郑州市宜居健康城一期七条道路工程BT模式投融资建设项目

竞争性谈判文件

招标编号：荥采谈判[2012]2号

招 标 人：郑州市宜居健康园区管理委员会

招标代理机构：河南兴建建设管理有限公司

日 期： 二0一二年三月

郑州市宜居健康城一期七条道路工程BT模式投融资建设项目竞争性谈判文件

目 录

第一部分 竞争性谈判公告???????第 5 页

第二部分 服务内容及要求?????? 第 10页

第三部分 竞争性谈判须知?????? 第 13页

第四部分 合同（格式）???????第19页

第五部分 谈判响应格式及内容????第43页

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郑州市宜居健康城一期七条道路工程BT模式投融资建设项目竞争性谈判文件

投标人须知前附表 河南兴建建设管理有限公司

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郑州市宜居健康城一期七条道路工程BT模式投融资建设项目竞争性谈判文件

第一部分

郑州市宜居健康城一期七条道路工程BT模式投融资建设项目

竞争性谈判公告

河南兴建建设管理有限公司受郑州市宜居健康园区管理委员会的委托，就郑州市宜居健

康城一期七条道路工程BT模式投融资建设项目进行竞争性谈判。现欢迎符合条件的投标人参加投标。

一、招标项目：郑州市宜居健康城一期七条道路工程BT模式投融资建设项目

二、招标编号：荥采谈判[2012]2号

三、项目简要说明：

1、工程地点：中原西路以南、广贾路以西宜居健康城园区内

2、项目投资：本项目道路全长32696米,投资估算约为68992.4万元人民币；

3、工程质量要求：合格工程

4、标段划分:共划分为三个标段:

一标段:道路全长11630米,投资估算价约为29714.4万元人民币,共两条道路,其中:

（1）健康大道全长4540米,宽度40米 ；

（2）高铁南一路 全长7090米,宽度55米；

二标段: 道路全长14485米,投资估算价约为27278万元人民币,共四条道路,其中:

（1）荥泽大道全长3535米,宽度55米；

（2）生命谷北一路全长4700米,宽度30米;

（3）生命谷北二路全长3125米,宽度30米;

（4）生命谷南一路全长3125米,宽度45米;

三标段：荥丁路，道路全长6581米,，宽度60米，投资估算价约为12000万元人民币。

以上宽度均为红线宽度。

5、工期要求：每标段均为210日历天（遇天气、地下文物等不可预见因素工期顺延，以监理

工程师签证为准）;

6、招标范围：招标人就本项目的投标人通过竞争性谈判的方式择优选定中标人，中标人负责

本项目所需资金的投融资和项目建设工作；工程完工后，通过竣工验收，将合

格的工程移交给招标人指定的单位；

7、回购期限5年；回购期利率按中国人民银行同期贷款基准利率等额还款；

四、投标人资格要求：

1、本项目接受联合体投标。独立投标人或联合体投标人投标时，应符合以下条件：

1)独立投标人或联合体成员应分别具有融资优势和管理优势，是依法成立并有效存续的独立

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郑州市宜居健康城一期七条道路工程BT模式投融资建设项目竞争性谈判文件 企业法人，以联合体形式投标的，联合体成员只限两家；

2)具有与本项目相应的投融资能力、建设管理能力；

3)均不得利用本项目作为担保物为融资方的其他项目融资行为提供担保；

4)具有良好的信誉和健全的财务会计制度，具有足够的流动资金，并有银行出具的资信证明等；近年财务状况的年份要求：20xx年-20xx年（以会计事务所出具的审计报告为准）；

5)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

6)具有类似项目的BT或BOT或工程建设施工总承包或代建建设业绩；

7)资质要求：独立投标人或联合体投标人具有与本项目相适应的施工资质，须具备行政主管部门颁发的市政公用或公路工程施工总承包一级及以上资质（企业资质必须在省级建设行政主管部门网站中检索到；联合体任何一方满足资质要求即可），并具有有效的安全生产许可证。 项目经理（建造师，下同）资格：拟派项目经理须具有市政公用或公路工程专业一级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且不得担任其他在施建设工程项目的项目经理（注册建造师执业资格必须在中国建造师网站上检索到），承接20xx年1月1日以来类似项目合同价累计达到5000万元以上（以施工合同签订时间为准）；

8）业绩要求：20xx年1月1日以来，企业承接过类似项目合同价累计达到2亿元以上（以施工合同签订的时间为准）；

2、投标人组成联合体投标时，应符合下列条件：

1)所有联合体成员应共同签署联合体投标协议，明确双方各自承担的工作内容和权力义务；

2)联合体成员应为履行合同承担连带责任；

3)联合体成员应推荐一家作为联合体的牵头人，并在协议书中明确；

4)整个合同的实施应全部由联合体牵头人负责，联合体牵头人应被授权代表任何或全部联合体成员承担责任。

3、凡外省进豫建筑企业参加该项目谈判的，应到河南省建设行政部门办理企业资质、人员证书认证备案手续，领取《进豫备案介绍信》。

4、所有投标人应同时提供：由注册地检察院机关出具的无行贿犯罪档案查询结果证明（法人、法定代表人和法定代表人授权委托人、项目经理）原件，联合体双方均应出具。

5、各投标人均可就上述标段投标，但最多允许中标一个标段。

五、谈判文件发售信息：

1、谈判文件发售时间：20xx年3月13日至20xx年3月20日上午8：30-12：00下午14：00-17：30

2、谈判文件出售地点：河南兴建建设管理有限公司（郑州市郑东新区商务内环路金成东方国际10号楼1401室）

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3、谈判文件出售方式：现场出售

4、谈判文件售价：人民币500元/份，售后不退。

5、购买谈判文件时有关事项：

独立投标人报名企业须校验以下内容的原件：被委托人身份证、营业执照副本、企业资

质证副本、安全生产许可证、项目经理建造师注册证书及安全生产考核合格证书、类似项目的合同、《进豫备案介绍信》、《无行犯罪贿档查询告知函》。须递交法定代表人身份证明或法定代表人委托书原件一份（以上材料报名时需查验原件并留复印件一份，证件的复印件需注明日期和“供投标使用”或“与原件一致”等字样并加盖单位公章）。

联合体投标人报名企业须校验以下内容的原件：联合体协议书、牵头人的被委托人身份

证、营业执照副本、企业资质证副本、安全生产许可证、项目经理建造师注册证书及安全生产考核合格证书、类似项目的合同、《进豫备案介绍信》、《无行犯罪贿档查询告知函》。须递交牵头人的法定代表人身份证明及法定代表人委托书原件一份，以上材料报名时需查验原件并留复印件一份，证件的复印件需注明日期和“供投标使用”或“与原件一致”等字样并加盖单位公章）。

六、谈判响应文件接收信息：

谈判响应文件接收时间：详见竞争性谈判文件

谈判响应文件接受地点：详见竞争性谈判文件

七、谈判会议有关信息：

谈判时间：详见竞争性谈判文件

谈判地点：详见竞争性谈判文件

八、本次谈判联系事项：

联系人：于先生

联系电话：0371-68081055

地址：郑州市郑东新区商务内环路金成东方国际10号楼1401室

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第二部分 服务内容及要求

一、服务名称

本次谈判内容为郑州市宜居健康城一期七条道路工程BT模式的投融资建设方。

二、项目概述：

1、项目名称：郑州市宜居健康城一期七条道路工程BT模式投融资建设项目

2、工程地点：中原西路与织机路交叉口西北角；

3、项目投资建设规模：本项目道路全长32696米,投资估算约为68992.4万元人民币；

4、工程质量要求：合格工程

5、工期要求：计划工期210日历天（遇天气、地下文物等不可预见因素工期顺延，以监

理工程师签证为准）

6、项目资金来源：回购资金由财政负担

三、服务内容：

现根据?郑州市人民政府办公厅关于加强和规范政府投资项目BT融资建设管理的通知?，

郑州市宜居健康园区管理委员会通过公开招标的方式确定郑州市家居健康园区道路工程建设项目的投融资建设方。

四、服务要求：

（一）回购价款：

回购价款采用“工程结算价*（1-投标优惠费率）+回购期利息”的方式计算，回购利率

是指：同期中国人民银行发布的贷款基准利率。

回购价款=工程结算价*（1-投标优惠费率）+回购期利息

回购期利息＝工程结算价*(1-投标优惠费率)*回购利率

（二）工程结算价：

以荥阳市审计部门出具的《审计报告》中审定确认的工程结算价。

（三）质量保证金：计算基数为建安工程费，预留不低于建安工程费5%的质量保证金。

（四）回购期限：本项目回购期为5年，自工程竣工验收合格之日起计算。

（五）回购价款的调整：除双方明确约定可调整回购价款的情况外，其它情况均属于投

资方应承担的合同风险，不得因此调整回购价款。

1、当出现下列情况时，回购价款可以调整：

(1)不可抗力因素影响投资方完全履行本合同项下全部义务；

(2)法律及行政法规变更直接影响乙方完全履行本合同项下义务。

2、提出回购价款调整要求的一方，对发生回购价款调整事由负有在先的举证证明义务。

3、除本款所列情况外，回购价款不予调整。

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第三部分 竞争性谈判须知

第一章

一、资金来源

1.本次谈判项目回购资金是财政拨款。

二、本次谈判方式及投标人资质要求

2.1本次谈判采取竞争性谈判方式。

2.2投标人资质要求：投标人须知前附表”序号16规定的资质要求。

三、谈判费用

3.1投标人必须自行承担所有与参加谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，招标人及

招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

3.2本工程中标价以各标段投资估算价为依据，按计价格【2002】1980号文、发改办价

格[2003]857号文及发改办价格【2011】534号文工程招标费率标准优惠20%计取招标代理服务费，由中标人支付；各投标人在测算成本时应充分考虑这一因素，招标人不予另行支付。在确定中标人后，由中标人向代理机构交付。中标人应交付郑州市建设工程交易中心交易服务费。 总则

第二章 谈判文件和谈判响应文件构成

四、谈判文件构成

4.1谈判文件包括以下内容：

1.投标人须知前附表

2.竞争性谈判公告

3.服务内容及要求

4.竞争性谈判须知

5.合同（格式）

6.谈判响应文件及格式

4.2投标人应仔细阅读竞争性谈判文件中投标人须知、合同格式的所有事项和格式要求，

按竞争性谈判文件的要求提供谈判响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对竞争性谈判文件做出实质性响应，否则，将承担其投标被拒绝的风险。

4.3未按规定要求的谈判响应文件将导致不被接受。

五、谈判响应文件构成

5.1谈判响应文件包括下列部分：

1.谈判函

2.谈判保证金缴纳情况表

3.竞争性谈判费率报价表

4.按照投标人须知前附表中第16条要求出具的资格证明文件

（1） 法定代表人授权书

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（2） 法定代表人和其授权代表人身份证复印件

（3） 联合体协议书

（4） 申明资格信

（5） 风险防范措施

（6） 投标人资格声明

（7） 2008、2009、20xx年财务报表（以会计事务所出具的审计报告为准）；20xx年财

务报表

（8） 能证明投标人信誉的材料

上述文件应证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同。

5.投标人须提交的相关资料

（1）资格审查资料

①投标人基本情况表

②投标人20xx年1月1日以来的类似项目业绩一览表

③近年完成的类似项目情况表

④正在施工的和新承接的类似项目情况表

（2）项目管理机构

①项目管理机构组成表

②主要人员简历表

附表一 项目经理简历表

附表二 承诺书

（3）项目组织方案

（4） 施工组织设计

附表一 拟投入本项目的主要施工设备表

附表二 拟配备本项目的试验和检测仪器设备表

附表三 劳动力计划表

附表四 计划开、竣工日期和施工进度网络图

附表五 施工总平面图

附表六 临时用地表

（5） 投融资管理方案和资金使用计划

（6） 管理制度

（7） 反商业贿赂承诺书

（8） 20xx年度完税情况一览表

（9） “三金”缴纳情况表（20xx年度相关部门出具相关证明原件）

(注释：竞争性谈判文件中“三金”即社会统筹养老金、社会医疗保险金、住房公积金。)

6.服务承诺

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7.必要的相关材料

谈判响应文件应与竞争性谈判文件的谈判响应文件格式次序一一对应。

5.2投标人应认真阅读和充分理解谈判文件中所有的内容。如果谈判响应文件没有满足

谈判文件的有关要求，其风险由投标人自行承担。

注：谈判时，投标人需提供真实、有效的证件原件以证明投标人的资格（营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目经理建造师执业资格证书、注册证书、类似项目合同等），谈判小组可以要求投标人提交上述证明和证件的原件，以便核验。

六、谈判文件的澄清

6.投标人有权要求招标代理机构对谈判文件中的有关问题进行答疑、澄清。

投标人对谈判文件如有疑问，应在谈判截止日前1天按本须知前附表中的联系方式，以书面形式（如传真、信件、电报等）通知招标代理机构。招标代理机构对在此规定时间以前收到的、且需要做出澄清的问题，以书面形式反馈给各投标人，但不说明问题的来源。

七、谈判文件的修改

7.1在某些情况下，招标人可能对谈判文件进行修改。

7.2招标人对谈判文件的修改，将由招标代理机构以说明函的形式通知投标人，说明函

对所有投标人具有约束力。

7.3为使投标人有充分时间对谈判文件的修改部分进行研究或由于其它原因，招标代理

机构可以决定延长谈判截止日期，如果做出延长谈判截止日期的决定，将以说明函的形式通知投标人。

第三章

八、谈判的语言及度量衡单位 谈判响应文件的编制

8.1投标人的竞争性谈判响应文件、以及投标人与招标人就有关谈判的所有来往函电均

须使用中文。

8.2除技术要求中另有规定外，竞争性谈判响应文件所使用的度量衡均须采用法定计量

单位。

九、竞争性谈判响应文件的真实性与准确性

9.1投标人必须对其竞争性谈判响应文件的真实性与准确性负责。一旦成交，其竞争性

谈判响应文件将作为合同的重要组成部分。

9.2投标人不得擅自对谈判文件的格式、条款和服务要求进行修改。否则，其竞争性谈

判响应文件在谈判时有可能被认为是未对谈判文件做出实质性的响应而中止对其作进一步的评审。

十、谈判报价

10.竞争性谈判响应文件的谈判费率报价表上应清楚地标明各项内容。但只允许有一个方

案，多方案的谈判响应文件将不被接受。

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郑州市宜居健康城一期七条道路工程BT模式投融资建设项目竞争性谈判文件 十一、谈判货币

11.谈判中的货币须以人民币报价。

十二、证明投标人合格的资格文件

12.投标人在其谈判响应文件中，应包括证明其有资格参加谈判和成交后有能力履行合同

的资质证明文件。

十三、证明符合谈判文件规定的文件

13.投标人应提交谈判文件要求提供的证明文件，并作为其竞争性谈判响应文件的一部

分。

十四、谈判保证金

14.1投标人递交谈判文件时，必须向招标代理机构提交投标人须知前附表中规定数额的

谈判保证金。

14.2对于未按时提交谈判保证金的投标人，招标代理机构将视其为对谈判文件未做出实

质性响应而予以拒绝。

14.3未成交投标人的谈判保证金，将在确定成交投标人后五日内予以退还保证金及银行

同期活息存款利息。

14.4成交投标人的谈判保证金，将在双方签订合同后退还保证金及银行同期活息存款及

利息。

14.5下列任何情况发生时，投标人将不得要求退还其谈判保证金：

1) 投标人在谈判函格式中规定的有效期内撤回其谈判的；

2) 在谈判响应文件中有意提供虚假材料；

3) 中标人拒绝在中标通知书规定的服务期限内为招标人服务。

十五、谈判有效期

15.谈判有效期在“投标人须知前附表”序号5中有明确的规定。投标人承诺的谈判有效

期短于此规定时间的，将被视为非响应性谈判而予以拒绝。

十六、竞争性谈判响应文件份数和签署

16.1投标人应准备投标人须知前附表序号16规定份数的竞争性谈判响应文件。每份竞

争性谈判响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样，正本与副本必须一致；若正本与副本不一致，以正本为准。

16.2竞争性谈判响应文件的正本和所有的副本均需由投标人的法定代表人或其授权代表

正确签署。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权证书”附在竞争性谈判响应文件上。

16.3竞争性谈判响应文件必须装订成册，不得散放、不得行间插字、涂改或增删。如有

修改错漏处，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字和盖章。

16.4电报、电传和传真谈判响应文件一律不接受。

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郑州市宜居健康城一期七条道路工程BT模式投融资建设项目竞争性谈判文件 第四章

十七、竞争性谈判响应文件的密封和标记 竞争性谈判响应文件的递交

17.1投标人应将谈判响应文件正本壹份（含电子文档光盘壹份）和副本捌份分别密封，

标明招标编号、谈判项目名称及正本或副本，并盖有投标人公章或专用章和法人代表或法人代表授权委托人的印章或签名，封口处要有骑缝章。

17.2包封封面注明“于__ 前（指谈判文件中规定的开标日期及时间）不准启封”

的字样。

17.3谈判响应文件须由专人送交，投标人应将谈判响应文件按上述（1）-（2）中的规

定进行密封和标记后，按招标邀请函中注明的地址送达指定地点。

17.4如果未按上述规定进行密封和标记，谈判代理机构对谈判响应文件的误投或提前拆

封不负责任。

十八、迟交的竞争性谈判响应文件

18.招标代理机构将拒绝接受谈判开始后递交的标书。

第五章

十九、开始 谈判过程

19.1招标人将于投标截止时间的同一时间按照本须知前附表规定的时间和地点公开举行

开标会议，并邀请所有投标人代表参加开标会议；

19.2开标会议由招标代理机构主持：

(1)由招标方监督人验各投标人应到会代表身份是否符合法律法规要求；

(2)由投标人或者其集体推选的代表检查投标文件的密封情况；

(3)经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和谈判响应文

件的其他主要内容。

19.3招标代理机构在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时

都应当当众予以拆封、宣读。

19.4招标代理机构将对开标过程进行记录，并由招标人和投标人签字确认后存档备查。

谈判

19.5谈判工作小组共有五人及以上单数组成，开标前1小时从相关评标专家库中随机抽

取不少于总数2/3的技术、经济专家。

19.6谈判小组成员到齐后，按标段顺序，谈判随即开始。

19.7谈判小组按照先审核谈判文件，再分别对合格投标人谈判的程序进行。

19.8资格审核分为初步审查和详细审查时，投标人必须完全满足初步审查和详细审查的

全部内容，有一项不符合要求者即为不合格，

19.9初步审查标准：

(1)足额提交投标保证金；

(2)投标文件经法定代表人或其授权代表签字、盖章；

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(3)投标文件不存在装订、编排混乱，且不存在擅自修改招标文件格式；

19.10详细审查标准：

1) 有效的法定代表人授权书及法定代表人和其授权代表人身份证复印件；

2) 联合体协议书格式及要求；

3) 风险防范措施；

4) 投标人资格声明，并附相关资质证复印件；

5) 2008、2009、20xx年财务报表（以会计事务所出具的审计报告为准）；20xx年财务

报表；

6) 能证明投标人良好信誉的材料；

7) 能满足项目需求的项目管理机构及人员；

8) 行之有效的项目实施组织方案；

9) 科学的投融资管理方案和资金使用计划

19.11在竞争性谈判过程中，谈判小组将分别与通过资格审核的投标人单独进行谈判。谈

判双方就投标优惠费率进行实质性谈判，确定最终优惠费率。谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他投标人的有关信息。

19.12谈判结束后，谈判小组就最终投标优惠费率从高到低每标段向招标人推荐3名中标

候选人，由谈判小组成员在谈判记录上签字。本次谈判每个投标单位可投报三个标段，但只能中一个标段。若出现两个标段均为同一投标人是第一推荐候选人的情况，根据投资额的大小，则首先应推荐为投资额大的标段的第一中选候选人；投资额小的标段第二推荐候选人则推荐该标段的第一中选候选人。

二十、竞争性谈判响应文件的澄清

20.为便于对竞争性谈判响应文件的审查、评价和比较，谈判小组可分别要求投标人对竞

争性谈判响应文件中含义不清的内容进行澄清。有关澄清的要求和答复均须以书面形式，但谈判价格和实质性的内容不得更改。

二十一、谈判过程的保密性

21.成交后，直到授予成交投标人中标通知书止，凡是与谈判响应文件审查、澄清、评价、

比较以及授标建议等方面有关的情况，均不得向投标人或其他无关的人员透露。

22.在谈判过程中，投标人如向谈判小组成员施加任何影响，都将会导致其谈判被拒绝，

谈判小组将记录其不良行为。

第六章

二十二、《中标通知书》的授予 授予合同

22.谈判结束后，项目领导小组根据谈判小组的推荐意见确定成交投标人，由招标代理机

构向成交投标人发出《中标通知书》。

二十三、设立资金共管账户

23.本工程实行专用账户制度，签订合同时须在专用条款中注明；实施原则如下：

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郑州市宜居健康城一期七条道路工程BT模式投融资建设项目竞争性谈判文件 由施工方开设唯一的工程建设专用账户，中标单位收到中标通知书签订合同前须对业主

方交纳标段总投资额20%的项目储备金，由荥阳市财政局监督。

二十四、否决所有谈判和重新谈判

24.如谈判小组认为所有竞争性谈判响应文件均未能对谈判文件做出实质性响应，可否决

所有的谈判，经谈判小组批准，招标代理机构将宣布本次谈判无效，并重新组织谈判。

二十五、签订合同

25.成交投标人应按中标通知书指定的时间、地点与招标人签订合同。

第七章

二十六、未尽事宜 投标人须知的补充与修改

26.如以上投标人须知不能满足项目的要求，其具体的补充与修改内容见“投标人须知补

充事项”。

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第四部分 合同（格式）

郑州市宜居健康城一期道路工程

投融资建设合同

甲方（招标人）：郑州市宜居健康园区管理委员会

乙方（投标人）：

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合同协议书 甲方：郑州市宜居健康园区管理委员会

乙方：

郑州市宜居健康园区管理委员会（以下简称“甲方” ）为实施郑州市宜居健康城一期七

条道路工程BT模式投融资建设项目，己确定 （以下简称“乙方” ）为该项目 的中标人。甲方和乙方共同达成如下协议。

1．本协议书与下列文件一起构成合同文件：

(l）中标通知书；

(2）投标函及投标人收益分成比例报价表；

(3）合同条款；

(4）技术标准和要求；

(5）其他合同文件。

2．上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。

3．回购价款的计算：回购价＝工程结算价*(1-投标优惠费率)+回购利息

4.回购期限：5年

5.回购期利率：在回购期内利率固定为中国人民银行同期贷款基准利率。

6．承包人项目经理： ，级别：

7．工程质量符合合格标准。

8．乙方承诺按合同约定承担宜居健康园区安置工程的投融资、工程施工建设并承担风险。

9．甲方承诺按合同约定的条件、时间和方式向乙方支付回购价款。

10．乙方应按照监理人指示开工，工期为210日历天。 11．本协议书一式 份，合同双方各执一份。

12．合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。

甲方： （盖单位章） 乙方： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字） 法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月＿日 年 月＿日

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第一条 总则

鉴于：

(1) 甲方经荥阳市人民政府授权，是荥阳市人民政府确定的郑州市宜居健康城一期七条

道路工程BT模式投融资建设项目发起人，其中，甲方代表项目发起人进行项目的各项牵头工作；

(2)甲方就郑州市宜居健康城一期七条道路工程BT模式投融资建设项目组织招标，乙方

按要求报名并通过招标成为郑州市宜居健康城一期七条道路工程BT模式投融资建设项目建设方，按照约定的条件负责该项目的投资建设，并在该部分项目建成后将其移交给甲方或甲方指定的接收单位；

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，

双方遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经协商一致，订立本合同，共同遵守。

第一条 定义与解释

2.1 除上下文另有要求外，本合同中措辞或用语应具有本款赋予的含义：

(1) “投融资建设”在本合同中的含义为“建设—移交”。本合同双方确认的“投融资建

设”模式是指乙方按本合同的约定负责宜居健康园区道路工程的投融资、工程施工建设并承担风险，同时，甲方按照本合同约定支付回购价款。

(2) “项目” 指本合同以及根据本合同而确定的技术文件中确定的属于“投融资建设”

项目工程范围内的全部工程实物、相应资料文件及为“投融资建设”项目工程正常使用所需的全部其他资产和权利。

(3) “甲方代表”指取得甲方授权的，代表甲方根据合同采取行动的甲方人员；“乙方代

表”指取得乙方授权的，代表乙方根据合同采取行动的乙方人员。

(4) “法律变更”指：

a)在本合同生效日期之后，中国立法机构通过、颁布、修改、废除或重新解释的任何适

用于本合同的法律；

b)在本合同生效日期之后，政府部门关于签发、续展或修改有关本项目的批准文件所施

加的任何重要条件，并且，上述任何一种情况导致对项目的融资、建设和移交的实质性要求发生任何变化。

(5)“项目经理部”指乙方为具体实施本项目的融资、投资、建设为目的而组建的建设项

目部。

(6) “书面形式”指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换

和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。

(7) “建设期或合同工期”指从工程实际开工日期（以监理工程师下达的开工令为准）

起至工程竣工验收合格为止的期限。

(8) “回购期”指从项目开始回购起至项目回购款项全部支付完毕日止的期限。

(9) “生效日期” 指本合同中约定的本合同生效的日期。

(10) “融资文件” 指乙方办理的与本“投融资建设”项目或其任何一部分的建设、长

期、短期融资或再融资相关的贷款协议、票据、契约、担保协议、保函和其他文件。

(11) “政府部门” 指中华人民共和国政府及其下属部门，以及对项目经理部或本“投

融资建设”项目或其任何部分具有管辖权的郑州市人民政府及郑州市各城区政府有关部门。

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郑州市宜居健康城一期七条道路工程BT模式投融资建设项目竞争性谈判文件

(12) “进度日期” 指本合同或其附件所述的经政府相关部门批准项目计划中所列的日

期。

(13) “施工场地”指用于实施本“投融资建设”工程以及工程设备和材料运达、存放的

场所，以及在合同中可能明确指定作为工程场地组成部分的任何场所的合称。

(14) “项目设施”指郑州市宜居健康城一期七条道路工程BT模式投融资建设项目中组

成本条定义的“项目”内容的设施。

(15) “工程设备”指本合同中规定的、由乙方或项目经理部采购的预定构成或构成“投

融资建设”项目永久工程一部分所需要的设备、设施、仪表、仪器。

(16) “材料”指由项目经理部采购的(工程设备除外)预定构成或构成“投融资建设”项

目永久工程的各类物资。

(17)“永久工程”指根据合同规定要求乙方应提供并移交给甲方的工程。

(18)“临时工程” 指根据为实施和完成工程及修补任何缺陷所需的所有各类（项目经理

部的设备除外）临时性工程。

(19)“质保期”从郑州市宜居健康城一期七条道路工程BT模式投融资建设项目竣工验收

合格之日起计算，按国家关于建筑、市政工程质量管理的有关规定执行。

(20)“承建单位”指项目经理部经合法程序选择确定的并且被甲方接受的具有相应资质

和能力的由其负责工程施工建设的，但根据本合同项目经理部对其仍保留责任的当事方，及其权利义务的法定继受人。

(21)“分包商”是指承建单位为完成部分工程经合法程序选择确定的具有相应资质和能

力的，但根据本合同项目经理部对其仍保留责任的当事方，及其权利义务的法定继受人。

(22)“审计机构”，是指根据适用的法律、法规或者规章的规定，有权对于本合同项下的

项目投融资、建设、移交及其价款的确定、支付进行行政监督、审查的政府各级审计机关。

(23)“审价机构”， 是指根据适用的法律、法规或者规章的规定和/或本合同的规定，甲

方行使对乙方和项目经理部就本合同项下的项目投融资、建设、移交及其价款的确定、支付进行审核监督的权利。

(24) “全面停工”是指因各方原因（包含甲、乙双方）停工，并导致乙方完全不能履行

本合同全部义务。

(25)“违约责任”指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定所应承担的责

任。

(26)“索赔”指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情

况造成的实际损失，向对方提出经济补偿和（或）工期顺延的要求。

(27)“不可抗力”指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。

(28)“回购价款”指甲、乙双方在合同中约定，甲方用以支付乙方按照合同约定完成承

包范围内全部项目工程并承担质量保修责任的款项。

(29) “追加回购价款”指在合同履行中发生需要增加回购价款的情况，经甲方确认后按

计算回购价款的方法增加的回购价款。

(30) “费用”指不包含在回购价款之内的应当由甲、乙双方承担的经济支出。

(31) “工程变更”在合同履行中，发生经工程师确认的增加、删除、修改某一部分工程

的设计、施工导致回购价款增减变动的情况。

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郑州市宜居健康城一期七条道路工程BT模式投融资建设项目竞争性谈判文件

(32)、“回购期利率”本合同回购期利率是指在回购期内利率固定为同期中国人民银行发

布的五年期贷款基准利率。

（33）、“土地溢价”： 工程竣工验收后，依据荥阳市审计部门出具的审计报告，优先采

用资金偿还或以等值的土地出让款偿还。按100万元每亩计算。招标人分五年内分期偿还；该地块上获得集体建设用地指标的土地后，荥阳市人民政府征收后，通过招拍挂方式出让该土地；甲方支持乙方竞得该地块，同等条件下优先；若被第三方竞得，土地出让价款扣除应交的税费后优先偿还投标人。上述两种情况溢价部分均由荥阳市财政(70％)和中标人(30％)按照比例进行分成。

2.2 其它用语

在本合同中：

(1) 除本合同上下文另有规定外，本合同中提到的条款和附件均为本合同的条款和附件。

(2) 除本合同上下文另有规定外，“一方”或“各方”应为本合同的一方或各方，均包含

其各自的继任者和获准的受让人。

(3) 所指的日、星期、月和年均指公历的日、星期、月和年。

(4) 若要求支付之日为非工作日，则应视要求支付日为下一个工作日。

(5) “包括”应理解为“包括但不限于”的意思。

(6) 任何协议或文件还指经修订、更新、补充或替代后的该协议或文件。

(7) 包含“同意(商定)”、“达成(取得)一致”、或“协议”等词的各项规定都要求用书面

记载；“书面”或“用书面”系指手写、打字、印刷或电子制作，并形成永久性记录。

(8) 除非另有特别说明，本合同中提及的货币单位为人民币元。

2.3合同文件及解释规则

2.3.1构成合同的文件将被认为是互为说明的，组成本合同的文件及其优先解释顺序如

下：

（1）本合同及各种合同附件；

（2）在项目实施过程中签订的其它形式的书面法律文件；

（3）现行标准、规范及有关技术文件；

（4）经批准的施工图及批准后的设计变更；

（5）包括但不限于经荥阳市财政局投资评审中心审核的工程施工图预算（或已标价的工

程量清单）等。

（6）经批准的工程洽商记录、图纸会审、技术交底、现场签证（经甲方及监理单位认可

的）、经甲方（含监理单位）批准的施工方案或施工组织设计等其它一切与工程结算有关的资料，视为本合同的组成部分；

（7）双方有关本项目的融资及资金到位管理使用、计息、计算及所施工工程的洽商等书

面协议或文件视为本合同的组成部分；

（8）其他按规定应作为本合同的组成部分的附件。

2.3.2合同的任何一部分若出现字或字符错排、增添、遗漏或文字矛盾或歧义，均不应

改变合同作为一个整体所本应赋予它的含义。

2.3.3本合同各标题仅为方便起见而加入，不能用于解释本合同效力或任何条款。

2.3.4如果本合同任何条款被认定为无效或不可强制执行，除非该无效或不可强制执行

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郑州市宜居健康城一期七条道路工程BT模式投融资建设项目竞争性谈判文件 在实质上违反了本合同的基本意向或本合同其余部分的意义，该无效或不可强制执行不得以任何方式影响本合同任何其它条款的有效或可强制执行，但已被认定无效或不可强制执行的条款构成其不可分割的一部分或不能与其明确分离的除外。该无效或不可强制执行条款视为按法律许可的最低限度被重新订立并生效，双方亦可协商以订立新条款取代该失效条款。

第二条 项目概况

3.1项目工程概况：

（一）建设地点及建设规模：

建设地点：中原西路以南、广贾路以西宜居健康城园区内

建设规模：

（二）投资概况：

项目总投资估（概）算约人民币 元。

3.2投融资建设范围：

3.2.1招标文件约定的全部内容。

3.2.2回购价款：

回购价款采用“工程结算价*（1-投标优惠费率）+回购利息”的方式计算，回购利率是

指：本项目采用固定回购期利率，在回购期内利率固定为同期中国人民银行发布的五年期贷款基准利率。

3.2.3工程结算价：

经荥阳市审计部门出具的《审计报告》中审定确认的工程结算价。

3.3本项目合同工期

3.3.1开工日期：20xx年 月 日 (具体开工日期以监理工程师下达的开工令为准)；

3.3.2合同工期总日历天数：210天；

3.4工程质量要求：合格工程。

3.5特别条款

3.5.1乙方作为本项目的主办人，拥有项目的投资权、建设权，基于本项目所发生的所

有债务均由乙方承受，在项目移交并被甲方接收之前，基于本工程所发生的所有风险均（不可抗力及本合同约定的可调整回购价款的情形除外）由乙方承担。

3.5.2乙方承诺：本项目的资金、融资方案已落实；

3.5.3乙方承诺：在本项目建设资金筹措过程中，不需荥阳市人民政府提供融资担保。

3.5.4乙方确保在移交后按照合同约定的要求和甲方为确保郑州市宜居健康城道路工程

按照园区管委会要求的时限全部建成完工、竣工验收合格并投入使用通车而提出的其他合理要求而提供与本工程维修、局部修改、补充、协助、配合或者服务；

3.5.5鉴于全部工程最终完工、通过验收及移交的工期约定对甲方特别重要，乙方确认：

就本合同约定的工期，乙方已经充分考虑了各种影响工期的不利因素（如自然因素、非本合同项下项目与本合同项下项目的交叉施工及如中考、高考等郑州市政府有关规定的影响以及施工机械设备、材料、人员的市场供应情况波动等），除非本合同另有明确约定，乙方不应以任何可预见或不可预见的理由要求顺延工期或项目最终移交日；

3.5.6甲方承诺：甲方对乙方依据本合同完成的合格工程的接受和按本合同约定支付价

款的义务是不可撤销的。

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3.5.7乙方承诺：乙方承诺在本合同履行过程中，不将本项目施工转包给他人。

第三条 项目经理部

4.1乙方应于本合同签订后30个工作日内成立项目经理部，由项目经理部负责郑州市宜

居健康城一期七条道路工程BT模式投融资建设项目的建设、移交及与郑州市宜居健康城一期七条道路工程BT模式投融资建设项目实施有关的一切事宜。

4.2项目经理部在编专职从事工程技术、经济等相关专业技术人员总数不少于10人，其

中具备高级技术职称的人员不少于4人。

4.3乙方应在项目经理部配备足够数量具有投资、建设、管理和施工经验的管理人员和

技术人员，并应按本合同4.2条要求将人员及时派遣到项目部。

若项目经理部的主要管理人员不能满足履行本合同条件的要求，应甲方的要求，项目经

理部应及时更换或增加人员。

乙方应保证项目经理部制订和完善各项规章制度。

4.4项目经理部负责人

项目负责人为乙方任命的项目经理，他应取得代表乙方根据合同采取行动所需要的全部

权力。项目负责人应具备类似项目建设主要管理人员的工作经验，并无不良记录，在成立项目经理部前，乙方将其拟任命人选详细资料提交甲方取得同意。项目经理部文件需由项目负责人签署、盖章方为有效。

在合同履行期间，乙方确有必要更换其项目经理部法定代表负责人，（a）必须在其要求

替换项目负责人30天前，将拟新任命的项目负责人的人员姓名和详细资料提交甲方，以取得同意。（b）新任命的项目负责人必须在资历和能力等方面不低于其前任。否则视为乙方违约。

第四条 各方权利、义务

5.1甲方的一般权利

(1) 有权对本项目的投融资、建设全过程进行抽查、检查、了解、监督等活动，包括本

项目的投融资、勘察、设计、监理、项目相关单位人员构成及变更、贷款银行的选择、承建单位的选择、招标过程、专业分包商和材料设备供应商的选择、合同的签订和管理、工程的质量、进度、资金到位与使用、施工安全、系统调试、通车试运行及现场移交、竣工验收、项目接收、缺陷责任期内的维修等方面；

(2)有权对郑州市宜居健康城道路工程的建设进行总协调；

(3)有权对项目经理部及承建单位、专业分包商和设备供应商重要人员进行审核和更换；

(4)有权按照合同的规定终止本合同并接管工程；

(5)有权委托有权监管的审计机关对项目依法进行审计监督；

(6)有权按市政府的要求组建郑州市宜居健康城道路工程建设指挥部，委托郑州市宜居健

康城道路工程建设指挥部作为政府方业主在项目实施期间对项目进行监管和具体协调管理；

(7)有权要求乙方赔偿因可归责于乙方或项目经理部的原因给甲方带来任何损失和损害；

(8)享有法律法规规定的其它权利。

5.2甲方的一般义务

(1)协助项目经理部申请为了项目实施以及竣工、修补缺陷、项目移交所需的许可、执照

和批准；

(2)负责完成项目的前期工作，包括征地、居民与单位的拆迁、安置、补偿、旧房拆除、

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郑州市宜居健康城一期七条道路工程BT模式投融资建设项目竞争性谈判文件 管网迁改、项目相应的配套设施的建设以及项目施工所需的配套服务等；

(3)在本合同签订之前，依法选择本项目勘察、设计、设计文件审查、工程建设监理及其

他单位；

(4)在本合同签订之前，办妥与本项目有关的项目立项、建设用地等相关政府部门的批准；

(5)负责协调相关部门按本合同约定的支付方式与支付时间支付项目回购价款；

(6)负责协调及配合荥阳市审计局做好工程竣工结算的审定工作。

5.3乙方的一般权利

乙方除享有法律法规规定和本合同约定享有的权利外，还有以下权力：

(1)依本合同约定收取回购价款；

(2)在符合本合同约定的前提下，选择承建单位、分包商、设备材料供应商等项目参建单

位；

(3)依据国家安全生产法、建设工程安全生产管理条例，享有行使安全生产管理权；

(4)在满足总工期目标和合同约定的前提下，享有对人员、材料、设备的调配权。

(5)项目经理部在监理单位履行职责过程中发现监理公司存在不称职或不作为等不良行

为，有权向甲方提出调整监理公司管理人员或更换监理公司的书面申请，经甲方组织调研后，具体负责处理。

5.4乙方的一般义务

(1)依照法律规定和本合同约定设立项目经理部,并承担按本合同约定的投融资建设义

务。

(2)依照本合同约定乙方应在本合同签署之日前10日内，向甲方提供银行出具的履约保

函，履约保函金额为投资估算价的10%，且出具履约保函的银行应为其支行及以上银行。

(3)乙方作为本项目的主办人，拥有本项目的投资权、建设权，建设期内项目经理部基于

本项目所发生的债务偿还问题由乙方依法组织处理（但不包括甲方基于本项目所发生的所有债务），在项目移交并被甲方接收之前，基于本项目所发生的所有风险均由乙方承担，但甲方的责任风险和不可抗力风险除外。

(4)乙方对项目经理部承担全部责任，在项目经理部不能履行本合同约定的义务和行使本

合同约定的权利时，无条件的承担项目经理部所有的义务和权利，直至本合同的终止。

(5)对甲方依法委托的本项目勘察设计单位、监理单位、施工图审查单位及其它前期工作

单位，乙方及项目经理部必须接受，并不得更换；

(6)具体负责本项目的建设，确保本项目投资款额按计划到位，满足本项目建设的需要。

如发生违约或意外，有义务以自有资金支付工程建设款项；

(7)负责投资计划执行、统计报表、项目汇报材料及甲方要求的其他材料的编制编写，按

规定负责上报相关部门及甲方。如需甲方上报的报表，由项目经理部报甲方汇总并表后—并上报；

(8)本合同签订后的，负责办理本项目建设一切相关手续及进行施工现场场地的准备工

作，使之完全达到开工条件，并保持这些手续和工作在项目建设阶段始终符合项目建设需要；

(9)配合做好征地拆迁以满足进度要求；

(10)严格按照法律、法规、地方规章、工程建设规范标准的规定和经批准的施工图设计

文件完成工程建设，确保质量、工期、安全文明施工，并按合同约定时间将验收合格的工程

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郑州市宜居健康城一期七条道路工程BT模式投融资建设项目竞争性谈判文件 移交给甲方或甲方指定单位，并按约定承担保修责任；

(11)依照法律规定和本合同约定选择本项目的承建单位、专业分包商、设备材料供应商

等，并接受甲方对选择过程的监督。项目经理部与上述单位签订的合同，须在签订合同后7日内报甲方备案。项目经理部应根据相关合同约定向上述单位支付合同款，对上述单位进行管理并为其提供工作条件；

(12)积极配合并服从政府相关机构及甲方的监督、检查等活动，接受甲方委托的单位在

甲方授权范围内对项目进行的监管；

(13)服从甲方根据荥阳市建设情况的需要进行的总协调；

(14)对其选择或管理的单位（包括承建单位、专业分包商、设备材料供应商）因履行该

项目相关的合同的行为或违约承担全部责任；

(15)项目经理部及其承建单位、专业分包商的重要人员的确定和更换应事先取得甲方同

意；

(16)确保移交的工程完全符合合同规定的预期目的，特别是有关工程质量、工期的规定；

(17)对全部现场作业、所有施工方法以及全部工程的完备性、稳定性和安全性承担全部

责任。发生质量、安全、环保等事故时，承担作为建设单位的相应责任；

(18)遵守一切有关的法律、法规和规章以及其他规范性文件，遵守适用于本项目的技术

规范和标准；经常取得并保持与适用于本工程已公布的法律、法规、规章、其他规范性文件、技术规范和标准有关的一切必要的资料，并始终被视为对有充分了解这些资料；

(19)随时了解并遵守甲方已经发布（和在后来更新或补充的）工程管理、计划管理、安

全及文明施工管理、档案管理、合同管理、轨行区施工与运输管理、临时用水及用电管理以及为配合政府行政部门工作等方面的规定、规章、办法、程序，并按其要求支付所有费用。且应在合理的时间内，考虑到工程设备和材料运抵时间和工程竣工时间，取得工程任何部分所需的全部许可、执照和批准；

(20)保证为本项目签订的各类文件（包括分包合同、融资文件、公司章程等）符合本合

同的规定，并且包含使项目经理部能够履行本合同项下的义务所必需的本合同的条款或具有同等效力的规定，并承担由此产生的法律责任；

(21)按甲方、荥阳市有关档案管理的规定，负责编制项目文件、项目档案及电子文件。

并分别向荥阳市档案馆、甲方或甲方指定的单位移交项目文件、项目档案及电子文件；

(22)及时向甲方及有关部门汇报项目实施过程的重大问题；

(23)接受荥阳市审计局对本合同履行的审计；

(24)税款缴纳及费用承担：

a、依法缴纳因实施本项目应缴纳的税款和政府规费；

b、除非本合同另有明确约定，项目经理部须承担因建设、保修和移交本项目所发生的一

切费用支出。

(25)项目经理部不得以任何理由拖欠职工（包括固定工、临时工、民工）的工资，以及

工程材料款，所有由于拖欠、滞后所产生的责任均由项目经理部承担。

(26)乙方应按本合同约定移交给甲方的工作成果包括：

a、符合国家及行业技术规范、标准及本合同要求的项目工程实物；

b、与上述a中工程实物及其正常使用相关的全部技术文件资料（包括计算机软件、代码、

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郑州市宜居健康城一期七条道路工程BT模式投融资建设项目竞争性谈判文件 密码等）；

c、为保证甲方作为项目最终所有人，在工程移交后可以正常、稳定、持续、合法占有、

使用、收益和处分上述a中工程实物及上述b中的文件资料所必须附带、包含或隐含其中的知识产权或其合法被许可使用权，并且项目经理部应确保甲方不应为此向项目经理部或任何其他人另外支付本合同约定的回购价款之外的额外费用，除非本合同另有特别约定。

第五条 回购价款与支付

6.1回购价款：回购价款采用“工程结算价*（1-投标优惠费率）+回购利息”的方式计

算，在回购期内利率固定为同期中国人民银行发布的五年期贷款基准利率。工程结算价以荥阳市审计部门具的《审计报告》中审定确认的工程结算价。

以依据2008版《河南省建设工程工程量清单综合单价》市政工程定额（若市政工程缺项，

可参考建筑、安装工程）及省、市有关造价管理规定的配套文件进行编制，其中包括省、市政策性调整费用文件等；

若2008版各专业定额中均没有，应及时向省、市有关造价管理申请批复补充定额，或者

在相关部门的监督下，邀请专家论证确定。

a、主要材料价均按照施工当月郑州市建设工程造价管理办公室发布的《郑州市建设工程

主要材料预结算基准价格表》中相应材料价格计算，缺项的按照施工同期郑州市建设工程造价管理办公室发布的《郑州市建设工程主要材料预结算基准价格表》季度价中相应材料计算；b、设计变更、现场签证等的材料价格按变更、签证等发生时a的标准执行；c、信息价中没有的材料、设备价格，应按市场价格提供#5@p或合同，经招标人或由招标人委托监理单位认可，计入工程结算。

6.2回购价格的调整：

6.2.1当出现下列情况时，回购价款可以调整；提出回购价格调整要求的一方，对发生

回购价格调整事由负有在先的举证证明义务；除本款所列情况外，回购价款不予调整。

(1)新增减工程内容等费用的计算，按6.1条约定执行；

(2)不可抗力因素影响投资方完全履行本合同项下全部义务；

(3)法律及行政法规变更直接影响乙方完全履行本合同项下义务。

6.2.2项目经理部已充分考虑本项目建设中的各种风险，除6.2.1款约定外，无权要求

增加回购价款。

6.3审计

6.3.1本合同项下的工程项目按照法规规定必须接受郑州市宜居健康园区管委会、荥阳

市审计局的审计监督；

6.3.2项目经理部必须充分配合郑州市宜居健康园区管委会、荥阳市审计局或其指定的

审计部门检查其与履行合同有关的帐户和记录，不得拖延或拒绝；

6.3.3项目经理部配合行政审计工作的义务还包括必须遵照荥阳市审计局关于提交和安

排审计资料分类、时间、时限和程序等的要求。

6.4回购价款的支付：

具体数额以审计审定的为准。

6.4.1回购价款的付款方式如下：

（1）工程竣工验收合格之日起开始回购，五年内完成回购价款的支付（回购期限不得在

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郑州市宜居健康城一期七条道路工程BT模式投融资建设项目竞争性谈判文件 工程质量保修期内结束）；

（2）回购开始后五年内分期支付；

6.4.2本合同约定的付款条件达到后，乙方应提交要求付款的申请，甲方在收到付款申

请后15个工作日内，对乙方部付款申请进行核实，甲方按核定的付款额将回购款支付到乙方指定账户。从第一批回购价款支付起至本合同履行完毕之前，未经得甲方和融资银行的书面同意，乙方的指定账户不得变更。

乙方未按本款要求提交上述材料的，甲方有权顺延支付相应款项的时间，且不承担逾期

付款的违约责任。

6.4.3 乙方应根据本合同及相关合同按时向本工程参建单位支付工程进度款。若甲方收

到参建单位或个人关于乙方拖欠工程款的投诉并经过核实无误后，甲方有权在支付乙方的总回购价款中作相应扣减，待乙方付清工程欠款并提供相应的工程款支付凭证后，甲方在下期支付中将其扣减部分无息支付给乙方。

第六条 财务与融资

7.1乙方对项目资本金的获得应负全部的责任。

7.2乙方可以利用自有资金或其它合法融资渠道，筹集项目建设需要的资金以保证项目

经理部正常运作，其融资方案、协议正本应报甲方备案。

7.3乙方应在荥阳市设立项目建设资金专户（该专户的开设需满足融资银行的要求）并

接受甲方监管。在项目融资和建设过程中，其专户存款必须满足本合同约定的融资资金到位要求和使用要求，必须确保工程款的及时支付，并不得用于与本项目无关的其他活动。乙方按月向甲方提供银行对帐单等相关资料，以便甲方检查监督资金到位和使用情况。乙方须按月向甲方提供工程进度款的支付情况说明及支付凭证,对项目相关单位的工程进度款支付，须按相关工程合同的约定执行，或对已安装、使用于本项目中的任何部分的材料、设备或项目的所有权保留，不得违约拖欠。乙方应保证在施工管理过程中，不会因与项目承包商或其他合同相对人之间的纠纷而影响工程进度和工程质量，并承担相应的法律责任。

7.4乙方应按适用法律和合理的财务和商业标准及惯例认真而有效地处理其业务与事务，

并应准备和在甲方提出要求时即向甲方提交全面反映其经营情况各个方面的下列财务报表：

(1)按企业会计准则和适用法律编制的经审计的年度财务报表，包括资产负债表、损益表

和现金流量表，并经有资格的独立的审计师审核；

(2) 乙方现金收入和支出的季度报表；

(3)甲方为监督乙方遵守适用法律和本合同，有权要求乙方提供有关财务状况的其他资

料。

第七条 项目建设

8.1用地

8.1.1本项目的建设用地已落实，施工现场的准备工作由乙方组建的项目经理部负责。

项目经理部应根据拆迁进度合理安排或调整建设进度，在具备施工基本条件或有施工可

能的情况下项目经理部即应随时开始组织施工或部分施工。

8.1.2本项目的进场路线和施工临时用地由项目经理部负责，项目经理部已对现场进行

充分了解，彻底清楚其选用的进场路线和施工临时用地的适宜性与可用性，项目经理部不得因进场路线和施工临时用地的采用、使用或其他原因引起的索赔要求甲方增加价款。

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8.1.3未经甲方事先书面同意，项目经理部不得将上述提到的任何土地用于项目建设之

外的任何目的。

8.1.4项目经理部被视为已分别查看并检查了项目场地，并已对该等土地及其周围、地

下的状况表示满意。项目经理部接受该等土地的现状（包括地下土层条件）以及所有缺陷。

8.2项目经理部布设施工场地的交通通道、进出场地的车辆出入口以及选定交通行驶路

线，必须向当地交管部门办理相关手续取得许可或批准，并按其要求设置必要的交通指示设施、提供或雇佣临时交通疏解维持人员。

项目经理部应配合完善交通疏解方案，须按照荥阳市政府相关部门批准的每一次交通疏

解方案，调整项目施工现场及其周边附属设施的布置（包括拆移施工现场临时围挡，破除围档内的道路，破除所有项目经理部设置的临时硬化地面和道路），还有可能调整其施工作业顺序。

为满足现场范围内的永久工程（包括项目经理部或甲方其他承包商实施的永久工程）的

实施、交通疏解的要求，在工程实施期间，施工临时用地可能需要调整，相应的临时设施可能需要调整或搬迁。以上工作由项目经理部负责和协调。

8.3批准

8.3.1乙方应取得和保持项目设施的建设所要求或能够以项目经理部的名义取得的所有

批准，相关费用由乙方承担，如在回购价款所包含或可调的范围，经甲方同意计入回购价款, 乙方还应促使每一承包商取得并保持需要由其取得或保持的一切此类批准。

8.3.2在乙方提出适当和及时的要求后，甲方应尽最大努力协助乙方从其他政府部门获

得、保持和续延所需的一切批准。

甲方应在现行规定制度要求的可行范围内，尽最大努力帮助协调有关获得、保持和续延

这些批准的审批过程，减少乙方为获得、保持或续延这些批准的各级政府部门审批环节。

甲方按照本条的规定给予协助不应免除乙方按约定获得所需批准的义务。

8.3.3若因现行法律法规规章的原因，部分批准无法以乙方的名义取得，双方同意以甲

方的名义申请并取得相关批准，相关费用由乙方承担,并计入回购价款。

以甲方的名义申请并取得相关批准不影响乙方在项目建设中的法律地位、责任或权利义

务。

8.4建造

8.4.1乙方应负责本项目所有建设工程的管理，并承担建设工程的建设总费用。在不限

于前一句一般原则的情况下，乙方的责任应包括：

(1) 在适当的进度日期或之前开始建设工程；

(2) 进行除本合同约定的甲方工作以外的所有场地准备工作，及提供所有必要的建设设

施（包括水、电、燃气、通讯的供应），负责到相关单位办理供水、供电、供气、通讯等一切手续；

(3) 根据所有适用法律和所有批准、施工图设计、《工程规范与技术要求》载列的施工标

准和规范和本合同的所有其他要求实施建设工程，及在其他规定的情况下，妥善和熟练地使用新购和优质的设备和材料；

(4) 在其施工方法和过程中注重安全，落实安全防护措施，以保护生命、健康、财产和

环境；

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(5) 落实文明施工措施，在建设期间采取一切合理措施减少对公众、当地居民和商业的

干扰和不便，并保障和保持使甲方免受因任何此类干扰造成的任何损害赔偿、损失和开支(包括法律费用和开支)的损害，若必须进行超出许可范围的扰民施工，乙方应提前办理并取得相关许可；

(6) 提供履行建设工程的所有必需的合格的人员，并应甲方要求向甲方提供所有人员资

格与原件内容一致的复印件；

(7) 及时申请并获得本项目建设所需的批准(包括《工程规范与技术要求》所列的批准)，

并使其在本合同履行期间内始终保持有效，且支付获得上述批准所需的所有费用；

(8) 在适当的进度日期当日或之前完成项目计划所列的建设工程各项目；

(9) 按照法律、法规、规范、标准及本合同的约定编制施工文件，编制并落实应对各类

施工事故的应急预案；

(10)负责现场的保安工作。

8.4.2承建单位、专业分包商、材料设备供应商的选择

(1)本工程应由乙方承建；

(2)分包商的选择必须通过合法招标程序选择有相应资质的、有经验的企业；

(3) 除甲方明确自行采购的材料、设备外，其他材料、设备的采购由乙方负责。

项目设备、材料的采购及供应商的选择应符合甲方的要求，并应取得甲方同意，但该同

意不免除乙方的任何义务和责任，设备、材料的采购依法应当招标的，必须招标采购；

(4)除符合本合同明确约定的分包工程外，乙方不得将工程的任何部分挂靠施工、转包或

肢解分包，专业分包商不得将分包合同的工程以任何名义再分包或转包或挂靠施工。如有违反，甲方有权要求乙方解除相应合同，由此引起的一切后果由乙方负责，甲方有权就任何违反转包分包所涉的工程价款作为乙方应承担的违约金从本回购价款中予以扣除；

(5) 乙方应对任何专业分包商、材料设备供应商的行为承担连带责任，并对专业分包商、

材料设备供应商的选择承担盈亏风险；

(6) 乙方应提前将各专业分包商的相关详细资料，承担工作的拟定开工日期和该工作在

现场的拟定开工日期通知甲方和监理工程师；

(7) 乙方与专业施工分包商签订的每个分包合同均应包括：甲方有权要求在与乙方解除

本合同时，将乙方与专业施工分包商签订的分包合同转让给甲方的规定；

(8) 乙方不得无故拖延对承建单位和专业分包商的应付工程款。

8.4.3工期顺延的情况

项目建设过程中出现如下情况，工期可相应顺延

（1）甲方提出的在已审定的施工图设计范围以外的设计变更引起项目关键线路的工程量

增加或减少超过原审定总工程量的10%，可顺延或缩短工期；

（2）不可抗力因素导致工程停工；

（3）工程由于甲方、政府及行政主管部门原因发生变更（包括甲方征地拆迁影响）而引

起的全面停工累计超过60日（法定节假日及荥阳市统一规定的临时停工除外）以上的部分。

8.4.4暂时停工与复工

甲方可根据工程建设情况指示乙方暂停进行部分或全部工程。在暂停期间，乙方应保护、

保管以及保障该部分或全部工程免遭任何损蚀、损失或损害。此类暂时全面停工造成累计超

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郑州市宜居健康城一期七条道路工程BT模式投融资建设项目竞争性谈判文件 过120日（法定节假日及荥阳市统一规定的临时停工除外）的可以顺延工期。若暂时停工是由于可归责于乙方的原因造成的，则工期不予顺延且乙方应当承担由此产生的一切费用。

乙方未能按照本款的规定保护、保管或保证安全而带来的后果，由乙方自行承担，乙方

无权要求甲方给予工期或费用的补偿。

在收到继续的许可或指示后，乙方应会同监理工程师共同对受暂停影响的工程、生产设

备和材料进行检查。乙方应组织修复在暂停期间发生在工程或工程设备或材料中的任何损蚀或缺陷或损失。若此类暂时停工并非由于可归责于乙方的原因造成的，此种修复的费用由甲方承担。若暂时停工是由于可归责于乙方原因造成的，此种修复的费用由乙方承担。

8.4.5甲方有权对乙方的履约情况进行中期评估，如果由于乙方违约或发生严重延迟事

件，使得乙方无法按照本合同的规定履行其义务；或乙方无法完成或严重迟延完成某一项或“投融资建设”工程的实际完工，或质量、安全存在较大隐患且拒不在规定期限内按要求进行整改的，甲方可在报请市政府后终止建设投资合同，没收乙方提供的履约保函项下金额，并有权指定有关单位取代乙方承担本工程的任何必要的建设，以便尽快完成 “投融资建设”工程实际完工。

甲方选择以上述方式取代乙方承担本工程的建设，不构成甲方的任何义务，特别是不应

被视为根据本合同受让了项目资产或承担了乙方的义务，也不应视为对乙方合同义务和责任的任何减免。

在上述情况下，乙方应支付甲方因采取必要措施所产生的所有费用及承担甲方的所有损

失。同时甲方有权随时撤出所介入工程之建设，乙方应在此时接续相关工程建设工作，并承担全部责任。

8.4.6如果在项目建设过程中发现考古文物、化石、古墓及遗址、艺术历史遗物及具有

考古学、地质学和历史意义的任何其他物品，乙方应及时通知甲方和有关政府部门，并采取适当措施保护物品所在的场地，并防止其职员、劳工或其他任何未经依法授权的人员移动或损坏任何此类物品。如果因此导致建设延误，该延误应通过延长有关进度日期并予以补偿。但如果据此延长后的有关进度日期最终导致或者可能导致项目实际移交日超过本合同约定的项目移交日，甲方有权不同意延长或者仅同意部分延长有关进度日期予以补偿。在此情形下，乙方仅有权向甲方提出赶工的经济补偿要求。但如上述情形的出现系全部或部分因可归责于乙方的原因造成的，乙方无权要求延长工期或赶工的经济补偿。

8.4.7环境污染

乙方应采取一切合理步骤，保护现场内外的环境，并限制由于施工作业引起的污染、噪

音以及其他后果对公众和财产造成的损害和妨碍。乙方应保证在施工期间，现场的气体散发、地面排水及排污不能超过国家有关法规规定的数值。若因此使甲方遭受的任何损害、费用、损失或责任，乙方应予以赔偿。

8.5质量保证和质量控制

8.5.1本乙方成立后10个工作日内，项目经理部应以ISO9001：2008要求为标准，制定

质量控制计划，建立并保持一个健全的工程质量保证体系。乙方应在工程建设全过程中实行该质量控制计划。乙方应向甲方持续提供完整的有关已完成或正在进行的建设工程每一部分的质量控制结果的文件。

遵守上述质量保证体系不免除乙方和项目经理部的任何义务或责任。

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8.5.2甲方或其指定机构有权参与或检查乙方的质量控制检验及方法，以确认建设工程

的任何部分符合本合同规定的质量要求。乙方和项目经理部应协助进行此类检查。

8.5.3甲方有权在建设期间对建设工程进行监督和检查。

乙方应当提供专业分包商提供给甲方或其正式授权代理人进行检查所需的与特定的检查

目的相关的所有方案、设计、文件和资料的复印件。同时项目经理部应当提供进入项目场地(包括向甲方的代表提供临时办公设施)的便利条件以及甲方合理要求的协助和设备，以便甲方对建设工程进行监督和检查。

8.5.4如果建设工程或其任何部分不符合本合同的质量或安全要求，甲方可以就此给予

乙方通知。如果乙方在收到甲方的通知后的合理时间内不能或拒绝修正缺陷，甲方有权自己进行或聘请第三方进行必要的修正工作，其风险和费用由乙方承担，甲方有权从履约保函项下提取该金额。在上述情况下，乙方应允许甲方的雇员、代理人或承包商为此目的进入项目场地和建设施工场地。

8.5.5甲方有权在任何时间以书面方式拒收不符合本合同规定的任何工程、材料和设备，

而且有权要求乙方在合理期限内改正工程或更换合适的材料和设备，乙方应对由此引起的任何增加费用和延误负责。

8.5.6甲方未监督、检验、未发出缺陷通知或拒收建设工程的任何部分不应视为放弃其

在本合同下的任何权利，也不能免除乙方在本合同项下的任何义务。尽管有上述规定，为尽量减少纠正缺陷的费用，甲方在知悉该缺陷之后应尽早将任何缺陷通知乙方，要求乙方尽快采取补救措施。

8.6建设工程竣工后清理项目场地

项目完工后，乙方应按甲方的要求分阶段清除和移走所有剩余的材料、废弃物和临时工

程，以使项目场地保持清洁和正常使用的状态。

8.7项目通过完工检验后，乙方除按规定办理竣工及备案手续外，还应在通过完工检验

后30日内按照国家竣工验收标准和政府工程建设档案管理部门的要求另行向甲方提交相关资料，这些资料包括但不限于：

(1) 十份(打印件和电脑磁盘各十份)竣工图纸（竣工图纸应符合国家和荥阳市的相关要

求，并取得勘察设计单位、监理单位及建设行政主管部门委托的质量监督机构对图纸、技术规格、系统、分类及其他有关细节的认可）；

(2) 十份所有设备技术资料和图纸(包括设备平面图、说明、质量保证书、安装记录、测

试记录、质量监督和验收记录)；

(3) 十份(打印件和电脑磁盘各十份)甲方合理要求的与项目有关的其他的技术文件或资

料。

8.8乙方出现下列情况之一，则项目的建设应视为已被放弃：

(1)书面通知甲方其已终止建设工程，且并不打算重新开始施工；

(2)未能在本合同约定的开工日期届满后六十天内开始建设工程；

(3)未能在任何不可抗力事件结束后四十五天内恢复建设工程施工；

(4) 在完工检查日前停止建设工程或者直接或通过专业分包商从项目场地撤走全部或大

部分的工作人员，除非上述行为是为了保持或促进项目建设按合同完成所必须的。

第八条 工程协调与配合

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9.1乙方应全面负责本工程投资范围内的协调工作，以保证工程顺利实施，但乙方的协

调应服从甲方对郑州市宜居健康城一期七条道路工程BT模式投融资建设项目的总协调。

9.2完工检验通过后，乙方完全服从甲方安排的现场管理和协调。

第九条 工程质量及竣工验收、试运行

10.1本项目工程质量应确保达到合格。质量的评定以国家或行业的质量检验评定标准为

依据。

对工程质量的争议，由荥阳市市政工程质量监督专业站进行仲裁，所需费用及因此造成

的损失，由责任方承担。

10.2本项目的完工检查完成后，乙方应通知甲方共同进行完工检查并提供甲方要求的完

工资料，双方应在甲方接到通知后10日内开始完工检查，双方根据本合同及相关法律、技术标准和规范进行完工检查，通过完工检查不免除乙方根据本合同应承担的任何义务和责任。

完工检查中发现缺陷的，乙方应立即组织完成所有有缺陷的工作，并通知甲方进一步进

行检查，直至通过完工检查。

10.3乙方完成完工检查并通过后，应组织工程竣工验收，具体工作由乙方负责，并提前

通知甲方参加竣工验收。竣工验收合格后，乙方在30个工作日内将项目移交给甲方或甲方指定接收单位。

在竣工验收合格后60日内，乙方应编制完整的工程结算，经监理工程师审核，甲方审批

后，上报荥阳市审计局进行结算审计。

在竣工结算审计完成后30日内完成工程结算资料的移交工作。

竣工验收通过，不免除乙方完成缺陷维修等义务或责任，

10.4甲方检查和接受建设工程的全部或任何部分及颁发相关证书的行为均不得解除乙方

对建设的缺陷或延误应负的任何责任。

10.5 一旦甲方开始使用本项目，项目运营费用全部由甲方承担。

第十条 项目移交与产权归属

11.1乙方将项目直接移交给甲方或甲方指定接收单位;

11.2乙方应在项目竣工验收合格后5个工作日内按照荥阳市市政设施建设项目竣工移交

相关规定向甲方或甲方指定接收单位移交：

(1) 乙方对项目设施的使用权，包括：项目范围内全部设施的使用权；与项目设施相关

使用的所有构件、设备、零备件和配件的使用权；和项目设施相关的附属配套设施的使用权。

(2)按照荥阳市相关规定需移交的资料，以使甲方能够直接或通过其指定机构继续项目设

施的维护和运营。

上述资产在向甲方移交时应不存在任何留置权、抵押、质押、担保物权或任何种类的其

它请求权。

11.3质保期

本工程的质保期按照国家法律法规规章、适用的技术标准规范执行。质量保证金预留不

低于以建安工程费为计算基数的5%。

乙方为质保的第一责任人。乙方应保证在质保期内，修复由材料、设备质量或设计缺陷、

施工缺陷或乙方的任何违约造成的项目设施任何部分出现的任何缺陷或损坏，并赔偿甲方因此而发生的一切损失，甲方有权提取乙方履约保函项下相应金额以补偿此项费用。

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郑州市宜居健康城一期七条道路工程BT模式投融资建设项目竞争性谈判文件 甲方发现任何上述缺陷或损坏后应及时通知乙方。乙方收到该通知后，应尽快自费修正

缺陷。如果乙方在甲方通知后5日内不能或拒绝修正缺陷，甲方有权代为进行该工作，由此产生的费用及由缺陷或损坏未能及时修正而导致甲方的损失由乙方承担，甲方有权提取履约保函项下相应金额以补偿此项费用。

若出现紧急情况，甲方有权直接进行维修工程，同时通知乙方，并准许乙方的代表参加。

甲方因此产生的费用及由缺陷或损坏而导致甲方的损失由乙方承担，甲方有权提取乙方履约保函项下相应金额以补偿此项费用。

11.4乙方承担移交日前项目设施的全部或部分损失或损坏的风险，除非损失或损坏完全

是由甲方的责任所致。甲方承担移交日后项目设施的全部或部分损失或损坏的风险，除非损失或损坏是由乙方的责任所致。

11.5项目移交之前，乙方应对有技术要求的监测系统等操作办法对甲方或甲方指定接收

单位人员进行培训，直到接收人员熟练操作为止。

第十一条 担保

12.1乙方应在本合同签署之日前10个工作日内，向甲方提供银行出具的履约保函，履

约保函金额为投资估算价的10%，工程竣工验收合格并移交甲方使用后，经乙方提出书面申请，甲方在15个工作日内，甲方将履约保函项下剩余金额返还给乙方。

12.2当乙方发生违约行为时，对乙方应承担的违约金及违约行为对甲方所造成的损失数

额，甲方有权提取乙方履约保函项下相应金额，乙方应在甲方履约保函项下相应金额提取后5个工作日内将履约保函余额恢复到原金额，并向甲方提供履约保函余额已恢复的证据，否则甲方有权终止本项目。

甲方行使提取履约保函项下金额的权利不影响甲方行使本合同项下的其他权利，也不解

除乙方因不履行合同义务而对甲方所负的任何进一步的责任和义务。

当乙方需承担的违约金及造成甲方的损失数额超出履约保函项下金额时，甲方有权就超

出数额向乙方追偿。

12.3如果乙方没有在规定的期限内提供新的履约保函，视为乙方违约，甲方有权提取履

约保函的全部款额作为乙方该项违约行为的违约金。

第十二条 职工与劳工

13.1乙方应遵守有关劳动事项的适用法律并尊重其给予职工的权利，包括有关为雇员支

付社会保险款项。

13.2乙方、分包商应严格按照劳动部、建设部《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》

的规定，规范员工工资支付行为，及时支付员工工资（包括其雇用的农民工或劳务工的工资），不得拖欠和克扣，并每月如实向监理单位报送农民工或劳务工工资支付情况，否则甲方有权按照经有关行政、仲裁或司法机关确定的拖欠工资金额及其利息和赔偿金之和的壹倍向乙方主张违约金。

如果因拖欠或克扣农民工或劳务工工资，导致劳资纠纷或发生危及公共安全或正常社会

秩序的事件，经监理单位、甲方核实后，甲方有权从农民工工资保障金中提取相应金额支付农民工或劳务工工资，不足部分可从履约保函项下金额中提取，并有权从履约保函项下金额中提取按照13.2约定的违约金，同时并将此作为乙方及项目经理部的不良行为报荥阳市劳动、建设等行政主管部门处理。

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郑州市宜居健康城一期七条道路工程BT模式投融资建设项目竞争性谈判文件 乙方、分包商应按项目所在地有关行政规定缴纳工资保障金，存入本合同项目所在地政

府指定的专户，并向监理工程师提交有关证明。

13.3乙方应始终采取各种合理的预防措施，防止乙方工作人员发生任何非法的、骚动的，

或无序的行为，以保持安定，保护现场及邻近人员和财产的安全。

乙方、分包商可引进实施工程所需的任何人员，但必须保证此类人员具有所需的居住签

证和工作许可证。

第十三条 保障及照管责任

14.1保障

(1)乙方必须保障和保护甲方免遭由工程（包括项目施工和竣工、移交以及修补任何缺陷

引起，或在其过程中，或因其原因产生的)导致的一切索赔、损害、损失和开支。

(2)由于工程施工引起的建（构）筑物、管线、道路及其它设施的损失和损害，在未确定

责任前，乙方应无条件根据甲方的要求进行维护和修复。确定责任后，由责任方负责维护和修复的一切费用和造成的损失。

14.2工程的照管

(1)从工程开工之日起直到项目移交手续办理完毕之日止，乙方应对工程的照管负全部责

任。

(2) 乙方在履行合同义务期间，必须对甲方购买的并甲方委托保管的设备、材料承担妥

善保管义务，如因保管不善对甲方造成其所购买的设备、材料的损失，乙方必须全额进行赔偿，并承担由此而引起的工期延误的相关责任。

(3)在乙方负责照管期间，如果工程发生的任何损失或损害不是由于甲方的责任所导致，

则乙方应自费弥补此类损失或修复损害，以使工作符合合同要求。

第十四条 保险

15.1乙方应充分分析其在本项目中的风险，经甲方同意后购买项目的工程保险，并应按

照适用的法律法规和项目所在地政府部门的规定应投保的事项购买保险，使相关风险降至最低。乙方应向甲方提供一份已购买的保险合同的复印件。

15.2当保险事故发生后，均由责任方负责准备保险理赔资料或证明，若发生理赔被拒绝

或理赔不足，则该部分未理赔损失均由责任方承担，乙方承担连带责任。

第十五条 知识产权

16.1.乙方应保证本项目建设中使用的知识和经验均不会侵犯任何第三方的权利。

16.2在工程建设过程中，乙方须使用到某一知识产权而乙方不是此知识产权的合法权利

人时，乙方应促使有合法的权利人将相关权利授予甲方。

16.3 项目资产移交时，乙方应将与项目资产有关的，特别是甲方今后合法拥有项目资产

和运营项目所必须的乙方已获得的知识产权全部转让给甲方，并不应要求甲方另行支付费用。

16.4 乙方应保障并保持甲方免受由于乙方的工程施工或实施、设备的使用以及工程的常

规使用时产生与之有关知识产权的任何侵权或索赔引起的损害。

第十六条 保密

17.1当事人一方对在订立和履行合同过程中知悉的另一方的商业秘密、技术秘密负有保

密责任，未经同意，不得对外泄露或用于本合同以外的目的。一方泄露或者在本合同以外使用该商业秘密、技术秘密给另一方造成损失的，应承担损害赔偿责任。当事人为履行合同所

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郑州市宜居健康城一期七条道路工程BT模式投融资建设项目竞争性谈判文件 需要的信息，另一方应予以提供。

17.2除了根据合同履行义务或遵守适用法律所必需的以外，当事人应以私人的和保密的

方式处理合同的细节。任何一方或其雇员、承包商、顾问或代理人获得的有关本项目的所有资料和文件(不论是财务、技术或其他方面)，未经另一方事先书面同意，不得向第三方透露或公开。

17.3没有甲方事先同意，乙方不得在任何商业、技术论文或其他场合透露、出版或允许

出版本项目的任何详情。

第十七条 对文件的权利

18.1甲方的文件

甲方(或以其名义)编制的书面文件的版权和其他知识产权归甲方所有。

由甲方向乙方或乙方提供的书面文件（包括其复制件）只能由乙方用于本项目之目的。

乙方因本项目之目的，可自费复制、使用和传送上述文件。

18.2乙方的文件

乙方 (或以其名义)编制的书面文件的版权和其他知识产权应归乙方所有。但对于依政府

竣工备案要求，乙方向甲方和政府工程建设档案管理部门提供的设计文件和其他技术文件，甲方与乙方拥有共同的版权和其他知识产权。

乙方授予甲方无限期的、可转让的、不排他的、免版税的，复制、使用和传送乙方文件

的许可，包括对它们作出的修改和使用修改后的文件的许可。这项许可应：

(1) 适用于工程相关部分的实际或预期寿命期(取较长的)；

(2) 允许具有工程相关部分正当占有权的任何人，为了完成、运行、维护、更改、调整、

修复和拆除工程的目的，复制、使用和传送乙方/乙方文件；

(3) 在乙方文件是以计算机程序和其他软件形式的情况下，允许它们在现场和其他合理

场所的任何计算机上使用，包括对乙方提供的任何计算机进行替换。

18.3遵守规定

双方应确保各自接触到这些文件、计算机程序及其复制件的有关人员遵守本合同的保密

规定。

第十八条 不可抗力

19.1本条所称不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。本合同所述不

可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括：

19.1.1 战争、入侵及时疫；

19.1.2 核反应、辐射、放射性污染、空中飞行物体坠落；

19.1.3 非任何一方责任造成的爆炸、火灾、水灾；

19.1.4 罢工、暴乱、骚乱，但纯属项目经理部原因所致者除外：

19.1.5 地震、台风等无法预见，并无法采取防范措施的自然灾害或自然力的破坏作用。

19.2因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担：

(1) 在采取必要的避险措施和在保险之外的工程本身的损害（含清理、修复）由甲方承

担；

(2) 甲方、乙方的人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；

(3) 乙方机械设备损坏及停工损失，由乙方承担；

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(4) 停工期间，乙方应甲方要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由甲

方承担；

(5) 延误的工期相应顺延。

19.3 因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相应责任。

19.4乙方无权将任何下述情况视作不可抗力事件：

(1) 乙方下的任一分包商，包括任何其直接或间接分包商，在履行合同方面发生延误和

项目设施的设备和机器的交付发生延误；除非并限于该延误本身是由于符合本合同约定的某一不可抗力所导致，并且同时影响到乙方和有关的分包商；

(2)项目设施任何材料、设备、机器和零配件的任何明显或潜在的缺陷；

(3)项目设施的材料、设备、机器或零件的故障或正常磨损。

19.5声称受到不可抗力影响的一方应在知道或应当知道不可抗力之后7日内书面通知另

一方并详细描述不可抗力的发生情况和可能导致的后果，包括该不可抗力发生的日期和预计停止的时间，以及对该方履行在本合同项下义务的影响，并在另一方合理要求提供证明时提供证明（证明包括公证、政府部门证明）。

19.6受到不可抗力影响的一方应尽合理的努力减少不可抗力的影响，包括根据该等措施

可能产生的结果支付合理的金额。双方应协商制定并实施补救计划及合理的替代措施以消除不可抗力，并决定为尽量减少不可抗力给每一方带来的损失应采取的合理的手段。

声称不可抗力的一方在不可抗力消除之后应尽快恢复履行本合同项下的义务。

19.7如果因已根据本合同的规定发出通知的不可抗力，使基本上全部进展中的工程实施

受到阻碍已连续90天，或由于同一通知的不可抗力断续阻碍几个期间累计超过150天，任一方可以向他方发出终止合同的通知。在此情况下，终止应在该通知发出7天后生效，乙方应参照本合同关于项目移交的规定进行移交。

在此类终止的情况下，双方应协商确定已完成工程的价值，并发出包括以下各项的付款

证书：

(1)已完成的、合同中有价格规定的任何工作的应付款额；

(2)乙方为工程订购的且乙方已接收或乙方有责任接受交货的工程设备和材料的费用，经

甲方验收合格并支付上述费用后，此类工程设备和材料应成为甲方的财产（风险也由其承担），乙方应将其交由甲方处理；

(3)在乙方原预期要完成工程的情况下，合理导致的任何其他费用或债务；

(4)将临时工程和乙方设备撤离现场，并运回乙方工作地点的费用（或运往任何其他目的

地但其费用不得超过前者）；

(5)将终止日期时的完全为工程雇用的乙方的员工遣返的费用。

第十九条 合同解除

20.1下述每一条款所述事件如果不是由于不可抗力或甲方违约所致，如果有允许的期限

而在该期限内未能得到纠正，即构成乙方违约事件，甲方有权立即发出解除通知，解除本合同，并没收乙方的履约保函项下金额，接收已完工程部分的资产（包括所有权），并由独立第三方对此部分资产评估价值并经荥阳市审计局最终审定结算价的80%支付给乙方：

(1) 乙方在本合同中所作出的任何声明被证明在做出时即有严重错误，使乙方履行本合

同的能力受到严重的不利影响；

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(2) 乙方无正当理由而未能按时开工超过15天；

(3)根据适用法律，乙方进行清算或资不抵债，事实上已经不能或不再继续履行本合同；

(4)乙方未在合同规定的期限内组建项目经理部；

(5)乙方放弃或被视为放弃项目的建设；

(6)乙方未履行本合同项下的义务并且在收到甲方说明其违约并要求予以改正或补救的

书面通知后三十日内仍未改正或补救的；

20.2本合同按照第20.1条原因解除后，乙方应停止进一步的工作（因工作的特性不能

中断的除外），保护好现场及已完工程，并按以下约定将项目转让给甲方：

(1)乙方应在收到解除通知后十日内向甲方移交其在以下资产中的所有权利和权益：

a．项目设施：

b．项目场地；

c．与项目设施相关使用的所有设备、机器、零配件、化学品以及其他动产；

d．运营和维护项目设施所要求的所有技术、专有技术(包括以许可或再许可的方式)和相

关知识产权；

e．所有尚未到期的保证、保险和其它合同(只要这些是可以转让的)的利益；

f．与项目设施有关的所有的手册、图纸、文件和资料。并且所有上述资产应不存在任何

债务负担(以下述（2)段为前提)，也不应存在归咎于乙方的环境污染。

(2)乙方应完全负责与项目有关的所有债务，但甲方明确承担的或由于甲方违约事件引致

的债务除外。如果甲方被合理地要求解决任何此类债务，甲方有权从应付乙方的款项中扣除该等款额。

(3)如果解除发生在完工检验日之前，乙方应保证在解除日之前进行的所有建设工程已按

适用法律和本合同规定进行。乙方应确保履约保函项下金额在解除后的十二个月内保持有效，用以支付违反上述保证导致的责任。

20.3下述每一条款所述事件如果不是由于不可抗力或乙方违约所致，如果有允许的期限

而在该期限内未能得到纠正，即构成甲方违约事件，乙方均有权立即发出解除通知，解除本合同，由独立第三方对此部分资产评估价值并经审计最终确定的结果支付给乙方，退还乙方的履约保函，并赔偿乙方的直接损失：

(1)甲方未按本合同约定期限支付回购款，经乙方催告后，双方未达成延期支付协议且

120天内仍未支付回购款项的；

(2)因甲方原因暂时全面停工累计达120天（法定节假日及荥阳市统一规定的暂时停工除

外）以上，且经乙方催告后30天内仍未具备复工条件的；

20.4本合同的解除不影响本合同中争议解决条款和任何在本合同解除终止后仍然有效的

其它条款。

20.5一方行使解除本合同的权利并不排除该方采取本合同规定的或法律提供的其他补救

措施。补救措施均是累积的，一方采取的、或未能采取的一种或多种补救措施并不限制或排除该方采取其他补救措施，亦不构成该方放弃其他补救措施。

第二十条 违约责任

21.1 甲方违约责任

（1）甲方未按第5.2条约定完成工程前期工作和项目前期有关批准手续，使乙方遭受影

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郑州市宜居健康城一期七条道路工程BT模式投融资建设项目竞争性谈判文件 响或损失的，由甲方承担违约责任并赔偿乙方的损失；

（2）甲方未按本合同第 6.4条约定核定并期限支付回购款，应向乙方支付违约金，违

约金按中国人民银行同期贷款基准利率的金额计算，给乙方造成损失的，应赔偿其全部损失，并且乙方可按第20.3条约定解除合同；

21.2 乙方违约责任

（1）乙方未遵守质量保证体系的规定或未执行质量控制计划或有违反质量管理的行为，

视情节轻重，按照国家法律法规规定给予相应处罚，给甲方造成损失的，应赔偿甲方的全部损失；

（2）乙方未遵守相关安全规定，造成重大安全事故的，应根据事故大小按照国家法律法

规规定给予相应处罚；

（3）如果乙方未能在本合同约定期限内按照约定的条件向甲方移交项目，乙方应向甲方

支付人民币 万元／天的违约金；

（4）项目经理部的主要管理人员原则上不得变动，特殊情况下需变动时，应提前7天事

先获得甲方的批准和对替代人员的认可，否则视岗位的重要程度每变动一人次扣减回购价款人民币1万元至2万元；

（5）项目经理部应按甲方要求及时更换不合格管理人员，如不及时更换，每逾期一天按

1万元至2万元每天每人向甲方支付违约金。

第二十一条 通知与送达

22.1除非另有约定，本合同项下的任何通知、指示、同意、批准、证明或决定，均应采

用书面形式，并通过当面交付、邮政特快专递服务或有记录交付的其它形式，或通过电子通讯形式发至本合同确定的地址或联系人。

22.2双方确定联系人、联系地址、联系方式另行书面通知对方。

22.3本条所述通知等书面文件或其他通讯在下列情况下视为送达：

(1)接获通知的一方书面签收时；

(2)以特快专递服务或有记录交付的其它形式发送的，发送后的72小时视为送达；

22.4本合同任何一方变更联系人、联系地址、联系方式，须以书面形式通知另一方。未

及时书面通知变更或提供联系人、联系地址、联系方式错误的一方，应承担由此产生的后果和责任。

第二十二条 争议解决

23.1凡因执行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议，双方各方应首先通过友好协

商解决。若协商达不成一致，可接受荥阳市人民政府或有关主管部门主持协调。

23.2 若协商及调解不成，任何一方有权将争议提交郑州仲裁委员会提请仲裁。仲裁裁决

是终局的，对双方均有约束力。仲裁费用由败诉方承担。

23.3在争议解决期间，除非双方同意中止履行本合同或仲裁庭裁定中止本合同的履行，

双方应继续履行本合同并尽可能不影响本项目进度。

第二十三条 其他

24.1适用于本合同的法律为中华人民共和国的法律，适用语言为汉浯。

24.2本合同双方法人代表或其授权委托人签字并加盖公章或合同专用章后生效。

24.3双方约定合同份数：正本 份，副本 份。双方各执正本 份，副本 份 (其余

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郑州市宜居健康城一期七条道路工程BT模式投融资建设项目竞争性谈判文件 副本由乙方保存，用作办理手续用)。

24.4合同订立时间： 年 月 日。

24.5合同订立地点：

第二十五条 合同附件

25.1 荥阳市发展和改革委员会相关批复文件

甲方：郑州市宜居健康园区管理委员会

法定代表人或委托代理人：

乙方：

法定代表人或委托代理人：

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第七部分 谈判响应文件格式及内容

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（项目名称）

谈 判 响 应 文 件

投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）

年月日

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目 录

1、谈判函

2、谈判保证金缴纳情况表

3、竞争性谈判费率报价表

4、投标人资格证明文件

4.１ 法定代表人授权书

4.2 法定代表人和其授权代表人身份证复印件

4.3 联合体协议书

4.4 申明资格信

4.5 风险防范措施

4.6 投标人资格声明

4.7 2008、2009、20xx年财务报表（以会计事务所出具的审计报告为准）；2011

年财务报表

4.8 能证明投标人信誉的材料

5、投标人相关资料

5.1资格审查资料

（一）投标人基本情况表

（二）投标人20xx年1月1日以来的类似项目业绩一览表

（三）近年完成的类似项目情况表

（四）正在施工的和新承接的类似项目情况表

5.2项目管理机构

（一）项目管理机构组成表

（二）主要人员简历表

附表一 项目经理简历表

附表二 承诺书

5.3项目组织方案

5.4 施工组织设计

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附表一 拟投入本项目的主要施工设备表

附表二 拟配备本项目的试验和检测仪器设备表

附表三 劳动力计划表

附表四 计划开、竣工日期和施工进度网络图

附表五 施工总平面图

附表六 临时用地表

5.5 投融资管理方案和资金使用计划

5.6 管理制度

5.7 反商业贿赂承诺书

5.8 20xx年度完税情况一览表

5.9 “三金”缴纳情况表

6、服务承诺

7.必要的相关材料

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1．谈判函

致：

1、我方仔细研究了贵单位 号谈判文件的全部内容，决定参加贵单位组织的“郑

州市宜居健康城一期七条道路工程BT模式投融资建设”项目的谈判，愿以 （精确到小数点后两位）的投标优惠费率进行投标报价，我方授权 (姓名和职务)代表我方 （投标人的名称）全权处理本项目谈判的有关事宜。

2、我方愿意按照谈判文件规定的各项要求，向招标人提供所需的服务。

3、一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务，

4、我方同意按照谈判文件的要求，向贵单位递交金额为 人民币（大写） 的谈判保证金。并且承诺，在谈判有效期内如果我方撤回竞争性谈判响应文件或成交后拒绝签订合同，我方将放弃要求贵单位退还该谈判保证金的权力。

5、我方为本项目提交的竞争性谈判响应文件正本壹份、副本捌份。（电子文档光盘壹份）

6、我方愿意提供贵单位可能另外要求的、与谈判有关的文件资料，并保证我方已提供

和将要提供的文件是真实的、准确的。

7、我方完全理解贵单位不一定将合同授予最低报价的投标人。

8、我方承诺若我成交，愿按招标文件规定向代理机构支付招标代理服务费。

投标人名称： （公 章） 投标人授权代表姓名（签字）：

日 期：

通讯地址：

邮政编码： 电 话：

传 真：

投标人开户行:

账 号:

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2．谈判保证金缴纳情况表

附：投标人谈判保证金交付证明复印件

(投标人公章)

年 月 日

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3.竞争性谈判投标费率报价表

投标人代表签字：

投标人代表签章：

职 务：

日 期：

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4．投标人资格证明文件

填写须知

1) 投标人应填写和提交下述规定表格以及其它有关资料。

2) 所附格式中要求填写的全部问题和/或信息都必须填写。

3) 本资格声明的签字人应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的。

4) 评标将根据投标人提交的资料判断其履行合同的合格性及能力。

5) 投标人提交的材料将被保密，但并不退还。

6) 全部文件应按招标文件中规定的语言和份数提交。

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4.１ 法定代表人授权书格式

法定代表人授权书

(法定代表人姓名、职务)代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的 （被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就招标编号为 号（项目名称）的投标及合同执行，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。

法定代表人签字盖章：

法定代表人移动电话： 法定代表人固定电话:

被授权人签字：

职务：

单位名称（公章）：

地址： 本授权书声明：注册于（注册地址名称）的(投标人全名)的在下面签字的

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4.2法定代表人和其授权代表人身份证复印件

4.3 联合体协议书

4.4申明资格信

致：

响应郑州市宜居健康园区管理委员会20xx年 月 日发出的（招标编号）招标文件，

下述签字人愿意参加投标，递交下述文件并保证所有陈述是正确的和真实的。

1. 招标文件中要求的所有资格证明文件。

2. 签署人保证资格文件的陈述真实正确的证明。

投标人名称 授权签署资格文件者姓名签字

地址 职位

电话和电传号码 邮编

4.5 风险防范措施

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4.6投标人资格声明

（1）企业名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

（2）企业性质：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

（3）企业地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

电传/传真/电话号码：＿＿

（4）成立和/或注册日期：＿＿＿＿注册资金：＿＿＿＿＿

（5）企业法人姓名：＿＿＿＿；办公电话：＿＿＿ 手机：＿＿＿

（6）企业财务状况：

① 固定资产：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

原值：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿净值：＿＿＿＿＿＿＿

② 流动资金：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

③ 长期负债：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

④ 短期负债：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

⑤ 资金来源：＿＿＿＿ 自有资金：＿＿＿＿＿＿

银行贷款：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

（7）企业人员状况：

职工总数 管理人员 从业人数 中级以上职称人数 其他人员

（8）近三年的业务情况：

年份 业务收入 税后利润

20xx年

20xx年

20xx年 （9）有关开户银行的名称和地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

（10）所属的集团公司（如有）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

（11）其它情况：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵

方要求出示有关证明文件。

投标人名称（公章）：

授权代表签字： 授权代表的职务：

签字日期：

注：1、法人及其联系信息必须准确填写；

2、企业财务状况需提供2008、2009、20xx年经审计的财务报表

3、某项内容行数不够，投标人可另行加行或另附内容

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4.7 2008、2009、20xx年财务报表

4.8 能证明投标人信誉的材料

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5.投标人相关资料

5.1资格审查资料

（一）投标人基本情况表 2、本表后应附企业法人营业执照及其年检合格的证明材料、企业资质证书副本、安全生产许可证等材料的复印件。

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注：1、上表应列明20xx年1月1日以来类似项目情况；要求合同金额累计达到2亿元以上，请投标人按符合以上业绩要求的合同原件内容填写，并留加盖公章的复印件。

2、填入业绩的时间标准：以合同签订时间为准。

3、评标过程时，评标委员会小组若对其真实性表示异议，可以要求投标人出示原件，以便核验。

4、如有弄虚作假，一经查实将取消其投标资格。 （三）近年完成的类似项目情况表

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（四）正在施工的和新承接的类似项目情况表

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5.2项目管理机构

（一）项目管理机构组成表

注：1、项目管理机构指项目经理、项目副经理、技术负责人、质量员、专职安全生产管理人员、资料员、造价员等岗位人员。应附注册资格证书、身份证、职称证、学历证、养老保险复印件、专职安全生产管理人员应附安全生产考核合格证书。

2、如有弄虚作假，一经查实将取消其投标资格。

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（二）主要人员简历表

附表一 项目经理简历表

项目经理应附建造师执业资格证书（同时必须附中国建造师网上执业资格检索页）、注

册证书、安全生产考核合格证书、身份证、职称证、学历证、养老保险复印件及未担任其他在施建设工程项目项目经理的承诺书，管理过的项目业绩须附合同协议书和竣工验收备案登记表复印件。类似项目限于以项目经理身份参与的项目。 河南兴建建设管理有限公司

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郑州市宜居健康城一期六条道路工程投融资建设项目竞争性谈判文件 附表二 承诺书

承诺书

： ————————（招标人名称）

我方在此声明，我方拟派往 （项目名称） 标段（以下简称“本工程”）的项目经理 （项目经理姓名）现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目经理。

我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。

特此承诺

投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

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5.3项目组织方案

5.4 施工组织设计

1. 投标人编制施工组织设计的要求：编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方

法； 拟投入本项目的主要施工设备情况、拟配备本项目的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。

2. 施工组织设计主要包括以下内容：

(1) 施工方案与技术措施

(2) 质量管理体系与措施

(3) 安全管理体系与措施

(4) 文明及环境保护管理体系与措施

(5) 工程进度计划与措施

(6) 施工期间的保通措施

(7) 配合措施

(8) 资源配备计划

(9) 项目管理班子的配备

3. 施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。

附表一 拟投入本项目的主要施工设备表

附表二 拟配备本项目的试验和检测仪器设备表

附表三 劳动力计划表

附表四 计划开、竣工日期和施工进度网络图

附表五 施工总平面图

附表六 临时用地表

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附表一：拟投入的主要施工设备表

附表二：拟配备的试验和检测仪器设备表

附表三：劳动力计划表

附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图

1. 投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。

2. 施工进度表可采用网络图（或横道图）表示。

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附表五：施工总平面图

投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时 设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的 情况和布置。

附表六：临时用地表

5.5 投融资管理方案和资金使用计划

5.6 管理制度

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5.7 反商业贿赂承诺书

我公司承诺：

在本次招标活动中，我公司保证做到：

一、公平竞争参加本次招标活动。

二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、

评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。

三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关

规定给予的处罚。

公司法法定代表人（签字）：

法定代表人授权代表（签字）：

投标人（公章）

年 月 日

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5.8 20xx年度完税情况一览表

投标人名称： 招标编号：

1、本表须附20xx年度共计12个月份的完税证明材料复印件一套。投标时提供原件。提供虚假证明材料的将转交相关部门处理。

2、本表如不足填写，投标人可自行添加。

投标人代表签字： 投标单位公章： 职务： 日期：

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5.9 “三金”缴纳情况表

6.服务承诺

7.必要的相关材料

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