房屋建筑和市政工程施工招标投标文件格式(技术标、商务标)

附件五

投标文件密封封面(格式)

附件六 (正、副)本

赣州市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标

投标文件

(封面)

投标项目名称:

投标文件内容: 技术标

投标单位名称: (法人公章)

法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)

联系人: 电话:

投递日期:

赣州市建设工程招标投标办公室制

二○##年八月

技术标目录

(1)施工组织设计

(a)施工管理目标

(b)施工组织部署

(c)施工进度计划及工期保证措施

(d)施工技术措施

(e)施工质量目标及保证措施

(f)文明施工和安全生产防护措施

(g)施工机械配置

(h)施工合理化建议和降低成本措施

(i)工程质量通病防治措施

附表一:投标单位企业概况

附表二:参与投标建造师简历表

附表三:投入本项目的主要施工管理人员表

附表四:投入本项目的主要施工机械设备目录表

附表五:企业近36个月来所承建竣工的主要工程情况

附表六:企业近36个月来荣获主要质量、安全经营管理荣誉情况

附表七：企业在建的主要工程情况

(2)招标文件投标须知（五）第32项要求的所有资料

投标单位企业概况

（表一）

参加投标建造师简历表

（表二）

投入本项目的主要施工管理人员表

（组织结构）

（表三）

投入本项目的主要施工机械设备项目表

（表四）

企业近36个月来所承建竣工的主要工程情况

（表五）

注：本表如不够用时，可复制。

企业近36个月来荣获主要质量、安全经营管理荣誉情况

（表六）

注：本表如不够用时，可复制。

企业在建的主要工程情况

（表七）

注：本表如不够用时，可复制。

附件七 (正、副)本

赣州市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标

投标文件

(封面)

投标项目名称:

投标文件内容: 商务标

投标单位名称: (法人公章)

法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)

联系人: 电话:

投递日期:

赣州市建设工程招标投标办公室制

二○##年八月

商务标目录

1. 投标承诺书

2．投标函

3．投标函附录

4．需评审的主要设备和材料用量、价格及差价汇总表

5．投标报价书：

（1）投标报价书（封面）

（2）工程量清单报价总说明

（3）表1-1-1 工程项目报价汇总表

（4）表1-1-2 单项工程报价汇总表

（5）表1-2 分部分项工程量清单及计价表；

（6）表1-3-A 组织措施项目清单及计价表

（7）表1-3-B 技术措施项目清单及计价表

（8）表1-4 其他项目清单报价表

（9）表1-6 主要材料（设备）价格表

（10）工程量清单报价分析表：

① 表2-1 分部分项工程量清单综合单价分析表（本工程招标人要求投标人提供清单序号第全部项目项，其余表格投标人留存备查；

② 表2-2 措施项目费分析表

6、设备售后服务承诺

附件一：1、投标承诺书

一、投标承诺书

（招标人名称）：

本投标人已详细阅读了（工程名称）工程招标文件，自愿参加上述工程投标，现就有关事项向招标人郑重承诺如下：

1、本投标人自愿在个日历天内按照招标文件及施工合同、设计图纸、工程量清单、技术规范要求完成施工任务，按时竣工验收并向招标人移交工程。工程质量按照投标文件的承诺并满足招标文件要求。

2、遵守中华人民共和国、江西省、赣州市（包括《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等等）有关招标投标的法律法规规定，自觉维护建筑市场秩序，公平竞争，不串标、围标、买标、卖标、挂靠。否则，同意被废除投标资格并接受处罚。

3、服从《招标议程安排》，遵守招标有关会议现场纪律。否则，同意被废除投标资格并接受处罚。

4、接受招标文件实质性要求，否则，同意被废除投标资格并接受处罚。

5、保证投标文件内容无任何虚假，诚实守信。若评标过程中查出有虚假和不诚实信用行为的，同意作无效投标文件处理并被没收投标担保，若中标之后查出有虚假，同意废除中标资格并被没收投标担保。

6、投诉与被投诉：保证不恶意投诉他人，如投诉他人，经招标投标监督机构查实与投诉事项不符或投诉事项没有违法、违规时，愿意承担招标投标监督机构及相关单位进行投诉调查、核实等所需的一切费用，并且在缴清该费用后，方可退还其投标保证金；如被他人投诉，经招标投标监督机构查实其投诉事项属实，将自动放弃中标资格，愿意承担招标投标监督机构及相关单位进行投诉调查、核实等所需的一切费用，同意从其投标保证金中扣除。不论是投诉还是被投诉，在招标投标监督机构未作出处理决定之前，同意暂不退还其投标保证金。

7、保证投标文件不存在低于成本的恶意报价行为。

8、保证按照招标文件及中标通知书规定提交履约担保并商签施工合同。否则，同意接受招标人违约处罚并被没收投标担保。

9、保证按照施工合同约定完成施工合同范围内的全部内容，履行保修责任。否则，同意接受招标人对投标人违诺处罚并被没收履约担保。

10、保证中标之后不转包、不用挂靠施工队伍，若分包将征得招标人同意并遵守相关法律法规；若出现企业被责令停业、企业财产或账户被接管或冻结或破产的情形之一的，自愿放弃中标的权利。

11、保证中标之后按投标文件的承诺向招标项目派驻管理人员及投入机械设备，否则，同意接受违约处罚并被没收履约担保。

12、保证中标之后密切配合建设单位及监理单位开展工作，服从建设单位驻现场代表及现场监理人员的监督管理。

13、保证按招标文件及施工合同约定的原则处理造价调整事宜，不发生签署施工合同之后恶意提高造价的行为。

本投标人在规定的投标有效期限内，将受招标文件的约束并履行投标文件的承诺。

投标人（法人章）：

法定代表人（签名或盖章）：

　　　　　　年月日

投标函

（招标单位）　　　　　　　　　　　　　　　　：

1、根据已收到的　　　　　工程的招标文件，我单位经考察现场和研究贵方的招标文件后，愿以人民币（大写）：

（小写）：　　　　　　　　的总价承包本招标范围内的全部工程。

２、如果我方中标，我方将在规定的时间内按中标价同贵方签订承包合同，如果违约，贵方有权终止我方中标并选择其它中标单位。

３、如果我方中标，我方将按照招标文件和中标通知书及本投标文件的内容签订合同，并承诺在施工中忠实履行合同．

投标单位：（盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

单位地址：

邮政编码：

办公固定电话：

开户银行(企业注册所在地基本帐户)：

帐户名称：

银行帐号：

开户银行地址：

电话：

日期:　　年　月日

投标函附录

注：1、本附录中的2、3、8、9项费用不进入投标总报价，中标后在施工合同中按投标书附录约定；

　 2、本附录中的4、5、7项费用已进入投标总报价。

　　 3、工程担保的费用不得超过招标文件的约定；

4、第9项工程担保费用是中标人因实行工程担保需招标人支付的费用。

投标单位（盖章）：

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：

日期:　　年　月　日

需评审的主要材料和设备用量、价格及差价汇总表

注：本表中的主要材料和设备单价需经专家评标委员会评审，主要材料和设备名称及规格由招

标人在招标文件中约定，投标人按招标文件中的约定填报，并准备相关材料接受评标委员

会的询标。

投标单位（盖章）：　　　　　　　　　日期：　　　年　月　日

投标报价书

（封面）

投标总价（小写）：

（大写）：

投标单位名称：（法人公章）

法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）

投标报价编制人：（签字并盖执业章）

委托造价咨询企业名称：（法人公章）

委托造价咨询企业法定代表人：（签字或盖章）

委托造价咨询企业报价编制人：（签字并盖执业章）

编制时间：

工程量清单报价总说明

投标人：（盖章）造价师或造价员：（签字并盖执业章）

表1-1-1 工程项目报价汇总表

工程名称：

注：1、本表适用于有2个及以上单项工程的群体项目的总报价汇总；

投标人：（盖章）造价师或造价员：（签字并盖章）

表1-1-2 单项工程报价汇总表

工程名称：

单项工程名称：第页共页

注:1、本表适用于1个单项工程 (或多个单项工程整体计价) 发包项目的总报价汇总；

2、安全防护、文明施工措施费(包括文明施工费、环境保护费、安全施工费、临时设施费)必须单列计算、且费用不得低于按《江西省建筑安装工程费用定额》规定费率计算所需费用总额的90％，否则按废标处理。

3、如市政、绿化等工程，本表投标人可按招标人提供的相关清单内容编制本汇总表，但表格格式不变。

投标人：（盖章）造价师或造价员：（签字并盖章）

表1-2 分部分项工程量清单及计价表

单项工程名称: 第页共页

注：表中（1）（2）（3）（4）（5）栏由招标人提供。如招标人需要投标人提供清单项目综合单价的计算分析和工料分析应在招标文件中明确。

表1-3-A 组织措施费项目清单及报价表

单项工程名称: 第页共页

注：1、表中列项供参考，项目名称由招标人提供，投标人可按工程实际作补充。

2、表中安全防护、文明施工措施费必须单列计算、且费用不得低于按《江西省建筑安装工程费用定额》规定费率计算所需费用总额的90％，否则按废标处理。

3、如市政、绿化等工程，本表投标人可按招标人提供的相关清单内容编制本报价表，但表格格式不变。

表1-3-B 技术措施费项目清单及报价表

单项工程名称：第页共页

注：1、表中项目名称栏由招标人提供，投标人对具体项目可作补充。

2、大型机械设备进出场及安拆费不需要提供其中的人工费和机械费。如需投标人提供分析清单，请在备注中明确。

1-4 其他项目清单及报价表

工程名称：第页共页

表1-6 主要材料（设备）价格表

工程名称：第页共页

注：表（1）（2）（3）（5）栏由招标人按需要提出，投标人可补充；（4）（7）（8）栏由投标人填

表2-1 分部分项工程量清单综合单价分析表

单项工程名称：投标单位(章): 第页共页

注：表（1）（2）（3）栏中清单编号和清单名称由招标人按需要提出。

表2-2 措施项目费分析表

工程名称：第页共页

注：表（1）（2）栏中措施项目名称由招标人按需要提出。安全、文明措施费不需提供单价分析表。

设备售后服务承诺

第二篇：湘建建〔20xx〕318号湖南省房屋建筑和市政工程施工招标投标人资格审查办法

湖南省房屋建筑和市政工程

施工招标投标人资格审查办法

第一条为规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标的投标人资格审查行为，维护招标投标当事人的合法权益，依据?中华人民共和国招标投标法?、?湖南省实施?中华人民共和国招标投标法?办法?等法律、法规，制定本办法。

第二条在本省行政区域内，全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的各类房屋建筑和市政工程施工招标的投标人资格审查行为适用本办法。

国有资金投资的工程包括使用国有资金投资和国家融资投资的工程。

国有资金（含国家融资资金）为主的工程是指国有资金占投资总额50%以上，或虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股权的工程。

第三条资格审查分为开标前资格审查和开标后资格审查。开标前资格审查，是指在开标前7—14日内对投标人进行资格审查。开标后资格审查，是指在开标后对投标人进行的资格审查。投标人是指参加投标的法人企业或单位；合格投标人是指满足资格条件的投标人；入围投标人是指被招标人接受参加投标的合格投标人。

第四条当公开招标工程的招标文件发售时间截止时投标人数量仍不足7家时，招标人一般应当在保证满足法定资格条件

的前提下适当降低合格投标人资格条件，并重新发布招标公告或延长招标文件发售时间。

提倡实行开标后资格审查。当投标人数量在9家以上时，可以实行开标前资格审查；当投标人数量在9家以下（含9家）时，应当实行开标后资格审查。

第五条资格审查及其相关工作应当按照下列程序进行：

（一）招标人编制资格审查文件和招标文件（可以不要求提供资格审查资料），并在开始发售的3个工作日前报送相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构备案；

（二）招标人向投标人发售资格审查文件和招标文件；

（三）投标人编制资格审查申请文件和投标文件（可以不提供资格审查资料），并在规定时间内同时提交招标人；

（四）实行开标前资格审查的按下列要求继续进行：

1．招标人组织资格审查委员会对投标人进行资格审查。资格审查活动一般包括：审查准备工作，初步审查，详细审查，澄清、说明或补正，确定合格投标人和入围投标人及提交资格审查报告；

2．招标人组织在推荐入围以外的合格投标人中随机抽取其余的入围投标人，并作出书面记录；

3．招标人向投标人发出资格审查结果通知书，并在资格审查结果通知书发出的2个工作日前，将资格审查报告、随机抽取入围投标人书面记录一并报送相关建设行政主管部门或其委托

的招标投标监管机构备案。

（五）实行开标后资格审查的，按评标程序有关规定进行。

第六条开标前资格审查由招标人依法组织进行，招标人应当组织包括招标人代表、技术和经济类等评标专家组成的资格审查委员会对投标人资格进行评审；评审应当按照资格审查文件的要求和规定进行。

开标后资格审查由招标人依法组建的评标委员会承担，由评标委员会按照资格审查文件和招标文件的要求和规定进行。

资格审查一般采取集体评议的方式；资格审查地点一般选择有形建筑市场。

资格审查委员会一般由5—9人的单数组成，招标人代表应当具备评标专家相应的或者类似的条件；其他技术、经济类等评标专家从政府评标专家库随机抽取。资格审查委员会主任委员主持评审工作，主任委员由资格审查委员会推举产生。

第七条资格审查活动应当接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构的监督。

第八条招标人应当根据工程的性质和特点以及相关规定编制资格审查文件。资格审查文件一般应当包括下列内容：

（一）资格审查公告（或招标公告）；

（二）投标人须知。包括招标项目基本情况；合格投标人的资格条件；投标人提交资格审查申请文件的地点和截止时间等；对投标人没有如实反映和提供有关情况、文件、证明等资料或者

弄虚作假的处理办法；

（三）资格审查办法。包括入围投标人的数量和产生办法；对合格投标人进行评审的内容、标准和方式；推荐入围的标准和方法；随机抽取入围的地点、方式、时间等内容；

（四）资格审查申请文件格式；

（五）项目建设概况。

资格审查文件中投标人的资格条件内容应当与招标公告或资格审查公告相一致。招标人应当合理设臵合格投标人的资格条件，不得将工程获奖情况、企业管理体系认证、项目负责人的类似项目经验情况等设臵为合格投标人的资格条件，不得设臵其他排斥潜在投标人条款。

第九条适用开标前资格审查的招标项目，招标人应当按照下列规定确定入围产生办法及投标人数量，并在资格审查文件中予以载明。

入围投标人从合格投标人中产生。通过评审的合格投标人数量在9家以下（含9家）时，应当确定所有合格投标人为入围投标人；通过评审的合格投标人数量超过9家时，应当采用下列办法之一确定数量不少于9家的入围投标人。

（一）确定所有合格投标人为入围投标人（此办法适用于所有工程）；

（二）确定评审计分由高至低排序的合格投标人为入围投标人（此办法适用于二级及以上施工资质才能承担的工程，或工程

复杂、技术难度大和专业性较强的工程）；

（三）从所有合格投标人中随机抽取入围投标人（此办法适用于具有通用技术的一般性工程）；

（四）按评审计分从高至低排序由资格审查委员会推荐数量不超过5家的合格投标人直接入围；其他的入围投标人由招标人从其余的合格投标人中随机抽取产生（此办法适用于所有工程）。

对合格投标人进行评审计分应当按照本办法的?评审内容和标准?（附件）的规定采取集体评议的方式；计分相同时由资格审查委员会通过表决决定排序。

第十条招标人应当在资格审查文件中要求投标人提交的资格审查申请文件包括以下内容：

（一）资格审查申请函；

（二）法定代表人身份证明（附身份证的复印件）或授权委托书（附身份证的复印件和法定代表人身份证明）；

（三）联合体协议书（协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书）；

（四）投标人基本情况表；

（五）近年财务状况表；

（六）近年的类似项目情况表（以提交资格审查申请文件截止时间前36个月内竣工验收的工程为有效，附合同协议书和竣工验收备案登记表复印件）；

（七）正在施工的和新承接的项目情况表（附合同协议书或

者中标通知书复印件）；

（八）近年发生的诉讼和仲裁情况表（时间以提交资格审查申请文件截止时间前36个月为准，诉讼和仲裁情况仅限于认定投标人有违法行为的，且与履行施工承包合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼）；

（九）其他材料；

1．企业营业执照、资质证书、安全生产许可证书的复印件；拟任项目负责人执业资格证书、Ｂ类安全生产考核合格证书的复印件；拟任技术负责人职称证书复印件；

2．拟任项目负责人与技术负责人的简历和类似项目经历（附竣工验收文件复印件）；

3．拟投入项目管理人员情况；

4．拟投入主要施工机械设备情况；

5．企业通过相关认证的情况（附有关证明文件复印件）；企业信用情况（附有关证明文件复印件）；

6．企业及拟任项目负责人所承担工程近3年获奖情况（以提交资格审查申请文件截止时间前36个月内发布的表彰文件或证书，拟任项目负责人所承担工程为拟任项目负责人在其他项目中以项目负责人职务承担的工程，附有效加分的证明文件或证书复印件）；

7．企业及拟任项目负责人的不良行为记录发生情况（其中企业以提交资格审查申请文件截止时间前发布的6个月内记录为

准，附有关文件或资料复印件；拟任项目负责人以提交资格审查申请文件截止时间前发布的24个月内记录为准，附有关证明文件和资料复印件）；

8．承诺书（投标申请书保证其提供相关信息真实和准确，并愿意承担其就此弄虚作假所引起的一切后果）。

第十一条招标人应当根据招标项目的具体情况，按照下列条件和标准，在资格审查文件中确定合格投标人的资格条件：

（一）具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；

（二）依法取得企业资质，资质类别、等级达到有权机关规定的要求和标准；拟任项目负责人依法取得注册执业资格，资格类别、等级达到有权机关规定的要求和标准，执业资格注册单位与投标人一致；

（三）企业依法取得?安全生产许可证?；拟任项目负责人依法取得Ｂ类安全生产考核合格证，证书注明单位与投标人一致；

（四）企业没有被有权机关吊销营业执照、吊销资质、责令停业、暂扣安全生产许可证、暂停或取消投标资格、以及财产被接管或冻结；拟任项目负责人没有处于被有权机关吊销注册执业资格、停止执业、收回Ｂ类安全生产考核合格证、取消投标资格、尚在其他工程项目担任项目负责人等状况；

（五）以联合体形式申请投标的，联合体各方均为符合有权

机关规定的独立法人，联合体各方的资质以及拟任项目负责人注册执业资格达到有权机关规定的要求和标准，并附有各方法定代表人签署并加盖各方法人公章的联合体协议书；

（六）不属于在本招标项目或本招标项目准备阶段为项目业主或本招标人提供设计、咨询服务的任何法人（设计、施工合并招标的专业工程除外）；

（七）不属于已被聘用或将被聘用为本招标项目提供工程项目管理（勘察设计及咨询、招标代理、造价咨询、工程监理、代建工程验收及试车管理等）的任何法人；

（八）按照资格审查文件的要求和规定如实反映和提供有关情况、文件、证明等资料，资格审查申请文件中对评审结果有影响的内容齐全且没有失实或者弄虚作假；

（九）符合法律、法规和资格审查文件规定的其他条件。第十二条投标人采取下列方式通过了资格审查，被确定为合格投标人或入围投标人的，招标人应当视为弄虚作假，取消其相应资格，并在资格审查文件中予以载明。

（一）在资格审查申请文件中没有按照资格审查文件的要求和规定如实反映和提供有关情况、文件、证明等资料，且对其有利的；

（二）所提供的情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符，且对其有利的；

（三）隐瞒事实或者弄虚作假,且对其有利的。

第十三条实行开标前资格审查的招标项目，由资格审查委员会在资格审查会上检查资格审查申请文件的密封情况，由工作人员当场启封；在对投标人进行评审的过程中，资格审查委员会可以要求投标人对资格审查申请文件中不明确的内容进行澄清，对其认为重要的内容进行核实，并对澄清和核实工作作出书面记录。

第十四条资格审查委员会及其成员应当遵守下列纪律：

（一）资格审查委员会成员有下述规定情形之一的，应主动提出回避：

1．系投标人主要负责人或者拟任本招标项目的项目负责人的近亲属；从政府评标专家库随机抽取的评标专家属招标人或其上级主管部门或其下属单位的人员;

2．相关招标投标行政监督部门或其监管机构的人员；

3．与投标人存在利益关系，可能影响公正评审的人员。

（二）评审开始后，应当关闭一切通讯设备；评审过程中，应当客观公正，不得发表偏离资格审查办法作出的倾向性、诱导性意见，不得对其他成员的评审意见施加影响；

（三）自觉接受相关部门的监督管理，发现违法情况，应及时向相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构反映；

（四）资格审查结果通知书发出之前，不得与本招标项目的投标人或者其他利害关系人私下接触，不得向外界透露本招标项目的资格审查及其相关情况；

（五）不得收受投标人和其他利害关系人的财物或其他好处。

第十五条在资格审查中，资格审查委员会成员因存在回避事由、健康等原因不能继续评审，或者擅离职守的，应当及时更换。

资格审查委员会成员更换后，退出审查的资格审查委员会成员已完成的审查行为无效。由招标人根据相关规定中资格审查委员会成员产生方式另行确定替代者进行审查。

第十六条资格审查活动结束后，资格审查委员会应按规定向招标人提交书面审查报告。招标人应当将资格审查报告按规定报送相关建设行政主管部门或其工程招标投标监管机构备案。审查报告应包括以下内容：

（一）基本情况和数据表；

（二）审查委员会成员名单；

（三）不能通过资格审查的情况说明；

（四）审查标准、方法或者审查因素一览表；

（五）审查结果汇总表；

（六）入围投标人名单；

（七）澄清、说明或补正事项纪要。

资格审查报告由资格审查委员会全体成员签字。对评审结论持有异议的资格审查委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。资格审查委员会成员拒绝在资格审查报告上签字且不陈

述其不同意见和理由的，视为同意评审结论，资格审查委员会应当对此作出书面说明并记录在案。

第十七条开标前资格审查完成后，招标人一般应当在2个工作日内向投标人发出资格审查结果通知书，资格审查结果通知书应当告知投标人是否入围及向入围投标人确认开标时间、地点。

第十八条投标人认为资格审查活动明显不符合有关规定的，应当按规定及时向招标人提出异议，也可以向相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构投诉。招标人或相关建设行政主管部门应当按规定对收到的异议或投诉进行答复。对实行开标前资格审查的工程，招标人未对异议作出答复的，不得进行开标活动。

第十九条工程投标活动的授权委托人一般为拟任项目负责人本人。省外企业凭有效的入湘施工登记证在我省境内参与工程投标。招标人在对有省外企业参加投标的项目进行资格审查时，应要求省外企业法定代表人到场，其中，国有投资项目省外企业法定代表人必须到场。法定代表人确因出国、住院等特殊原因不能到场的，必须提供相关证明并由法定代表人对本项目授权的委托代理人到场。

第二十条在本省境内超高层、地铁等项目投标中，鼓励省外有业绩的企业与省内企业以联合体形式申请投标。省重点工程项目和省内全部使用国有资金或国有投资为主的大型工程项目

的招标，必须有列入“湖南省优选承包商名录”的省内优势骨干企业参加。

第二十一条本办法适用范围以外依法必须招标的房屋建筑和市政工程施工招标的投标人资格审查，可以参照本办法执行。

第二十二条本办法由湖南省住房和城乡建设厅负责解释。第二十三条本办法自二O一一年一月二十日起施行。原湖南省建设厅湘建建?2007?102号文中发布的?湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标人资格审查办法?同时废止。附件：?评审内容和标准? 表1：

一、企业认证体系和财务状况

湘建建20xx318号湖南省房屋建筑和市政工程施工招标投标人资格审查办法

表2 ：

二、企业信誉和类似项目业绩

湘建建20xx318号湖南省房屋建筑和市政工程施工招标投标人资格审查办法

2．省外企业未按照要求提供不良行为记录相关资料的扣5分；

3．招标人可以根据实际情况，对符合第二十条要求以联合体形式投标、或积极参与抢险救

灾较好履行社会责任等内容设臵2—3分加分项目。

表3：

三、项目负责人和生产资源

湘建建20xx318号湖南省房屋建筑和市政工程施工招标投标人资格审查办法

四、有关说明

（一）企业净利润和资产负债率的评审依据以投标人上一年度经会计事务所认定的资产负债表、损益表和审计报告提供的情况为准；从每年的1月1日至4月30日，如投标人无法提供上一年度上述资料，则可以再上一年度的上述资料为准，否则相应评审项目不予计分；

从每年的5月1日开始至12月31日，投标人应当提供上一年度上述资料，否则相应评审项目不予计分；如投标人能够提供上一年度的上述资料而没有提供，且造成评审计分有利于该投标人，应当按弄虚作假处理。

（二）所称“类似项目”，房屋建筑工程指结构、规模、面积、层次、跨度、工程地点等相近；道路工程指道路等级、路面类型、工程地点等相近；桥梁工程指结构类型、桥跨、工程地点等相近；其它市政工程指专业、规模、工程地点等相近；工程地点统一按本省行政区域内与本省行政区域外分类。

（三）加分和扣分具有有效期的，以提交资格审查申请文件截止时间为准。有效期限按下列规定执行：

1．企业管理认证体系计分以相关证书注明的有效期为准；

2．企业及其拟任项目负责人所承担工程获奖加分，鲁班奖以提交资格审查申请文件截止时间前2个年度为准，省创建安全质量标准化示范工地以上个半年为准，其他奖项以上年度情况为准，凡上年度（或上个半年）上述奖项尚未正式发文宣布的，以再上1个年度（或再上1个半年）情况为准，发布表彰文件的按文件发布时间计算，没有发布表彰文件的按证书注明时间计算；

3．企业获工商部门“重合同、守信用”荣誉称号加分有效期为24个月，按授予称号的文件发布时间计算；企业银行资信等级加分以投标人的二级分行及以上有权银行为准，时间以注明的有效期为准；企业信用情况可根据信用体系建设的发展情况，由省住房和城乡建设厅

统一增加评审项目；

4．企业不良行为记录扣分有效期为6个月，拟任项目负责人不良行为记录扣分有效期为24个月，按不良行为记录的相关规定计算；

5．企业类似项目经历加分有效期为36个月，按工程竣工验收文件中建设单位签字的时间计算。

（四）如果招标项目的工程类型与获奖工程的工程类型不一致，则该获奖工程不能加分（如房建获奖工程不能加到市政工程，市政获奖工程不能加到房建工程）；招标项目的工程规模及面积没有达到相应奖项所要求的规模及面积时，该奖项不能加分；其中外省（市）的奖项以本省相应奖项的规模及面积要求为准，AAA级安全文明标准化诚信工地、全国建筑工程装饰奖、全国金杯示范工程以芙蓉奖的规模及面积要求为准；外省（市）由省级建设行政主管部门或省级建筑业协会评定的综合工程质量奖项按省优质工程奖加分，投标人如能提供每年该奖项工程数量控制在50项以内的有效证明文件，则该获奖工程按芙蓉奖加分；企业及拟任本招标项目的项目负责人对同一工程的同类奖项获奖加分、或企业同时通过省、市安全认证计分，只能按最高奖项（级）加（计）分，不得重复加（计）分。鲁班奖、AAA级安全文明标准化诚信工地、全国建筑工程装饰奖、全国金杯示范工程累计加分不超过3项。当芙蓉奖、省优质工程、省安全质量标准化示范工程、省创建安全质量标准化示范工地等累计加分不超过7项时，按附表中评审标准加分；当芙蓉奖、省优质工程、省安全质量标准化示范工程、省创建安全质量标准化示范工地等累计超过7项时，

超过7项部分按表中评审标准五分之一加分。拟任本招标项目的项目负责人获奖工程加分的工程项目合计不得超过2项。

（五）需要对投标人有关证书、文件等证明材料进行澄清或核实的，招标人一般应当在资格审查文件中载明核实的内容，投标人应当尽量提供原件核实；如确有困难无法提供原件的，所提供的复印件应经原发证部门盖章确认。

（六）不良行为记录包括工程质量、安全生产、市场行为等方面的情况。省住房和城乡建设厅发布的?湖南省建筑市场责任主体不良行为记录?是确认本省行政区域内不良行为记录的依据，其有效期限统一按省住房和城乡建设厅发布?湖南省建筑市场责任主体不良行为记录?文件的时间计算；本省行政区域外的县级及以上建设行政主管部门（包括其建设工程质量和安全生产监督机构）或安全生产监督管理部门作出的行政处罚决定，以及通过网上公布或文件录入违法违规或不良行为提示系统、发布违法违规或不良行为记录等形式，均为确认本省行政区域外不良行为记录的依据，当相关部门或机构没有同时确定其程度为一般或是严重时应当按照严重不良行为记录扣分；本省行政区域外的同一不良行为记录的有效期限应当按照以下顺序计算：行政处罚决定书下达的时间——文件发布的时间——网上公布的时间；有权部门公布的拖欠克扣农民工工资行为为确定严重不良行为记录的依据。

省外企业应当在资格审查申请文件中如实反映和提供企业及其拟任项目负责人有效期限内的不良行为记录，并附企业注册所在地省

级建设行政主管部门的证明文件原件以及相关行政处罚决定书、文件或网上下载资料的复印件。当投标人未按要求提供不良记录相关资料时，不良行为记录项目扣5分；当投标人提供的证明文件与经查实的事实有出入时，以经查实的事实为依据，如证明文件相对经查实的事实对投标人有利时，应当按照弄虚作假处理并认定其为不合格投标人。

（七）招标人可以根据具体情况，对符合第二十条要求以联合体形式投标或积极参与抢险救灾较好履行社会责任等内容设臵2—3分加分项目。对符合第二十条要求以联合体形式投标的评审计分，除类似项目业绩可以按照牵头人的计算外，企业认证体系和财务状况及信誉按照联合体协议中的约定的各成员分工所占合同工作量的比例，进行加权折算。

（八）主要项目管理人员指项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员、标准员、机械员、材料员、资料员等关键岗位人员。

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