更新理念 强化服务

努力创建“群众满意的法律援助服务窗口”

始终坚持为民爱民助民

不断深化法律援助工作

海晏县司法局

（ 20xx年x月x日）

各位领导、同志们：

大家好！

根据会议安排，我就海晏县法律援助工作做如下发言，不妥之处，谨请批评指正！

一、提高认识，更新理念，进一步增强做好法律援助工作的责任感和使命感。

法律援助作为保障经济困难的公民平等实现宪法和法律赋予的合法权利的法律保障制度，是新形势下密切党和政府与人民群众血肉联系的又一条重要渠道。认真做好法律援助工作，对党和政府而言体现了爱民之心，对法律援助机构而言是利民之事，对法律援助工作者而言是应尽之责。我县法律援助中心工作人员充分认识开展争创活动的重要性，把“勤廉双优”争创活动和“法律援助便民服务”活动有机地结合在一起，在工作实践中牢固树立民本意识、服务意识、大局意识。切实转变工作作风，更新服务理念，急当事人之所急、想当事人之所想，由衷地体味困难群众的难处，时刻怀着济贫扶弱的热心。以“服务质量、服务效果、服务态度”“三满意”为工作目标，在便民、惠民、为民服务上狠下功夫，全面提高中心窗口服务水平和能力，积极发挥法律援助窗口的职能优势，努力打造群众满意的法律援助服务窗口。

二、积极推行便民、利民的服务措施，精心打造优良的服务平台。

在区委、区政府的高度重视和大力支持下，秀洲区法律援助中心今年初搬迁到了新的办公场所，窗口服务环境得到了大幅度的提高。中心认真贯彻以人为本的服务理念，精心设置服务区域，将接待区域与办公室独立分设，实行“零距离”敞开式服务，还专门设置了等待咨询的区域、独立的咨询接待室、残疾通道、放置了残疾人扶助用品。将法律援助的申请条件、范围、工作流程以及服务承诺上墙公示。在提升服务硬件的同时，区法律援助中心窗口进一步升级服务软件，法律援助中心与基层法律援助站通过网络平台上下联动，方便困难群众能就近获得优质的法律援助服务，真正实现法律援助服务“零距离”、“零等待”。中心专门为“外来务工人员”、“残疾人”等特殊群体开辟了“法律援助绿色通道”，对符合法律援助条件的申请人，区法律援助中心力求做到“三个当天”即当天审批、当天受理、当天指派，并根据具体案情，积极引导和支持申请人通过非诉讼的途径解决矛盾纠纷。中心全面实施“弱势群体维权工程”，建立低保户和残疾贫困户法律援助对象电子数据库。并向纳入援助对象范围的低保户和残疾贫困户全部发放了法律援助卡。援助卡上列出了我区法律援助机构的详细地址、联系电话，持卡人在我区各级法律援助机构进行法律咨询和申请法律援助时将享有优先权。进一步“降限扩面”，使更多的困难群众能够享受法律援助服务，根据我区法律援助新政，中心今年积极为被假农药侵害的外地瓜农及时讨回了7万多元的损失赔偿。中心还积极开展法律援助异地协作，解决法律援助案件异地取证的困难，使援助事项能及时进入诉讼程序，

使援助对象的合法权益得到及时、有效的维护，同时也化解了社会的不稳定因素。

三、建立健全规范高效的服务制度，不断提升窗口的服务水平。

区法律援助中心注重从建章立制上加强对窗口工作质量和效率的保障，建立了法律援助工作从咨询接待到法律申请、案件的办理、质量的监督、案件归档等一系列的规章制度。针对法律援助申请人往往受文化水平、各方面因素的限制，许多要求自己也不一定能够说得清的情况，援助窗口制定了首问责任制和一次性告知制度。首问责任人必须尽自己所能给当事人提供最满意的服务，一次性明白无误地告知当事人申请法律援助时需要提供证明材料、受援人的权利义务和诉讼中可能遇到的风险等事项。避免当事人其来回奔波，促使其谨慎、正确地行使权利，理解、配合法律援助中心的工作。为增强法律援助窗口的接待力量，提高法律援助窗口的服务水平，区法律援助中心还实行了专职援助人员、司法行政人员、律师人员“三结合”的值班制度，规定区属律师事务所的执业律师每天轮流到区法律援助中心值班，区司法局机关干部每周二轮流到区法律援助中心值班。群众可就自己的一些疑难问题，在准确的时间点选择比较专业化的法律服务。为确保法律援助办案质量，中心构建起法律援助办案监控和质量评估体系，通过对援助案件审理情况开展“听庭”、发放征询意见表等方式强化对法律援助服务质量的监督，征求受援人对承办人工作情况及案件结果的建议与意见，发现问题及时予以纠正，坚决杜绝败坏法律援助声誉的事件发生。今年以来，区法律援助中心共接待群众来访(电、信)法律咨询598人次，全区共计办理法律援助案件200件，

其中刑事案件28件，诉讼类民事案件34件，非诉讼类民事案件138件,为当事人挽回经济损失445万余元，受援人满意率达到了100%。

四、强化队伍建设努力打造一支素质的法律援助服务队伍。

法律援助窗口工作人员的素质直接影响到为困难群众提供法律援助服务质量，也关系到服务窗口的形象，为此中心注重十分注重队伍建设，着力抓好队伍的思想道德和专业素质的培养。要求全体工作人员牢固树立勤政为民的服务理念，强化全局意识、责任意识和服务意识，从群众需求出发真心服务，让百姓感受法律援助的真情。组织中心工作人员积极参加省、市援助中心组织的业务培训，及时更新业务知识和技能，更好地为广大群众提供优质的法律服务。到法律援助窗口来咨询问题、请求帮助的群众，大多数是身处异乡，孤立无援，有的因为权益被损而感觉投诉无门情绪往往很偏激，中心工作人员视他们如亲人，热情接待，文明服务，做到“五个一”“四个心”(一副笑脸相迎、一张椅子请坐、一杯茶水相敬、一腔热情解答、一声走好相送，耐心听倾诉、热心作指导、真心解疑难、爱心施援助)。让他们感受到被关怀、被尊重，帮助他们化解胸中的愤怒与怨恨，在接待咨询中，发现当事人符合法律援助条件的，主动告知当事人并及时为其提供法律援助服务，对群众询问的问题，当场能够解答的，立即给予解答；当场不能解答的，实行约期回答，力求件件有交待，事事有回音。

在争创“勤廉双优”活动中我们付出了一些努力，取得了一些成效，但与广大困难群众日益增长的法律援助需求相比还有一定差距。随着依法治国进程的加快和法制环境的改

善，法律援助案件涉及面越来越广，专业性越来越强。我们将继续大力推进法律援助工作，不断提高管理水平和工作创新能力，打造一个政府信赖、群众满意的法律援助服务窗口，在创建平安秀洲、构建和谐秀洲中发挥更重要的作用，做出更大的贡献。

 

第二篇：强化服务理念 延伸服务链条

市环保局强化服务意识延伸服务链条

为企业科学发展领航保驾

市环保局在深入学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动中，紧紧围绕市委、市政府提出的“转变干部作风、提高工作效能、优化发展环境”这一主题，认真梳理职责，找准自身位置，强化服务意识，延伸服务链条，努力为企业科学发展领航保驾。

一、主动为项目提供资金、技术支持。一是主动搜取信息，建立项目储备库。二是针对每年下发资金期限非常短暂，只有项目等钱，才有机会争取到的实际情况，只要企业有环保项目，环保局马上派专人协助企业准备申报材料，一旦得到上级将下发资金的信息，便迅速将申报材料上交。通过提前介入、主动上门服务，环保局先后为7个县污水处理厂争取中央建设资金1.4亿元。20xx年，全市共争取到省以上环境保护类资金6.7亿元，占全省的11.4%，在全市市直部门争取上级专项资金总量中市环保局位居第一。今年我局又先后向省厅筛选上报了“双三十”县减排工程项目4个、县级环境监测能力建设项目2个，申请中央资金项目3个，总投资36634万元，拟申请资金6687万元。截止目前，共争取到位省级以上环保专项资金1930万元。其中帮助平乡县、南和县、沙河市、邢台县、巨鹿县、临城县、任县、临西县和南宫市等9个县争取到位环境监测能力建设专项补助资金540万元；帮助邢台市德龙钢铁有限公司、沙河市长城玻璃有限公司、河北玉星生物有限公司、河北国宾食品有限公司、清河县京都合金发展有限公司等5家企业争取到位省级以上环保专项资金1390万元。

二、努力把服务延伸到审批之前。为促进项目建设，市环保局成立了由28人组成的项目环保审查委员会，采取行政审查和专家技术

评估相结合的办法，实行集体把关、阳光审批。对符合环保要求的市级审批项目，他们24小时待命，迅速审批。对省批或部批项目，由局长和主管局长、有关科长带领企业进省、进京，沟通信息。环评过关后，即派专人协助企业跑省进京批项目，为企业赢得时间。对不符合环保要求的项目，讲明政策立即“叫停”，避免企业在运作一段之后再被环保“一票否决”，造成损失。同时，对城市基础设施建设、污水处理厂和生态环境建设及房地产开发等项目，开辟了环评审批“绿色通道”， 随到随办，立等可取。上半年共审批项目105个，总投资119.3亿元，环保投资7.8亿元。其中有44个项目是因申报省重点或争取中央资金，享受了“绿色通道”政策。

三、搞好项目审批后的把关服务。该局一方面严格建设项目环保审批，从决策源头防治环境污染和生态破坏，另一方面强化验收监管，对已完成环评审批的建设单位积极做好项目施工期的环境监管工作，把环评要求和环保措施落到实处，不给企业留下了排污的空隙，有力地督促新批建项目的“三同时”进程和落实。今年，该局对建设项目按照污染程度实行分类管理，对“两高一资”企业和钢铁行业进行专项检查，共督查企业52次，下达停产通知书8件，处罚16万元，对92个项目下达了限期验收计划通知，目前已完成竣工验收项目51个。

四、寓执法于服务之中。该局树立“执法也是服务”理念，始终把引导企业科学发展，多为社会创造洁净财富作为追求目标。一是用50%的精力，搞好软执法。在执法处罚前，先宣传环保政策法规，讲明处罚的依据和对企业的积极意义，消除企业的对立情绪。二是在硬执法中树立百分之百的权威。不管企业家有没有背景，有没有政治头衔和荣誉光环，只要违法排污，法律面前一律平等。公平执法，使被处罚的企业心平气和，主动接受和改正错误，引导企业步入科学发展

轨道。

服务理念的更新，服务链条的延伸，使企业与环保局的关系由对立，到接受、欢迎，到离不开的新变化，市环保局真正成了企业科学发展的领航员和保驾者。