企业安全管理基础台帐编制说明

1. 本台帐作为企业安全管理基础台帐的范本，指导广大企业负责人、安全管理人员做

好日常安全管理工作，留下安全管理痕迹。 2.本台帐所涉及的条款、表格是企业日常安全管理台帐资料最基本的要求，也是企业安全管理人员必须了解、日常安全管理必须做的台帐资料。

3.本台帐供企业负责人、安全管理人员以及特种设备维护管理人员使用。

4.本台帐将企业日常安全管理最基本的台帐资料划分成八个文件夹，企业可参考八个文件夹中的内容建立安全管理台帐，今后安监所将针对这八个文件夹内容的建立和完善情况开展企业安全管理台帐资料日常安全检查。

5.企业安全生产情况、安全管理难易程度各不相同，本台帐所涉及的条款、表格并不能涵盖安全管理台帐资料的全部，企业安全管理人员应根据企业自身安全生产特点，在本台帐的基础上逐步建立起完善的、适合本企业安全管理的台帐资料。

6.企业安全管理人员应认真负责，及时做好安全管理台帐资料的更新工作，确保企业安全管理规范，有序。

1文件夹一：安全生产责任制

一、营业执照

台帐资料：营业执照正、副本复印件；

二、安全生产许可证（危化企业）

台帐资料：安全生产许可证复印件

三、从事特种行业依法规定办理的相关证照

台帐资料：从事特种行业依法规定办理的相关证照复印件

四、安全生产责任制

台帐资料：①企业各级、各部门安全生产责任制；②作业人员岗位责任制

要求：企业制定各级（经理、副经理、车间主任、班组长等）、各职能部门（安全部、技术部、财务部等）安全生产责任制。

五、安全生产责任书

台帐资料：安全生产责任书

要求：①企业应在每年年初编制安全生产责任书并层层签订；②安全生产责任书一年一签；③企业安全生产第一责任人与各级、各部门负责人，各部门与本部门员工层层签订安全生产责任书。

2文件夹二：安全管理规章制度

一、安全生产管理网络

台帐资料：安全生产管理网络图

要求：①企业应建立企业安全管理体系网络图；②安全管理体系网络图应上墙；

二、安全生产规章制度

台帐资料：企业安全生产规章制度

要求：企业基本安全生产规章制度包括，安全生产教育培训制度，安全生产检查制度，事故隐患排查制度，安全生产投入保障制度，具有较大危险因素的生产经营场所、安全设施和设备管理制度，危险作业管理制度，职业安全卫生制度，劳动防护用品配备和管理制度，安全生产奖惩制度，安全生产事故报告和处理制度等。

三、安全生产操作规程

台帐资料：企业安全生产操作规程

要求：①各企业按照本企业岗位设置和生产情况制定相应的操作规程；②操作规程存档并上墙。

3文件夹三：安全生产管理

一、安全生产例会

台帐资料：①安全生产会议签到表；②安全生产会议记录表

要求：①企业应定期召开安全生产会议（一月至少一次）；②参会人员必须亲自签名，不得代签；③安全生产会议记录表应按时记录，确保每次安全生产例会都有记录台帐。

二、特种设备安全管理

（一）特种设备注册登记、定期检测

台帐资料：①特种设备注册登记证明材料；②特种设备定期检测报告

要求：①特种设备使用前必须及时报镇安监所备案，注册登记后方能投入使用；②企业应掌握特种设备检验周期，对在用的特种设备定期申报检验。

（二）特种设备安全管理

台帐资料：①特种设备登记汇总表；②特种设备随机资料；③特种设备定期检查维护表（锅炉使用情况定期检查表、压力容器使用情况定期检查表、电梯使用情况定期检查表、起重机械使用情况定期检查表、场（厂）内机动车辆使用情况定期检查表）

要求：①企业应汇总本企业特种设备，实时掌握特种设备的使用情况；②企业应为每一台特种设备建立单独的管理台帐，包括，特种设备注册登记证明材料，特种设备定期检

测报告，特种设备随机资料（厂家提供），特种设备日常维护记录；③企业应做好特种设备的日常维护，对特种设备进行安全检查，并及时记录台帐；

三、动火、动电作业票

台帐资料：①动火作业票；②动电作业票

要求：在有爆炸危险、易发生火灾的作业场所或重大危险源区域内动火和动电应执行动火、动电审批制度，进行作业交底、做好防范措施、落实专人监护方能作业。

四、安全奖惩台帐

台帐资料：安全生产奖惩管理台帐

4文件夹四：职业安全卫生台帐

一、劳动防护用品管理

台帐资料：劳动防护用品发放记录表

要求：①企业应按规定发放劳动防护用品；②企业应做好劳动防护用品的发放记录，做到随发随记，实时掌握劳动防护用品发放情况。

二、职业安全卫生台帐

台帐资料：从业人员职业危害健康检查表

要求：①企业应在从业人员从事职业危害作业之前对其进行健康检查，在从业人员从事职业危害作业过程中定期对其进行健康检查，在从业人员结束职业危害作业时对其进行健康检查；②健康检查表全部复印作为从业人员健康档案存档；③从业人员健康档案终

生留档。

5文件夹五：安全教育培训

一、安全教育培训计划

台帐资料：①安全教育培训计划表；②安全教育培训记录表

要求：企业应于年初制定本企业全年安全教育培训计划，按计划对从业人员进行安全教育培训，并建立本年度教育培训档案。

二、安全管理人员台帐

台帐资料：①安全管理人员名册；②主要负责人、分管安全负责人、安全员、危化品仓库保管员证件复印件

要求：①企业主要负责人、分管安全负责人、安全员、危化品仓库保管员必须参加资格培训后方能从事相应的生产经营活动；②企业从业人员超过五十人的应当配备符合规定的专职安全生产管理人员③安全管理人员应及时参加复训，确保证件在有效期内。

三、特种作业人员管理

台帐资料：①特种作业人员名册；②特种作业人员证件复印件

要求：①从事特种作业的人员必须参加资格培训后方能上岗；②特种作业人员必须定期进行特种作业操作证件的复审，确保证件在有效期内。

四、从业人员“三级”安全教育

台帐资料：从业人员三级安全教育卡

要求：①企业应对新进人员进行“三级”（公司级、车间级、班组级）安全教育，建立从业人员教育培训档案；②不经过“三级”安全教育的人员不得上岗。

五、“四新”教育培训

台帐资料：安全教育培训记录表

要求：①企业采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备，必须对从业人员进行专门的教育培训；②参加安全教育培训人员必须当场亲自签到，并作为安全教育培训台帐资料保存；③及时记录安全教育培训内容并保存。

6文件夹六：安全检查和事故隐患排查

一、安全检查

台帐资料：①安全检查表；②整改反馈表

要求：①企业应定期开展安全检查（一月至少一次）；②参检人员必须亲自签名，不得代签；③安全检查完成后填写安全检查表，安全检查表原件由安全管理部门留存，复印件按检查表中责任部门（人）数量多少分别下发到责任人或其所在责任部门；④责任人或责任部门负责人待整改完毕后填写整改反馈表，原件由责任部门留存，复印件交安全管理部门；⑤安全管理部门接到整改反馈表后组织复查，复查合格并签字后，将安全检查表连同各责任部门上交的整改反馈表一起存档，作为安全检查台帐资料。

二、重大事故隐患

台帐资料：①重大事故隐患记录表；②重大事故隐患应急预案

要求：①定期进行安全检查，发现重大事故隐患及时记录；②整改时或因故未能及时进行整改的，应制定详细的整改计划和安全监控管理措施，确保不发生事故；③对一时不能整改完毕的重大事故隐患，除采取临时措施减少隐患危害程度外，还应制定专门的应急预案。

7文件夹七：应急救援预案及应急演练

案演练记录表；⑤应急预案演练评估报告 台帐资料：①应急预案；②应急预案教育培训计划；③应急预案教育培训表；④应急预

要求：①企业应制定并实施本企业生产安全事故应急救援预案；②应急救援预案应一年至少演练一次；③应急预案演练前应组织参演人员进行教育培训，演练后应对演练情况及效果进行评估，编写评估报告，并对应急救援预案进行必要的修订。 8文件夹八：事故调查处理台帐

台帐资料：①现场勘察、调查的情况记录、照片，伤情报告书或诊断、手术证明（复印件）；②事故分析会记录；③事故登记表。

 

第二篇：安全管理台账编制说明

建设工程施工安全标准化管理资料编制说明

施工现场安全标准化管理资料（即工地安全管理台帐）是在各地已沿用多年的原工地安全管理资料（台帐）的基础上，总结、概括了全省各地建设工程施工安全管理的长期经验，并依据安全保证体系标准要求制定的。一年多来，本管理资料（台帐）在修定过程中，征求和听取了我省各市、县安全监督机构、部分建筑企业等有关单位意见，经过上下多次讨论，反复修改，逐项逐条地排列出施工现场安全管理控制点，设计出相应的检查验收表式，使本台帐内容更趋完善。

本管理资料（台帐）适用范围：凡在我省范围内的新建、改建、扩建、装修等房屋建筑和市政基础设施工程。自20xx年6月1日起，新开工的建设工程均应使用此台帐。在本台帐的基础上，各单位在施工现场安全管理上若想深化或细化的，可各自增加相关的管理要求。

20xx年7月19日华东饭店研讨会，参加人员：王晓峰、冯士群、应明、李建业、严景彦、吕士彬、蔡剑深、翟晨阳、章臣根、李光磊、胡文延。

20xx年4月11日厅15楼会议室研讨会，参加人员：7家施工企业。

20xx年4月27日厅楼会议室研讨会，参加人员：王晓峰、章臣根、严景彦、谈睿、卓立、李寿明、朱晓军（扬建）、陈柱（苏州二建）、陈新（通州建总）

编制背景：

主管部门无统一的安全资料格式。

省、市文明工地检查中的安全台帐要求。

江苏省文明工地评分表：以房屋建筑工程为例117项要求中，29项是对安全软件资料的检查，而且在12项否决指标中就有多达8项否决指标是安全资料检查中的。

目前，施工企业现场大部分项目部安全管理资料收集不齐全、不规范。项目负责人和专职安全员对安全资料的内容要求认识不深。

编制目的：

统一全省建筑施工企业施工现场安全资料格式。

能够符合文明工地检查中的要求。

使得项目管理人员编写出更正确、更全面的安全资料。 提升项目安全管理水平。

编制意义：

安全管理台账，就是反映一个单位安全生产管理的整体情况的资料记录。加强安全生产台账管理不仅可以反映安全生产的真实过程和安全管理的实绩，而且为解决安全生产中

存在的问题，强化安全控制、完善安全制度提供了重要依据，是规范安全管理、夯实安全基础的重要手段。因此，工地安全管理资料的记录准确与及时，体现了企业对工程项目的安全管理能力，它是施工现场实行全过程安全管理的主要痕迹。因此，工地安全管理资料是政府及行业管理部门对施工企业和工程项目开展安全检查、进行安全生产管理考核的主要内容，也是平时安全监督活动中的具体对象。

编制作用：

加强项目各施工现场安全资料的收集管理；

规范安全资料的整理；

加大安全监督管理过程中控制的力度；

促进施工现场安全管理水平的提高。

编制依据：

一、许可证条例及规定

1、安全生产许可证条例（国务院第397号令）

2、建筑施工企业安全生产许可证管理规定（建设部128号）

3、建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法（建设部建质

【2008】121号）

4、江苏省建筑施工企业安全生产许可证管理暂行实施细则（苏建管质【2004】39号

二、安全生产管理规范、条例及规定

1、建设工程安全生产管理条例（国务院393号令）

2、建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法（建质【2008】91号）

3、危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质【2009】87号）

4、建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定（建质【2004】59号）、

5、建筑施工特种作业人员管理规定（建质【2008】75号）

6、建筑施工作业劳动保护用品配备及使用标准（JGJ184）

7、关于贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见建质【2010】164号

8、建设部令第124号《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》；

9、《建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定》的通知建质【2007】255号

10、关于发布《注册建造师执业管理办法》（试行）的通知建市

【2008】48号

11、关于印发《注册建造师继续教育管理暂行办法》的通知建市

【2010】192号

12、关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见建质

【2005】232号

13、高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法（财企【2006】478号）

14、施工人员安全教育培训标准化问答卷示范文本详见：建质安函【2006】74号

三、检查、评价标准

1、建筑施工安全检查标准（JGJ59）

2、施工企业安全生产评价标准（JGJ/T77）

3、关于印发《江苏省建筑工程省级文明工地现场考核评分表》的通知（苏建管质〔2009〕22号）。

4、江苏省建筑施工安全生产条件评价规范（DGJ32/TJ55）

四、基坑（基础）施工

1、建筑桩基技术规程（强制性条文）（JGJ94）

2、建筑土石方工程安全技术规程（JGJ180）

3、湿陷性黄土地区建筑基坑工程安全技术规程（JGJ167）

4、建筑基坑工程监测技术规程（GB50497）

五、模板工程

1、建筑工程大模板技术规程（JGJ74）

2、建筑施工模板安全技术规范（JGJ162）

3、活动模板工程技术规程（GB50113）

4、钢管满堂支架预压技术规程（JGJ/T194）

5、建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则（建质

【2009】254号）

六、脚手架工程

1、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130）

2、建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范（JGJ128）

3、建筑施工附着升降脚手架安全技术规范（DGJ08-905）

4、建筑施工木脚手架安全技术规范（JGJ164）

5、建筑施工碗扣式脚手架安全技术规程（JGJ166）

6、液压升降整体脚手架安全技术规程（JGJ183）

7、建筑施工工具式脚手架安全技术规程（JGJ202）

七、高处作业

1、建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80）

2、高处作业分级（GB/T3608）

3、高处作业吊篮（GB19155）

八、施工用电

1、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46）

2、剩余电流动作保护器的一般要求（GB6829）

3、剩余电流动作保护装置安装和运行（GB13955）

4、安全电压（GB3805）

九、建筑机械

（一）综合类

1、建筑机械使用安全技术规程（JGJ33）

2、手持式电动工具管理、使用、检查和维修安全技术规程（GB/T3787）

3、特种设备安全监督条例（国务院549号）

4、施工现场机械设备检查技术规程（JGJ160）

（二）起重机械

1、塔式起重机（GB/T5031）

2、塔式起重机混凝土基础工程技术规程（JGJ/T187）

3、建筑起重机械安全评估技术规程（JGJ189）

4、建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程（JGJ196）

5、混凝土预制拼装塔机基础技术规程（JGJ/T197）

6、塔式起重机安全规程（GB5144）

7、建筑起重机械安全监督管理规定（建设部第166号令）

8、建筑起重机械备案登记办法（建质【2008】76号）

9、江苏省建筑施工起重机械安全监督管理规定

（三）施工升降机

1、施工升降机安全规程（GB10055）

2、施工升降机（GB10054）

3、建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程（JGJ215-2010）

4、龙门架及井架物料提升机安全技术规范（JGJ88）

（四）桩机机械

5、柴油打桩机安全操作规程（GB13749）

6、振动沉拔桩机安全操作（GB13750）

十、市政管道施工与工程拆除

1、城镇排水管道维护安全技术规程（CJJ6）

2、建筑拆除工程安全技术规范（JGJ147）

3、江苏省城市房屋建筑拆除工程施工安全管理规定

十一、环境与卫生

1、建筑施工现场环境与卫生标准（JGJ146）

2、建筑施工场界噪声限值（GB12523）

3、江苏省环境噪声污染防治条例

十二、消防安全

1、建设工程施工现场消防安全标准（DGJ32/J73）

2、江苏省消防条例

十三、应急预案、伤亡事故与处理

1、工伤认定办法

2、工伤保险条例（国务院第375号）

3、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第493号）

4、关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见（建质【2007】255号）

5、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院第302号）

6、生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局第17号令）

7、江苏省建筑施工安全事故应急救援预案管理规定（苏建法

【2004】89号）

十四、食堂食品

关于进一步加强建筑工地食堂食品安全工作的意见（国食药监食

[2010]172号）

十五、工程监理

1、

2、

建设工程安全监理规程（DB11/382） 监理单位及监理员安全生产标准相关要求