XX镇XX村扶贫开发座谈会发言材料

XX村全村辖8个自然村，28个村民小组，现有耕地面积2200亩，人均耕地0.7亩，养育着771户、3463人，其中，五保户6户，低保户65户，扶贫对象180户、648人。我村农业基础设施不够完善，自然灾害频发，加之其他诸多因素造成农业产业规模化小，产量低，成本高，效益低，畜禽养殖规模小，科技水平低，群众增收空间小，增收缓慢。

在各级党委、政府和各相关部门的高度重视和大力支持下，我村被确定为“十二五”扶贫开发重点村，按照省、市、县有关帮扶工作的要求部署，紧紧围绕转变群众的思想观念、改善群众的生产生活条件、努力增加农民经济收入三个方面工作，提出了“以基础设施建设改善居民生产、生活条件为重点，以调整结构发展产业提高农民收入为突破口”的工作思路,扎实推进整村扶贫工作，取得了阶段性成效。具体作法是：

一、科学规划,完善机构,发动群众积极参与

我村“两委”班子多次召开专题会议，认真学习研究有关会议及文件精神，并召集全村村民代表进行讨论、商议确立工作的重点及发展规划，成立了以村支部书记为组长的扶贫开发领导小组，邀请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与,设立了规划小组、实施小组、监督小组，并强化各小组的职责。结合本村实际，民主决策,制定扶贫开发五年发展规划，围绕规划发展产业、实施项目，使扶贫开发工作有序推进。

二、理清思路,明确重点，着力改善基础设施条件

针对我村基础设施条件差的现实状况，为了把有限的资金用在刀刃上，充分发挥和调动群众的主动性和创造性，防止僧多粥少的局面，我村制定了优先原则来确保规划的有效实施。首先是优先基础条件最差的自然村；其次是优先群众办事热情高、主动性强的自然村；其三是优先群众自愿筹资筹劳的自然村。通过优先原则，克服了各小组等、看思想，提高了为民办事的效率，形成了比、学、赶、超的良好局面。一年来，我村改造了村级公路3条，池塘清淤改造4口，有效改善了全村群众出行条件。

三、立足实际,加大宣传,认真做好扶贫开发培训工作

我村积极配合上级部门组织的各类实用技术培训，同时邀请农技专家田间地头现场指导，增强培训效果。一是加大农技技术培训，提高每个贫困农民农业技术水平。2012上半年，组织人员800余人（次）参加农业实用技术培训3场（次），有效改变以往农民群众“想致富，没技术”状况，为扶贫开发项目的实施提供了技术保障。二是加大劳动力转移培训，促进农村剩余劳动力转移，特别是贫困对象的劳动力转移，使贫困对象都能掌握1-2门实用技术，从根本上使贫困对象脱贫致富。三是竭尽所能筹集贫困助学资金，去年以来，我村多方筹措资金0.8万元，资助贫困学生20名。

四、能人驱动，产业带动，着力开展产业扶贫

发展产业是扶贫工作的重头戏，如何让农村有长足发展，如何让农民生活步入小康水平，是摆在我们面前的头等大事，我们根据村内的实际情况，借鉴外部的先进经验，本着因地制宜的实况，大力发展

本地主导产业，在能人的带动下，已有两家生猪、獭兔养殖场建成，项目总投资100万元，其中财政及扶贫资金投入20余万元。去年，我镇千方百计争资争项建设了两大粮棉油基地，一是千亩标准化粮食生产基地，二是千亩优质棉基地，XX村是四个受益村之一。这些农业基础条件的改善，大大促进了我村粮棉油传统产业的发展，也为农村土地流转和农业集约化生产打下了坚实的基础，促进了农民增收。

一年来，我村虽然在扶贫开发方面取得了显著成绩，经济社会得到明显进步，农民生活水平逐步得到提高，但在扶贫开发工作上还存在着一些困难和问题。一是农民文化程度低，综合素质不高。我村贫困人口中绝大部分只有小学文化，人口素质较低下，对新形势、新科技、新思想认识不足，一定程度上阻碍了扶贫项目的实施。二是个别群众思想认识不高，对实施整村推进项目抵触情绪大，工作难度较大。主要表现在赶超求进思想不强，得过且过，不思进取，对参与扶贫开发项目的实施存在抵触心理，配合程度不高。三是自然条件恶劣，扶贫开发任务艰巨，任重道远。我村农业基础脆弱，自然灾害频繁，农民人均耕地少，粮食产量低，基础设施条件差，扶贫开发底子薄，脱贫致富路子窄，这也是我村扶贫开发难度大的一个重要因素。

实施扶贫开发是解决我村贫困现状的根本途径，责任重大。对做好扶贫开发工作，我提出如下建议：一是继续加大扶贫资金的投入，进一步改善农村基础设施，加大对扶贫项目的扶持力度；二是加大部门帮扶力度，扎实做好包村定点帮扶工作，上级部门在帮扶工作中从资金、技术、信息等角度帮助贫困村解决实际困难，使帮扶工作做到实处。

 

第二篇：红旗村座谈会发言材料

红旗村座谈会发言材料

一、基本情况：

我们牛山村现有人口3364人，1003户，党员139名，村民代表49名，两委干部11名，全村耕地面积3216亩，山场面积4000亩。20xx年村集体经济收入130万元，农民人均纯收入6930元，上缴税金705万元。农业方面，大力发展养殖业、种植业，现有鸡鸭养殖户54户，存栏18万只，果园面积800亩，年产干鲜果品260万斤，开发荒山1200亩。工业企业有水泥厂4家，年产水泥160万吨，实现利税2600万元；有铸造厂2家，编织厂1家，粉煤灰砖厂3家，年创利税460万元，以运输为主的第三产业发展活跃，现已达到260家，全村劳动力就业率达到90%以上。全村现已硬化街道26条，8423米，面积41176平方米，亮化街道4条，方便了村民的生产生活。建成村民中心3840平方米，并配套了卫生服务室、三农服务站、信用站、图书室、文体活动室、健康教育室和文化活动广场等，改善了两委的办公条件，提高了办公效率，为村民提供了一条龙的服务，丰富了村民的文化生活，提高了村民的素质。

我们牛山村连年被评为宜安镇“综合工作先进村”、鹿泉市“两基建设红旗村”、“文明生态村创建工作先进村”和石家庄市“百强村”等荣誉称号。

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二、困扰我村发展的因素及下一步如何加快发展

1、随着集体企业的解体，个体私营企业成为主导，虽然解决了部分劳动力就业，但集体经济收入只有靠土地租赁费来维持村里的运转，集体发展企业没有资金支撑，很难有大的发展。

2、农村人力资本质量明显偏低，难以满足农业经济发展的需要 。人力资本是体现在劳动者身上的以劳动者的数量和质量表示的资本，它表现为人的知识、技能、资历、经验和工作熟练程度，即表现为人的能力和素质。人力资本质量的体现是知识、技能、资历和经验的多寡，而这一切都和劳动力的受教育程度密切相关，村里的劳动力一般都是文化程度较低的，知识面窄，没有劳动技能，很难在农业经济中有所发展。

3、我村水源供应不足，严重阻碍了农业经济的发展。

4、土地资源匮乏，没有足够的建设用地来引进和发展企业，只能开发一些山坡次地和比较偏僻、村民不愿种的地来发展企业，交通的不便给引进企业带来了不利。

下一步的打算：

一是紧紧抓住项目建设不放松，在村南经济沟区域规划整合土地200亩，此片区域紧邻沿山路，远离村庄，靠山，不会对村庄造成环境污染。

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二是在村西鼎鑫水泥厂以东规划整合土地500亩，此区

域依托鼎鑫、燕赵、鹿建以及东焦工业区，具有得天独厚的优势，为引进项目、上企业打好基础，增强经济发展的后劲。

三是利用现代农民培训中心和远程电教设施，聘请农

业、林业专家，每月组织一次学习培训，加大对农民的培训力度，提高他们的科技致富的能力。

四是继续大力扶持，个体企业及个体工商户的发展，为他们提供水、电、路便利条件，扩大农民就业、致富的渠道。

三、强本固基，抓好班子建设

一是认真贯彻落实“三推，六制四提高”工作机制，认 真讨论制定“两委”工作规划、年度目标和各项规章制度，以制度管人理事，使“两委”工作管理实现规范化、制度化。保持了两委的高度团结和统一，为完成各项工作任务提供坚强的组织保证。

二是为使“两委”干部和全体党员提高素质，开拓视野、解放思想，先后组织“两委”干部和全体党员到元氏县铁屯村、赞皇县行乐村和平山县北马冢村、下口村参观学习，他们创新奋进、追求卓越，拒绝平庸，争创一流的艰苦创业精神和崇高品德，使两委干部心灵受到震撼，灵魂受到洗礼。看到了自己和先进典型相比存在的巨大差距，更加坚定了克己奉公，争创一流的决心。

三是利用党员活动室和远程电教设施，组织“两委”干 3

部和全体党员观看电教片《华西村》、《南街村》、《张家港》和《富村三十计》等，使“两委”干部和全体党员看到了我村和先进地区相比在发展理念、发展思路和为民办实事方面存在着极大差距和不足。通过学习进一步解放了思想，创新了理念，明确了发展思路。

四、党员、村民代表的管理教育，及如何发挥先锋模范作用

一是利用党员活动室和远程教育设施，对党员和村民代表每月组织一次学习培训。

二是每年组织一次党员、村民代表到先进地区参观学习，开阔视野，解放思想。

三是组织党员、村民代表开展“四助”活动和“联系户”活动，帮助弱势群体，促进共同致富。

四是对流动党员和老弱病残党员开展结对帮扶，使他们感到党组织的温暖和关怀。

在村容村貌综合整治活动中，充分发挥党员和村民代表的先锋模范作用，全体党员和村民代表带头包户，每个有活动能力的党员和村民代表每人分包5—10户，确保了综合整治任务的顺利完成。村先后投入人工2610个，动用铲车、汽车、拖拉机20多台次，清除垃圾堆积物1800多立方米，拆除私搭乱建的摊点30多处，修建花池6个，修建垃圾池6个，垒形象墙352米，铺设彩砖1300平方米，栽植冬青45000棵、 4

柳树4000棵、油松8棵、樱花9棵，紫叶李36棵，红叶小檗500棵，金叶女贞150棵，迎春花100棵，种植草坪1400平方米。并增加了村北沿山大街入口三处高标准的造型绿化，矗立起一块高5米书写“牛山村”村名的巨石标志，共投资4333700元。村容村貌有了显著改观，使牛山村变的更加宜居宜看，使人民群众更加感觉到学习实践科学发展观带来的实惠，文明生态村建设又迈上了一个新的台阶。

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