XX县金融办20xx年度农民小额贷款贴息工作情况报告

XXXX县金融合作办公室

20xx年度农民小额贷款贴息工作情况报告

省政府金融工作办公室:

今年以来,XXXX县把农民小额贷款贴息工作作为十大民生实事和促农增收的有力抓手,通过加强组织领导、加大政策宣传、强化财政“杠杆”撬动、完善各项规章制度等有效措施,稳步推进我县农民小额贷款贴息工作,为全县农业产业结构调整、农业增效和农民增收做出积极贡献。现就我县20xx年度开展农民小额贷款贴息工作有关情况简要汇报如下:

一、农民小额贷款贴息工作成效

20xx年,各乡镇对农民小额贷款贴息工作重要性认识普遍提高,在健全工作机制、增加经费投入、加大宣传培训力度等方面有了新的进步,全面完成了20xx年县政府下达的工作任务。

(一)加强组织领导,确保完成任务。20xx年,各乡镇建立了政府一把手亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓的工作机制,将小额贷款工作自觉摆上重要议事日程,亲自部署、亲自检查、亲自落实,把小额贷款工作真正落实到实处,全县共拨付农民小额贷款贴息资金和下岗职工小额贷款贴息资金402.56万元,惠及农民1835人次,其中,发放中央扶贫贴息资金75.84万元,发放下岗职工小额贷款贴息资金3.3万元,发放省级农民小额贷

款贴息资金127.28万元,发放县级农民小额贷款贴息资金137.9万元。拨付金融机构风险补偿金82.45万元,奖励资金27.48万元。各乡镇充分发挥财政贴息资金的“杠杆”作用,撬动涉农金融机构累计发放50万元以下农民小额贷款16266.69万元,完成年度计划7693万元的211.45%,其中累计发放10万元以下符合贴息条件的农民贷款9396.69万元,完成年度计划5294万元的177.5%。XXX农信社、XXX邮储银行、XXX农行累计发放50万元以下农民小额贷款分别为4823.7万元,3494万元,1951.99万元,完成年度计划的123.90%,132.08,162.67%;XXX村镇银行累计发放50万元以下农民小额贷款5997万元。

(二)密切配合,扩展惠农覆盖面。20xx年,各乡镇逐步完善联动机制,加强与县金融办、县扶贫办、县妇联及各涉农金融机构的配合,实行专人负责制,加大了对农民小额贷款的信贷投放力度,全年累计兑付财政贴息农户数1801户,各涉农金融机构累计发放50万元以下农民小额贷款户数2985户,其中10万元以下农民小额贷款户数2863户,缓解了农民发展生产和改善生活条件所需资金融资难的问题,进一步扩大了农民贴息的覆盖面。

(三)加强宣传培训,提升政策知晓度。各乡镇加强与涉农金融机构联动,通过开展农民小额贷款贴息宣传培训活动,对农民小额贷款政策、流程和致富典型等进行宣传,重点对通过农民小额贴息贷款发展生产发家致富的致富典型进行宣传,让农民通过身边人、身边事切身体会到农民小额贷款带来的实惠,充分利用我县制作的普通话、XX族及XX族方言的农民小额贴息贷款宣传片(DVD),扩宽宣传覆盖面力求做到家喻户晓人人皆知。 —2—

(四)农民小额贷款贴息管理系统项目进展顺利。为切实加强全县农民小额贷款贴息资金的管理,发挥财政贴息资金的引导作用,提高银行业金融机构发放农民小额贷款的工作效率,调动农民申请小额贷款进行创业臵业的积极性,建立多部门协同合作、审批流程合理高效、操作安全简便的农民小额贷款贴息管理系统。

该项目于今年x月完成项目公开招标并签订项目合同。7月初正式启动,经过3个月的产品研发和设备采购,项目的研发工作已经基本完成,并于20xx年x月x日至20xx年x月x日投入试运行。

二、存在的主要问题

我县农民小额贷款贴息工作今年虽然超额完成任务,但是仍存在着一些亟待解决的问题:

1.银行金融机构信贷员少,贴息工作效率不高。主要表现在:一是个别银行金融机构负责小额贷款的信贷员人手不足,工作开展相对被动,服务跟不上,一定程度挫伤了农民的积极性;二是虽然各金融机构贷款都采取事后贴息,但各金融机构都是按季报送贴息申请,这无形中加大了金融机构、扶贫、妇联和财政等部门的工作量,同时使农民申请贴息手续也显得比较烦琐。从全年的情况来看,个别涉农金融机构申请贴息较晚,存在跨季度贴息的情况。

2.贷款数额小,还款周期短,农民积极性不高。表现在:一是虽然省政府从今年起将单笔在10万元以上且不超过50万元的,按照10万元的贷款额度计算和享受贴息,但金融机构出于风险防范考虑,放款额度仍然没有放开,如农信社对于首次申请贷款的 —3—

农户明确规定最高放贷额不超过1万元,即使是目前放贷额度最高的农业银行审批额度也不超过5万元;二是当前实行的贴息期限除农村妇女贷款为2年外,其余农户与农村专业合作社贴息期限均为1年,也就是说一笔贷款的还贷期限除妇女为2年外,其余农户与农村专业合作社均为1年,还款周期太短。受以上两大因素的制约,一方面既打击了农民的贷款积极性,另一方面又成为制约农户扩大生产经营规模和发展长周期经济作物的瓶颈。

3.贷款门槛高,贷款审批难。在实际工作中,大家普遍感到,目前小额信贷面临的一个重要问题是:一方面贫困农民渴望获得发展生产资金,另一方面金融机构放贷的门槛又实在太高。个别金融机构明确规定放贷对象必须是已婚农户,导致大部分外出务工返乡创业青年被拒之政策门外,不能实现创业梦想。此外,由于我县目前没有成立专门的有资质的资产评估机构,林农以林地进行抵押贷款时,需聘请有资质的专业评估公司进行评估并由农户个人承担一笔不少于1000元的林地资产评估费,既影响了农户贷款审批时效又增加了农户贷款的负担。

三、下一步工作计划

一是继续完善农民小额贷款贴息管理系统。管理系统试运行后,尽快组织收集整理各单位在试运行期间的反馈意见,在下一阶段,集中解决试运行阶段出现的问题,进行功能完善与系统优化,提升系统整体工作效率。管理系统的运行和推广,将大大提高财政主管部门、县级各部门间的数据上报、收集、整理、审核等工作效率,使贴息资金申报体系更加规范,贴息资金申报工作更加及时准确,使整个贴息资金管理体系更加高效、有序,通过 —4—

智能化的检索有利于各级主管部门准确地查找电子化数据,及时掌握贷款贴息的总体情况,为今后发放贴息贷款工作决策起到一定的辅助作用。

二是进一步提高认识,切实加强组织领导。把思想统一到省委、省政府承诺为民办实事的重大决策部署上来,切实将农民小额贴息贷款工作与农业产业结构调整、促农增收工作有机结合,做到责任落实、规范操作、项目到户、资金到户、服务到户,确保“贷得出、收得回、有效益、能增收”,真正发挥农民小额贴息贷款的作用和效益,为加快贫困群众早日脱贫致富开辟一条新路子。

XXXXXX县金融合作办公室

20xx年x月x日

—5—

 

第二篇:相山区20xx年度小额贷款贴息工作总结

相山区20xx年度扶持青年创业小额贷款

贴息工作总结

共青团相山区委员会

(20xx年x月x日)

20xx年,相山区团委认真落实团省、市委的部署,立足相山区实际,把“青年创业贷款扶持行动”确定为我区开展促进青年创业就业工作的重点项目,该项目实施一年来,我们积极争取党委政府和社会各界的支持,努力整合工作力量,拓宽工作领域,扎实推动工作开展,掀起了青年创业扶持工作的热潮。结合青年创业小额贷款贴息政策开展了一系列帮扶活动,取得了较好成效,现将20xx年扶持青年创业小额贷款工作总结如下。

一、工作成效

相山区青年创业贷款扶持行动实施一年来,已累计帮助创业青年申请小额贷款162笔,贷款资金910余万元;帮助41名青年申请省财政贴息17.5万元,较好地解决了创业青年的资金瓶颈问题,切实激发了广大青年干事创业的激情。 二、主要做法

一是发挥团组织优势,奠定工作基础。团区委书记高度重视此项工作,多次召开会议进行专题研究,联合多

家金融机构到辖区内一镇十办及凤凰山经济开发区,开展有针对性地调研,我们开通了“信贷扶持直通车”,在全区14个村和79个社区,指定专门的信贷员和团干,对创业青年实行零距离的上门服务,并明确了办理流程和时限,有效提高了服务效率和质量。并充分利用团组织面广、接触青年多的优势,及时掌握青年创业状况,了解青年创业的难点,有针对性的提供服务;青年创业小额贷款贴息工作的各项优惠政策为青年创业提供了良好的起点,密切了青年与团组织的关系,增强了团组织的感召力,为进一步开展各项工作奠定了基础。

二是扩大合作载体,拓宽融资渠道。团区委联合邮储银行、信用社等金融机构开展以“创业找团委,贷款助您行”为主题的宣传活动。为了强化工作效果,我们将团区委、各直属团委以及金融机构相关部门及分支机构负责人的手机,作为咨询热线,向社会进行了公开。宣传活动开展以来,我们累计接受电话咨询231人次,上门咨询57人次,现场咨询近千次,贷款扶持工作形成了积极的社会影响。

三是创新贷款办法,简化贷款程序。此次扶持对象为相山区辖区内年龄在40周岁(含)以下,具有完全民事行为能力,遵纪守法、诚实可信,无不良信用记录,有创业愿望和一定基础的青年,重点支持农村青年致富能手、青年创业家创办的高新技术企业和农业特色产业等。创业扶持贷款品种包括小额贷款和个人房产抵押贷款两种形

式。其中小额贷款分为农户(商户)保证贷款和联保贷款两种,无需任何抵押质押。个人房产抵押贷款采用个人额度贷款方式。小额贷款最高贷款额度为10万元,(农户贷款最高额度为5万,商户贷款最高额度为10万元)。在淮北邮政储蓄各营业网点,均有专人负责接待青年创业者,帮助创业青年了解贷款程序额度等相关问题,并承诺相关手续完备的情况下,最迟3天内放款。 四是宣传树立典型,营造浓厚氛围。大力宣传创业意识和创业经验,提高青年创业的成功率。召开青年企业家联席会议,通过创业青年之间的交流,提高创业青年的诚信意识,形成以信用促进融资的良性循环,逐步提高青年创业的整体素质和综合竞争力。目前,已在《淮北日报》、《淮北晨刊》等新闻媒体刊发宣传稿件11篇,在《淮北广播电视报》刊发宣传专版1期,在《直播淮北》播发新闻2期;组织推介会3次,发放宣传资料5500余份。

三、下步工作思路

下一步,我们将结合创先争优活动的开展,进一步提高思想认识,围绕“破解资金瓶颈,服务青年创业”这一目标,紧紧依靠团省、市委和党委政府的领导和支持,在进一步加强宣传工作的同时,下功夫做好三个方面的工作。首先是加大对创业青年金融知识培训的力度。通过制作专门的青年创业小额贷款流程图、设立业务咨询台、开通金融服务热线、开办金融知识宣传栏,指导创业青年如

何获得资金、运用资金来创业、发展生产。其次是强化服务意识,扎实做好贷款的实施管理工作。团区委将协助金融机构做好每一笔创业扶持贷款的发放工作。共同建立贷款个人/企业信用档案。每半年开展一次“信用街道(社区)”、“信用创业青年”的评定工作,推进信用建设。三是整合资源,努力搭建青年创业服务平台。团区委将组织专门力量,围绕创业文化建设、创业资金扶持、创业能力提升以及创业过程中的法律援助、风险规避等环节,开展专题调研,为党委政府整合资源,搭建青年创业服务平台积极建言献策,努力探索团组织发挥作用的切入点和着力点。

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