在中原区创建全国文明城市

专项整治指挥部指挥长工作会议上的讲话

（20xx年6月22日）

同志们：

今天，我们在这里召开中原区创建全国文明城市专项整治指挥部指挥长工作会议，主要任务是，贯彻落实6月20日省会创建全国文明城市专项整治指挥部指挥长工作会议精神，对我区下一阶段创文工作进行安排和部署。刚才，区委常委、宣传部长吴铁路同志传达了省会创建全国文明城市专项整治指挥部指挥长工作会议精神，同时通报了我区创文工作有关情况，安排部署了下一阶段工作，希望大家认真抓好贯彻和落实。下面，就全区创建文明城市工作我再强调三点：

一、进一步强化组织领导，形成强大高效的工作推力 创建文明城市工作，我们已经进入了冲刺阶段，冲刺阶段必须有相应的冲刺机制。6月20日省会创建全国文明城市专项整治指挥部指挥长工作会上，市10个创文专项指挥部指挥长向市委、市政府立下军令状，今天我们召开这次会议，也是我区10个指挥部指挥长向区委、区政府立下了军令状。各指挥部要按照谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责的原则，各指挥部指挥长和副指挥 1

长一定要熟知测评体系中涉及自己工作的内容，明确工作目标责任单位，掌握工作的进展情况，亲力亲为，靠前指挥，解决问题。

一是加强组织领导。各指挥部要层层建立责任落实体系，把目标任务细化分解到社区、单位和个人，做到每项工作扎实有序推进，保证不留死角、不留空档。特别是近期新调整的领导，涉及到的7个指挥部的指挥长要尽快掌握工作情况，进入工作角色，与市相对应指挥部搞好工作对接。二是加强督查落实。区委、区政府督查室、区创文办各督导组要加大对10个指挥部工作的督导，10个指挥部要加大对责任单位的工作督导力度。三是加强沟通协调机制。各指挥部要健全完善日督查、日例会、日通报制度，加大与市相应指挥部及区创文各督导组的联系沟通，加大信息简报工作力度，及时通报工作动态。

二、进一步强化责任落实，确保专项整治扎实有效开展 各指挥部要按照测评体系的内容，对照工作台账，对目标任务再细化，全面查找创建工作中的薄弱环节，逐项加以整改。对于已经达标的项目，要在全面巩固、完善、提升上下功夫，力争在考评验收中得高分；对于尚未达标的项目，要认真研究制定和落实整改措施，抓紧进行补缺补差，确保在中央考评验收前各项创建指标全面达标，项项增分。这次会议结束后，各指挥部要拿出具体详实的工作推进方案，完善工作台账，进一步明确整治内 2

容、整治标准、整治措施和整治时限，确保整治工作取得明显成效。

一是加大问责力度。各专项整治指挥部指挥长作为第一责任人，要对各自所负责的专项整治工作负全责；牵头单位主要负责人为直接责任人，各成员单位是具体责任人。不要把自己部门职责范围内能解决的问题层层上交，相互推诿；有问题解决不了必须报告，不要到开会时才说出一堆问题；如果没有及时反映又没有完成任务，那么该谁承担责任就由谁承担责任。二是加大整改力度。要多开展自查、自纠，及时发现薄弱环节、纰漏地方，全面整改，各指挥部、督导组要持续不断开展督导，有效督导检查各单位工作进度，及时发现、研究、协调解决创建工作的重点、难点问题。三是加大落实力度。各指挥部要对照各自的任务，工作再细一些、措施再硬一些、办法再多一些、力度再大一些，确保自己分管、分包的项目不丢分。

三、进一步强化工作措施，不折不扣地完成创文各项任务 创建全国文明城市工作是一项覆盖面广、涉及范围大、关联度高的社会系统工程，各指挥部、各督导组要牢固树立创建工作“一盘棋”的思想，以更加务实的作风、更加过硬的手段、更加有力的措施，不折不扣地完成创文工作的各项任务。

一是密评重罚。创文初期，我们实行日督查、周例会、月点 3

评制度，现在只剩下两个月时间，如果我们还是一个月一点评就不行了，要密评。今后创建问题要采用日报告，周点评，月评比，差距比较大的项目每周都要点评，差的单位一定要从重处罚。要结合每周市各指挥部给区各指挥部的打分排名情况，实行60分以下的单位每日晚例会制度，得分低于60的单位，每日晚要召开例会，逐项落实工作措施，切实解决存在的问题。二是加大人大政协视察督查力度，人大、政协将在全区范围内开展创建专项工作视察、调研。三是组织部门将定期派出考察组，每周确定两个单位进行干部考察，对部门单位开展创建工作情况进行考察，考察结果作为干部绩效考核的重要依据。四是重拳问责，严格奖惩。在下步工作中，采取日常检查与抽查相结合，自查与互查相结合的方式，每周、每月对街道、局委进行综合排名。街道、局委、社区在创文工作中出现问题，指挥部实行捆绑式考评，同奖同罚。五是对指挥部评优评差，按照市里对专项整治指挥部评优评差机制，我区也要对10个专项整治指挥部进行评优评差，严格奖惩。

同志们，当前，郑州市创建全国文明城市工作已经进入关键阶段、攻坚阶段和决战阶段，希望大家振奋精神、团结一心、只争朝夕，背水一战，对照目标任务，扎扎实实地开展工作，再掀创建工作新高潮，圆满完成创建文明城市工作各项目标任务！ 谢谢大家！

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第二篇：在创建文明城市冲刺会上的讲话

在创建全国文明城市冲刺大会上的

讲 话

同志们：

创建全国文明城市工作已进入决胜阶段，市委市政府对此项工作决心大，力度大，志在必得。6月20日，在全市创建全国文明城市专项整治指挥部指挥长工作会议上，xxx对下步工作提出了非常高的标准和非常严格的要求，当前，创建全国文明城市工作已经进入关键时期，各级各部门必须立即进入冲刺状态，全力以赴，众志成城，确保完成各项创建任务。刚才，鲁明部长对我区前一阶段创建工作开展情况、存在问题以及下步工作做了总结和安排，下面，我强调四点：

一是任务再明确

下阶段，我区创建全国文明城市的基本要求是：落实“五个全面”，即进一步全面动员，全面查找问题，全面明确责任，全面整治，全面见效。具体的工作任务是：抓重点、强基层、创特色，努力做到优势项目更优、薄弱项目重点整治、创新工作多加分。

1、抓重点。就是要抓住影响城市形象的突出问题，集中力量、集中精力、集中时间开展专项整治活动。一要整治城市 一是加强未成年人思想道德建设工作。未成年人思想道德建设工作成效是全国文明城市检查考核的前置条件。因此，要把未成年人思想道德建设作为重点工作，放在突出位置，抓紧抓好。各级各 1

部门要加快推进市级未成年人心理健康辅导中心、“乡村学校少年宫”、心理咨询室及网络教室建设，要提前着手，优先安排，落实责任，倒排工期，确保尽快到位。二是抓好文明礼仪知识和创建全国文明知识普及教育。积极开展“讲文明、树新风”活动，依托文明市民学校、社区活动中心等教育阵地，利用报刊、广播电视、互联网等多种媒体，采取多种形式，宣传普及文明礼仪知识，宣传创建全国文明城市知识，增加群众的知晓率和参与度。三是深入开展志愿服务活动。要巩固我市“关爱空巢老人”、“关爱农民工”志愿服务活动已有成果，深入开展“关爱空巢老人、关爱农民工、关爱留守儿童、关爱残疾人”活动以及其它志愿服务活动，把这项活动打造成我市的特色和亮点。四是抓好集中宣传工作。集中宣传是今年的加分因素，我们要积极收集素材，搞好汇报衔接，力争在考评前中央媒体对我市集中宣传，争取加分权重。

2、强基础。就是要强化基层基础工作，深入开展文明社区创建活动。创建全国文明城市，基础在基础，难点在基层，希望也在基础，这个基层就是面广量大的社区。这次创建工作能不能成功，关键要看基层工作做得怎么样。全区各级各部门要积极配合社区做好工作，要以文明社区创建为抓手，突出抓好社区教育、管理、服务工作，使创建活动延伸到居民楼院、居民家庭，夯实文明城市创建的基础。

3、创特色。就是要出绝活、呈亮点，打造创造工作品牌。 2

要扬长避短，发挥优势，着力营造创建工作的特色，在少失分、不失分的基础上，争取多加分。

三、群众再发动

创建全国文明城市是一项群众性事件活动，群众是创建的主力军，是创建的受益者，也是创建成效的检验者。因此，能不能把群众发动起来，是能不能创建成功的关键因素和环节。只要我们全区动员、全面发动，全体市民齐动手。人人参与，我们的创建活动就有了基本的保证。为此，我们要切实提高群众对创建工作的知晓率、参与率和满意率，真正使创建活动成为群众自觉实践、自我教育、自主管理的过程。

1、提高市民素质。要把加强思想道德教育、提高市民素质贯穿于创建活动全过程。加强对机关干部的从政道德教育，切实提高机关干部的服务意识、勤政廉政意识，在文明城市创建中起好示范带头作用；加强青少年道德教育，培养从下事做起、从身边做起、从现在做起的自律意识，增强他们的文明意识、创新意识；加强对各行各业特别是窗口服务单位和工商业主的职业道德教育，引导他们诚信经营、文明经营；加强对广大市民的文明意识教育，利用城市广场、社区文化活动资源，广泛开展群众性创建活动，通过市民素质的提高来提升城市文明程度，营造人人讲文明、处处见文明的良好社会环境。

2、发动群众参与。各级各部门要把组织和吸引群众广泛参与作为创建工作的首要环节来抓，引导广大群众积极投身创建活 3

动，在参与中受到教育，在参与中得到实惠。社区要设计各种载体，做到户户动员、人人参与；机关做到个个单位见行动、每位干部作贡献；学校要发挥渗透面广的优势，校校造声势，班班搞发动，让学生去影响、引导家长积极参与创建活动。同时，要广泛发动社会各界上街宣传，参与城市管理，营造浓厚创建氛围。

3、强化群众监督。群众是创建的主体，同时也是监督的主体。我们要发动群众参与，强化群众监督，使创建全国文明城市的目标、标准、要求和文明规范家喻户晓。要突出群众监督的重点，主动采纳群众提出的各种合理化建议。要畅通群众监督的渠道，充分发挥部门创建联络队伍和舆论监督的作用，急群众所需、帮群众所困、解群众所难。要全面提高群众的满意率，把群众满意不满意、高兴不高兴作为评判创建成效的标准，使广大群众切身感受到创建工作的实际成效。

四、责任再明确

创建工作千头万绪，各级各部门务必进一步明确职责，落实责任，形成强大的工作合力，确保高水平通过考评验收。

1、进一步强化组织领导。各单位一把手要亲自上阵，上一线亲自抓，担负起第一责任人的重要职责，既要把握全局、指导有力，更要亲力亲为、真抓实干，真正走出办公室、会议室，把工作重心放到薄弱点上、放到基层、放到一线，要把主要精力和时间用在创建的推进上，要到群众中去，解决具体问题。

2、进一步落实工作职责。要针对工作中的薄弱环节，进一 4

步细化分化，明确牵头单位、责任单位和协同单位，将各项整改任务落实到岗位，分配到专人。坚决杜绝因互相推诿造成管理盲区和因职能错位、职责交叉造成工作不落实。同时，各部门要增强“一盘棋”意识，齐抓共管，形成合力。

3、进一步营造浓厚氛围。要继续加大宣传力度，运用一切宣传手段，通过各种宣传途径，让创建工作家喻户晓、人人皆知，让所有生活、工作、居住在我们辖区的居民，都理解、支持和配合我们做好创建工作。要积极争取社会各方面的支持配合，发挥各方面的优势，集中各方面的力量，形成强大合力，全力营造上下重视、各方支持、人人参与的良好氛围。要在培养典型、发现典型、宣扬典型上下功夫，借助各种媒体广泛宣传典型经验和好的做法。通过发掘、培植、宣传先进典型，让干部群众学有榜样、赶有目标，从而提高城市整体文明程度。

4、进一步加强督导检查。区委督查室、三大一促办公室、区创文办要实施不间断联合督查，及时了解和掌握工作进度。督导工作既要全面细致，又要突出重点，实现全面督导与重点督导相结合。要敢于动真碰硬，对于在督导工作中发现的问题，要立即督促整改，并明确专人，定岗定责，做到限时办、立刻办、明确专人办，确保达标合格。

同志们，创建全国文明城市工作已进入最后冲刺阶段。市委市政府志在必得。当前，我们要以勇争一流，敢争第一信心和勇气，集中精力，聚万众之心，坚决打赢这场攻坚战，夺取创建全 5

国文明城市的全面胜利。 6