城区中小学校信息化建设的现状分析与对策研究

编者按：信息化环境下的教育改革区别以往的改革范式，它需要

教师不断进行知识与观念更新。教师研修、培训项目的推进，既表

现在研修、培训的内容上，又表现在其形式上。为了给教师研训亲

历者、思考者提供一个相互交流的平台，我刊特开辟了这块园地。

本期所刊发文章论述的主题并非集中在研训上，但是，其阐发的

各个节点却让编者感觉到，对中小学校信息化建设的论述涉及研训

的力度以及针对性。我们描述研训的内容或者阐述研训的形式，并

非平面式的呈现，亦需要内在切入式地“勘探”研训之所以研训、

研训内容之所然的根蒂。

这篇文章所论述的是兖州市的中小学校信息化建设，未必有一斑

窥全豹之效。但是，可以确定的是，其问题意识贯穿全篇，这些问

题并非凭空生成，而是“抓在地上”的。我们谈论“研训”，离不

开这些支撑，离不开对研训“生态”的体察与辨识。

随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-20xx年）》的

出台和新课程改革的要求变化，在现阶段非常有必要对学校以往信

息化建设的问题进行重新定位与思考，让学校师生重新对信息化教

育教学和信息技术手段有进一步的理解与认识。本文结合十几年来

信息化教育教学管理的工作经历和承担山东省“十一五”教育技术

研究重点课题《数字化校园的建设与应用实验研究》的过程中遇到

的问题，通过对改进信息技术手段、教育管理者的认识与实践、现

代教育教学媒体的作用、管理中考核评价和学生应用等几个方面进

行有效分析，提出了针对性的改善策略。

● 目前学校基础设施的调查与分析

目前我市城区高中的配备情况是：兖州二中有18个教学班，实现

了因特网支持下的“班班通”，每个班级都有计算机、视频展台和

有线背投电视；兖州六中班级内配备了36套多媒体系统，高清晰

投影机、联想品牌计算机和高档实物展台，但是独立的单机，没有

网络的支持；实验高中为60个教学班，实现了班班多媒体，但也

是独立的单机，没有网络的支持；兖州一中是我市的重点校，目前

正处于建设期，设备还没有配备到位。通过了解，发现教师们利用

多媒体进行教学的现象比较普遍，但不平衡，问题主要集中在设备

的管理与技术的支撑上。

学校每学期都有专项资金用于信息技术教材的订购，经过了解，

所订教材并没有真正发挥功效，有时只是完成了订购任务而已，缺

乏订购的针对性和配备后的使用有效性。

为什么会出现如此多的问题，主要有以下的几个原因。

1.管理与使用的脱节。作为学校的管理者要时常与管理人员、教

学人员进行良好的沟通，知道需要什么，然后再决定要解决什么，

听取有关人员的建议，共同探讨如何解决和怎样才能高效。

2.作为信息化中的主体“人”的要素，要善于吸取先进的经验，

形成个体的处理问题的方法，不能简单地只是“拿来”，还要创新，

只有富于创造性的活动，才能变“死”为“活”，才能融会贯通。

3.硬件管理制度的过时和执行过程中的变通性，导致管理存在漏

洞。

4.学校领导管理的脱节，造成硬件、软件的浪费和损失。

5.责任心的缺失和爱护使用意识的淡薄，有些教师还停留在传统

的教学方法上，对信息化教学手段有畏难思想。

● 常规设备vs新设备、新技术

研究过程中发现一些常规的教学设备使用效率正在弱化，经过调

查分析，与新课程的实际内容和要求有关，与教师的思想认识有关，

也与现实条件有关，而信息化教学手段的使用没有一个良好的评价

标准是一个十分重要的因素，同时对各学科使用没有具体的要求

等。

如何看待常规教学设备，在课题的研究过程中出现了以下的几点

问题。

1.对常规信息技术设备的认识还不十分到位，需要更新观念和端

正态度。“够用、好用、实用”应是当前学校设备的使用的现状，

现代教育技术的发展，推动了信息技术设备的不断更新，同时也带

来了一定技术应用上的难度，对一些设备的使用还存在着一些误

区，认为有新设备，旧的就可以淘汰了，这种认识导致了大量资源

的浪费。

2.建立健全长期培训机制是常规信息技术设备发挥效益的关键环

节。在工作中，曾经发生了一个案例。一位有着五年教龄的英语教

师，不知道如何用双卡录音机进行翻录英语磁带，从这个现象可以

看出，常规设备并不是没有使用的价值，而是缺少使用的方法和上

进的责任心。建立健全长效培训机制是一件比较紧迫的事情，也是

学校和教师们的责任。“物尽其用，人尽其才”才是真正发挥效能。

3.对常规设备的维护要加强，后勤和职能部门要了解课改过程与

要求，要跟上课改的思路，加强学习，了解和促进信息技术手段在

教育教学管理中的应用。

4.强化使用信息技术手段的评价与考核标准，要落实到日常工作

中，落实到考核评价制度上，学校要善于正确引导和合理开发、利

用。

● 重基础，出实效，做好制度的建设与执行

1.加强领导的信息技术业务知识的学习与深化

学校的领导是一所学校的核心，模范榜样对广大师生会产生很大

的影响，领导对信息技术设备和现代技术理解的程度决定了一所学

校师生对现代技术水平的认识。

如何发挥领导的模范作用，使其参与到信息技术教育教学的实践

中来？经过本次课题的研究，首先要从基本技能学起，应用实践是

过程，扎实应用是目标，做好使用经验的积累是关键，建立长效培

训机制是保障，对应用效率高、效果好的进行表彰、肯定和推广，

以点带面，逐步拓宽培训内容和使用领域，开展形式多样的技能比

赛，让广大师生真正参与到信息教育中来，真正发挥其作用。

2.建立健全有效的保障机制

克服当前“有名无实”的形式主义是首先要解决的问题。因为教

育的本质决定了教育行业要实事求是、以身作则，要遵循科学、和

谐的发展规律，没有研究、调查就没有发言权，没有亲自参与，也

就谈不上指导与执行，在信息技术教育工作中，设备是基础，是硬

件，管理是应用，是软件，而制度是保障，是效益，设备齐全、先

进，只能说是为良好的教育教学提供了先决条件，管理到位是发挥

效能的手段，为让设备为教育教学服务，就要有水平过硬的管理队

伍，要有良好素质的应用群体，应从科学、人性、和谐的原则出发，

用好、管好现有资源，机制、制度的健全是将两者协调的纽带。

3.以新课程为载体，塑造良好的人文环境

新课程不只从课程标准和内容上进行了调整，还从教学理念、教

学手段和教学结构上进行了完善与引导，在把时间、自由还给学生

的同时，对教师的要求就严格得多了，因此，要教师给学生创造学

习的环境与氛围，让学生拓展思维，培养学生自己解决问题的能力，

教师要做好引导，突出了“双体”地位。而要做这些工作，要求教

师精心研究课标，研究课本，研究学生，研究教材教法，要博取众

长，通过信息化手段，不断充实完善自身专业与师德，把实在的应

用落在平时，落在学生，落在管理中。

● 课程资源整合、教育公平，需要对网络进行再认识

课程资源整合和教育公平随着国家和地方中长期规划的制定与实

行，再次提上了日程，先进媒体与通讯方式的支持，使教育的信息

化带动教育的现代化成为现实。如何认识高速发展的网络，我认为

当前存在以下的问题。

1.现实网络应用缺乏有效的管理，师生有效学习知识、交流时间

减少。其主要体现在这几个方面：①在网络内容与时间的安排上。

一些学生为了在班级内上网，学校安排的就餐时间或休息时间就会

被他们充分“利用”起来，造成休息时间不足，上课也就谈不上高

效率的学习。②网络的“双刃剑”效应如何克服？师生在应用网络

的同时，如何避免不当行为，对新问题，需要认真对待、处理。③

针对教师有不正确使用网络的行为（有必要使之与学校量化办进行

沟通，记入师德量化档案，在年终考核中进行相应的扣分处理，并

为下一年的聘任提供依据）。④应用网络方法的不当，造成高投入、

低产出。

2.缺乏良性引导，作为师生学习的工具或手段，要应用其良好的

一面，自觉抵制一些粗俗、低级信息的影响。

3.规范管理与使用教育网络。在《国家中长期教育改革和发展规

划纲要（2010-20xx年）》中，把教育信息化作为一章单独列出，把

教育信息化纳入国家信息化发展的整体战略，可以看出国家对教育

信息化的重视。超前部署教育信息网络，把教育信息化纳入国家信

息化发展战略。教育部科技发展中心主任李志民指出：“教育网十

年前是超前的，但是发展有一点滞后于电信网络的发展，教育网承

担着不断创新、实验的责任，希望教育网络超前部署。原来超前，

今后还要超前，要准确定位。”结合济宁教育网的发展，全市中小

学基本是网络到了学校，但由于个别领导的意识还没有跟上网络的

发展，还没从传统的教学管理方式中转变过来，网络到了门口，只

有个别科室接入了教育网，还有大部分的教师、学生不能使用网络，

这种现象的存在与国家发展的信息化方针是不相吻合的。教学中要

应用网络资源，要求学生了解外面世界，开阔眼界，没有基础的梦

想是空想。

我们在课题研究过程中，了解到广大师生在实践中也遇到了许多

的困惑，如对于全文搜索、目录搜索、无搜索及其混用还存在模糊

的认识，关键词技巧的应用也不到位，对网络数据库的认识也有所

欠缺。因此，我们提出的措施：加强学校内部管理和师生应用网络

意识教育，把一些设备进行了更新换代，发现问题及时处理，制定

适于师生的培训计划，让师生养成用好网络的习惯。

● 有必要加大在应用外来资源和信息共享上的探讨应用力度

学校虽不是主要的研发部门，但新课改要求开发一些适应于学生

的资源，广大师生可以根据工作和学习的实际进行创新，我们提倡

合理消化外来资源为我所用，注重内部潜力的开发，以此形成适合

自己校情的校本资源。

通过调查发现，教师对近三年山东省组织的远程培训视频资源和

与专家、指导老师的交流资源没有给予充分的认识与应用，好多教

师只是单纯地完成省教育厅下达的作业任务，并没有把培训所学技

术应用到平时的工作中。

20xx年7月20日，兖州市教育局开通的素质教育平台和空中课堂

为解决学生学习的困难提供了有益的帮助。但经过调查发现，学生

并没有充分利用网络资源，更无从谈起通过现代媒体在课余时间完

成自己知识网络的搭建和建构，针对这种现象，课题组进行了深入

的调查与分析，得到如下的结论：一是学生对于本地资源的误解，

认为平时有老师给上课就可以了，没有必须多此一举；二是学校或

教师没有把此信息告诉给学生，以致学生根本就不知道有此资源的

存在；三是市局的宣传力度不够，没有让学生、家长知道有这样的

一个学习平台；四是一些学生家庭经济状况有限，不能给学生配备

计算机以满足学生学习的需要；五是网络推广速度过慢，教育网与

公用网的接口带宽受限，很难应对大的访问量。针对这种现状，济

宁市电教馆和兖州市电教站及时地进行了分析，与省联通公司结成

合作伙伴，在技术与租用线路等方面进行了有效的结合，网络的使

用率逐年上升，对以后实行的新课程改革和素质教育提供了有力的

保障。

● 开展形式多样的信息活动

在平时的工作生活中，各校可根据自身实际开展一些切实可行的

活动，如信息技术管理中心可以组织教师进行课件制作评比，信息

技术学科可以组织学生进行电脑作品的创作，通用技术学科组织学

生进行小制作、小发明的比赛，研究性学习学科可以组织学生进行

实地考查，写出有价值的调研报告，语文学科可以组织学生进行本

校好人好事演讲或作文大赛等，在参与中教师和学生都会得到提

高。但这些好的活动要转化为数字化资源，还要协调好各个部门科

室的关系，充分调动各级部、科室人员的积极性及创造性，把数字

化工作经常化、规范化。

● 健全合理的考核评价体系

在现实中，我们提倡教师们要奉献，要以爱心服务学生，服务学

校，以教育事业心来对待平时的教学与管理，但对于评职晋级上级

还是看教师的相关证书和荣誉，看教师的考核成绩，经常有平时做

的工作再多，服务再好，但由于没有考核评价方案或者没有相关的

工作量化机制，信息技术人员的工作得不到有效的认可，这无形中

就会打击工作者的积极性，以至于他们只得靠对教育的事业心和热

情来工作。在平常的教学管理中我们都注重了对学生要进行赏识教

育，激励教育，有一点进步也要放大，让学生树立乐学、爱学的心

境，而对于教师也是一样的。经调查，在大部分学校没有相应的考

核机制，很多工作是信息技术教师兼职去做，从一定程度上也会造

成这部分的工作没有教师主动愿意去做，显得其工作可有可无，承

担这部分工作的教师心里也有说不出的滋味，尤其是在教育技术广

泛应用的今天，无论是学校的常规量化管理，还是省实行的素质教

育下的选课平台，上级部门的设备调查等工作，都要有人来做，并

且是专业技术相对较为精通的人来做。如何充分发挥其能力，调动

其积极性，我校也进行了一系列的探索，要改变信息技术教师的工

作积极性与开创性，十分需要相关的工作考核制度，把平时的工作

纳入日常量化，并在年终的考核中有所体现，让真正为学校教育教

学工作付出的教师得到应有的荣誉与奖励。在考核机制的制定中可

以从工作的质量、态度和最终完成情况，对教师服务和学校电化教

育规划的实际效果上进行考量，明确工作如何去做是最好的，如何

体现节约与高效等。例如，在我校的年度考核中，语、数、外学科

每周定为0.8个工作量即为正常，信息技术设备管理人员的工作量

根据实际定为每周0.4个，从某种程度上也体现了他们的价值。

参考文献：

[1]周敦.关于农村中小学信息化建设的思考[j].中小学信息技术

教育.2006(2).

[2]冯天敏,李保伟,李立玉,谢光.山东省教育信息化建设与应用

现状[j].中小学信息技术教育.2008(5).

 

第二篇：中小企业信息化建设现状分析与对策