有限空间作业安全技术及安全管理常识(2900字)

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有限空间作业安全技术及安全管理常识

2009-05-16

近年来,大连市及开发区在地下管线、密闭和通风不良空间作业过程中,发生了多起急性中毒窒息死亡事故,给人民群众生命财产造成严重损失,教训十分深刻,结果令人痛心。20xx年6月19日,在开发区某公司承担工业污水池淤泥清理工作的大连某管道疏通服务部,在池内清理淤泥过程中,没有采取防中毒窒息安全措施,导致1名作业人员熏倒在池内,另外3人下池施救,也被熏倒,造成2人中毒致死,2人受伤。

纵观这些事故,都是由于生产经营单位安全管理不到位,作业人员缺乏防护意识和安全技术常识,救援人员盲目施救造成的。因此,在这里简要刊发有限空间作业安全技术及安全管理常识,以指导企业及作业人员遵守作业程序和作业要求,预防和控制此类事故的重复发生。

一、基本概念

有限空间是指封闭或部分封闭,进出口较为狭窄有限,未被设计为固定工作场所,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。

有限空间分为三类:一是密闭设备,如船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔(釜)、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等;二是地下有限空间,如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池(井)、沼气池、化粪池、下水道等;三是地上有限空间,如储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等。

二、有限空间作业安全技术要求

1、【检测】生产经营单位应严格执行“先检测、后作业”的原则。检测指标包括氧浓度值、易燃易爆物质(可燃性气体、爆炸性粉尘)浓度值、有毒气体浓度值等。最低限度应检测下列三项:氧浓度(应在19.5-23.5%范围内),易燃/可燃气体浓度(应< 最低爆炸极限的10%),一氧化碳浓度(应<25ppm)。未经检测合格,严禁作业人员进入有限空间。

在作业环境条件可能发生变化时,应对作业场所中危害因素进行持续或定时检测。实施检测时,检测人员应处于安全环境,检测时要做好检测记录,包括检测时间、地点、气体种类和检测浓度等。

2、【危害评估】实施有限空间作业前,生产经营单位应根据检测结果对作业环境危害状况进行评估,制定消除、控制危害的措施,确保整个作业期间处于安全受控状态。

危害评估应依据GB8958《缺氧危险作业安全规程》、GBZ2.1《工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素》等标准进行。

3、【通风】生产经营单位实施有限空间作业前和作业过程中,可采取强制性持续通风措

施降低危险,保持空气流通。严禁用纯氧进行通风换气。

4、【防护设备】生产经营单位应为作业人员配备符合国家标准要求的通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备、应急救援设备和个人防护用品。当有限空间存在可燃性气体和爆炸性粉尘时,检测、照明、通讯设备应符合防爆要求,作业人员应使用防爆工具、配备可燃气体报警仪等。

防护装备以及应急救援设备设施应妥善保管,并按规定定期进行检验、维护,以保证设施的正常运行。

5、【呼吸防护用品】呼吸防护用品的选择应符合GB/T18664《呼吸防护用品的选择、使用与维护》要求。缺氧条件下,应符合GB8958《缺氧危险作业安全规程》要求。

6、【应急救援装备】生产经营单位应配备全面罩正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸保护器具,应急通讯报警器材,现场快速检测设备,大功率强制通风设备,应急照明设备,安全绳,救生索,安全梯等。

二、有限空间作业安全管理要求

1、【主要负责人职责】生产经营单位主要负责人应加强有限空间作业的安全管理,履行以下职责:

①建立、健全有限空间作业安全生产责任制,明确有限空间作业负责人、作业者、监护者职责;

②组织制定专项作业方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度;

③保证有限空间作业的安全投入,提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品;

④督促、检查本单位有限空间作业的安全生产工作,落实有限空间作业的各项安全要求;

⑤提供应急救援保障,做好应急救援工作;

⑥及时、如实报告生产安全事故。

2、【作业审批】凡进入有限空间进行施工、检修、清理作业的,生产经营单位应实施作业审批。未经作业负责人审批,任何人不得进入有限空间作业。

3、【危害告知】生产经营单位应在有限空间进入点附近设置醒目的警示标志标识,并告知作业者存在的危险有害因素和防控措施,防止未经许可人员进入作业现场。

4、【现场监督管理】有限空间作业现场应明确作业负责人、监护人员和作业人员,不得在没有监护人的情况下作业。

①作业负责人职责:应了解整个作业过程中存在的危险危害因素;确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后,授权批准作业;及时掌握作业过程中可能发生的条件变化,当有限空间作业条件不符合安全要求时,终止作业。

②作业者职责:应接受有限空间作业安全生产培训;遵守有限空间作业安全操作规程,正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品;应与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。

③监护者职责:应接受有限空间作业安全生产培训;全过程掌握作业者作业期间情况,保证在有限空间外持续监护,能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通;在紧急情况时向作业者发出撤离警告,必要时立即呼叫应急救援服务,并在有限空间外实施紧急救援工作;防止未经授权的人员进入。

5、【承包管理】生产经营单位委托承包单位进行有限空间作业时,应严格承包管理,规范承包行为,不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人。

生产经营单位将有限空间作业发包时,应当与承包单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同中约定各自的安全生产管理职责。存在多个承包单位时,生产经营单位应对承包单位的安全生产工作进行统一协调、管理。

承包单位应严格遵守安全协议,遵守各项操作规程,严禁违章指挥、违章作业。

6、【临时作业】生产经营单位在有限空间实施临时作业时,应严格遵照本规范要求。如缺乏必备的检测、防护条件,不得自行组织施工作业,应与有关部门联系求助配合或采用委托形式进行。

7、【培训】生产经营单位应对有限空间作业负责人员、作业者和监护者开展安全教育培训,培训内容包括:有限空间存在的危险特性和安全作业的要求;进入有限空间的程序;检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用;事故应急救援措施与应急救援预案等。培训应有记录。培训结束后,应记载培训的内容、日期等有关情况。生产经营单位没有条件开展培训的,应委托具有资质的培训机构开展培训工作。

8、【应急救援】生产经营单位应制定有限空间作业应急救援预案,明确救援人员及职责,落实救援设备器材,掌握事故处置程序,提高对突发事件的应急处置能力。预案每年至少进行一次演练,并不断进行修改完善。

有限空间发生事故时,监护者应及时报警,救援人员应做好自身防护,配备必要的呼吸器具、救援器材,严禁盲目施救,导致事故扩大。

9、【事故报告】有限空间发生事故后,生产经营单位应当按照国家和本市有关规定向所在区县政府、安全生产监督管理部门和相关行业监管部门报告。

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第二篇:集团公司有限空间作业安全管理与监督规定 5500字

XXXXXXX有限公司

有限空间作业安全管理与监督暂行规定

一、总 则

第一条 为加强公司对有限空间作业的安全管理,保证进入有限空间人员的安全与健康,预防和控制中毒、窒息、火灾、爆炸、触电等生产安全事故的发生,依据《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(国家安监总局令【2013】第59号)和其他国家有关法规标准和公司相关文件,制定本规定。

第二条 名词解释:

(一)有限空间:是指在作业过程中,人员进入有一定困难或受到限制和约束的密闭或半密闭的空间和场所,以及进出口较为狭窄的设备、设施,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或含氧量不足的空间。

(二)有限空间分类:

1、封闭、半封闭设备,如:储罐、反应塔、冷藏车、沉箱及锅炉、压力容器、浮筒、管道、槽车等。

2、地下有限空间 ,如:地下管道、地下室、地下仓库、地下工事、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、沼气池及化粪池、下水道、沟、井、池、建筑孔桩、地下电缆沟等。

3、地上有限空间,如:储藏室、酒槽池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、封闭车间、试验场所、烟道等。

(三)公司将有限空间作业分为常规性有限空间作业和特殊性有

限空间作业:

1、常规性有限空间作业:是指在作业过程中,人员进入有一定困难或受到限制和约束的密闭或半密闭的空间和场所,以及进出口较为狭窄的设备、设施,在空间内无有毒有害物质,在作业过程中也不产生或产生较少的有害物质,不存在其他危害,可通过采取常规性措施(如通过风机送风、采用安全电压等措施)就能检测合格的作业空间。

2、特殊性有限空间作业:是指在作业过程中,人员进入有一定困难或受到限制和约束的密闭或半密闭的空间和场所,以及进出口较为狭窄的设备、设施,但在作业空间内检测存在有毒有害或在作业过程中产生有毒有害物质或易触电等危害,需要采取特殊性措施(如需要佩戴正压呼吸器、防毒面罩,需要用有毒有害、易燃易爆气体便携监测仪随时监测等)才能保证作业人员安全的作业空间。

第三条 本规定适用于集团范围内有限空间作业的管理与监督管理。

第四条 将特殊性有限空间作业审批纳入到危险作业审批统计。

第五条 进入有限空间作业要严格按照本规定落实实施。

二、有限空间作业安全责任制

第六条 集团安全环保办公室是集团公司有限空间作业的安全监督管理单位,负责制定《集团公司有限空间作业安全管理与监督管理规定》,组织建立《集团公司有限空间作业点清单》并于每年按照各单位更新内容进行更新,负责对集团公司各单位有限空间作业安全管理情况进行监督检查与考核。

第七条 集团公司各单位主要职责:

(一)各单位是有限空间作业的安全责任主体。

(二)负责建立本单位的《有限空间作业安全管理与监督管理规定》。

(三)负责建立本单位《有限空间作业点清单》并于每年进行更新。

(四)建立、健全本单位有限空间作业安全责任制,明确作业负责人、作业者、监护者职责。

(五)组织制定安全作业操作规程、安全技术措施等有限空间作业管理制度,并督促、检查本单位有限空间作业,落实有限空间作业的各项安全和技术要求。

(六)制定本单位有限空间作业审批制度,负责对下属单位上报的《有限空间作业审批表》进行审批和安全监督管理。

(七)保证有限空间作业的安全投入,提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品。

(八)组织制定有限空间作业应急预案, 并定期进行演练,提供应急救援保障,做好应急救援工作。

(九)制定本单位有限空间作业培训制度,指定专人对有限空间作业负责人员、作业者和监护者开展安全教育培训。

(十)本单位实施有限空间作业前,应当对作业环境进行分析,分析存在的危险有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空间作业方案,并经本单位负责人批准。

(十一)本单位实施有限空间作业前,应当将有限空间作业方案

和作业现场可能存在的危险有害因素、防控措施告知作业人员。

(十二)存在交叉作业时,采取避免互相伤害的措施。

第八条 现场作业负责人职责

(一)必须接受有限空间作业安全生产培训。

(二)应了解整个作业过程中存在的危险危害因素。

(三)应当监督作业人员按照方案进行作业准备。

(四)确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求。

(五)及时掌握作业过程中可能发生的条件变化,当有限空间作业条件不符合安全要求时,应终止作业,撤离作业人员。

第九条 监护者职责

(一)必须接受有限空间作业安全生产培训。

(二)必须有较强的责任心,熟悉作业区域的环境、工艺情况,能及时判断和处理异常情况。

(三)全过程掌握作业者作业期间情况,保证在有限空间外持续监护,能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。

(四)应对安全措施落实情况进行检查,发现落实不好或安全措施不完善时,有权提出终止作业。

(五)应熟悉应急预案,掌握和熟练使用配备的应急救护设备、设施、报警装置等,并坚守岗位。

(六)在紧急情况时向作业者发出撤离警告,必要时立即呼叫应急救援服务,并在有限空间外实施紧急救援工作,防止未经授权的人员进入。

(七)现场应携带《有限空间作业审批表》并负责保管、记录有

关问题,作业前清点作业人员和工器具。

第十条 作业者职责

(一)必须接受有限空间作业安全生产培训。

(二)遵守有限空间作业安全操作规程,正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品。

(三)应与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。

(四)严格按照《有限空间作业审批表》上签发的任务、地点、时间、各项安全措施作业。

(五)作业前按规定佩戴劳动防护用品、携带便携气体检测仪(在可能产生有毒有害气体的作业时)和使用工具,并检查是否符合要求。

(六)熟悉应急预案,掌握紧急撤离等自救方式。

第十一条 承包管理

(一)有限空间作业发包时,应严格发包管理,规范发包行为,不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人。应当与承包单位签订专门的安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责。存在多个承包单位时,应对承包单位的安全生产工作进行统一协调、管理。

(二)承包单位应严格遵守安全协议,遵守各项操作规程,严禁违章指挥、违章作业。

第十二条 禁止以下作业:

(一)未办理有限空间作业审批手续的作业。

(二)与有限空间作业审批手续内容不符的作业。

(三)无监护人员和无作业前培训的作业。

(四)未进行通风、检测和其它安全措施未有效落实的作业。

(五)劳动保护着装和器具不符合规定的作业。

(六)不明情况的盲目救护。

三、特殊性有限空间作业审批

第十三条 进入特殊性有限空间作业,必须办理《有限空间作业审批表》,办理程序为:

(一)进入特殊性有限空间作业,必须遵守动火、临时用电、高处作业等有关安全规定,《有限空间作业审批表》不能代替上述各作业审批,所涉及的其他作业要按有关规定执行。

(二)进入特殊性有限空间作业的施工单位提出申请,由相应管理人员负责办理《有限空间作业审批表》。

(三)落实进入特殊性有限空间的安全防护措施,确认安全措施和有限空间内氧气、可燃气体、有毒有害气体浓度的检验结果。

(四)指派监护人员,现场监护人员与作业者共同检查监护措施、防护设施及应急报警、通讯、营救等设施,确认合格后签字认可。

(五)相关管理负责人在对上述内容全面复查无误后,报各分公司安全生产部门审批后,方可进入作业。

四、有限空间作业现场安全管理

第十四条 要求进入常规有限空间作业时要做好必要的防护和监护工作,明确责任人。

第十五条 进入常规性有限空间作业,照明电压应不大于36V。在潮湿或金属容器内作业应小于24V,所有灯具及电动工具必须符合防潮、防爆等安全要求。

第十六条 进入带有转动部件的常规性有限空间内作业,必须保障电源的有效切断,并加警示牌,设专人监护。

第十七条 进入常规性不存在也不产生毒害或易燃易爆气(液)体的罐、容器、塔、井内作业时,应按作业点的高度或深度搭设安全梯或配备救护绳索为应急救离使用,在作业中严禁向外投掷材料,以保证作业安全。

第十八条 进入常规性有限空间作业一般不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员,特殊情况需经该公司相应管理部门批准。

第十九条 进入特殊性有限空间作业必须以遵守第十四到第十八条为前提,其综合安全措施如下:

(一)进入有限空间前应做一次全面检查,凡是取样分析不合格、无安全措施、安全措施未全面落实和工具等不符合规定要求的,均不准进入内部作业。

(二)进入特殊性有限空间前应取样,严格控制可燃气体、有毒气体浓度及含氧量在安全指标范围内,检测的时间不得早于作业开始前30分钟,分析合格后才允许进入设备内作业。有毒有害气体含量不得超过《工作场所有害因素职业接触限值第一部分化学有害因素》(GBZ2.1)的要求;依照《涂装作业安全规程 有限空间作业安全技术要求》(GB12942-2006)要求,氧含量应为19%-23%。

(三)取样分析要有代表性、全面性,有限空间容积较大时要对上、中、下各部位取样分析。

(四)作业前,应指定专人对现场负责人、监护人和作业人员进行安全教育,包括作业空间的结构和相关介质等方面的知识,作业中

可能遇到的意外和处理、救护方法等。

(五)切实做好作业空间的工艺处理,所有与作业点相连的管道、阀门必须加盲板断开,并对设备进行吹扫、蒸煮、置换,不得以关闭阀门或水封来代替盲板,并挂牌警示。

(六)作业人员进入特殊性有限空间前,应首先拟定和掌握紧急情况时的逃生路线、方法,特殊性有限空间内人员应安排轮换作业或休息。

(七)特殊性有限空间作业出入口内外不得有障碍物,应保证其畅通无阻,以便人员出入和抢救疏散。

(八)作业现场要配备一定数量符合规定的应急救护器具和灭火器材。

(九)进入含有有毒有害物质的特殊性有限空间内作业时,要按要求戴好个人防护用具。

(十)进入有限空间内进行检修作业,应打开设备的所有人孔、风门、烟门,保持设备内空气流通,必要时可向设备内通风;对于通风不良、容积较小的设备,作业人员要进行间歇作业,不准强行连续作业。(严禁向有限空间内通氧气或富氧空气)。

(十一)对随时产生有害气体或进行内防腐作业的场所应采取可靠措施,作业人员要佩戴安全可靠的防护面具,由安全人员亲自监护,并进行定时监测。

(十二)在清理设备容器内的可燃物料残渣、沉淀物时,必须使用不产生火花的工具,严禁使用铁器敲击碰撞且不准穿戴化纤织物。 (十三)发生中毒、窒息的紧急情况时,抢救人员必须佩带正压

呼吸器进入作业空间,并至少留一人在外做监护和联络工作。

(十四)在作业过程中条件发生变化,并有可能危及作业人员安全时,必须立即撤出;若需要继续作业,必须重新对其进行全方位的检测直至合格,同时必须做好防护和有人员监护。

(十五)作业中断时间在30分钟以上需继续进入内部作业时,应重新进行各种安全检测和采取相应措施,检测合格后方可重新进入作业。

(十六)作业完工后,经作业者、监护与现场负责人共同检查设备内部,确认设备内无人员和工具、杂物后,方可封闭设备孔。

第二十条 有限空间作业中发生事故后,现场有关人员应当立即上报,禁止盲目施救。应急救援人员实施救援时,应当做好自身防护,佩戴必要的呼吸器具、救援器材。

五、有限空间作业培训教育

第二十一条 各单位应当组织对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训。专项安全培训应当包括下列内容:

(一)有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施。

(二)有限空间作业的安全操作规程。

(三)检测仪器、劳动防护用品的正确使用。

(四)紧急情况下的应急处置措施。

第二十二条 安全培训应当有专门记录,并由参加培训的人员签字确认。

六、罚则

第二十三条 公司各单位有下列行为之一的,公司下发整改通知单,责令限期改正:

(一)未在有限空间作业场所设置明显安全警示标识的。

(二)未按照本规定为作业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的。

第二十四条 各单位有下列情形之一的,公司下发整改通知单,限期整改,可以并处5000元以下的罚款:

(一)未按照本规定对有限空间作业进行辨识、提出防范措施、建立有限空间管理台帐的。

(二)未按照本规定对有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员进行专项安全培训的。

(三)未按照本规定对有限空间作业制定作业方案或者未经审批擅自作业的。

(四)有限空间作业未按照本规定进行危险有害因素检测或者监测,并实行专人监护作业的。

(五)未教育和监督作业人员按照本规定正确佩戴与使用劳动防护用品的。

(六)未按照本规定对有限空间作业是定应急预案,配备必要的应急装备和器材,并定期进行演练的。

(七)未制定有限空间作业安全管理制度、有限空间作业责任制、有限空间作业审批制度、有限空间作业现场安全管理制度、有限空间作业培训教育制度、有限空间作业安全操作规程的。

七、附 则

第二十五条 本制度如与国家法律、法规以及相关规定不一致时,按上级规定执行。

第二十六条 本制度由集团公司安全环保办公室负责解释。 第二十七条 本制度自下发之日起施行,同时废除原《XXXXXXX公司有限空间作业管理规定》(XXXXXXX【2013】47号)。

附表一:《XXXXXXXX有限公司有限空间作业审批表》

附表:

太原重型机械集团有限公司有限空间作业审批表

集团公司有限空间作业安全管理与监督规定

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