餐饮服务保健食品化妆品监管

上半年工作总结

我所自4月x日成立以来，在上级部门及局领导的大力关心关怀和帮助下，紧紧围绕局领导提出的“确保交接期间监管工作不断、不松、不乱”的原则，对照局里制定的工作目标和我所职责，全所5名同志团结一心，克服人员少、底子弱、装备差、压力大，工作量大、面广、事细等重重困难，不计得失，不辞辛劳，有条不紊的开展和推进各项监管工作。现将上半年以来我所的工作总结如下：

一、总体工作情况

（一）职能移交接顺利、平稳的完成。

为使交接后的工作有序、有利的过渡和开展。职能移交后，我所于4月x日至4月x日在县卫生监督所设立临时办公室，以方便群众办理相关业务，同时以公告、面对面的宣传方式告知广大群众职能移交接事宜，受到了群众的好评。期间，未出现因职能移交接产生办事不便而致群众不满意及投诉的事件，做到了职能职责的平稳过渡和各项工作的无缝衔接。

（二）新到岗监督员学习培训工作初步完成。

1、组织开展相关业务学习和培训。为使新到岗监督员能迅速转换工作角色，适应新环境、新单位，快速掌握新法律、新规范、新的监管模式，尽快投入工作。我所采取集中学习培训和自学相结合的方法，对涉及餐饮服务、保健食品、化妆品安全监管的相关法律法规进行了学习培训，业务学习培训工作初步完成。

2、为使监督员在今后的工作中做到心中有数，办事有尺，处事有度，做到有章可循、有制可约。我所组织开展了对局里下发的相关文件、规章、制度进行学习、贯彻和领会。通过学习，进一步的提高了全所监督员的政治、思想觉悟和整体素质。

（三）各项制度建设基本完成。

建所伊始，为使各项工作尽快走向正规，依照职责，建立和完善了兴国县餐饮服务保健食品化妆品监督所工作规则、办案流程、举报处理规定、工作人员七条禁令、餐饮服务环节突发食品安全事故应急预案、重大活动餐饮服务食品安全保障工作预案、餐饮服务行政许可审批制度、餐饮服务许可#b@2流程等14项工作制度。

（四）餐饮、保健食品安全监管服务对象基本信息档案基本建立。 为能快速稳妥的推进开展餐饮、保健食品、化妆品安全监管工作，科学制定监管计划，合理优化监管资源，全面掌握监管服务对象的分布、基本信息数据等，确保监管网络分布及信息数据的真实性，我所于5月组织监督员对县城所有的餐饮服务、保健食品经营单位进行了一次全面的分类登记摸底，现已将监管服务对象的基本信息档案全面梳理和分类，为下一步的工作部署打下基础。累计县城餐饮服务单位717家，其中：大型餐饮4家、中型餐饮25家、小型餐饮398家、小吃店191家、饮品店20家、快餐店5家、食堂75家（学校食堂25家、企业食堂45家、单位食堂5家）；全县保健食品经营单位157家，其中：县城45家，乡镇112家。

（五）餐饮服务、保健食品行政许可有序开展，准入门槛进一步提高。 为贯彻落实《餐饮服务许可管理办法》，我所依照《餐饮服务许可审查规范》，严格许可前置，对各类餐饮服务许可申请单位进行严格的现场核查和资料审查，对不符合现场核查条件的现场提出整改意见，指导改进设施条件，以满足申办条件。累计现场核查餐饮单位148家，现场指导要求改进条件的148家。至目前累计新发餐饮服务许可证86份（含换证），验证（含食品卫生许可证）80份，正在受理62份；保健食品验证（食品卫生许可证）12份。

（六）餐饮、保健食品安全监管进一步加强。

1、开展了保健食品专项整治。为进一步加强保健食品经营企业的监

管，大力整顿保健食品市场秩序，依据市局《20xx年市中心城区保健食品安全专项整治工作实施方案》（赣市食药监食[20xx]14号）、国家工商总局等十二部委联合下发的《关于印发<20xx年虚假违法广告专项整治工作实施意见>的通知》(工商广字[20xx]46号)的文件精神，我所在分管局长的亲自带领下，在城区展开保健食品安全专项整治，共计检查保健食品经营企业11家，批发企业3家，品种46个，查处并纠正违法行为5起，下达意见书5份。

2、开展了学校食堂食品安全专项整治。依照省局《关于集中开展学校食堂食品安全专项整治的通知》赣食药监食[20xx]27号、市局《转发省食品药品监督管理局关于集中开展学校食堂食品安全专项整治的通知》赣市食药监食[20xx]23号文件精神，我所从5月底至6月底，结合高、中招考餐饮服务保障工作，全面开展学校食堂食品安全专项整治，切实加强学校食堂餐饮服务食品安全监管。截至目前，共计完成对县城有学校食堂的7所中学、3所中等职业学校、2所小学、9所托幼机构的专项检查，专项检查工作仍在继续。

3、开展了打击非法添加食品添加剂和滥用食品添加剂专项整治行动。按照全国打击非法添加食品添加剂和滥用食品添加剂专项整治行动的统一部署，我所紧急行动，针对性的在餐饮服务行业展开检查，重点加强了对火锅店、饮品店等重点行业的监督检查，重点检查了食品添加剂使用单位的使用食品添加剂情况和购进索证索票、进货查验、台帐记录等落实情况。专项整治期间，共计检查餐饮服务单位117家，其中大型餐饮4家，中型餐饮19家，小型餐饮54家，小吃店23家，饮品店15家，火锅店2家，下发指导性意见书48份，要求餐饮服务单位签订并张贴承诺书117份，发放“打击非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动”宣传画200余套。

4、深入开展省级餐饮服务食品安全示范单位创建活动。为推进餐饮服务单位信用体系建设，促进餐饮服务行业自律，充分发挥示范单位的

辐射带动作用。通过宣传引导，现已有平川中学、品禄园酒店申报省级餐饮服务食品安全示范单位。

5、深入开展“食品药品安全赣鄱行”活动。以“关注健康餐桌”为主题，开展“食品药品安全赣鄱行”活动，以学校食堂及周边餐馆和建筑工地食堂、旅游景点餐饮服务单位、餐饮服务环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、“地沟油”和“餐厨废弃物”等为重点认真开展专项治理，确保公众饮食安全。

（七）圆满完成上级交办的多次餐饮服务食品安全保障任务。为确保重大活动期间餐饮服务食品安全，我所在局里的统一部署和调度下，克服监督人员少，采取巡回监督和驻点监督相结合的监管方法，依据《重大活动餐饮服务食品安全保障规范》要求，以高度的工作责任心和政治敏感性，严格把关，从原料到成品实施全程监管，圆满的完成了中央领导（中组部长李源潮）来兴视察、三僚风水特色旅游文化节、20xx高中招考、中国红十字总会“红十字老区行”系列活动等多次餐饮服务食品安全保障任务。

（八）宣传报道工作进一步加强。为加强对我部门及工作的宣传，我所充分依托电视、网络、宣传画册等宣传平台，积极投稿，广泛宣传。截至目前，共完成17篇次宣传报到，其中县政府网站4篇次、县“三城同创”工作简报1篇次（县政府网同时刊登）、市局网站6篇次、县局网站6篇次，派发张贴“打击非法添加食品添加剂专项整治行动”宣传画200余套（4张/套）。

二、目前存在问题

1、监督执法人力资源紧缺，与监管服务对象及监管任务远不相适应，以致监管工作顾此失彼，疲于应付，难以做到全面系统的监管；

2、经费短缺及监督执法装备匮乏，与现有的监管要求不相适应，监管效率低下；

3、底子薄、基础差。由于长期以来形成的先开业后登记，加上餐饮

服务许可的门槛较低，业主多为下岗工人、失地农民等群体，从业素质较差，食品安全意识不强，不懂也不愿改善餐饮服务硬件条件，致现有许多小餐饮店硬件条件较差，不符合餐饮服务许可条件，全县整体餐饮服务食品安全水平较低，需逐步提高；

4、业务水平有待提高，以适应当前监管方式的转变；

5、因现有配套法律、法规及相关规定滞后以致有些工作无法开展，如：涉及保健食品、化妆品安全监管的相关配套法律法规。

6、监督管理机制不健全，对乡镇一级监管对象的监管未明确；

三、下一步打算

1、完善和健全监督机制，做到现有监管资源利用效率的最大化；

2、进一步加强餐饮服务、保健食品、化妆品的监管。持续开展餐饮服务、保健食品、打击非法添加食品添加剂和滥用食品添加剂专项整治；继续深入开展省级餐饮服务食品安全示范单位创建、“食品药品安全赣鄱行”活动；

3、进一步加强业务学习和培训，着力提高监督员的业务水平；

4、紧紧围绕局里制定的目标管理方案，对照落实，力争圆满完成；

5、加大对违法行为的监督检查力度和处罚力度，规范经营行为；

6、加大对重点餐饮服务行业的监管力度，有效降低餐饮服务食品安全风险，如：学校食堂、企业食堂、大中型餐饮、旅游景点餐饮店等。

7、进一步加强宣传报道，增强社会对我部门工作的知晓和认同。

8、组织开展全县餐饮服务食品安全员培训工作。

兴国县餐饮服务保健食品化妆品监督所

二020xx年x月x日

 

第二篇：20xx保健食品化妆品监管上半年总结下半年工作计划

保健食品化妆品20xx年上半年工作总结

及下半年工作计划

20xx年上半年，按照全年工作计划，在局领导班子的领导下，保化处与食化所围绕保健食品化妆品质量安全这一中心任务，落实“打基础，强监管，提水平”的总体思路，以保障公众食品安全、身体健康为宗旨，强化日常监管，狠抓专项整治；依法履行职责，完善长效机制，全面完成上半年工作任务。现将20xx年上半年工作总结如下：

一、加强保健食品化妆品日常监管，深入开展保健食品化妆品专项整治

制定了**新区20xx年保健食品化妆品监管工作计划，组织食化所开展保健食品、化妆品经营使用单位日常监管工作，以开展各类专项检查工作为契机，对全区保健食品、化妆品监管单位进行了全面摸底检查，全区共有保健食品经营单位281家，化妆品经营使用单位249家，并对其全部进行了档案管理，建档率100%。

(一)保健食品监管工作：开展了20xx年元旦春节期间保健食品安全专项整治、保健食品索证索票和台账管理制度落实情况专项整治、保健食品非法生产、非法经营、非法添加和非法宣传(打“四非”专项)专项整治及大型批发市场、专营店及药房等重点场所经营保健食品专项整治共4次。组织

对流通环节规范经营专项整顿5次，出动监督人员708人次，监督车辆113台次，检查268家次，覆盖率达81.7％，下达监督笔录254份，并依据《保健食品经营企业日常检查现场工作指南》等技术规范及工作文件，制定保健食品经营单位日常监管工作方案，开展日常监督检查，监督指导企业建立健全保健食品经营的食品安全追溯体系和问题产品召回体系，结合保健食品经营各项监管制度的建立实施，确保我区保健食品经营在规范、良好的层面运行发展。严厉打击虚假宣传、超限超范围添加违禁物质、盗用批准文号、制售伪劣产品等违法行为。通过公布举报电话等措施，鼓励消费者和经营者广泛参与，动员社会各方力量进行监督，从而推动专项整顿工作的深入开展。

(二)化妆品监管工作：全年共开展20xx年元旦春节期间化妆品经营使用安全专项整治、化妆品索证索票和台账管理制度落实情况专项整治、化妆品非法使用禁限用物质专项整治和大型美容美发店及大型批发市场经营化妆品专项整治共4次。出动监督人员210人次，监督车辆36台次，检查87家次，覆盖率34.9％，下达各类监督文书81余份。针对经营单位重点检查其经营产品的合法性、索证索票制度执行情况和各种台帐记录是否符合要求、产品的进货渠道是否可追溯、是否符合化妆品标签管理等的要求等；针对使用单位重点检查美容院使用的产品是否具有合法的批准文号或

备案号、使用的产品名称、包装、标签和说明书是否规范。同时检查了各企业经营或使用的化妆品是否有虚假、夸大宣传以及宣称疗效、标注有适应症及使用医学术语等现象。

二、为客观评价全区保健食品化妆品安全性，开展保健食品化妆品监督抽检及快检工作。上半年对10批次保健食品进行快速检测，品种包括减肥类、抗疲劳类，检测项目包括西布曲明、酚酞、他达拉非、氨基他达拉非、西地那非、豪末西地那非等8个项目，快检结果均合格；对4家保健食品经营单位的8个品种进行了监督抽验，重点抽验减肥类、辅助降血糖类、调血脂类及改善睡眠类产品，检验报告未出；化妆品共快检8批次，包括美白类、祛痘类产品，快检项目包括砷、汞、喹诺酮类、甲硝唑等4个项目，快检结果均合格。

三、落实对严重违法广告保健食品采取暂停销售限期整改措施，严厉打击违法经营假劣保健食品行为。按照国家及省市食品药品监管局要求，通过采取短信平台、监管QQ群通知保健食品经营单位开展自查及对保健食品经营单位进行现场检查等手段，落实对标识为“五日牌减肥茶”等4个保健食品严重违法广告采取暂停销售限期整改措施，对违法添加化学药物的“阳光一佰牌山芪参胶囊”采取暂停销售重大案件及时上报措施，依法严厉查处标示“上海百健生物科技有限以司”等28家虚假上海企业的假冒保健食品、“健康

牌减肥胶囊”等126种假冒伪劣保健食品、“新稳唐桑芪胶囊”等9种假冒保健食品，截止目前我区尚未发现上述产品。

四、开展保健食品化妆品经营使用单位质量负责人培训工作。根据20xx年保健食品及化妆品监管工作要求，为了提高保化监管效能，上半年共组织对保健食品经营单位、化妆品经营使用单位负责人培训会各2次，累计培训300余人次；其中，重点开展了保健食品“打四非”专项整治行动的部署，召集全区保健食品经营单位负责人进行“打四非” 专项整治行动政策解读、工作布置等，为“打四非”专项整治行动的深入开展奠定了很好的舆论基础和前期准备。

五、认真处理投诉举报，共处理保健食品化妆品投诉举报6起，其中保健食品投诉举报5起，化妆品投诉举报1起，均组织食化所按时限办理并反馈举报者，同时形成汇报材料报领导审核后交综合处归档。特别是对区食安办转省食安办交办的投诉举报，做到了认真调查核实并向杭州市食品药品监管局核查，确保调查结果真实可靠。

六、加强信息宣传。在**新区电台参加了二次行风热线节目，在线解答了群众比较关心的保健食品和化妆品安全问题，起到了较好的反响；上半年共上报信息11篇，其中发布消费警示3篇，利用短信平台及ＱＱ群发布监管信息5次。

保化处下半年工作计划

一、继续开展保健食品、化妆品常态监管和专项整治。完善保健食品、化妆品经营单位监管档案；全力开展保健食品“打四非”专项整治，规范我区保健食品经营秩序，净化保健食品市场。

二、全面开展监督抽检工作。结合打“四非”专项整治，进一步强化保健食品、化妆品的抽检工作，汇总分析监测结果，对存在不合格产品的企业从严处理。

三、加强对保健食品经营企业的专项检查，消除隐患，确保不发生违规销售含兴奋剂类保健食品问题。全力保障第十二届全运会正式比赛期间保健食品安全。

四、完成局里交办的其他临时性工作。

保化处

20xx年x月x日