第一章      工程概况

本工程位于*******，为****民用住宅，总高**米，结构为**结构，抗震设防烈度为**度，使用年限为50年,工程总工期约为120天

 

第二章   管理职责

1．安全组织机构框图

2、成立现场安全文明施工领导小组

组长由项目工程部经理朱兴平担任；副组长由技术负责人郝建担任，专职安全员谭小军和现场施工员陈川、朱磊担任。

3．项目部主要人员安全职责

项目经理安全生产职责：

（一）、认真贯彻执行国家有关劳动保护法令、政策、法规以及本公司安全生产管理的规章制度，树立“质量是企业的生命，安全是职工的生命”的思想。对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。

（二）、认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，按规定搞好安全防范措施，安全生产落到实处。在各种经济承包中必须包括安全生产，做到讲效益必须讲安全，抓生产首先必须抓安全。

（三）、严格安全管理，结合项目特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法；认真组织落实施工组织设计（或施工方案）中的施工安全措施；建立统一规格的六牌二图，现场有安全标志、色标、警示牌，并监督其实施。

（四）、领导所属项目、班组定期召开安全工作例会，认真开展每周一次安全日活动，对照JGJ59-99建筑施工安全检查表，经常检查生产现场的安全管理，认真清查事故隐患，并及时制定安全措施，确保施工全过程的安全生产。

（五）、组织项目、班组全体人员学习安全操作规程，并检查执行情况。对新工人、特殊作业人员必须进行安全管理和教育；教育工人遵章守纪和正确使用安全防范设施和防护用品，负责检查特殊作业人员是否持证上岗。

（六）、健全和完善用工管理手续。录用外来人员，必须办理暂住证，流动人口计划生育证，确保施工现场的安全管理。

（七）、督促指导项目、班组严格按工艺规程和安全技术操作，制止违章指挥和冒险作业的行为。对现场搭设的“二架一网”、临时施工用电、安装的大型机械、电器设备等安全防护、装置必须有技安全术交底和验收手续，方能使用。

（八）、对上级检查发出的隐患整改通知书必须签字，并按要求限期整改。

（九）、发生重大伤亡事故、未遂事故，积极组织抢救，在保护好现场的同时立即报告主管部门。并积极协助参与事故调查处理，落实整改措施，不得隐瞒不报，虚报或有意拖延报告，更不能擅自处理。

（十）、施工现场建立安全生产管理岗位责任制和防火措施，督促有关人员做好施工安全管理各项技术内业资料。

技术负责人安全生产职责：

（一）、贯彻落实安全生产方针、政策、法令，严格执行安全技术规程、规范、标准，结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底，对项目工程生产中的安全生产技术负责。

（二）、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。

（三）、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。

（四）、项目工程应用新材料、新工艺、新技术要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员进行安全技术培训，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。

（五）、主持安全防护设施、大型机械、电器设备的验收，发现设备、设施使用、搭设出现不正常情况应及时采取措施，严格控制不合格标准要求的防护设备、设施投入使用。

（六）、组织有关人员配合安全员建立并做好安全管理台帐，定期组织施工安全自检评分，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。

（七）、参加配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范意见。

施工员安全生产职责：

（一）、在项目经理领导下，认真执行上级有关安全生产规定，对所辖班组的安全生产负直接领导责任。

（二）、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施交底执行情况经常检查，随时纠正违章作业。

（三）、经常检查所辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。

（四）、对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备、设施状况是否符合安全，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。

（五）、定期和不定期组织所辖班组学习安全操作规程，坚持每天召开班前安全会，开展安全教育活动，接受安全检查，及时解决提出的不安全问题。

（六）、制定施工现场“三宝”、“四口”、“五临边”等安全生产防护措施，协助安全员建立安全管理台帐，定期参加施工安全自查、评分。

（七）、发生工伤事故，重大未遂事故要保护好现场，及时向项目经理报告，救护伤员，参与事故调查、处理，认真贯彻防范措施。

安全员安全生产职责：

（一）、在项目经理和技安部门的双重领导下，督促职工认真贯彻执行国家颁布的安全生产方针、政策、法规、标准、强制条文以及公司、项目部制定的安全规章、制度，发现问题及时制止纠正或向领导及时汇报。

（二）、参与制订安全技术措施，向各班组、各工种人员讲解安全操作规程，协助施工员向各班组进行安全技术交底、验收，履行签字手续归档备查，并记入当天的安全施工日记。

（三）、深入现场每一道工序、角落，掌握安全重点部位的情况，检查各种防护设施，纠正违章指挥，冒险蛮干。执行处罚要重证据以理服人，坚持原则，秉公办事。

（四）、负责建立安全管理台帐，参加日常和不定期的安全检查，对安全生产存在的问题在限期内督促整改，发现危及职工生命安全重大隐患，有权制止作业，组织职工撤离危险区域并立即上报。

（五）、负责完善职工的三级教育，并建卡建档，办理流动人口暂住证和计划生育证。

（六）、加强“三宝”、“四口”、“五临边”的巡查工作，加强施工现场用电管理、卸料平台的使用管理。

（七）、发生工伤事故，要积极组织抢救，力争把事故损失降低到最小程度，协助保护事故现场，认真负责参与事故调查、处理，不得隐瞒事故情节，实事求是地向有关领导汇报情况。

质检员安全生产职责：

（一）、在项目经理、技术负责人的领导下，负责检查监督施工组织设计的质量保证措施的实施，组织建立各级质量监督体系。

（二）、严格监督进场材料的质量、型号和规格关，保证质量安全和使用安全，监督班组操作是否符合操作规程。

（三）、按照规范规定的分部、分项工程的检验方法和验收评定标准，正确进行自检和实测实量，填报各项检查表格，对不符合工程质量评定标准要求的分部、分项工程，提出返工意见。

（四）、提出工程质量事故通病的防治措施，提出制定新工艺、新技术的质量保证措施建议。

（五）、对工程质量事故进行分析，提出处理意见，做到对外交接验收的原始资料管理工作。

（六）、负责收集各种有关质量管理的合理化建议，协助项目经理分析施工过程中的质量状态，加强建筑安全意识。

材料员安全生产职责：

（一）、认真执行采购工作中的制度和纪律，严格执行财务制度，购料用款及时清算结帐。

（二）、做好市场信息调查工作，加强核算，合理使用资金，采购时必须做到三优、一算、五不购。

（三）、采购材料严格核实材料名称、规格、型号、材料质量、材料性能等情况，保证使用安全。

（四）、货到入库，办好入库计划，做到材料按规格、型号、品种分类堆放，编制各种材料的保护及存放计划，严防丢失和损坏。

（五）、及时了解采购计划，收集各种材料数据，保证按时供应。

（六）、及时了解使用情况，做好剩余材料的回收工作。

（七）、采购易燃、易爆物品时，严格遵守安全规程，要随车、随货安全采购。

预算员安全职责职责：

（一）、负责编制工程的材料总计划和月计划以及工程预、决算及劳务班组的结算工作，检查合同履行情况，并作好记录。

（二）、负责各班组工程的实际工程量的收方工作和计算工程费用及成本，及时提供有关依据给项目经理，以便掌握工程量的整个情况。

（三）、每月定期或不定期与业主核对、审核工程量和原材料价格。

班组长安全生产职责：

（一）、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责

（二）、经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，坚持使用“三件宝”，不断提高自我保护能力。

（三）、认真落实安全技术交底，坚持每天召开班前会，不违章指挥，冒险蛮干。

（四）、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决，并上报有关领导。

（五）、认真做好工人的安全教育，经常教育工人按安全操作规程施工作业。

（六）、坚持班前对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，在确保安全的前提下才能从事作业。

（七）、发生因工伤亡或未遂事故，保护好现场的同时积极抢救伤员，事后立即上报有关领导。

工人安全生产职责：

（一）、认真学习，严格执行安全技术操作规程，遵守安全生产规章制度。

（二）、积极参加安全活动，认真执行安全技术措施交底，不违章作业，服从安全员的指导和监督。

（三）、发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助，相互督促、相互检查，对新工人要积极传授安全生产知识、经验。

（四）、维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。

（五）、对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。

（六）、加强自我保护意识，在作业时要严格做到眼观六面，安全定位，措施得当、安全操作。

（七）、发生伤亡和未遂事故在保护好现场的同时，积极抢救伤员，并立即上报。

第三章 管理目标

一、指导思想

以“科学管理、质量第一、优质服务、信誉至上”为指导思想。发挥自身优势，加强管理，形成以计划为主体，质量为核心，文明安全为护翼的项目管理体系。推广应用新技术、新材料、新工艺及网络计划技术，确保合同内容的全面完成。

二、质量目标

我们要充分发挥一级总承包企业的优势，严格按照IS09002质量管理体系组织施工，成立过硬的项目部，全面履行施工合同及对业主方的承诺，按GBJ50300-2001标准要求。

三、工期目标

本工程暂定工期日历天数120天。项目部需要周密安排月计划和周计划，与业主方、设计和甲方密切配合，才能在保证质量的前提下实现定额工期的竣工目标。

四、现场管理目标

施工现场严格按JGJ59-99安全检查标准和重庆市建筑工地文明施工标准进行布置和管理。

五、安全管理目标

（一）、安全教育目标：建立健全安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训，特别是新工人上岗前，必须培训合格后方能上岗。对管理人员、特种作业人员要加强安全教育，落实年度培训教育。

（二）、伤亡控制目标：施工现场不发生重大伤亡事故，保证工程无三级以上安全事故，一般工伤率控制在0.4‰以内，重伤率控制在0，杜绝死亡事故的发生。

（三）、机械设备管理目标：施工现场使用的塔吊、提升机、搅拌机、外用电梯等机械设备，按照安全技术规范要求经常进行检查，机械设备保持清洁，安全保护装置齐全。各种机械设备要有运行、检查及维修记录，确保其安全运行，杜绝机械伤害事故的发生。

（四）、施工用电管理目标：按照规范编制用电方案报公司、业主或监理公司审批后实施。采取安全用电技术措施，严格三相五线制，按三级配电两级保护的原则，设置漏电保护器，末级漏电保护器的不动作电流小于30mA，做到一机一闸一漏一箱。民用照明采用低压供电，电压小于36伏。严格执行《施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-88》，采取安全用电措施，杜绝触电伤害事故的发生。

（五）、基坑支护管理目标：按照规范编制基坑支护的施工方案报公司审批后实施，基坑、槽周边要作临边防护；坑、槽开挖应按要求设置安全边坡；特殊支护应符合设计方案。严格基坑支护的变形监测，支护设施变形应采取调整措施；基坑应设置有效排水措施；坑、槽边的荷载距离应大于设计规定；创造良好的作业环境，杜绝坍塌伤害事故的发生。

（六）、模板工程管理目标：按照规范编制模板工程施工方案并报公司审批后实施；针对混凝土输送方式制定安全措施。支撑系统要有计算书并符合设计要求，立柱稳定，施工荷载均匀不超过设计规定，模板堆放整齐，高度符合安全要求，严格模板工程验收和拆模申请批准制度。支拆模作业人员有可靠的立足点，设置警界线有专人监护，创造良好的作业环境，杜绝支撑系统坍塌引起的物体打击、高空坠落伤害事故的发生。

（七）、脚手架、卸料平台管理目标：按照规范编制脚手架、卸料平台施工方案设计计算书、设计图报公司审批后实施，施工时保证立杆基础、固定点牢固，架体稳定，满足设计及施工规范。严格搭设前技术交底，搭设完毕验收制度，并办理验收手续，杜绝架体坍塌引起的物体打击、高空坠落伤害事故的发生。

（八）、“四口”、“五临边”管理目标：施工现场“四口”---楼梯口、电梯井口、预留洞口（坑井口）、进出通道口，“五临边”---阳台边、楼层边、屋面临边、通道边、卸料平台边必须设置防护。防护材料符合安全要求，防护必须规范、严密、牢固、安全可靠，严格日常检查维护管理，杜绝高空坠落事故的发生。

（九）、劳动保护管理目标：施工现场必须购置和使用经鉴定合格的安全帽、安全带、安全网。进入施工现场的作业人员戴好安全帽；主体工程外侧必须使用符合标准的密目安全网封闭；高空作业人员应当按要求挂系安全带；操作工人严格按照安全技术操作规程作业；加强自我保护意识。项目部应为从事本项目全体作业人员办理意外伤害保险，使进入现场的管理人员、操作人员保险率达到100%。

（十）、保卫、消防管理目标：落实保卫、消防管理制度。加强日常安全消防知识培训教育，提高安全消防意识；定岗、定员进行保卫消防日常检查，做好检查记录；对存在的隐患及时责令有关责任人进行整改。合理配置符合使用要求的消防器材，执行动火审批制度；动火时必须有专人监护，确保施工现场安全，杜绝火灾事故的发生。

（十一）、文明施工管理目标：施工现场建立以项目经理为责任人的文明工地组织管理机构，做到文明施工组织落实，制度健全、完善，目标明确，责任到人。工地封闭施工围墙应当美观，顶部加帽，高度1.8-2.5m；工地主要入口应当设置大门。“六牌一图”整齐规范，施工区域设置醒目的安全警示标志。场内道路、大门出入口应当进行硬化，设置车辆冲洗设施和横断沟及沉砂井。生产、生活设施要安全、卫生，符合通风、采光、防火要求。施工现场材料成品、半成品按规格、型号、用途等分类堆放，并有标识，现场分区域分类管理。管理人员应当佩戴胸卡，持证上岗；管理人员和工人的安全帽应当有区别，作业层面应做到工完、料尽、场地清，始终保持场内整洁，道路畅通无积水。加强环境意识，夜间施工应当经过批准，不在施工现场焚烧有毒有害物质，防止大气、水质、噪音污染。落实急救措施，急救保健配备常备药品及急救器材，经常开展防病治病急救常识的宣传和教育，确保施工现场文明施工。

六、科学进步目标

科学技术是第一生产力，在施工中我们将积极运用新技术、新工艺、新材料、新设备，全面推行计算机辅助管理。

七、服务目标

重合同、守信誉，积极配合业主、甲方和设计单位，为业主提供一流的服务，确保用户满意，杜绝质量投诉，定期回访。

八、环境目标

按照重庆市环保部门和重庆市建设委员会关于确保施工现场扬尘污染管理条例和污水排放规定进行管理及排放。无环境投诉和居民抱怨。

第四章    安全施工措施

一、安全管理

(1)、总体要求：

1、遵守集团公司管理制度，服从管理，接受职能部门的监督指导，按上级要求，及时组建安全生产、文明施工领导小组。目标明确，责任到人，形成组织机构管理网络。

2、建立健全各级管理人员责任制并上墙，接受职工监督。

3、健全安全管理台账，内容真实，时间与工程进度相合。

4、现场管理人员及特殊工种人员严格管理，必须持有效上岗证才能从事与本工种相关的工作，不得张冠李戴或人证不符现象。

5、施工现场建筑物实行全封闭施工。

6、安全设施必须与工程规模相适，保证现场人员、物体、机具等一切有安全防护。

7、低层作业防护按建筑低层作业安全防护要求实施。

8、边口、脚手架、外架、基础、基坑支护、模板及施工机具、施工用电符合JGJ59—99安全检查标准。

（2）、管理要求：

1、项目班子建全；现场五大员配备齐全。

2、持证上岗；项目班子五大员坚持持证上岗，特殊工种（电工、焊工、起重工、信号指挥工、架子工）坚持专人管理，严格审查。

3、制度管理；办公室制度齐全，健全安全管理机构并上墙，悬挂项目部醒目标志牌（挂牌）。

4、安全台帐；建立安全台帐（12本）⑴安全生产责任制，⑵目标管理，⑶施工组织设计，⑷分部分项安全技术交底，⑸安全检查，⑹安全教育，⑺班前安全活动，⑻特种作业持证上岗，⑼工伤事故处理，⑽安全标志，⑾机械设备管理，⑿文明施工。每本内容齐全并与工程进度同步。

e、建筑三件宝（安全帽、安全带、安全网）；施工现场作业人员必须戴安全帽，外墙架体3m以上作业系安全带，安全网使用合格绿色密目式的（其构造为2000目/100cm²）并定期冲洗。

5、建筑物采用半封闭施工；3m以上建筑物体作全封闭施工，封闭四周底部作（满铺）防护，封闭高度应超出作业面1.5m，高空作业按照建筑施工高处作业安全技术规范执行。

6、洞口防护;现场的挖孔桩洞口、进出通道口、预留洞口应作采用竹板或硬板防护。同时也可采取架体防护。防护高度离地不低于1—1.2m，并刷警示油漆。

7、基坑防护；基坑深度超过2m，坑边必须搭设临边防护，深度在3m内可一次性放坡，超过3m以外必须分级放坡，坑四周堆放泥土距坑边不低于1.2m，弃土堆置高度不超过1.5m，深坑（洞）作业有人监护，使用的钩、绳、筐及起吊工具应完好，符合安全要求。

8、深基坑作业前的监测；⑴作业前进行送风处理、⑵支护体系变形情况、⑶基坑外地面沉降或隆起变形、⑷临近建筑物动态，裂纹观察、⑸深坑内照明作业。

(3)、现场机具设备及施工用电管理:

1、机具设备；现场所有机器设备有台账，塔吊、砼搅拌机、砂浆搅拌机安装使用前须进行验收，塔吊资料不全的不得投入使用，否则停工及重罚。机具设备定期进行检查、加固、保养以及周边应保持清洁。

2、现场各类机具设备安全装置齐全，专人操作及管理，现场露天设备（塔吊能吊着的地方）设双层防护。

3、施工用电；严格按建筑施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-88和JGJ59-99）标准执行。

(4)、工伤事故:

1、施工现场发生工伤事故、火灾事故或意外事故，立即向项目管理人员报告，在规定时间（2小时）内以电话或书面向公司报告，重大事故8小时内向主管部门报告，按“四不放过”的原则，配合查清事故原因。5000元以下的事故由班组自行解决；5000-10000元由项目部负责处理，10000元以上的由公司协助参与处理。

2、凡发生工伤事故,按事故损失的50%对责任人进行处罚，如隐瞒不报、虚报、故意拖延的班组，查出后追究有关人员责任进行处理。

(5)、地基与基础工程：

1、挖掘土石方，作好降、（排）水措施，操作人员必须戴好安全帽，从上而下逐层挖掘，禁止采用掏洞的操作方法。超过2m，周边须设防护拦杆。

2、开挖沟槽、基坑、挖孔桩等作业，应根据土质和挖掘深度放坡，设置人员上下坡道或爬梯，必要时设置固壁支撑，禁止在坑壁上掏坑攀登上下。配合机械挖土、清底、平地、修坡等作业时，不得在机械回转半径以内作业。

3、吊运土石方应检查架子、绳索、滑轮、钩子、箩筐、工具是否完好牢固，使用风钻作业应戴好绝缘手套，掌握好钻机重心，防止钻尖伤害自己。装运土方一次不能满筐，大石块重量不超出20㎏。

4、撤除固壁支撑时应按基坑（槽）回填顺序自下而上，逐层拆除，随拆随填，不得一次拆到顶。

5、深基坑作业时，应注意检查土（护）壁变化，发现有裂纹或部分塌方必须采取果断措施，将人员撤离，排除隐患，确保安全。

6、作业前应检查基坑（洞）的气体、采光、通风、地下水，在确保安全的情况下才能作业。现场供电和深基坑照明必须由电工搭设使用24V以下安全电压。井下作业有专人监护，保持上下通话联系，相互配合，挖出的泥土应堆放在沟（洞）边1m以外，高度不得超过1.5m。

7、作业人员离开作业区时，应对基坑（洞）周边口作防护或警示标志。

（6）、主体结构工程：

1、高处作业必须严格执行JGJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》，工人上班必须戴安全帽，脚穿防滑鞋，遇大雾大雨和六级以上大风禁止作业。

2、建筑物实行封闭施工，封闭四周底部须作满铺，10m以上设置一道水平防护，封闭高度应超出作业面1.5m。

3、作业要求：作业中不准开玩笑、打闹，不准动用现场机电设备和它人工用具，不得向下抛物和掉落物品，遵守安全操作规程，3m以上外作业须系安全带，上下立体交叉作业不得在同一垂直面，砌砖应面向墙内，不得使用砖垛砌砖，须使用高架或钢管架，楼层堆放建筑物重量应分散。                             

4、临边防护：阳台边、楼梯边、作业面临边、上下通道（斜道）两侧边、卸料平台边必须搭设防护栏杆（防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度1-1.2m，下杆离地高度0.5-0.6m，刷警示油漆（红白或黑黄），横杆长度超出2m须加设栏杆柱）。

5、洞口防护：楼梯口、电梯口、预留口、进出通道口必须有防护或警示标志，任何人不得随意拆除，防护设盖、板、防护栏杆（高度1.2m），电梯井每隔10m设一道安全网。

6、卸料平台防护：卸料平台应工具式（悬挑式）或落地式，面积不大于10㎡保持架体稳定牢固，周边有防护栏并用竹纤板作挡板，底部应满铺，设限量标牌。悬挑式可用槽钢与螺栓相固定，钢丝绳符合YSJ404-89规定，移动式平台立杆保持垂直，上部应向内收紧，设置扫地杆、剪刀撑或斜撑。

7、架体：采用落地扣件式双排脚手架，架体的搭设应符合JGJ128-2000规范，搭设人员必须是专业架子工，作业中必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋，每根立杆底部设置底座或垫块，立杆横向不得超过2m，水平间距不大于1.2m，高于7m必须与墙体链接，几大角必须设剪刀撑，宽度不大于4跨，角度为45-60度，内挂2000密目式安全网，斜挑架及整体架须层层设预埋环，架体底部满铺，每隔10m设一道水平网防护，拆除应由上而下，一步一清，传递中禁止往下投扔。

8、模板：模板的支柱必须牢固，底部有垫块，未固定之前不得进行下一道工序，砼未达到强度规定不得拆除模板。支模时，上下层立柱应在同一垂直线上使其受力合理，高度超过4m，应设操作员平台，不足4m设高凳，不准站在模板、钢筋上施工或底模中行走，拆模时应按顺序，不准大面积撬落方式，不能留有悬空模。

9、绑扎钢筋和浇筑砼：绑扎钢筋或安装钢筋骨架时，必须在操作平台上，上下有斜道，不得在钢筋骨架上施工或上下攀登。浇筑离地2m应在操作平台上作业，不得站在模板和支撑杆上作业，振捣工应戴绝缘手套穿绝缘鞋，双人以上配合作业。

10、施工用电：施工用电严格执行JGJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》，做到一机一闸一漏一箱（每台设备有专用开关、闸刀、漏电保护器）和三级配电（总配电箱、分配电箱、末级开关箱）两级保护（漏电、接零接地）制，现场所有电气设备和线路的绝缘必须良好，接头不准裸露，分配箱与开关箱距离不得超过30m，开关箱与设备的距离不宜超过3m，照明电离地高度不低于2.4m，末级开关箱漏电保护器为30mA或15mA（动作时间应小于0.1S）。

11、机具设备：每台设备应建立设备台帐，各安全保护装置牢固，开关灵敏，标识齐全醒目，每台设备安装调试使用前要作验收，并有验收记录。大型设备（塔吊、搅拌机）要悬挂操作规程，搅拌机设双层防护，塔吊四限位（力矩、超高、变幅、行走限位装置）、两保险（吊钩保险、卷筒保险）必须良好，资料有：审批的安拆方案、安拆队伍安装资质、操作人员上岗证、安全检验合格证、安全技术检验报告书、塔机基础图及砼抗压强度检测报告，各台设备有定期检查、维修记录，保持设备及周边清洁。

（7）、室内外装饰工程：

1、室内抹灰及粉涮作业使用支架应搭设平稳、牢固、安全、无晃动，架体跨度不得大于2m，架上堆放材料不得过于集中，在同一跨度内不应超过两人作业，作业人员不得穿拖鞋和在作业中开玩笑、打闹。

2、在潮湿阴暗地方作业，须由电工安装低压照明电和防爆灯罩。

3、粉涮室内阳台、门窗、过道、雨棚等架体牢固，不得站在护栏（板）边进行操作。

4、室外2m架上抹灰或贴装饰品磁砖，作业人员应系安全带，穿防滑鞋，搭设跳板两头要捆牢或压头，材料应堆放整齐、平稳，边用边运，安装材料要稳拿稳放，待凝固、固定、稳定后才能从事下道工序，禁止在同一垂直线上作业。

5、使用磨石机作业，应戴绝缘手套，穿胶鞋，电源线不得破损漏电，使用手提切割机切砖，应撑握好重心和平衡。

6、使用易燃、有毒材料应设置警示标志，并设专库保存，禁止在施工现场熬制沥青和焚烧垃圾。

7、在装饰中因临边、洞口、锁墙杆、架体安全网的防护须着移（松）动时，作业完毕及时恢复，撤除时必须经现场管理人员同意，方可进行撤除。

8、脚手架及卸料平台的搭设及撤除必须符合现行规范标准要求。

9、施工用电和机械设备按主体结构交底要求执行。

二、安全教育制度

1、凡新进场的工人都必须进行安全教育，教育内容包括工程概况、环境特点、安全法规、条例、标准、安全管理制度、安全操作规程及安全基本常识、前车之鉴的事故教训。

2、对特种作业人员严格管理，建立档案，定期培训年审，合格者方能上岗。禁止非特殊工作人员从事特殊工种人员工作。

3、建立三级教育人员名单及卡片，公司教育采取检查方式进行，项目部1至2天时间，班组1天时间。杜绝走过场、做表面，做到教育真实，被教育者真正受到教育效果。

4、定期召开安全生产、文明施工工作会议，运用各种活动、会议宣传安全法规，总结安全经验，吸取安全教训，做好安全防范，作好安全记录。

三、安全检查制度

a)项目部每周不少于一次安全检查检查，每月有一次专项检查。

b)经常性安全检查和例行检查，各在建项目每月不得少于1至2次。

c)各工序专业安全检查，现场施工用电管理、安全防护设施的完好、机具设备的安全运行及防护装置、脚手架的搭设、模板的安撤、洞口临边的防护、工人的“三件宝”落实、场地材料堆码、现场文明施工、及工序交接等都应建立检查记录，对查出的问题做到四落实、一整改验收。

d)坚持开展夏季防爆、防暑、降温和危险场所部位的专业检查。

e)开展好节假日前后的安全教育和安全检查工作。

f)各工种检查均要作好检查记录和验收结果。

四、安全奖惩制度

安全生产检查要依据奖惩分明、实事求是的原则，提出的意见经三次检查，未作整改者，项目进行更换有关人员。凡在安全生产中成绩突出，具备下列条件的班组或个人应当给予奖励：

1、执行国家安全生产方针、政策、法令、法规和有关公司、项目的规章制度，在安全生产、文明施工中取得显著成绩的。

2、在劳动保护科研方面，有重大发明，技术进步或者提出重大合理化建议的。

3、防止和避免重大伤亡事故或在事故抢救中有功的。

4、现场各临边、洞口、机械设备的安全防护到位，防护搭设标准、规范以及文明施工整体效果较好的项目、班组。

对下列行为之一的项目及个人经两次检查教育不听或未整改应给予处罚，直到追究刑事责任。

1、玩忽职守，违章作业或违章指挥和违反安全规定、规章制度的，发现一次处罚50-100元，造成经济损失和事故的应由责任者承担全部损失，造成事故追究刑事责任。

2、发现有安全隐患，既不采取防范措施，又不及时报告，对批评制止违章的人员进行打击报复，处班组或直接者100-500元处罚。

3、发生事故破坏现场，隐瞒不报、虚报、故意拖延报告或者嫁祸他人的，不吸取教训、或不采取措施致使同类事故重复发生，处班组或直接责任人500-1000元处罚。

4、工人上班未戴安全帽、高空作业不系安全带或赤膊、穿拖鞋、四口、五临边未作防护以及各机械设备安装使用未作验收或安全装置不全的发现一次处罚班组或直接者50-100元。

5、在安全管理和机械设备管理、施工用电中违反任何一项处罚责任者或班组50-100元。

第五章 文明施工管理

文明施工是美化城市的一道风景线，是文明城市进步的重要标志，是树立建筑企业形象的根本保证，为职工创造良好的工作环境和生活场所。根据建筑行业JGJ59-99检查标准特制订文明施工管理标准。

一、现场制度及临设管理

1、  项目部根据本项目部人员组建情况，及时成立文明施工、治安、消防管理小组，健全文明施工管理制度和台帐，责任到人，目标明确。

2、  办公室、宿舍、食堂、门岗、厕所布置合理，施工手续齐全，管理人员职责、制度健全，安全管理机构网络等制度上墙，整齐美观，现场与平面布置相符。

3、  作业区与办公室、生活区应分别设置，有条件的尽可能不将住宿设在施工现场，所有临设的门窗要齐全，房间净空高度应控制在2.5m以上，房屋材料尽量选用阻燃材料。

4、  宿舍内住宿名单上墙，保证每人一个床铺，实行上、下铁床，不得使用地通地铺，保持床面平整、干净，用品保持“五线一方”，每间宿舍不得超过10人，建有卫生保洁制度和消暑、保暖、防蚊虫叮咬措施，室内无异味，室外环境安全、卫生、清洁，设有生活垃圾箱（站），定期专人清扫（清运）。

5、  施工现场应设冲洗式厕所和浴室，淋浴室安全、卫生、整洁，有冷、热水供应，厕所地面、墙面、便槽内铺设瓷砖、地砖等，厕所面积按0.05m²/人，浴室面积按0.07m²/人设置，食堂应集中设置，面积按0.5m²/人,食堂整洁、卫生并符合卫生法要求，并办理卫生许可证，制订食堂卫生管理制度和卫生责任人，炊事人员要有健康证，工作时必须戴工作帽,穿工作服,制度两证上墙，灶台、盖板清洁，周边铺设白色瓷砖，有防蝇措施。

6、  每天保证供应符合卫生标准的饮用水，高温季节有降温、防暑措施，如：绿豆汤、茶水等。

7、  配备医疗保健急救箱和相应的急救药品，作好防暑和卫生防病宣传教育工作，制订急救措施。

二、封闭管理

1、因施工战线较长在封闭中只能对施工区域或危险区域施工作好醒目的安全警示或半封闭作业,夜间施工设置警示灯。

2、现场所有人员要佩戴标明其姓名、职务（工种）、单位（班组）的胸牌，坚持持证上岗，现场管理人员和工人应佩戴有区别的分色安全帽。

三、标牌管理

1、办公室门口处要设置“五牌一图”，即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场平面图和（建筑物透视图）。要整齐统一、清爽、美观，并在其上方设置蓝色玻璃钢遮雨棚，有固定或永久性的安全标语，设有宣传栏、读报栏和黑板报。

2、办公室、宿舍、食堂、门岗、库房、厕所、浴室要标明名称，室牌尺寸统一，易识别。

3、建筑物（作业区）标语警目、整齐清洁，专人管理与现场标志平面图相符。

4、设置文明施工安全“公告牌”和“安全提示牌”。

四、场地堆码及清洁

1、现场材料分别按规格、型号、品种堆码整齐，高度不超过1.8m，作上标牌，防潮材料应有防潮、防水措施，库房材料按质量体系标准上架，保持账、卡、物相合，水泥要有专门的库房堆码，高度不得超过12包，易燃易爆物品设专库专人保管，并建有安全措施。

2、建筑垃圾定点集中堆放，及时清运，保持场地清洁，作业点保持工完、料尽、场地清。建筑垃圾实行准运证制度，按规定及时办理准运证，按指定地点弃放，装载垃圾车辆不得有洒漏，影响市容，禁止抛掷、焚烧有毒有害物体。

3、现场设有吸烟处，不得随意吸烟和乱丢烟头，在温暖季节应积极创造条件进行绿化布置。

4、按照建筑施工噪声管理的有关规定，积极采取措施，控制施工噪声和粉尘作业，做到施工不扰民，夜间施工不得超过22点，若因施工特殊需要，必须报主管部门批准同意，采取有效降噪措施。

五、防止大气污染

1、施工垃圾必须搭役封闭临时专用垃圾道，严禁随意高空抛撒。施工垃圾及时清运，适量洒水，减少扬尘。

2、水泥等粉细散装材料，采取[室内或封闭存放，卸运时要采取遮盖措施，减少灰尘。

3、现场设有搅拌设备，所以要安设除尘装置。

4、临时食堂和开水房使用汽化油做燃料，避免烟尘污染。

六、防止水污染

1、待主体施工完毕，采用砖砌将板上的所有预留、预埋洞口全部封闭不漏，主体施工的污水集中由一条管道下排，经沉淀后排入市政管网。

2、现场设置砼砂浆搅拌沉淀池，废水经沉淀后，排入污水管内。施工现场的生产污水采用两级沉演措施后，排出场外下水道。

3、现场存放油料的库房，必须进行防渗漏处理。储存和使用都要采取措施，防止跨、冒、滴、漏，污染水体。

4、施工现场临时食堂必须符合“食品卫生法”的要求，取得“卫生许可证”，清洁设施齐全、整洁卫生，民工宿实行统一管理。有组织地排放生活污水和生产污水，保持现场整洁。

七、防止噪音污染

在施工过程中应尽量减少扰民噪音，对容易产生噪音的钢筋加工、搅拌机、砼振动棒、模板拆除等，采取以下措施，降低或冲减噪音声源。

1、钢筋加工场安排远离宿舍区，并尽量在白天进行加工。

2、搅拌机工作时应采用隔音屏障。

3、模板拆除时应轻拆轻放，以减少碰撞。

4、砼振动棒，应向操作者交底，尽量避免与模板和钢筋接触。

5、施工现场指挥生产，采用无线电对讲机即可进行工作联系，又可减少人为的叫喊声。

6、加强对现场运输车辆出入的管理，车辆进入现场后禁止鸣笛，对钢管、钢模、钢模板的装卸，采用人工递送的办法，减少金属件的碰撞声。

八、治安、消防管理

1、现场有严格的治安、消防制度，有明显的治安报警电话、火警电话、急救电话和防火标牌，配备组建足够的治安、消防应急分队（人员按现场10%组建）和消防器材（现场6-8kg的灭火器6只），有满足要求的消防水源，现场动火有审批手续和监护措施，并有记录。

2、现场劳务工、临时工要有花名册，主动协助当地公安机关办理暂住手续，非现场作业人员禁止留宿宿舍过夜，杜绝女临工在现场住宿，遵守各项法规、制度，保证现场治安秩序良好，无任何治安刑事事件发生。

3、生活区要有职工学习和娱乐的场所，有丰富多彩的文艺节目供职工娱乐。

九、文明施工管理制度

1、文明施工管理制度：①工地主要出入口设置“五牌一图”以及相应的安全标志、警示牌，做到文明施工。②工地实行围档封闭施工，设置高度不低于2.2—2.5m高、牢固、美观的围栏和确保行人安全的隔离措施，围栏上书写醒目的标语，工程立面上升施工，一律实施围档封闭施工。③现场内道路及大门出入口要进行硬化处理，施工机械和进出车辆不得污染道路环境。④施工废水、泥浆须沉淀后方可排入指定下水道，不准满街流淌，严禁在施工中从高空倾倒弃渣和污水。⑤施工现场材料、成品、半成品、废品等应定点分区堆码成形，防雨水措施。⑥施工现场机械设备整洁，安全保护装置齐全可靠，电气开关柜箱按规定制作并完整有锁，严格使用“安全三宝”（安全帽、安全带、安全网）。⑦施工现场严禁赌博，不准随地大小便和乱扔垃圾，建立定期清扫保洁责任制度，保证卫生、整洁。

2、门岗（门卫）制度：①非施工人员及工地人员不得随便进入施工现场，外来人员联系业务或找人必须经门岗人员验明证件，进行登记后方可进入工地。②进入工地的材料，门岗值班人员必须进行登记，注明材料规格、品种、数量，车的种类和车号。③外运材料必须有项目工程负责人签字或说明，门岗人员方可放行。④施工现场门岗值班人员不得少于3人，必须昼夜轮流值班，对当天发生的情况，在记录本上注明清楚，以便向接班人员交待清楚，双方签字后，交班人员方可离开岗位。⑤夜间值班人员不得睡觉、喝酒、吹牛，不断进行巡逻检查，发现问题及时向主管领导报告。⑥门岗值班人员不得随意离开岗位，如被发现进行批评教育，如有发生材料被盗，照价赔偿。⑦门岗值班人员在值班过程中，必须佩戴执勤标志。

3、宿舍卫生管理制度：①宿舍应做到10人一间，天天打扫，无异味，保持室内窗明地净。②宿舍内床上、床下要做到整齐美观，被子叠放整齐，床单拉平。③用品实行“五线一方”（即：工作服、安全帽、毛巾、餐具、鞋成线，被子成方）。工用具统一指定堆放。④宿舍内保持清洁卫生，清扫垃圾倒在指定的垃圾站堆放，及时清理。⑤生活废水应有污水池，做到卫生区内无污水，无污物，废水不得乱流。⑥宿舍内照明线路应按规定进行敷设，并有可靠的漏电保护器保护。⑦宿舍内严禁使用电热器具、电炉，取暖设施，不得私拉乱搭电缘线，烟头不得乱丢，宿舍内易燃物及时清理。⑧工管人员不充许在宿舍内进行喝酒、赌博和从事一切非法活动。⑨不准在宿舍内高声喧哗干扰他人休息，禁止携带非工地人员留宿。⑩杜绝多人同在一床玩耍，损坏宿舍一切设施照价赔偿。

4、食堂卫生管理制度；①施工现场食堂设置要远离厕所30m以外，墙体和屋面应严密，屋面应设天窗，门窗齐全，天窗和门窗设沙窗，地面铺设地砖，蓄水池、洗碗池、淘菜池、灶台应贴白色磁砖，墙面刷白，并贴1.5m白色磁砖墙裙。②给水、排水设施畅通，熟食品遮盖有沙罩，要做到防尘、防蝇，与污染源保持一定距离，并保持室内外环境的整洁。③食堂使用前办理《食堂卫生许可证》，上岗人员应办理个人《健康证》并进行一年一次健康检查，上岗人员应配证上岗，穿戴白衣白帽，保持清洁整齐，做到文明工作，不赤背、不光脚，禁止随地吐痰，搞好个人卫生，坚持做到勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲。④采购食品容器要清洁卫生，做到生、熟分开，防尘、防蝇、防雨、防晒；不准采用有腐蚀变质、霉变、生虫，有异味的食品。⑤食品贮存保管不得接触有毒物、不洁物，要隔墙离地，注意做通风、防潮、防虫、防鼠，主付食品、原料、半成品、成品要分开存放，盛放酱油、盐等副食调料到做到容器物见本色，加盖存放，清洁卫生。⑥制作食品的原料要新鲜卫生，认真做到不用、不买腐蚀变质的食品，各种食品要烧熟煮透，以免发生食物中毒。⑦制售过程及刀、墩、案板、盆、筐、水池、抹布和冰箱等工具要严格做到生熟分开，三洗一清，并有标志，饭票要消毒。⑧生吃凉拌菜必须洗净消毒，剩饭、剩菜要回锅彻底的加热再食用，一旦发现变质，不得食用，公共食具要洗净消毒，应有洗涤池，采用有盖残渣桶。

5、消防管理制度：①现场要有明显的防火宣传标志，每月对职工进行一次防火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。②电工、焊工从事电器设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和动火手续。③动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具，动火地点变换，要重新办理用火手续。④使用电器设备和易燃、易爆物品，必须严格防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。⑤因施工需要搭设临时建筑，应符合防盗、防火要求，不得使用易燃材料。⑥城区内的工地一般不准支搭木板房，必须支搭时，需经消防监督机关批准。⑦施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。易燃、易爆物品，应专库储存，分类单独存放，采取可靠的防火措施，保持通风，用火符合防火规定。不准在工地内，库房内调配易燃化学物品。⑧施工现场和生活区，未经许可不得使用电热器具，氧气瓶与工作点距离不少于5m。⑨在施工时要坚持防火安全技术交底，特别在进行电气焊、油漆粉刷或从事防水等危险作业时，要有具体的防火要求。⑩凡经有关部门确定的重点工程和高层建筑，不得采用可燃保温材料。

6、治安与保卫制度：①施工现场必须按照“谁主管，谁负责”的原则，由项目经理负责治安、保卫工作，有项分包工程，实行单项分包工程负责的保卫工作责任制，建立治安保卫工作领导小组，与分包项目签订保卫工作责任书，各分包项目应接受总承包单位的统一领导和监督检查。②施工项目应根据工程规模，建立保卫组织，配备保卫人员。③施工组织设计要有保卫措施并按照有关规定，报当地公安监督机关或公司安全部审批或备案。重点工程、重要工程和建筑面积在10000平方米以上的工程，应制定治安保卫工作方案。④施工现场要建立门卫和巡逻护场制度，护场保卫人员要佩戴执勤标志。重点工程和特殊工程要凭证件出入制度。⑤要加强对分项项目的管理，掌握人员底数和基本情况，签订治安协议。非施工人员不得住在施工现场。⑥更衣室、财务室、办公室、职工宿舍、库房、贵重材料等要指定专人管理，制订防范措施，防止发生盗窃案件。严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品和打架。⑦配电室、大型机械设备及工程的关键部位、要害部位，要有保卫措施，确保安全。⑧料场、库房的设置符合治安要求，并配备必要的防范设施，贵重、剧毒、易燃易爆、放射性等物品，要设专库专管。建立存放、保管、领用、回收制度，做到帐、卡物相符。职工携物出入现场，要开出门证或检查。⑨做好成品保卫工作，制订具体措施，严防被盗窃、破坏和治安灾害事故的发生。⑩施工现场发生各类案件和灾害事故，要立即报告并保护好现场。配合公安机关查清原因。

第六章  引用标准

(1)、建筑法，(2)、劳动法，(3)、劳动安全条例，(4)、建筑安全生产监督管理规定，(5)、建筑管理条例，(6)、施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定，(7)、建筑安装工人安全技术操作规定，(8)、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-88），(9)、建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91），(10)、建设工程施工现场管理规定，(11)、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99），(12)、龙门架及井架物料提升机安全技术规范（JGJ88-92），(13)、重庆市文明施工标准，(14)、建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范（JGJ128-2000），(15)、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130-2001），(16)、高处作业吊蓝安全规则（JGJ5027-92），(17)、建筑施工附着式升降脚手架管理暂行规定[建建（2000）230号]，(18)、安全帽（GB2811-81），(19)、安全带（GB6095-85），(20)、安全网（GB5725-85），(21)、高处作业分级（GB3608-83），(22)、密目式安全网（GB-16909-1997），(23)、建筑基坑支护技术规程（JGJ120-99），(24)、建筑施工模板工程安全技术规范，(25)、漏电保护器安装和运行（GB1395-92），(26)、漏电电流动作保护器（GB6828-86），(27)、安全电压（GB3805-83），(28)、建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-86），(29)、建筑机械技术试验规程（JGJ34-94），(30)、施工升降机（GB10052-1996），(31)、建筑塔式起重机安全规程（GB5144-94），(32)、建筑起重机械安全规程（GB6067-86），(33)、手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程（GB3787-83），（34）、《安全生产法》、（35）《建设工程安全生产管理条例》、（36）、《重庆市控制扬尘污染暂行规定》