2016国家公务员考试时政热点：68.9%受访者遭购票难

目前正值春运火车票抢票高峰，网上出现了各种“抢票攻略”。中国青年报社会调查中心通过问卷网对2001人进行的一项调查显示，68.9%的受访者遭遇过购票难。在受访者看来，黄牛倒票和供需不平衡是导致购票难的两个主要原因。

64.3%受访者春节坐火车回家

据中国铁路总公司消息，12月10日，铁路开始发售20xx年2月7日除夕旅客列车车票，全天共发售了912.7万张，较去年春运同期增加了126.6万张。其中，互联网发售561.9万张（手机266.4万张），较去年春运同期增加了137.3万张。

尽管铁路客票发售数量在增加，但似乎很难一下子缓解春运火车票一票难求的局面。调查结果显示，68.9%受访者有过因抢购春运火车票而忧虑发愁的经历。

在北京工作的程潇潇老家在武汉，每逢春节回家总是“悲喜交加”：喜的是可与家人团聚，悲的是买票总是得历经千辛万苦。“今年工作业绩不错，公司为此延长我一周假期，可是买不到票，大好的假期眼看着就要浪费了”。

说到春运购票难，在北京某高校读研的吴颖也深有体会，“记得本科那会儿，还没实行网络售票，都是排一整宿的队，几个人轮换?值班?。现在不用排队了，可眼睛也不闲着，时刻盯着系统放票，新票刚放出来一眨眼的功夫就没了，也是难买”。

调查显示，火车是受访者春节回家最普遍的交通方式（64.3%），接下来依次是客运汽车（15.1%）、私家车（10.1%）、飞机（6.5%）等。

“综合性价比，火车不但有速度，价格比飞机还便宜不少，不到迫不得已我不会放弃坐火车回家。”程潇潇说，

春运期间，人们是否会考虑错开高峰期往返？调查结果显示，46.6%的受访者会考虑，24.5%的受访者不会，28.9%的受访者回答不好说。

吴颖说，有一次，她在春节假期结束后一周才得以返校，但实属无奈之举。“错开高峰总有一种?该什么时间没办什么事?的感觉，而且年前年后学校事情正多，若不是没买到票，我不会考虑错开高峰期的”。

28.7%受访者满意当下购票环境，29.1%受访者不满意

据新华网报道，20xx年春运期间，铁路总公司将精心安排运输能力，每天安排开行旅客列车3488对，比20xx年春运增长14.5%。其中图定旅客列车3048对，增开旅客列车440对。

在唐山铁路工作十几年的张胜（化名）认为，如果为了春运专门新修铁路，那么在其他时间这些资源就要闲置，维护养护费用很高，不符实际。当下临时增开列车的方式可很大程度上缓解铁路运力压力。

陈馨家在内蒙古，目前在北京工作。她发现，即便是眼下实名制的环境，黄牛倒票现象仍然非常严重。“除了春节，我平常时间回家也基本上买不到票，新票刚出等我点进去就显示售罄了，但能从黄牛那里买到任一车次和时间回家的票。而且车开后通常都是乘客并不多，再进售票网看又会出现不少余票”。

吴颖表示，本来买火车票的人就多，分秒必争，而今年官网的验证码也让她颇为头疼。“验证码非常难以辨认，图片不清晰，目标辨识度也低，耗时耗力”。

调查显示，28.7%的受访者满意当下购票环境，40.9%的受访者认为当前购票环境一般，29.1%的受访者直言不满意，1.3%的受访者回答不好说。

在受访者看来，黄牛倒票（54.0%）和供需不平衡（50.3%）是导致购票难的两个主要原因，其他原因还有图片验证码难辨认（46.6%）、人们扎堆选择火车出行（43.4%），铁道部门内部存在倒票现象（33.3%）、车票预售分批出票（24.5%）、铁路运力不足（23.8%）、其他（2.6%）。

陈馨认为，黄牛倒票在很大程度上影响了人们的顺利出行，实在应该加大对黄牛的查处力度。

张胜则感觉，春运期间铁路客运供求不平衡，根源在于区域发展不平衡导致人口流动性强，“一票难求”的现象在沿海和一线等发达城市更明显，也印证了这一点。国家应该加大协调区域发展的力度，让想留在家乡的人有更好的职业发展机会，同时给予长期在某个城市工作的人同等福利待遇，让他们安家立业。

参与调查的受访者中，38.6%来自北上广深，36.1%来自省会城市或计划单列市占，17.3%来自地级市，7.9%来自县城或乡镇。

 

第二篇：20xx国家公务员考试时政热点：“二孩时代”将到来

2016国家公务员考试时政热点：“二孩时代”将到来

十八届五中全会“全面放开两孩”，一阵欢欣鼓舞过后，大家静静地想了想，这不是夫妻俩人的事——怎么生好、养好孩子，与生殖健康、妇幼保健、入托入学等许多相关行业与部门密不可分。

那么，要生“老二”，家庭准备、公共服务、计生工作都能跟上吗？妇女权益能得到更好地保障吗？

“二宝”来了，家里人都准备好了吗？

“自己年龄大了，年迈的父母也需要照顾，再要一个谁来照顾？”江西上饶市信州区70后市民缪慧只有一个孩子，一直盼着全面放开二孩政策，但真正放开了又很纠结。

她的第一个孩子已经上初中，现在开始备孕，过两年大的读高中，小的才出生。缪慧说：“高中正是学习紧张的阶段，再生一个孩子，大家都会分心，这也是一个现实的问题。”

而西安市70后妇女杨雪说：“西安已经有人算出来养二胎要63万元，但我主要考虑的不是钱，而是像我这样的年龄，生孩子对自己的身体健康甚至生命有影响吗？还能不能生出高质量的孩子？真的害怕缺陷儿出生几率高啊！” 陕西省卫计委主任戴征社分析认为，孩子今后抚养和教育成本不断增加、女性担心自身的工作和事业发展受到影响、优质医疗资源和教育资源的不足，这些都导致不少家庭做出生育决定时犹豫不决。

各地实施“单独二孩”政策一年多来，生育热情没有出现预期中的井喷现象。陕西省于20xx年3月1日正式启动这项实施，截至20xx年9月底，全省共受理单独夫妇申请19680对，审核批准19152对，出生人数9005例，平均每个月申请1055对，没有出现扎堆生育的现象。

多数研究认为，生育意愿与生育行为的背离是不争的事实。山东威海市符合政策的家庭中，有70%明确表示愿意生育二孩，但实际申请量不足6%。郑州市金水区大石桥社区，符合政策61%的人表示想生二孩，但实际申请不足25%。 从全国来看，20xx年因新政出生的人口仅为47万，远低于每年新增200万的预期。而国家卫计委的统计数据显示，截至20xx年5月底，全国1100多万单独夫妻仅有145万申请再生育。

信州区卫生和计划生育委员办公室主任江铁山说，传统的“儿孙满堂”“多子多福”的生育观念在淡化，绝大多数人的生育数量意愿是一至两个子女，三到四人的家庭将成为主要的家庭模式。

20xx年国家卫生计生委组织开展了“中国家庭发展追踪调查”，在对全国31个省份3万多个家庭的调查结果显示，计划生育家庭总体发展水平明显高于非计划生育家庭，特别是在经济发展、健康管理、代际互动等方面。

角色变了，卫生计生工作跟得上吗？

今年51岁的刘巧云是位干了近30年的“老计生”，作为江西省九江市彭泽县计生服务站站长，她对计生工作最忙碌的那些年记忆犹新：“上世纪80年代末到90年代中期，那段时间是计划生育工作抓得最紧的时候。当时队伍浩浩荡荡，十几个人一起去动员生育了二孩的妇女结扎。”

西安交通大学人口与发展研究所教授姜全保认为，当前我国人口发展的目标已由控制人口增长为主转向促进人口长期均衡发展，计划生育工作需顺应新形势，加快推进职能转变，同步提升管理和服务能力。

基层卫生计生机构已经逐渐开始了角色转变。青海省海东市互助土族自治县威远镇卫生院副院长刘淑娟说：“威远镇是县城所在地，共有7万人口，尤其是大量在外务工的流动人口，他们的一系列婚育证明都绕不开威远镇卫生院。现在卫生计生工作整合了，卫生院代替威远镇人民政府办理计生相关行政工作，包括65岁以上老年人健康管理、公共卫生等。”

而“普遍两孩”政策的实施，让很多35岁以上的女性有机会再次怀孕生子，这也给我国出生缺陷防治工作带来挑战。以北京市为例，从单独二孩的年龄结构来看，36岁到49岁的高龄产妇约占17%，去年三级助产机构的高位孕产妇所占比例达到45.6%，高龄产妇越来越多，对孕产妇的安全管理也造成了比较大的压力。

我国是出生缺陷的高发国家，全国每年新增出生缺陷90万例，其中出生时临床明显可见的出生缺陷有25万例左右，出生缺陷总发生率是5.6%。出生缺陷已经成为我国婴儿死亡和伤残的重要原因，也是一个严重的公共卫生问题和社会问题。

刘巧云说，孕前一级预防在减少缺陷儿出生方面成效明显，但仍有部分孕产妇因为遗传、个体差异等原因，导致农村地区的缺陷儿远远超过城市。 20xx年，彭泽县上报的缺陷儿有6个，20xx年已经有7个。

“一个缺陷儿，影响数代人。”刘巧云告诉记者，如今在城市已经极为普遍的二维或四维B超产前诊断，受经济条件限制，在农村依然比较少见。 孩子多了，公共服务能“齐步走”吗？

为了上班方便，西安市民李琳把家安顿在城市远郊一片新建住宅小区中。在这套80多平方米二居室里，李琳夫妇住一间，两岁多的儿子和外婆住一间。 孩子快到入托的年纪了，李琳这才留意到很难在周边找到合适的幼儿园。李琳说：“附近只有一所私立幼儿园，名额有限，得托熟人才能报上名。且不说收费要比公办幼儿园高出许多，吃住条件也不太令人满意。”

听闻全面放开两孩政策，李琳思忖一下说：“再等等吧，过几年经济条件好了换套大点儿的房子，孩子入托上学方便了再考虑。”

“要不要再生一个？”每个家庭如何选择，不仅取决于国家政策，还要看上学、看病、社保等公共服务条件是否能够支撑，而上学难、看病贵等一系列多年痼疾至今仍困扰着不少地方。

在北京，20xx年全市分娩量为24.9万，三级甲等助产机构一床难求。在陕西，由于缺少省级的儿童医院，西安市儿童医院长期以来承担着全省乃至周边省市儿童的医疗保健任务。

延安市宝塔区柳林镇中心小学有27个班，1600多名学生，其中80%都是留守儿童或进城务工人员子女。记者在这里看到，有不少班级都是挤满了六七十个孩子的“超级大班”，到了课间休息时间，由于场地有限，只能有一部分孩子在操场上玩耍。

副校长何新军说，这几年新入学儿童数量有增加的趋势，随着生育政策调整，学生数量还会不断增加。“教学和户外活动空间已经没有余地，孩子多了，怎么给这些留守儿童及流动儿童足够的关爱和帮助，也是我们的新课题。”

从另一个方面看，对妇女权益的保障应进一步提高。在南昌一家媒体工作的陈诗蕾担心，全面两孩后，因独生子女而奖励的3个月产假会取消。可是多生一个孩子，妇女的负担会更重，工作会更受影响。

国家卫生计生委主任李斌说：“下一步要修改完善相关法律法规，做好政策的衔接。要加强生殖健康、妇幼健康、托儿所幼儿园等公共服务的供给。要帮助有特殊困难的计划生育家庭，要便民、利民，做好服务工作，把这件惠民生、利长远、合民心、顺民意的好事办好。”