，壮大产业规模，创新产品、技术和发展模式，更 好地服务大局、服务社会、服务民生”。

20##年3月5日，温家宝总理在第十一届全国人民代表大会第 四次会议《政府工作报告》中明确提出：“积极发展电子商务、网络 购物、地理信息等新型服务业态”。

20##年5月23日，国务院副总理李克强到中国测绘创新基地考 察调研，指出，测绘地理信息是战略性新兴产业和生产型服务业的重 要结合点，开发利用潜力很大。随着地理信息的不断丰富和广泛应用， 将促进物联网、数字城市等领域及关联服务业的发展，完善“网格化” 社会管理，支撑重大项目决策，带动扩大就业，方便生产生活。

20##年12月17日，国务院副总理李克强同志对测绘地理信息 工作作出重要批示：“......在新的一年里，望继续围绕‘十二五’主题主

线，坚持服务大局、服务社会、服务民生的宗旨，着力强化测绘地理 信息服务，加强数字中国、天地图、监测地理国情三大平台建设，大 力促进地理信息产业发展，全力推动测绘地理信息事业再上新台阶”。

(2)    技术进步的推动

信息技术的发展极大地推动了地理信息技术和产业的发展。在地 理信息产业的发展过程中，信息技术的每一次突破，都给地理信息技 术发展带来重大变革，并为产业的发展带来了巨大推动。20世纪70 年代中后期，超大规模的集成电路出现并迅速扩散，计算机信息处理 速度、存储容量发生巨大飞跃，促进了地理信息的处理能力的迅速提 升和应用的迅速拓展。20世纪90年代以后，信息技术（PC机、操 作系统、存储技术、数据库技术、网络技术等）飞跃发展，大大推动 了我国网络地理信息系统技术、地理信息软件技术、空间数据库技术 的飞速发展，地理信息用户迅速增多，地理信息网络应用和数据库应 用在我国广泛展幵。进入21世纪，无线通信技术的发展再次将地理 信息技术应用拓展到人们的日常生活。在传统测绘技术领域，我国测 绘基准体系从二维向三维、从静态向动态、从参心坐标系向地心坐标 系转变，为我国地理信息技术的产业化应用提供了重要基础。

地理信息技术的每一次发展都拓展了地理信息的应用范围。20 世纪90年代中期开始，空间数据库技术、组件式地理信息系统技术、 网络地理信息系统，以及基于移动终端的嵌入式地理信息系统技术的 发展，都一次次对地理信息应用范围和应用方式产生了巨大影响。当 前，移动互联、云计算、物联网、集成等IT新技术的迅速发展都对 地理信息技术与发展产生重大影响。

(3)    社会大众和部门单位需求非常旺盛

地理信息的应用涉及经济社会和人民生活的各个方面，对经济增 长的拉动力强，发展空间极大，前景广阔。主要表现在以下几个方面:

一是地理信息产业已经成为经济增长的助推器。近年来，我国地 理信息产业快速发展，服务总值年平均增长率超过25%，已经成为新 经济的典型代表。

地理信息产业具有极高的产业关联度，地理信息技术及应用不仅 涉及了汽车、通讯、运输等国民经济支柱产业，而且还渗透到电子商 务、现代物流、网络服务等新经济领域，有效促进了国民经济和社会 发展诸多领域的增长。地理信息产业链的延伸对经济增长的带动作用 和效益十分明显。

二是地理信息产业已经成为信息社会的重要支撑。地理信息技术 发展为信息社会海量信息的集成管理提供了重要基础，同时，地理信 息产品本身就是信息社会中内容服务的重要组成部分。车载导航、网 络地图、手机地图等正在改变信息社会人们的生活方式和行为方式。 地理信息在政府管理、企业经营、资源管理、环境保护、城市规划以 及人民生活中得到广泛应用，正在对经济社会发展产生巨大而深刻的 影响。

三是地理信息产业已经成为与百姓生活紧密相关的产业。目前， 普通百姓既可以通过网络地图服务，寻找日常工作学习、休闲娱乐、 投资消费等方面的位置信息，如酒店、超市、旅游点、房产楼盘、银 行网点的位置，还可以进行多种形式的交通路线查询，获得日常交通 出行服务。越来越多的人使用车载导航、手机定位等产品和服务。

2、影响行业发展的不利因素

(1)   企业规模偏小

中国地理信息产业目前总体规模不大，企业聚集程度不高，在企 业资本、服务能力、用户规模、社会影响等方面还无法与发达国家抗 衡。

(2)   大众地理信息市场有待于进一步拓展

目前，政府仍是地理信息产业应用的主要力量。在大众应用市场， 随着网络与移动通信技术的发展，以Google Earth为代表的产品为大 众提供了一个全新的地理信息服务模式，大众可以通过网络或移动设 备浏览支持三维显示的高分辨率遥感图像和地图，获取位置定位与导 航服务。但是，针对大众的地理信息服务的商业模式仍有待确认。如 何提高大众的接受程度、如何获得客户并提供服务等问题，仍有待进 一步探索。

1、   遥感卫星的分辨率越来越高

高分辨率遥感卫星技术不断进步。1990年开始运行的卫星SPOT 2的全色分辨率只有15米，1998年SPOT 4的全色分辨率达到10 米，20##年开始运行的SPOT 5的全色分辨率达到了5米，20##年 9月开始运行的Worldview-1的分辨率达到了全色0.47米，20##年9 月开始运行的GeoEye-l的分辨率达到了全色0.41米，分辨率达到 0.25米的GeoEye-2卫星已经列入发射计划。

除影像分辨率不断提高之外，遥感卫星传感器的成像方式也向多 样化方向发展，由单线阵推扫式成像方式逐渐发展到多线阵推扫式成 像，立体模型的构建方式也随之多样化，更加合理的基高比（摄影基 线长度与摄影航高或物距之比）和多像交会方式进一步提高了立体测 图精度。

2、   航空数码相机的应用越来越多

20世纪末全世界用于摄影测量生产的胶片式航测相机超过 2,500台，而现在只有大约600台仍在服役。与此同时，自20##年 以来已有300台左右的大型航空数码相机被售出。航空数码相机已逐 渐取代传统的胶片型航测相机，成为地理空间信息获取的主要手段之

3、 激光探测及测距系统（LiDAR)得以应用

LiDAR集激光扫描仪、全球定位系统和惯性导航系统三种技术 于一体，通过主动发射激光，接收目标对激光束的反射及散射回波来 测量目标的方位、距离及目标表面特性，能够直接得到高精度的三维 坐标信息。与传统的航空摄影测量方法相比，LiDAR系统可部分地 穿透树林遮挡，直接获取地面点的高精度三维坐标数据，且具有外业 成本低、内业处理流程少、生产效率高的优点。经过十几年的发展， LiDAR系统的硬件技术己经比较成熟，激光测距精度可达到厘米级。 但LiDAR系统的处理软件的发展则相对滞后，数据处理过程中的诸 多算法和模型还有待完善。

4、 在高分辨率遥感卫星影像的处理领域不断突破

通过高精度的有理函数模型解算方法，以及有效地利用控制信息 提高有理函数模型的精度，进行高分辨率卫星数据的处理；基于物方 几何约束，并能够同时处理多幅影像的多基线影像匹配算法，影像匹 配的精度和可靠性大大提高，有效解决了复杂地形条件下数字地面模 型全自动提取的难题，并大幅度减少了地表三维信息提取过程中的人 工编辑工作量。

九、本行业的经营模式

由于我国目前没有商业高分辨率卫星，因此，高分辨率卫星数据 的获取主要通过购买国外商业卫星数据取得。在地理信息数据处理领 域，由于处理过程必需大量的人工纠正、判断，相对于发达国家，中 国、印度等国具有成本优势，因此，中国与印度的相关企业在满足本 国需求的同时，也为发达国家相关公司提供数据处理外包服务。在地 理信息的应用方面，国内地理信息主要应用于国土、测绘、地质、规 划等领域，政府部门为地理信息应用的主体。此外，地理信息行业属 于高技术行业，集中了空间、电子、光学、计算机、通讯和地球科学 等学科的最新成就，因此不同于传统制造业，本行业属于技术、高技 术劳动密集型行业。

十、本行业的周期性

目前，国内地理信息数据主用于国土、测绘、地质等领域，因此， 客户以国土、测绘等各级政府部门或事业单位为主，由于政府预算等 方面因素的影响，政府部门一般在第四季度对产品或服务进行验收并 支付款项相对较多。因此，本行业销售市场的季节性特征显著。

十一、地理信息产业的上下游行业的状况分析及对本行业发展前景的 影响

本行业的上游行业为商业卫星运营公司，如GeoEye、Digitai Globe等；大型航空数码相机提供商，如Leica、Z/I公司、Vexcel公 司等?，数据库提供商ORACLE、IBM等；设备提供商，如IBM、DELL、 HP、CISCO、EMC等。随着卫星的分辨率越来越高、设备对数据的 处理速度越来越快，数据存储的能力越来越强，使得本行业为下游客

户服务的能力越来越强、范围越来越广。

本行业的下游行业为对地理信息有需求的政府部门、企业、个人 用户等。

下游地理信息的需求正从传统的国土、测绘领域向通信、旅游、 商业服务等多个领域渗透；由以政府应用为主向政府、企业、个人多 主体、多层次需求转变。

十二、行业主要企业简况

地理信息数据服务业务具有较高的行业进入壁垒。地理信息数据 具有很强的专业性，其数据采集、加工处理和最终应用均需要一定时 间的技术、经验积累才能掌握，国内地理信息产业市场化发展较短， 因此目前本行业内国内企业规模较小。国际地理信息产业市场集中度 较高、技术发展迅速、企业规模较大、产业政策比较健全，主要有印 度的Rolta、Infotech等，该等企业实力雄厚、从业经验较长，在全球 范围内具有竞争力。

1、国外主要企业

在国际地理信息数据服务市场，主要有印度的Rolta、Infotech等 企业。

(1)印度Rolta公司

印度Rolta公司（Rolta India Limited)是地理信息系统技术、工程

设计服务、软件开发、高级安全和网络管理等服务的供应商和开发商， 有2,000多名员工专门为外包客户加工地理信息数据，构建地理空间 数据库12。Rolta公司主要从事工程设计/空间地理信息系统（GIS)解 决方案、电子商务和其他IT相关服务，在美国、俄罗斯、英国、法国、 阿联酋、沙特阿拉伯等设有分支机构。Rolta公司从事的GIS相关业务 包括：空间地理通信运营支持系统、地球测量信息执行、商业智能与 服务管理、网络资产管理/企业数据存取/工作流程自动化、移动地理 空间解决方案、消费者服务和公众交互接口的电子政务解决方案、空 间可视化。

(2)印度Infotech公司

印度Infotech公司（Infotech Enterprises Ltd.)是工程设计服务、

地理信息系统及IT服务的国际供应商，是一家专注于空间地理、工程 设计和IT的全球性技术服务和解决方案公司，业务范围包括地图和图 画的数字化、摄影测量、计算机辅助设计/工程（CAD/CAE)、设计 和建模、逆向工程应用软件开发、软件产品开发、咨询和实施。主要 业务领域是提供制造业、公用事业、电信业、交通运输和物流、地方 政府、金融服务市场的软件服务和解决方案。其附属机构包括欧洲公 司、Mapcentric咨询公司、美国公司、软件服务加拿大公司、空间地 理印度公司和日本KK公司等。

(1)   北京天下图数据技术有限公司

北京天下图数据技术有限公司是在原中国四维测绘技术总公司 数据技术部的基础上发展壮大起来的高新技术企业与软件企业，成立 于20##年7月，具备国家甲级摄影测量与遥感、甲级测绘航空摄影、

甲级地理信息系统工程、甲级互联网地图服务资质，并通过了 IS09000 国际质量管理体系认证。

北京天下图数据技术有限公司通过引进国外先进的航空摄影测 绘设备，应用大量成熟的软件技术，能够快速批量处理多种航空、航 天遥感数据产品并提供相应的空间地理信息增值服务，形成了集数据 获取、数据生产、数据应用与服务为一体的业务产业链。公司业务主 要包括航空影像获取、卫星影像数据分发、数据处理、COOGIS应用 与解决方案。

(2)   山东正元地理信息工程有限责任公司

山东正元地理信息工程有限责任公司位于济南高新技术产业开 发区，成立于1999年3月，是中国冶金地质总局系统乃至山东省最早 成立专门从事地理信息产业的企业。公司在济南总部设有软件集成公 司、航测遥感公司、测绘公司等6个专业公司和1个工程技术研究中心， 在潍坊等设有5个分公司，在北京、武汉、成都设有三个办事处，现 有员工800多名。公司成立以来，精心打造地理信息产业链，业务由

当初的地质测绘、工程测量、地质物探，向基础测绘、地理空间信息、 数字城市等领域扩展，构建了以地理信息系统软件开发和数据处理加 工为核心主业，以地理信息数据采集、工程物探、管道泄露探测与防 腐检测为支撑产业的现代产业格局。

(3)   北京视宝卫星图像有限公司

北京视宝卫星图像有限公司为法国SPOT IMAGE公司和中国科 学院对地观测中心的合资公司，于1998年10月1日在北京市海淀区成 立，公司主要业务是分发各种不同性能、技术应用上可以互补的多种 卫星影像，包括光学/雷达卫星影像产品和各种服务。

(4)   北京国遥新天地信息技术有限公司

北京国遥新天地信息技术有限公司以中国科学院遥感应用研究 所和国家遥感应用工程技术研究中心为背景依托，提供遥感应用软 件、遥感影像数据两大业务板块服务及全面遥感解决方案。在遥感应 用软件方面，公司成功推出EarthView系列遥感应用软件产品；在数 据服务方面，公司提供包括主要商业遥感卫星数据和航空遥感数据在 内的全系列遥感影像数据服务。

(5)   黑龙江省海天地理信息技术股份有限公司

黑龙江省海天地理信息技术有限公司成立于20##年，主要股东单 位为黑龙江地理信息工程院，公司位于哈尔滨市黑龙江省地理信息产 业园，现有员工370人。

主要从事空间地理信息数据加工技术外包服务。

(6)   厦门银据空间地理信息有限公司

厦门银据空间地理信息有限公司是一家从事空间地理数据处理 及其增值服务的高科技企业，于20##年9月创立于福建省厦门，总投 资达4,000万元。公司目前是福建省唯一获航空摄影测量与遥感甲级 资质的民营企业。业务范围涵盖大比例尺测绘工程、4D产品加工、 空间地理数据增值处理、国土资源调查、规划、行业GIS应用软件开 发以及基于空间地理数据的公众服务网建设等领域。

(7)   四维世景科技（北京）有限公司

四维世景科技（北京）有限公司由中国四维测绘技术有限公司、 美国DigitalGlobe公司、北京四维图新科技股份有限公司共同投资成 立的一家以高分辨率卫星影像应用发展为主营业务的高新技术企业。 四维世景拥有QuickBird、WorldView-1和WorldView-2三颗高分辨率 卫星的独家分发权，公司以高分辨率卫星影像技术为主导，集遥感

(RS)、全球卫星定位系统（GPS)、地理信息系统（GIS)技术为 一体，依托中外股东的雄厚实力，提供卫星遥感数据、遥感信息增值 服务、空间信息咨询服务、卫星遥感配套技术等一体化服务。

(8)   北京东方道迩信息技术股份有限公司

该公司致力于为政府、企业客户提供差异化、定制化的地

理信息数据产品以及基于地理信息数据的应用解决方案，产品及

服务范围覆盖国土资源调查、测绘及应急响应、地质调查、城市规划、 数字城市建设、环境监测与灾害管理、道路交通、电信、电力、海洋 等多个领域。业务定位是满足客户全方位、多层次地理信息需求的地 理信息数据综合服务商。