发文标题： 关于印发住房和城乡建设部防灾减灾与抗震20xx年工作总结和20xx年工作要点的通知

发文文号： 建办质[20xx]13号

发文部门： 住房和城乡建设部

发文时间： 20xx-3-2

编辑时间： 20xx-3-14

实施时间： 20xx-3-2

失效时间：

法规类型： 建设管理

所属行业： 所有行业

所属区域： 中国

发文内容：

各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市、计划单列市建委(建交委)及有关部门，新疆生产建设兵团建设局：

现将《住房和城乡建设部防灾减灾与抗震20xx年工作总结和20xx年工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻。

中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅

二〇20xx年x月x日

住房和城乡建设部防灾减灾与抗震20xx年工作总结和20xx年工作要点

一、20xx年工作总结

20xx年，我部按照国务院的统一部署，积极加强住房城乡建设系统防灾减灾与抗震工作，取得了一定的成效。

(一)加强工作部署

认真组织贯彻20xx年全国防震减灾工作会议和《国务院关于进一步加强防震减灾工作的意见》精神，研究起草《城乡建设防灾减灾“十二五”规划》，印发《住房和城乡建设部防灾减灾与抗震工作20xx年总结和20xx年工作要点》。

(二)切实提高城乡建筑物抗震能力

一是全面修订并组织宣传贯彻《建筑抗震设计规范》，改进和强化工程抗震设防措施，提高抗震技术水平。二是印发《超限高层建筑工程抗震设防专项审查技术要点》、《市政公用设施抗震设防专项论证技术要点》，指导各地加固改造重要基础设施，提升抗震设防能力，建立健全市政公用基础设施应急救援体系。三是加强农村防震减灾工作。研究修订《村庄和集镇规划建设管理条例》；贯彻《镇(乡)村建筑抗震技术规程》，提高村镇建筑抗震能力；扩大农村危房改造试点范围到120万户；规范村庄消防整治工作，要求各地在编制乡镇村庄建设规划和村庄整治规划中强化消防规划内容；举办农村危房改造和农村住房建设管理培训班，培训各地建设管理、技术人员约300人。四是继续配合教育部做好全国中小学校舍安全工程。印发《关于进一步做好全国中小学校舍安全工程有关工作的通知》；组织宣传贯彻新修订的《建筑抗震鉴定标准》、《建筑加固技术规程》；组织编制《中小学校舍抗震加固图集》和《全国中小学校舍抗震鉴定与加固示例》；对江苏省中小学校舍安全工程进行对口督查。

(三)大力推进防灾规划编制和应急避难场所建设工作

一是做好城乡抗震防灾规划编制工作。组织召开第一届全国抗震防灾规划审查委员会第二次全体会议。指导地方优化城市功能布局，从源头提高城市防灾能力；合理规划建设防灾减灾设施，提高灾害应急处置能力；编制和完善城镇绿地系统防灾避险规划。二是积极开展应急避难场所建设和管理工作。开展《城镇防灾避难场所设计规范》编制；指导地方按照《地震应急避难场所场址及配套设施》等标准要求，对应急避难场所进行改造，配备必要的应急

配套设施；督促地方对应急避难绿地及其设施的维护管理情况进行定期检查，确保灾害发生时能够正常发挥作用。

(四)积极做好青海玉树抗震救灾工作

一是组织应急评估专家会同当地专家共评估房屋建筑面积455万平方米、道路面积920xx平方米、市政桥梁17座。二是支援灾区应急供水救援车、吸污车、垃圾运输车、移动厕所、垃圾桶等设施；组织专家赴灾区指导过渡安置房建设、垃圾处置等工作。三是组织专家编制《玉树州城镇体系规划》、《玉树县结古镇总体规划》，城镇风貌与地震遗址保护、交通、市政基础设施、经济与旅游发展等专项规划以及极重灾区、重灾区的县城镇、乡镇规划。四是向灾区提供灾后恢复重建标准规范、技术手册等技术资料和应急评估鉴定设备；推荐房屋安全鉴定单位，协调技术人员支援灾后恢复重建工程质量监督工作；组织新型抗震、保温结构体系的技术培训。五是组建驻西宁工作小组，协助制定过渡安置房质量验收、住房重建等方面的政策文件；协助编制有关地方标准、灾后房屋产权确认相关政策，研究提出玉树灾区民用房屋和公共建筑造价指标。

(五)积极做好舟曲泥石流救灾工作

先后两次派出舟曲房屋受损应急评估工作组，会同甘肃省鉴定小组开展应急鉴定工作，并制定应急鉴定技术导则。协助灾区建成一座临时小型水厂，并调派技术人员进行水质监测；调集供水车、净水设备、水质检测仪、供水袋和移动厕所等设备送往灾区。组织编制《舟曲灾后恢复重建建设标准及技术规范汇编》、《舟曲灾区恢复重建城镇规划》。组织统计受灾房屋和市政设施灾损及灾后恢复重建情况。

(六)加强应对极端天气灾害的指导

一是印发《关于做好应对高温暴雨极端恶劣天气保障城市市政公用设施安全运行的紧急通知》，指导各地做好高温暴雨天气下城市市政公用设施的运行管理。二是印发《关于应对暴雨洪涝灾害加强城市供水安全保障工作的紧急通知》，并发布了洪涝灾后恢复供水技术要点，指导各地加强城市供水水源保障、供水设施安全防护以及应急供水预案落实工作。三是派遣工作组赴吉林等灾情严重地区，现场指导应急供水和输水管线抢修，保障灾区迅速恢复供水。

(七)积极开展抗震技术国际交流合作

组织开展中日合作“建筑抗震技术人员研修”活动，培训包括抗震设计、政府抗震防灾管理、抗震防灾规划、历史建筑物保护等内容，累计选派两百余名抗震管理和技术人员赴日研修，国内培训超过20xx人。

二、20xx年工作计划

20xx年，要按照全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的总体要求，按照国务院的统一部署，进一步做好城乡建设防灾减灾与抗震工作。

(一)进一步加强法规制度建设

加大《房屋建筑工程抗震设防管理规定》、《市政公用设施抗灾设防管理规定》宣传贯彻力度，做好《建设工程抗御地震灾害管理条例》研究起草工作，组织开展《城镇防灾避难场所设计规范》等标准规范的编制工作，做好《建筑抗震设计规范》等标准规范的宣贯，出台《市政公用设施工程抗震设防专项论证技术要点》。

(二)强化城乡建设防灾减灾规划工作

科学制定城乡建设防灾减灾“十二五”规划、农村危房改造“十二五”规划等。指导各地修订或编制城市抗震防灾规划，鼓励有条件的地区编制城市综合防灾规划。不断完善相关政策法规和标准规范，提高综合防灾规划编制的科学性。进一步强化全国城市抗震防灾规划审查委员会的技术指导和技术审查作用。

(三)继续加强城乡建筑抗震设防监管和地震应急预案编制工作

认真贯彻《房屋建筑工程抗震设防管理规定》、《市政公用设施抗灾设防管理规定》和《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》等规章，依法履行监督管理职责。加强对超限工程抗震设防的监督管理，加大超限审查的政策宣传力度。指导地方加强市政基础设施的抗灾设防质量监管，并编制市政公用基础设施防震减灾应急处置预案。组织修订《住房城乡建设系统破坏性地震应急预案》，完善应急响应期工作内容和程序，进一步明确职责分工。

(四)推进农村防灾减灾能力建设

进一步加大农村危房改造力度，建立保障农村困难群众住房安全的长效机制。推动编制乡镇总体规划和村庄整治规划时同步编制消防规划。支持各地开展村镇房屋专项防火设计，并向新建房农户推广，免费提供设计图件。逐步建立和完善农村建设工程质量安全管理体制机制，重视防灾减灾设施建设，建立健全防灾减灾体系和相应的工作机制。结合农村公共事业发展继续做好村庄整治、人居环境治理工作。

(五)继续配合做好全国中小学校舍安全工程工作

指导各地住房城乡建设部门进一步做好校安工程的质量安全监管工作，继续做好技术支持和对口省份的督察指导工作，并配合教育部筹备全国中小学校舍安全工程20xx现场推进会。

(六)加强防灾减灾科技创新与推广工作

在国家科技支撑计划及我部科技计划项目立项中，加强减灾救灾技术的研究，开发生产移动式饮用水应急供水设备及产业化，提高救灾应急能力。利用发布技术公告、开展相应的示范工程建设等形式，适时推广利于减灾救灾的技术，引导减灾救灾技术的发展。

(七)继续开展国际交流合作

继续开展中美地震工程与减轻地震灾害科技合作，组织召开20xx年协调人联络会议。继续实施中日合作建筑抗震技术人员培训JICA项目，组织赴日交流学习和国内培训研修班。

 

第二篇：关于印发杭州市档案学会20xx年工作总结和20xx年工作思路的通知

关于印发杭州市档案学会20xx年工作总结

和20xx年工作思路的通知

各区、县（市）档案学会（学会小组），市属各大系统档案学会小组，市城建档案学会，各单位会员：

现将杭州市档案学会20xx年工作总结和20xx年工作思路印发给你们，请根据20xx年市档案学会工作思路，安排好自己的学会工作。同时，为了作好下半年学会年会的准备工作，请各学会把20xx年以来学会工作开展情况总结材料报市档案学会办公室，以便及时汇总。

杭州市档案学会

二○○六年x月x日

20xx年杭州市档案学会工作总结

和20xx年工作思路

20xx年，杭州市档案学会始终以“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线，认真贯彻十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，坚持正确的办会方向，在市档案局、市社科联和市民间组织管理局指导下，紧紧围绕全市中心工作和档案工作的重点，积极开展多种形式的档案学术研究、交流、咨询服务、宣传普及、档案业务培训等活动，努力探索新形势下学会工作的新机制，充分发挥市档案学会的桥梁、纽带作用。为发展我市档案事业作出了一定成绩。

一、积极开展多种形式的学术研究和交流活动

20xx年，市档案学会结合本学科的特点和档案科研工作实际，团结全市广大学会工作者，积极开展了群众性学术研讨活动，学会工作呈现出学术活动形式多样性、学术研究实用性、学术交流广泛性特点，并重点在三个方面开展了工作。

一是围绕新形势下档案和档案工作的特点，确定软课题研究，集中组织力量进行攻关。市档案学会在深入调查研究的基础上，结合本年行政管理工作重点和档案工作前沿性问题，确定档案科研题目。我们先后围绕档案信息资源开发利用、档案馆社会服务功能开发、档案信息化建设、档案现代化管理、民营企业档案管理等内容进行专题研讨。在研讨过程中，广大会员以求真、务实的科学精神和严肃、认真的科学态度，紧密结合自身工作实际，提出新观点、发表新见解，积极用创造性的理论及科研成果，为促进全市档案事业发展服务。

二是召开年会大力推动档案学理论研究工作的开展。开展了2次学术讨论，共收到论文18篇。

三是积极参加省档案学会交流活动。在认真开展学术交流研讨基础上，还组织全市广大学会会员赴新疆、内蒙、云南进行调研。20xx年向省、市社科联推荐论文6篇，向省档案学会推荐论文26篇，6篇选入20xx年浙江省档案学会档案信息科技学术委员会优秀论文选集；10篇选入浙江省档案学会民企档案学术委员会优秀论文选集。20xx年组织2次讲座，邀请了中国人民大学副校长、档案学院院长冯惠玲作了题为“开放——档案事业的发展之路”的报告会；邀请浙江大学教授傅荣校作关于“和谐创业——发展档案事业新模式”学术讲座。通过一系列的讲座，使广大会员对新时期的档案工作有很大的指导作用，全市档案学会会员努力适应新环境，把握新机遇，迎接新挑战。

二、加强学会自身建设进一步发挥了群众性学术团体的组织作用

根据工作需要，注重加强自身建设，加强学会组织，壮大学会队伍，20xx年增补发展会员32名。在学会工作中，涌现出一大批积极分子和先进集体。20xx年表彰先进集体47名，先进个人89名。如萧山区、富阳、临安、上城区、下城区、西湖区等档案分会，积极组织广大会员认真研究和探索新时期档案工作的新方法和新经验，下发调查研究工作计划，在本地区档案系统内积极开展学术研究活动。与此同时，我们在学会自身建设上，还特别注重了会员业务素质的提高和知识结构的更新，先后举办了多种形式的培训，并充分调动了广大会员学习档案专业知识，积累档案学术成果的积极性，学会会员撰写调查报告、论文32篇。配合市档案局举办了3期档案管理岗位培训班，2期继续教育培

训班，2期档案系列专业技术人员以考代评以及各系统专题培训班， 受训人员达1500余人。通过一系列培训，使广大会员增长知识，提高了实际操作能力。为进一步提高档案干部队伍素质，充分发挥社会办学的优势，杭州市档案学会和浙江远大专修学院签订联合办学协议，目前招收全日制档案学员26名。

三、进一步加强宣传工作 强化社会档案意识

20xx年我会在档案法宣传月活动中，开展了一系列活动，扩大市民对档案工作的知晓度，增强社会档案意识，配合市社联组织各学会在武林广场举办了“百姓科普广场”活动。市档案学会将档案法的宣传活动纳入全市的科技（科普）周宣传工作中。组织参加了“档案与社会”主题咨询活动，围绕主题发放《档案馆简介》、纪念抗日战争60周年纪念券共650份，并耐心向市民提供档案咨询服务，咨询人数189人，咨询人数（次）530次。制作了反映与市民息息相关的社区档案管理、家庭档案、婚姻档案、现行文件利用以及杭州市档案馆简介等主题内容的展板共30块，开展了现场咨询活动。

通过一系列活动，使社会进一步了解了档案工作，扩大了档案工作的社会影响。我们深深体会到：社会需要档案，档案需要宣传，要摒弃那种“酒香不怕巷子深”的陈旧观念，主动出击，使档案工作更加贴近社会、贴近群众。只有这样，档案工作才能焕发出蓬勃的生机。

四、以先进性教育为抓手 依法行政 发挥会员小组作用 20xx年我会开展以先进性教育为抓手，配合市委、市政府、市档案局中心工作，深入开展先进性教育活动，以市档案局先进性教育活动提出的“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求，层层发动落实，确定不同岗位

党员保持先进性的具体要求标准。在科学确定不同岗位党员先进性具体要求的基础上，深入研究，积极探索不同岗位党员开展先进性教育活动的途径、措施和方法。结合先进性教育，加强新时期档案工作，以落实科学发展观这条主线来谋划、思考新时期档案工作，围绕中心做好档案服务工作，配合先进性教育做好杭州市保持共 产 党员先进性教育活动试点工作成果图片展，以及纪念抗日战争60周年展览的宣传活动，努力推进全市档案信息化建设，加强档案基础业务建设，组织好先进教育活动形成材料的收集归档工作，制发了杭州市新时期档案干部队伍建设的意见，研究制定“三个面向、三个服务”的具体保障措施。

根据《档案法》、《浙江省实施〈档案法〉办法》，我们加大了执法力度，严格要求。配合市档案局认真抓好档案年检工作，对市级机关及直属单位进行档案年检。各学会小组发扬团结互助，加强监督指导的作用，保证了优秀或全部合格通过年检。配合相关部门加强对第三届全球化论坛、西博会、休博会档案收集、整理的指导工作，更好地为四个文明建设服务。

五、完善各项规章制度 完成评估活动

根据杭州市社联先进集体目标考核，对照标准杭州市档案学会20xx年得分为95分，通过考核。我学会进一步健全规范了各项规章制度，修订完善了会员制度、民主决策制度、重大事项报告制度、接受捐增公示制度、考核奖惩制度、财务管理制度。这些制度规范了杭州市档案学会工作的开展。我市学会完善了社会团体自律机制，增强法制意识，提高了我市学会各团体整体水平。

20xx年工作思路

1、加强思想政治教育。深入学习贯彻十六届五中全会精神，以科学的发展观指导学会工作，组织档案部门加强新时期思想政治工作讲座。

2、要探索规律，找准学会与档案工作的结合点和切入点，紧紧依靠局档案行政管理部门，紧密结合档案工作的实际和特点，在广大会员中开展“五个一”活动，读好一本档案专业书籍，办好一期档案现代化管理或档案信息资源开发专题培训班，确定一个研究课题，写一篇质量高的论文，提一条合理化建议。

3、加强学会沟通交流，充分发挥学会学术性、公益性、社会团体的作用，开好20xx-20xx年学会年会，市档案学会六届八次理事会暨先进集体和先进工作者表彰大会。

4、评选市档案学会20xx-20xx年优秀成果及先进集体和先进工作者。

5组织开展与时俱进的浙江精神在杭州的实践系列研讨活动。

6、协办好全省档案系统文艺会演。

7、组织会员赴外地调研考察。

8、配合完成省档案学会、市社联交办的工作。

杭州市档案学会

二○○六年x月x日