大连阿尔滨集团有限公司一分公司

第一章 大连阿尔滨集团有限公司一分公司规章制度

第一节 概述

一、 公司规章制度的概念

规章制度是公司职工参于生产经营活动应遵守的行为准则，主要包括公司各项工作的要求、规则、规程、程序、方法、标准等。大连阿尔滨集团有限公司一分公司规章制度是在大量实践经验基础上总结出来的一种规范化的管理方法，具有以下特征：

(一) 规范性

用规章制度管理公司，要求按统一的标准、方法、程序工作，不允许按个人的想法随意变动。规章制度具有规范性这一特点决定了它不可能用于一切管理活动，只能用于经常发生的例行工作。

(二) 稳定性

规章制度一出台，就不能随意改动。经常变化的规章制度，谈不上规范职工的行为。当然，稳定也是相对的，并非一成不变。规章制度执行一段时间后，应根据公司工作内容和环境的变化进行修订。

(三) 强制性

如果一项制度可这样理解，也可那样理解，甚至可执行也可不执行，那么公司管理工作就无规范可言，而这也违背了规章制度管理公司的根本宗旨。所以，规章制度具有强制性的特点。

二、 公司规章制度的作用

（1）使公司工作规范化。随着管理科学的发展，人们发现，单凭个人经验无法管理好公司，只有总

结管理工作的规律，制定出工作规范，人人都按章程办事，减少工作中的随意性，才能使经营管理走向现代化。

（2）协调公司各部门的工作。通过规章制度，可以使公司各部门的关系固定化，达到协调一致的目

的。各部门都按规章制度办事，相当于在一个统一标准约束下工作，进而避免各行其是的现象发生。

（3）维持正常工作秩序。有了规章制度，职工就有了行动准则，从而可以避免各种混乱，建立正常

的工作秩序。

（4）提高工作效率。有了规章制度，职工在工作中遇到类似问题，就可照长办事，避免事事请示汇

报，研究对策，延误时间，从而提高工作效率。

三、 公司规章制度的种类

公司规章制度可分为两类。一类是国家或主管部门制定的规章制度，包括各项有关的政策、法令和规定，又称作社会性的规章制度；另一类是公司自行制定的规章制度。它是根据国家有关的规定和公司经营管理的需要而具体制定的。

(一) 公司经营管理制度

（1） 经营决策制度。包括公司重大决策问题的工作方法、程序、职权的规定。

（2） 合同管理制度。包括工程承包，工程合同的签订、履行、解除，总分包合同管理等方面的规

定。

（3） 计划管理制度。包括公司中长期计划、年季计划的编制、实施、检查评价等工作的规定。

（4） 预结算制度。包括预算编制、更改签证、竣工结算等工作的规定。

（5） 施工管理制度。包括施工准备、施工计划（施工组织设计、施工作业计划）、工程任务单、

施工调度、现场管理制度等。

（6） 技术管理制度。包括技术资料管理办法、图纸会审制度、施工组织设计编制和审批制度、技

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术交底制度、计量制度、材料检验制度、技术操作规程等。工程质量管理制度。包括技术标准、施工质量检验办法，隐蔽工程验收办法、质量事故处理和报告制度等。

（7） 安全生产管理制度。包括安全操作规程、环保防护制度、现场消防制度、安全事故处理报告

制度等。

（8） 人力资源管理制度。包括定员、定额管理制度，职工考勤制度，职工培训制度，职工调配制

度，职工的工资、奖励、升级、退休离休等各项制度。

（9） 材料管理制度。包括材料消耗定额管理制度，物资采购、验收制度，仓

（10） 库保管制度，材料领发制度，余料退库、废料回收制度，周转材料租用制度等。

（11） 机械设备管理制度。包括装备计划、购置、验收、保管、保养、维修、使用及操作等管理

制度。

（12） 财务管理制度。包括会计制度，成本核算办法、固定资产、流动资金、现金出纳、经济活

动分析等管理制度。

（13） 其他管理制度。

(二) 责任制

责任制是根据公司工作要求而制定的制度，规定公司内部各级组织、各类人员在本职上应承担的任务和责任。主要包括：

（1） 岗位责任制。包括各级领导岗位责任制、职能机构和职能人员岗位责任制、生产工人岗位责

任制等。

（2） 管理业务责任制。包括生产（施工）责任制、技术责任制、安全责任制等。

（3） 交接班责任制。包括工序之间的交接责任制、工作班之间的交接班责任制等。

四、 公司规章制度的管理

(一) 规章制度的制定

制定规章制度应贯彻实事求是的原则。因为并不是所有的管理工作都能用规章制度管理，应根据客观条件分别采用不同的管理方法来管理。一般讲，只有例行性工作才适合用规章制度。因此，制定规章制度前首先应分析工作的性质和条件。

(二) 规章制度的执行

大连阿尔滨一分公司规章制度的贯彻执行应遵循以下规定：

（1）规章制度既经建立，就要严格执行，任何人不许随意违背。各级领导要带头遵守，带头执行。

（2）加强对职工的思想教育，宣传遵守规章制度的重要性，对违背规章制度的行为要及时处理，使

职工知法守法。

（3）提高职工技术业务水平，使之掌握执行规章制度所必须具备的技术业务知识，同时要为贯彻执

行规章制度提供必要的物质条件。

（4）要有经常性的监督检查。对于执行不认真、贯彻不力的单位和个人，应当批评、教育；对不负

责任、违反制度造成的损失的，或屡教不改的，应根据情节轻重和损失大小给以相应处分。

（5）对不合理的规章制度要及时修改和废除。坚持提高职工遵守的自觉性。

第二节 大连阿尔滨一分公司岗位责任制

一、总经理岗位责任制

（1） 认真贯彻执行党和国家的各项路线、方针和政策；主持一分公司全面工作。

（2） 监督各副总经理在其职责范围内工作的完成情况。

（3） 对本公司各部门主管级（含）以上管理人员的任免。

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（4） 负责审批公司资金使用、费用开支、财务预算方案。

（5） 负责对公司各种生产、生活物资采购计划进行审批。

（6） 与各部门负责人签订相关责任合同。

（7） 负责建设工程施工合同及重大专业分包合同、劳务分包合同、买卖合同的批准和签订。

（8） 负责需上报集团公司的各种协议的签署、重大合同的预审等。

（9） 定期召开公司高管工作会议，听取各高管工作汇报并部署工作。

（10） 宏观调控公司各部门工作，做好公司战略发展规划。

（11） 领导审计部对公司各个部门的工作制度、财务情况的审计，并依照审计结果，对相关责任人

进行处理。

（12） 了解和掌握国家对建筑业有关的新政策、新举措和行业动态，扩大公司知名度。

（13） 负责协调维护分公司与政府相关部门及合作单位的关系。

二、经营副总经理岗位责任制

（1） 全面负责公司的日常行政、经营管理工作。

（2） 负责招投标、议标的组织工作。

（3） 负责组织建筑业市场的调研，了解掌握建筑行业的发展趋势，了解地产开发商、有关建设单位

的建设动态。

（4） 严格执行国家政府职能部门制定的对建筑行业有关建筑施工工程作业方面的各项法规、决议和

决定。

（5） 负责组织实施合同评审，对合同的签订、管理严格审查，确保公司利益不受损害。

（6） 负责掌握各项工程的进度情况，并严格按照工程进度催缴工程款，保证工程款催缴工作按步有

序进行。

（7） 负责组织各部门制定和审批公司各项管理制度、管理办法和各项作业流程，健全和完善各部门

岗位职责。

（8） 负责掌握公司的经营发展状况，熟悉公司内部管理体系，保证对外报送材料、统计报表及其它

相关文件的正确性、可靠性。

（9） 负责组织制定公司的发展规划、编报公司年度工作计划和工作总结。

（10） 负责对合同范本编制，法人授权委托书的发放和管理。

（11） 组织编制每月合同签订、履行情况及指标完成情况的月报。

（12） 负责协调经营处与财务处、行政部门及其他部门的关系。

（13） 负责做好与政府职能部门、其它相关单位的联系。

（14） 组织各副总经理的定期会议，对出现问题及时协调解决。

（15） 负责审批和落实各种项目分包合同谈判，价格商议，评价和选择。

（16） 完成总经理交办的其它临时性工作。

（一）办公室主任岗位责任制

（1） 负责公司日常行政，人事管理事务，主持办公室工作，办公室主任对经营副总经理负责。

（2） 熟悉公司各项工作业务环节，及时完成总经理交办的各项工作。

（3） 认真贯彻执行党和国家制定的各项方针、政策，协助制定公司的日常管理制度，协调各部门、

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各单位之间的关系。

（4） 根据总经理指示，参与行政办公会议、负责有关专业性会议的筹备。

（5） 建立文件签收和落实情况检查制度，将执行中存在的问题向总经理反映，及时协调解决。

（6） 定期对下发文件的执行情况进行总结，对于在日常业务方面具有规律性的东西，通过总结列入

有关规章制度中。

（7） 负责起草行政方面综合性工作报告和工作要点，以及总经理安排起草的其他文件、文稿。

（8） 根据档案法及档案管理实施细则作好行政管理类档案管理工作，对日常档案工作做好检查，不

断提高档案工作质量。

（9） 按规定做好公司办公车辆的管理、调度、使用，做到计划用车，统筹安排，合理使用。

（10） 负责做好来宾接待的各项事务。

（11） 负责对公司各部门的印章刻发、核实、补发以及缴毁工作。

（12） 根据公司发展需要，拟定培训计划，执行公司培训计划，协助人力资源组织员工培训。

（13） 负责收集各项目特种作业人员操作证件的复印件备案。

（14） 负责建立培训台帐、证件复印件管理台帐、完善手续。

（15） 配合其它岗位及相关部门的工作。

（二）秘书的岗位责任制

（1） 负责做好文件收发、登记、呈批、催办、转送、传阅和文书档案工作。负责起草公司综合性的

工作计划、总结、决议、报告和通知，草拟行政文件。

（2） 严格贯彻保密制度，对密级文件严加管理。

（3） 做好公司机关办公用品的发放、登记，完成总经理交办的其他工作。

（4） 审核、修改由部门起草以公司名义印发的文件。

（5） 根据领导指示，安排会议，及时发出会议的电话通知或书面通知，做好会议记录并签字备档。

（6） 完成公司日常工作和领导交办的各项工作，协助主任进行文件的审改工作。

（7） 协助领导做好各项接待工作，每日对总经理办公室的文件整理，卫生管理等工作，制定和落实

接待计划，负责协调安排其他事务性工作。

（三）办公室文员岗位责任制

（1） 负责内部文件和外部文件的收发、编号、传送、催办、归档。

（2） 负责公司的文件打印、复印、传真的收发工作。

（3） 负责通知以公司名义召开的会议，作好会议记录并签字备档。

（4） 负责公司的车辆使用管理登记。

（5） 负责公司各种办公用品的保管和整理。

（6） 负责来访人员的接待工作。

（7） 负责维持公司正常的工作秩序和整洁的工作环境，保持良好的对外形象，负责安排落实领导值

班和节假日值班。

（四）档案员岗位责任制

（1） 贯彻执行国家和上级机关有关档案管理的规定及方针政策。

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（2） 负责做好档案工作，按档案的归档要求手续清楚、准确无误。

（3） 建立档案进出台帐，对档案数量、收进、移出、保管、利用等情况做出准确的统计。

（4） 对所有档案，没有总经理或经营副总经理的签字，不准私自借出或查看。

（5） 负责档案材料的收集、整理、鉴定、保管、统计、档案编目和检索工作、档案利用工作。

（6） 负责公司印章使用管理和介绍信的开具。

（7） 保持档案室环境清洁卫生。

（8） 加强档案室的各种保卫保密工作，保证档案的安全。

（9） 做好防火工作，建立严格的防火制度。

（10） 注意档案搬动中的保护措施。

（11） 定期和不定期地对档案进行安全检查，注意是否有霉烂、潮湿、虫蛀及实有档案数量与记册

数量不符情况等等，检查时附有记录。

（12） 冬季工地档案的回收和管理。

（五）人力资源部岗位责任制

（1） 负责建立、建全公司人力资源管理系统，确保人力资源工作按照公司发展目标日趋科学化，规

范化。

（2） 负责制订公司用工制度、人力资源管理制度、劳动工资制度、人事档案管理制度、员工手册、

培训大纲等规章制度、实施细则和人力资源部工作程序，经批准后组织实施，并根据公司的实际情况、发展战略和经营计划制定公司的人力资源计划。

（3） 制订和实施人力资源部年度工作目标和工作计划，按月做出预算及工作计划。每年度根据公司

的经营目标及公司的人员需求计划审核公司的人员编制，对公司人员的档案进行统一的管理。

（4） 定期收集公司内外人力资源资讯，建立公司人才库，保证人才储备。

（5） 依据公司的人力资源需求计划，组织各种形式的招聘工作，收集招聘信息，进行人员的招聘、

选拔、聘用及配置。对不合格的员工进行解聘手续的办理。

（6） 负责建立公司的培训体系，制定公司的年度培训计划，全面负责公司管理层及特殊岗位#b@2的

培训与能力开发工作，并对公司的培训工作进行监督和考核。

（7） 根据公司发展规划，对公司的各个职能部门进行职务分析，编制各岗位的岗位说明书。

（8） 建立员工沟通渠道，定期收集信息，拟订并不断评估公司激励机制、福利保障制度和劳动安全

保护措施。

（9） 负责劳动合同的签定与管理工作，每年3月1日始，对公司所有项目部的员工签订劳动合同，

4月1日全部入按国家规定的险种，代表公司解决劳动争议和纠纷。

（10） 负责工伤的申报、劳动能力鉴定和理赔工作。

（11） 负责办理员工的各项社会保险手续及有关证件的注册、登记、变更、年检等手续。

（12） 负责办公室员工日常劳动纪律、考勤、绩效考核工作，并办理员工晋升、奖惩等人事手续。

（13） 建立、完善员工职业生涯管理系统。

（14） 负责公司与外部各级组织、机构的业务联系，负责对内、对外劳资统计工作。

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（15） 公司的人力资源管理工作由总经理办公室主任负责。

（16） 完成领导交给的其它工作。

（17） 公司员工劳保手册的登记、年审以及劳保费用的提取等。

（六）司机岗位责任制

（1） 认真遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》及规定的各种法律、法规。

（2） 认真贯彻公司关于车辆管理的各项规章制度，服从命令、听从指挥，严肃认真的履行驾驶员的

职责。

（3） 按时检查车辆的水、电、油及其它性能是否正常。出现问题，及时向领导汇报，严禁带“病”

出车。

（4） 提高安全思想意识，牢记安全第一，杜绝麻痹思想，严禁违章操作、违章驾驶。

（5） 杜绝不经批准，擅自换车或找其他人替补驾车的情况发生。

（6） 坚持做好请销假制度。

（7） 未经批准，严禁出私车。

（8） 严禁酒后驾车、打架斗殴。

（9） 搞好车辆卫生，出勤中要主动、勤快、文明服务、讲礼貌，树立良好形象。

（10） 完成直属领导临时交办的其它工作。

（七）保洁员岗位责任制

（1） 负责总经理办公室的清洁卫生、室内陈设的摆放、擦拭、清洗、除尘、室内花草盆景的修饰、

浇灌、养植工作。

（2） 负责办公楼道、会议室、办公室的清扫工作。

（3） 负责办公楼前厅卫生及花、草、盆景的修饰、浇灌、养植工作。

（4） 负责卫生间的清扫、消毒工作。

（5） 负责外楼梯的清扫工作。

（6） 负责办公楼灯具擦拭和卫生用具保管工作。

（7） 负责雨雪天的防滑处理。

（八）保卫员岗位责任制

（1） 负责外来人员的接待登记，并填写要找的部门或个人，并及时联系完成任务。

（2） 负责信函、报刊的接收与发放，做到无丢失，无差错，投送及时。

（3） 负责项目部办公楼值班、值宿工作，有事及时请示有关领导并按领导指示办理。

（4） 负责项目部办公楼保卫工作，以及安全防火、防盗、防破坏，维持办公秩序等工作。

（5） 负责楼内物品的管理，如有人带取物品出入，必须有领导同意或签字方可出入，并做好记录。

（6） 经常深入工地，掌握工地的材料和设备管理的工作动态，处罚违章行为。

（7） 严禁监守自盗。

（8） 完成领导交办的各项临时工作任务。

三、生产副总经理岗位责任制

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（1） 主持一分公司各项目部整体生产运营的统筹。

（2） 领导各项目部贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》。

（3） 负责各项目部的人员、设备、材料的调配工作，负责对各项目部经理的领导及监督工作。

（4） 负责对各项目部的生产及部门协调与考核，以及生产计划的制定及审核，指导并落实跟进。

（5） 对各项目部生产中各项数据（进度表、加班申请表、出勤表、设备的增减表，生产物料记录表）

进行汇总，分析及评估，提供精确的生产数据，进行每周、月、季度的生产进度、质量、安全生产的总结，为后续的工作提供管理依据。

（6） 组织并监督各个项目部的物料、人工用量正常或异常做出评估，并部署改进意见。

（7） 负责制定各项提高生产效益的管理措施，节约生产成本。

（8） 定期主持召开生产会议、生产调度会议、计划与目标会议、生产安全总结会议等生产工作会议，

监督各部门早会及部门日常会议的召开和会议决议的执行情况。

（9） 参与公司各种安全、质量事故的调查。

（10） 参与各种商务招投标、议标合同的洽谈工作。

（11） 监督各项目部规章制度的落实情况。

（12） 完成总经理交办的其它工作。

（一）项目经理岗位责任制

（1） 项目经理是工程项目管理上的第一责任人，对生产副总经理负责，独立承担项目的决策、质量、

进度、安全责任。

（2） 项目经理负责部门全面工作，按设计组织施工，精心施工，严格控制工程成本、工期、质量指

标。实行岗位目标考核制，奖优罚劣，褒勤贬惰，提倡敬业精神。

（3） 接受公司领导，会同各职能部门对工程材料、设备进行计划采购、供应、对其合理使用和管理，

控制工程成本，均衡材料占用资金比例，贯彻材料管理制度，提交材料消耗报告。

（4） 宏观管理劳务，合理地安排、组织施工，协调技术管理部门，实行全面质量管理，落实质量终

身责任制，推行“科学管理，质量为先；遵纪守法，关爱环境；以人为本，安全生产；诚信守诺，追求卓越”的方针。推行“向顾客提供一流的产品及服务，对污染环境、危胁职工身体健康与安全的危险源进行有效的控制。以达到国家相关法律、法规的要求”的目标，使工程质量达到合同约定标准。

（5） 坚决贯彻落实国家有关安全工作的规定，建立项目部安全组织机构，落实安全制度，组织安全

施工，监督检查安全工作执行落实情况。奖罚安全管理工作的优劣者。实现安全无事故。管理协调各工种，各施工单位的交叉施工，处理好与指挥部、监理处的关系，保持与管理部门的联系，树立企业形象，实行文明施工。

（6） 管理工地日常事务，考察管理人员工作状况，查处违规、违章、违法行为。

（7） 消除施工中的一切不安全因素。

（8） 参加图纸会审，工程施工组织设计及重大施工方案的讨论和审定，并提出合理的建议。

（9） 组织对分项工程、隐蔽工程、样板房、结构实验的验收，并进行审核，参加对重大施工技术问

题的攻关和解决。

（10） 做好项目部对外的联络、交往，化解矛盾，平衡关系，维护良好的建设环境，负责协调工程

建设相关各方的业务关系，以及与其它部门间的协调，负责处理现场突发的有关重大问题。

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（11） 完成领导安排的其它工作。

1、工地食堂厨师岗位职责

（1） 在项目部经理及食堂领班的指导下，负责对各种饭菜的加工制作，保证食物品质。

（2） 严格遵守作息时间，按时开餐，不擅离岗位，串岗，脱岗。

（3） 服从分配，按质、按量、按时烹制饭菜，做到饭菜可口，保热保鲜。

（4） 服务周到，礼貌待人，做到领导与职工一样，生人与熟人一样，自己与大家一样。

（5） 遵守安全操作规程，合理使用操作工具，合理使用原材料，节约用水、电、煤气。防止水、电、

煤气的安全事故发生。

（6） 严格遵守《食品卫生法》及各项制度，搞好厨房卫生，保证不让员工吃到霉、烂、有异味的食

品，坚决防止食物中毒。

（7） 注意污水、垃圾的处理，不要妨碍他人，不留安全隐患。

（8） 注意个人卫生，常洗澡、剪指甲，工作服穿戴整齐，不准在厨房吸烟，不准开小灶。

（9） 做好各种餐具及厨房的消毒工作。

（10） 厨房工作人员必须每年上岗前做体检并出示健康证。

2、电焊工岗位职责

（1） 电焊工要持证上岗。

（2） 电焊工要严格按照操作规程进行焊接操作。电焊机外壳必须接地良好，要设单独的开关，必须

绝缘良好。

（3） 严禁在带压力的容器或管道上施焊、焊接带电的设备必须先切断电源。

（4） 把线、地线、禁止与钢丝绳接触，更不得用钢丝绳或机电设备代替零线，要有地线接头，必须

连接牢固。

（5） 多台焊机在一起集中施焊时，焊接平台或焊件必须接地，并应有隔交板。

（6） 雷电时，应停止露天作业。

（7） 施焊场地周围应清除易燃、易爆物品或进行覆盖、隔离。

（8） 必须在易燃、易爆气体或液体扩散区施焊时，应经有关部门检试许可后，方可施焊。

（9） 工作结束，应切断焊机电源，并检查操作地点，确认无起火危险后，方可离开。

（10） 氧气瓶、氧气表及焊割工具上严禁沾染油脂。乙炔发生器的零件和管路接头，不得采用紫铜

制作。

（11） 乙炔发生器，不得放置在电线的正下方，与氧气瓶不得同放在一处，距易燃易爆物品和明火

的距离，不得少于10m。

（12） 氧气瓶应有防震胶圈、旋紧安全帽，并防止曝晒。

（13） 点火时，焊枪口不准对人。正在燃烧的焊枪不得放在工作间地面上，带有乙炔和氧气时，不

准入在金属容器内.

（14） 不得手持连接胶管的焊枪爬梯、登高。

（15） 电焊时，场地应通风良好，皮肤外露部分应涂护肤油脂，工作完毕应洗漱。

（16） 工作完毕，应将氧气瓶气阀关好，检查操作场地，确认无明火危险，方准离开。

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3、挖掘机司机岗位职责

（1） 经考试合格并持有设备操作证者，方准进行操作。操作者必须严格遵守有关安全、交接班制度。

（2） 工作前应严格按照规定，对转向、走行、制动和动力输出等各部位要认真进行检查、调整、坚

固、润滑。经试运转确认良好后，才能工作。

（3） 机组人员应了解挖土高度、边坡大小、电线高度、地下电缆、各种管道、未爆炸的炮眼、坑道 、

墓穴等各种障碍物的情况，机械进入施工现场后，应听从现场指挥人员的指挥，发现不安全的因素时立即停止，及时解决。

（4） 铲斗挖掘时每次不宜过深，挖掘不宜过猛。

（5） 铲斗回转半径内遇有推土机作业时，应停止工作。向汽车上卸土时应等车停稳，人离开再卸料。

铲斗要尽量放低，禁止铲斗从驾驶室顶部越过和碰撞汽车的任何部位。

（6） 当铲斗未离开工作面时，禁止挖掘机转动，在挖掘机转动时不准用铲斗对工作面等物进行侧面

冲击或用铲斗的侧面刮平土壤。

（7） 在铲斗下落时，注意不要冲击车架和履带，不要放松提升钢丝绳，当铲斗接触地面时，禁止转

动。

（8） 在高的工作面上挖掘散粒土壤时，应将工作面的较大石块和其它杂物除掉，以免塌下造成事故。

如将土壤挖成悬空状态，而不能自然塌落时，则需用人工处理，不得用铲斗将其砸下。禁止在危险的掌子面下工作或停放挖掘机。

（9） 挖掘机不应自行移动较大距离。移动时，动臂应放在行走方向，铲斗距地面不得超过一米，铲

斗满载时禁止移动。上坡时，驱动轮应在后面，动臂应在后面，在斜坡时，禁止回转机身和变速及空档滑行。上下坡度不得超过20度，挖掘机通过铁道或软土、粘土路面时，应辅设垫板。

（10） 装运挖掘机时，严禁在跳板上转向和无故停车，上车后刹住各制动器，放好臂杆和铲斗。

（11） 工作后，应将机械驶离工作地区，放在安全、平坦坚实的地方。将机身转正，铲斗落地，关

闭发动机（冬季应将冷却水放净），按照保养规程的规定，做好例行保养，锁闭门窗后，方可离开。

（12） 完成领导交办的其他任务。

4、塔吊司机岗位职责

（1） 起重机的指挥人员必须经过培训取得合格证后，方可担任指挥。作业时操作人员密切配合。操

作人员应严格执行指挥人员的信号，如信号不清或错误时，操作人员可拒绝执行。如果由于指挥失误而造成事故，应由指挥人员负责。

（2） 塔吊司机必须持证上岗。

（3） 起重机的变幅批示器、力矩限制器以及各种行程限位开关等安全保护装置，必须齐全完整、灵

敏可靠，不得随意调整和拆除。严禁用限位装置代替操纵机构。

（4） 起重机作业时，重物下方不得有人停留或通过。严禁用非载人起重机载运人员。

（5） 起重机械必须按规定的起重性能作业，不得超载荷和起吊不明重量的物件。在特殊情况下需超

载荷使用时，必须有保证安全的技术措施，经企业技术负责人批准，有专人在现场监护下，方可起吊。

（6） 严禁使用起重机进行斜拉、斜吊和起吊地下埋设或凝结在地面上的重物。现场浇注的混凝土构

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件或模板，必须全部松动后方可起吊.

（7） 动臂式和尚未附着的塔式起重机的塔身上，不得悬挂标语牌。

（8） 塔式机重机如风力达到四级以上时不得进行顶升、安装、 拆卸作业。作业时突然遇到风力

加大，必须立即停止作业，并将塔身固定。

（9） 塔式机重机顶升作业，必须在专人指挥下操作，非作业人员不得登上顶升套架的操作台，操作

室内只准一人操作，严格听从信号指挥。

（10） 塔式机重机顶升时，必须使吊臂和平衡臂处于平衡状态，并将回转部分制动住。严禁回转达

臂杆及其他作业。顶升中发现故障，必须立即停止顶升进行检查，待故障排除后方可继续顶升。

5、铲车岗位责任制

（1） 铲车司机必须持证上岗，努力提高自身的驾驶技术，对铲车的性能了如指掌，应知、应会、运

用自如，定期对铲车进行维护、保养。

（2） 铲车司机必须实行作业班交班制，对当班作业的运输现状、铲车运行情况等做细致负责的交底

并有交底记录。

（3） 铲车司机爱车为荣，精心保养、精心擦拭，保证车容车貌的清洁、卫生，杜绝人为损车。

（4） 司机安全作业为第一准则，工作时必须高度集中，杜绝违反规定不安全作业，任何人为事故出

现，责任自负。

（5） 铲车司机必须履行岗位职责，坚守自己的岗位，任何人为擅自将车交予他人开动的，司机及擅

自上车者均承担相应责任，并给予处罚。

（6） 铲车是公司作业所需，任何不经请批外出干私活者，一经发现严肃处理。

（7） 铲车主要为满足生产运料、平整场地、回填所需，公司内所涉铲车必须由项目经理、班组长统

一调度。

（8） 铲车司机工作中是作业班的一部分，当班时，司机必须听从作业班长指挥，任何不服从指令的

独自作业均视为是违规的。

（9） 任何人为出现的车辆损坏，损失费由责任人承担。

6、人货电梯操作岗位责任制

（1） 每台人货梯配备专业开机人员二名，其它人员未经同意，不得擅自开机。

（2） 准时上班，未经同意不得私自离开工作岗位，上班时间禁干私活和看小说书。

（3） 必须关好平台防护门及人货梯防护门方可开行。

（4） 电工班组，施工高峰期间应确保电梯正常运行，开机人员不得任何理由拒绝加班，延误工期。

（5） 操作规程人员应熟悉机械性能和安全规程，发现机械问题及时通知机修班，绝对禁止违章作业。

开机人员严格按照人货梯操作规程开机。

（6） 及时做好机械操作日运行记录及机械维修保养记录，平时做好机械保养工作。

（7） 下班后应切断电源并及时上锁。

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（二）项目技术负责人岗位责任制

（1） 认真熟悉施工图纸，了解工程项目特点，掌握各项施工规范，操作规程和验收标准。

（2） 根据工程进度要求，合理配备工种，优化劳动组合，帮助班组长搞好现场协调施工。

（3） 做好不合格产品的检查，整改工作，督促有关班组进行返工或补救。

（4） 负责填写隐蔽工程施工记录，做好各种技术管理资料的收集备档。

（5） 协助项目经理履行承包合同，实现工程质量目标。

（6） 负责公司质量体系文件在工程项目上的组织实施。

（7） 参与编制施工组织设计，优化施工方案，负责落实各项技术节约措施，提供技术措施节约实物

报表。

（8） 负责向各班组长进行书面技术交底，并按交底要求组织施工。

（9） 负责编制与修订特殊过程施工方案，负责组织专人在施工中连续跟踪，监督和记录施工方案的

实施。

（10） 组织本项目部有关人员审核图纸，并提交书面审图意见。

（11） 负责本项目部质量记录的汇总评定。

（12） 编制各类施工进度计划和经济报表，签发施工任务单。

（13） 绝对服从上级领导的安排，及时完成上级领导交办的其它工作。

（三）各工种班组长岗位责任制

（1） 认真遵守安全规程和有关安全生产制度，根据本班组人员的技术任务、思想等情况合理安排工

作，严肃认真地做好技术交底并对本班组成员在生产中的安全、质量负责。

（2） 树立“安全第一”的思想，认真学习和钻研安全生产的知识“安全生产以工地为中心”，而“操

作班组则是中心的中心”所以必须采取多方面的方式、方法，努力提高班组长本身的安全素质。

（3） 代表班组做好班组级的“三级安全教育”，并与被教育者相互签字备查，开好班前班后安全会，

支持安全员的督促、检查工作。对新工人进行现场安全教育，并在他未熟悉工作环境前，指定专人管好他的人身安全。

（4） 充分熟悉图纸和规范、参加图纸的会审和变更的接收、员工的技术交底和安全交底、员工进场

的安排、配合项目部做好现场的协调规划、现场的机器位置及安装、材料的堆放和进场计划、指导员工的技术和施工操作流程、做到过程控制、人员管理、上下沟通。

（5） 首先要和工人交代清楚上下班时间、更改时间要提前通知、每天早上要做到第一个到达施工现

场、记录和查看工人的出勤情况、查看工具的准备和具体工作的安排、下班应做到最后一个离开施工现场、以便查看是否有机器未关、工具材料的遗漏、下雨天要查看机器是否盖好、电源是否关闭。

（6） 定期、不定期地开一些小会加强沟通、比如班前十分钟或下班之前十分钟、注重讲一些施工的

安全操作、自身的保护、把安全理念灌注到每个工友的思想里去、谈一些施工中的经验、方法与技巧、协调好工友与工友之间的沟通与配合、要关心和了解工友的生活、近期的思想情绪、做好及时的沟通、保持一个集体的团队精神。

（7） 应该把每项工作有计划详细记录，包括所需的基本人工、材料、要清楚材料制作到那个位置、

楼层做到那个一层、每天下班之前要提前安排好晚上是否加班、加班的人员及工作内容。要提

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前通知、每天晚上要记录好第二天的工作分配、人员的安排、工作的计划和目标、第二天没有安排上班的工人应在头天晚上及时地通知工友、不应造成上班被安排回去或因人多而造成人工的浪费。

（8） 每天至少四次中途清点工人人数、防止有人中途溜号、要时刻知道每一个员工的工作地方及工

作内容、还有这项工作所需要的时间、以及下一项工作的安排、在施工现场要时刻关注材料是否备齐、材料要提前备齐调运到操作面上,施工过程中对安排工人的每一项工作都要做到详细的技术指导和要求、做完每项工作后更要详细的检查、避免造成返工，工具、材料的遗漏、要经常检查现场的原材料是否充足、要提前报材料计划。

（9） 必须先熟悉图纸、在料单拿到之后详细地把配料单和图纸逐一对照、确定熟悉和无误后方可配

料、配料时要注重节约材料、按规划堆码整齐。

（10） 在施工过程中、应与各个工种的施工班组尽量的配合、避免发生不必要的冲突、与项目管理

人员、监理要主动配合、听从指挥、服从安排。有问题要及时上报。

（11） 组织好安全活动日，每星期一需例行对工作环境进行一次周密检查，针对检查结果，结合工

人思想情况开展有针对性的安全教育，除了现场设备、防护设施之外，对工作环境、生活环境、生活卫生及班组职工个人卫生都要事无巨细的布置做好。

（12） 组织本班组职工学习安全制度和操作规程，大力提高本班职工的安全意识和自我保护能力，

相互检查执行情况，懂得在任何情况下，均不得违章蛮干，不得冒险作业，不得擅自动用机械、电气设备，不得擅自拆除安全保护装置和安全防护设备并懂得有不安全苗子或隐患能主动排除、整改或报告领导。

（13） 教育全班人员均能正确使用“安全三宝”，均能保护所有的防护设施，设置所有的安全围护

等。“安全生产，人人有责”，要关心人人的安全，人人关心你的安全，确保大家安全。

（14） 经常检查施工现场的安全、生产情况，发现问题及时解决之后才施工，对不能解决的必须采

取“监控”措施，并立即上报；高空作业、夜间作业、特殊场合作业都要首先考虑安全生产的有关问题，作好充分准备才投入。

（15） 上班前，对所有使用的机具、设备、防护用具作安全检查，发现问题立即整改，专业机具找

专业人员予以处理，使安全设施和劳保防护设置全部齐全有效，并听从专职安全员指导，接受改进意见，保证班组工作环境内的一切机具，设备有百分之百的完好率。

（16） 做好上下班时安全事务的交接手续，本班职责必须本班完成，有特殊情况的交待下一班整改，

待下班顺利接管后方可下班。班组有权拒绝违章指令，特殊情况可以越级报告。

（17） 发生工伤事故，要及时上报并详细记录事故情况，组织全班人员认真分析，提出防范措施落

实整改，发生重大伤亡事故要保护好事故现场，并立即上报。

（18） 分段落实、总结安全生产经验，为了促进安全生产和改善劳动条件，提出合理化建设，将好

的做法和成功经验及时上报工地安全员，统一转交分公司安全部领导，便于统一提高。

（四）施工员岗位责任制

（1） 全面负责工地生产施工的组织和指挥工作。

（2） 参加工程项目的图纸会审，并参与施工组织设计和施工方案的制定，熟悉图纸和设计要求。

（3） 根据省、市有关要求，做好施工现场暂设建筑的安全生产，文明施工的设置。

（4） 会同工程技术人员对各专业班组按施工进度计划，图纸要求和设计要求进行技术交底。

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（5） 组织指挥各班组按施工进度计划，按图纸要求和设计要求进行施工，对每一分项、分部工程的

完工，组织班组组长进行自检，对不符合施工规范和验收标准的，有权要求进行返工，直到合格为止。下道工序施工必须是前道工序经过验收合格才能进行。

（6） 施工前必须会同安全员搞好安全教育、技术交底工作，对违章作业，野蛮作业的，要坚决制止，

抓好安全生产，文明施工。

（7） 组织设备操作人员、维修人员、管理好各种设备，使设备处于良好状态，做好周转材料的充分

利用。

（8） 工程竣工后及时组织人员搞好设备，周转材料的入库、维修。

（9） 对有腐蚀的化学物品要采取特殊的保管措施，减少污染源。

（五）质检部长岗位责任制

（1） 认真贯彻执行国家及省市的质量政策、规程、标准及质量、环境、健康安全体系的规定和要求。

（2） 负责整个项目部的质量监督和检查验收工作。

（3） 隐蔽工程必须会同建设单位现场代表、监理共同检查、验收并做好记录。对各工种的分部、分

项工程应跟班进行质量检查和验收。发现问题及时处理，严格控制工程质量。

（4） 监督检查各班组做好自检、互检、交接检，随时查验施工班组的各项质量检查记录和质量分析

记录备档。

（5） 真实填写质检内业，建立工程质量档案，及时提供施工班组当月的分项工程质量检查资料，作

为发放工资和奖金的依据。

（6） 及时收缴、积存各班组的工程质量检查资料，作为竣工验收的依据。

（7） 及时反映施工质量问题，对违章作业有权停工、返工并向上级领导汇报。

（8） 定期组织召开现场质量例会，研究分析所出现质量问题的原因，制定予控及整改措施。

（9） 服从工地技术负责人的指挥，及时完成领导交代的临时工作。

（六）保管员岗位责任制

（1） 认真学习建筑材料、建筑设备基本知识和有关建筑材料、建筑设备保管要求，认真负责工地保

管材料、设备以及器材。

（2） 材料、设备入库时必须做到：检验名、规格、型号、数量、质量、材质证明；材料与单据相符

时及时入库，分别作好登记，挂标识牌。

（3） 入库材料、设备器材应分类堆放，妥善保管，严防受潮、变质、丢失，经常检查仓库的门、窗、

锁的完好情况，加强防火、防盗。

（4） 及时、真实办理结算、入帐，日清月结，定期盘点，帐物相符，发现帐、物不符时及时向领导

汇报。

（5） 回收利用好废料、边角料，如：木料头、钢筋头、水泥袋、铁桶等，建立回收台帐。

（6） 建立领料台帐，指导控制材料消耗，对周转性材料和施工器材要认真盘点，妥善保管，准确入

帐。没有领导批准，设备、材料不得外借，严禁私人动用材料、设备及施工器材。

（7） 保管员对砖、砂、石、钢筋、白灰、构件等不能进库的材料应认真验收，按总平面布置图的规

划位置堆放整齐，挂标识牌。

（8） 对施工操作人员使用的工具、设备要认真入帐，作为工资发放的依据。

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（七）记工员岗位责任制

（1） 应每天2次上午7点至11点；下午13点至16点，核对好每个工人确实在工地岗位干活，做

到实事求是，外派人员需要班组长及项目经理及时告知记工员，配合做好记工工作，以免漏记漏报。

（2） 记工员的工帐每七天需要公布一次，发现错误及时改正，每个月21日止结束。

（3） 每个月工人的奖金报表应及时和班组长沟通，核对好并签字，最后项目部经理审核签字，上

报日期每月21日止。

（4） 奖金每个月除下雨、放假、生病以外，当地工人为2天，外地工人为1天。

（5） 每个月的工必须在20日晚至21日早上上报公司统计部。

（6） 严禁对工人要东西、请吃饭，及其它一切损害公司利益的行为。

（八）资料员岗位责任制

（1） 负责工程项目资料、图纸等档案的收集、管理。

（2） 负责工程项目的所有图纸的接收、清点、登记、发放、归档、管理工作：在收到工程图纸并进

行登记以后，按规定向有关单位和人员签发，由收件方签字确认。

（3） 负责收存全部工程项目图纸，且每一项目应收存不少于两套正式图纸，其中至少一套图纸有设

计单位图纸专用章。竣工图采用散装方式折叠，按资料目录的顺序，对建筑平面图、立面图、剖面图、建筑详图、结构施工图等建筑工程图纸进行分类管理。

（4） 收集整理施工过程中所有技术变更、洽商记录、会议纪要等资料并归档。

（5） 负责对每日收到的管理文件、技术文件进行分类、登录、归档。负责项目文件资料的登记、收

控、分办、催办、签收、用印、传递、立卷、归档和销毁等工作。

（6） 负责做好各类资料积累、整理、处理、保管和归档立卷等工作，注意保密的原则。来往文件资

料收发应及时登记台帐，视文件资料的内容和性质准确及时递交项目经理批阅，并及时送有关部门办理。确保设计变更、洽商的完整性，要求各方严格执行接收手续，所接收到的设计变更、洽商，须经各方签字确认，并加盖公章。设计变更（包括图纸会审纪要）原件存档。所收存的技术资料须为原件，无法取得原件的，详细背书，并加盖公章。作好信息收集、汇编工作，确保管理目标的全面实现。

（7） 参加分部、分项工程的验收工作。

（8） 负责备案资料的填写、会签、整理、报送、归档。

（9） 负责工程备案管理，实现对竣工验收相关指标(包括质量资料审查记录、单位工程综合验收记

录)作备案处理。对基础工程、主体工程、结构工程等备案资料进行核查。严格遵守资料整编要求，符合分类方案、编码规则，资料份数应满足资料存档的需要。

（10） 监督检查分包单位施工资料的编制、管理，做到完整、及时，与工程进度同步。

（11） 对分包单位形成的管理资料、技术资料、物资资料及验收资料，按施工顺序进行全程督查，

保证施工资料的真实性、完整性、有效性。

（12） 按时向公司档案室移交档案资料。在工程竣工后，负责将文件资料、工程资料立卷移交公司。

文件材料移交与归档时，应有“归档文件材料交接表”，交接双方必须根据移交目录清点核对，履行签字手续。移交目录一式二份，双方各持一份。

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（13） 负责向市城建档案馆的档案移交工作：提请城建档案馆对列入城建档案馆接收范围的工程档

案进行预验收，取得《建设工程竣工档案预验收意见》，在竣工验收后将工程档案移交城建档案馆。

（14） 指导工程技术人员对施工技术资料（包括设备进场开箱资料）的保管：指导工程技术人员对

施工组织设计及施工方案、技术交底记录、图纸会审记录、设计变更通知单、工程洽商记录等技术资料分类保管交资料室。指导工程技术人员对工作活动中形成的，经过办理完毕的，具有保存价值的文件材料；每项工程进行鉴定验收时归档的科技文件材料；已竣工验收的工程项目的工程资料分级保管交资料室。

（15） 负责与项目有关的各类合同的档案管理：负责对签订完成的合同进行收编归档，并开列编制

目录。作好借阅登记，不得擅自抽取、复制、涂改，不得遗失，不得在案卷上随意划线、抽拆。

（16） 负责工程项目的内业管理工作

（17） 协助项目经理做好对外协调、接待工作：协助项目经理，对内协调公司、部门间，对外协调

施工单位间的工作。做好与有关部门及外来人员的联络接待工作，树立企业形象。

（18） 负责工程项目的内业管理工作：汇总各种内业资料，及时准确统计，登记台帐，报表按要求

上报。通过实时跟踪、反馈监督、信息查询、经验积累等多种方式，保证汇总的内业资料反映施工过程中的各种状态和责任，能够真实地再现施工时的情况，从而找到施工过程中的问题所在。对产生的资料进行及时的收集和整理，确保工程项目的顺利进行。有效地利用内业资料记录、参考、积累，为企业发挥它们的潜在作用。

（19） 负责做好文件收发、归档工作。负责对竣工工程档案整理、归档、保管、便于有关部门查阅

调用。负责公司文字及有关表格等打印。保管工程印章，对工程盖章登记，并留存备案。

（20） 完成项目经理交办的其他任务。

四、技术副总经理兼总工程师岗位责任制

（1） 负责一分公司所有施工工程质量和技术工作的总体控制。

（2） 积极开展合理化建议活动，大力提倡采用新技术、新材料应用。

（3） 负责组织重大工程项目《施工组织设计》的编制与审批。

（4） 负责小型设备施工安拆方案技术内容的修改和方案审批。

（5） 参加对工程组织基础、主体分部和单位工程的质量验收。

（6） 领导投标、议标工作，负责各个项目投标方案的编报、对工程技术文件的审核工作。

（7） 负责审批针对产品中严重不合格的纠正措施（什么意思？），并评审实施效果。

（8） 参加各工程项目重要部位施工会议和施工工程竣工验收会议。

（9） 负责工程施工的成品保护检查，以及项目工程产品保护措施执行情况的监督检查工作。

（10） 对项目部所有上报的申请、报告、报表、工程进度等文件进行审核。

（11） 负责及时、真实、准确地向项目部有关部门提供与工程技术规范标准有关的数据，并对其真

实性和准确性负责。

（12） 负责组织对质量事故的鉴定和处理；不定期对施工现场进行检查，随时监控工程质量，发现

问题及时召集项目部、生产技术等相关部门负责人进行处理。

（13） 负责对“四新技术”的推广与应用。

（14） 完成上级领导安排的其他工作。

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（一）工程部岗位责任制

（1） 贯彻执行国家建筑行业相关法律、法规和工程管理规定，执行相关技术标准、规范和规程，执

行相应的安全生产、劳动保护、环境保护等方面的方针、政策，以及公司各项生产、质量、安全、技术管理办法和决定。

（2） 协助现场施工生产管理、质量管理、综合统计管理、技术管理、安全管理和环境管理等工作，

制定或修改相关的管理办法，并贯彻落实。

（3） 协助总工编制公司年、季、月施工生产计划和施工生产统计报表，检查施工进度情况，掌握生

产动态，为领导决策提供依据。

（4） 组织公司月度安全文明施工检查及日常巡检，及时汇编、报送检查报告。制定消除质量隐患、

排除安全隐患的技术措施并监督实施。

（5） 负责企业资质年检、升级等各项工作。

（6） 负责企业规费证的申报及年检工作。

（7） 负责一、二级建造师注册机转注册相关工作，三级建造员、施工员、质检员、档案员、材料员

岗位证书的办理和年检。

（8） 负责项目经理资格培训#b@2及证件年审的申报。

（9） 负责企业（投标）的前期手续，参加投标中技术标的评审及投标文件的组卷及中标后的相关手

续。

（10） 收集整理、总结各项科技成果。

（11） 组织召开技术会议，参加不合格品的评审，处理施工中技术问题、质量问题、安全生产问题，

并制定相应的技术方案和处理措施。

（12） 做好新技术的推广应用，指导QC小组活动，组织作业指导书及工法的编制。

（13） 组织公司相关人员进行施工经验交流和技术人员学习，不断提高其技术水平。

（14） 参加重点及有影响工程关键部位的隐蔽验收及竣工验收。

（15） 调查处理重大质量事故、工伤事故，进行伤亡事故的统计、分析、报告，提出事故防止措施，

督促检查落实情况。

（16） 负责处理建设单位有关工程事宜的投诉及来文来函。

（17） 落实生产管理人员成本责任制，指导项目成本管理，协助项目增收创效。

（18） 参加每月的生产例会，汇报和安排生产、质量、安全、技术工作。

（19） 负责部门的各类资料的收集、整理、汇总、归档，准确及时向上级和有关部门报送各类统计

报表。

（20） 负责与工程有关的建筑主管部门的联络工作。

（21） 负责工程奖项的申报。

（22） 努力完成领导交办的其他任务。

（二）预算部部长岗位责任制

（1） 领导公司所有预算员的管理工作。并对其工作进行监督，科学合理地确定各工地预算人员的配

置。

（2） 全面负责公司各项目部的工程投标，工程预算编制，工程成本控制分析。

（3） 掌握国家及工程所在地的工程造价政策，文件和定额标准，及时掌握工程造价变化情况信息，

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收集掌握与工程造价、工程预算有关的技术资料，实施工程预算动态管理。

（4） 参与与甲方进行的谈判，参与工程施工合同的签订。

（5） 甲供材料协议并与会同采购部共同与材料商商谈签订自购大宗主材料协议。

（6） 组织做好工程劳动需求，机械设备需求测算分析工作，汇总上报相关测算报表。

（7） 全面了解材料使用，周转材料使用情况，做好工程劳务用工成本分析、监督检查、工程施工、

材料消耗的成本分析，进行成本控制。

（8） 深入施工现场掌握现场实际情况，组织本部门预算对施工进度，各种预算变更洽商。

（9） 组织收集工程相关资料编制工程决算书，做好工程合同类预决算归档保密工作。

（10） 协助配合公司其它部门进行相关业务工作。

（11） 完成领导交给的其它工作。

预算员岗位责任制

（1） 熟悉施工图纸、设计施工方案、施工变更、施工文件及施工合同，相关法令、法规，充分掌握

项目工程承包合同文件的经济条款和分承包文件，并做好合同交底工作。

（2） 负责工程预算的编制及对项目月目标成本的复核工作，并根据现场实际情况，对比实际成本与

目标的差异，做出分析。

（3） 配合公司做好项目计划成本的编制工作，并根据施工方案及现场实际发生情况等，调整相关内

容，并提出合理化建议。

（4） 认真阅读施工图纸，及时发现相关问题，参与图纸会审。

（5） 根据现场实际发生情况及时提醒施工员办理工程签证，并结合预算相关知识到甲方办理经济签

证，确定最终审核结果。

（6） 熟悉施工现场进度，编制每月施工生产统计报表，每月初根据生产计划编制下月施工预算。

（7） 收集工程各阶段，各节点的基础经济数据，并归类整理，汇总分析。

（8） 参与公司的预、结算工作和投标中经济标的计算确定工作。

（9） 在结算工作中做好与甲方或审计结算的造价咨询机构的联络、协调工作。

（10） 负责订阅有关工程预结算方面的资料及相关内勤工作。

（11） 建立、登记工程预结算台帐。

（12） 负责管理有关工程预结算方面的资料及相关工作。

（13） 参与配合部门其它工作，认真完成领导交办的工作。

五、安全副总经理的岗位责任制

（1） 阿尔滨集团有限公司一分公司安全管理总负责人。

（2） 贯彻落实安全生产方针、政策、法律、法规。主持公司日常安全管理工作。针对本公司安全生

产中存在问题，及时主持研究，制定办法，采取措施整改。具体落实安全生产目标考核和措施。

（3） 主持制定和完善公司的安全规章制度，随时掌握安全生产动态，及时解决安全生产的重大隐患。

（4） 按照政府和行业主管部门下达的安全生产目标，制定本公司安全生产目标计划，并组织实施以

确保计划的完成。

（5） 督促基层单位加强安全生产管理，及时整改安全生产中存在的隐患，落实预防措施。

（6） 定期召开安全生产会议，研究安全生产工作，解决安全工作中存在的问题。

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（7） 负责现场监督塔吊的安装、拆除工作。

（8） 负责审查公司在建生产性项目的安全设施。

（9） 发生生产安全事故，要按照应急救援预案规定，立即赶赴现场处理，积极组织抢救，减少事故

损失，及时报告事故情况。按“四不放过”原则处理。

（10） 主持公司安全生产新技术、新工艺、新设备和新材料的推广和实施运用；改善安全生产条件，

组织推广安全生产经验，表彰先进。

（11） 负责安全教育、培训和考核工作，定期到项目部检查落实情况。

（12） 定期对在建项目的安全进行检查，做到每个项目部周检一次，所有在建项目每月通报一次检

查结果，对检查中存在的问题督促及时整改，并做到好复查记录。

（13） 负责起重设备、脚手架、临时电、模板支撑以及危险性较高的安全检查，并做好记录，由直

接责任人签字备档。

（14） 健全安全组织机构，制定安全管理制度和职责，每个项目部配备专职安全管理员，分工明细，

合理配置。

（15） 负责工地伤亡人员的医院就诊及善后事宜。

（16） 对工地所用的吊车、统一招标，选择有资质、有实力的公司做为公司合作伙伴。

（17） 对公司安全奖惩制度落实执行。

（18） 完成总经理交办的其它工作。

安全员岗位责任制

（1） 安全员是保障工程项目安全生产、文明、环境、职业健康施工的直接管理者和责任人，在业务

上向安全副总经理负责。

（2） 按照体系要求、安全条例和文明施工标准施工是安全员工作准则，执行相关规章、规程是安全

员的责任。

（3） 办理开工前安全监审和安全开工审批，编制工程安全监督计划，上报安全措施和分项工程安全

施工要点。

（4） 制定、提交、实施工程文明施工达标方案。

（5） 整理、汇总、填写安全内业技术资料，总结安全生产状况并上报公司。

（6） 检查评定安全用品和劳动保护用品是否达标，罚处现场违章行为，组织机械设备安全评定，提

出安全整改意见和处理办法。

（7） 承办工地文明施工相关事宜，向主办安全监督部门交办事宜，参加事故调查，定期安全检查，

参加例会并就工地项目提出奖罚意见。

（8） 有权制止任何人的违章行为，遇有严重险情，有权暂停生产并报告领导处理，承担项目环境、

职业健康安全、文明施工管理责任。

（9） 必须每天深入工地现场，掌握安全施工情况，调查、研究施工现场中的安全隐患，并提出整改

意见和措施。

（10） 协助班组长共同做好工人、特殊工种工人的安全技术培训、考级及#b@2工作。

（11） 完成领导交给的其它工作。

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六、财务总监岗位责任制

（1） 负责公司的财和物的规划与控制工作。

（2） 组织领导公司的财务管理、对成本管理、经营预算管理、会计核算、存货控制等方面工作进行

监控，加强公司经济管理，提高经济效益。

（3） 参与制订公司年度财务总预算和季度财务预算调整，汇总、审核下级部门上报的月度预算，召

集并主持公司月度财务预算分析会议。

（4） 负责公司财务内审活动的组织与实施。

（5） 掌握公司财务状况、经营成果和资金流动情况，及时向总经理汇报工作情况。

（6） 主持制订公司的财务管理、会计核算和会计监督、库管工作的规章制度和工作程序，经批准后

组织实施并监督检查落实情况。

（7） 组织执行国家有关财经方面的法律、法规、方针、政策和制度，保障公司合法经营，维护公司

利益。

（8） 负责审核签署公司预算、财务收支计划、成本费用计划、信贷计划、财务报告、会计决算报表，

会签涉及财务收支的业务计划、经济合同、经济协议等。

（9） 参与公司投资行为、重要经营活动等方面的决策和方案制定工作，参与经济合同或协议的研究、

审查，参与经济问题的分析和决策。

（10） 监督所有中标与在建工程合同的执行情况，对公司每个项目部的进度款及工程尾款的回收进

行监督。

（11） 做好财务系统各项行政事务处理工作，审批、核对公司各项财务支出，提高工作效能，增强

团队精神。

（12） 组织做好财务系统文件、资料、记录的保管与定期归档工作。

（13） 组织做好本部门保密工作。

（14） 代表公司与金融、税务等有关部门的联络并保持良好合作关系。

（15） 完成总经理交给的其它工作。

（一）财会员岗位责任制

（1） 熟悉各种规章制度、标准、规定。

（2） 按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费及其他安全生产所需经费，保证专款专用。

（3） 根据工程进度每月审核内外各类成本费用开支的合理性、合法性并填制记帐凭证。

（4） 正确熟悉掌握材料价格，根据验收单审核#5@p是否合法合规。

（5） 负责成本费用转帐工作。

（6） 根据工程进度每月一次定期成本分析，对各项目部进度款的进账情况做出报表。

（7） 编制固定资产、临时设施及有关会计报表。

（8） 编制月度工资发放明细表。

（9） 符合全部记帐凭证。

（10） 审核、整理有关部门报送的成本核算资料。

（11） 进行采购成本核算与分析。

（12） 对转帐凭证进行帐务处理。

（13） 审核出纳所做的收、付款凭证。

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大连阿尔滨集团有限公司一分公司

（14） 负责各施工队工程结算单的帐务处理。

（15） 及时处理与公司及其他项目的往来列帐单。

（16） 定期对材料进行帐务处理。

（17） 定期与出纳核对工资、情况。

（18） 定期进行费用的摊销、计提、分配。

（19） 定期对上缴公司的各项费用进行列帐处理。

（20） 定期编制财务会计报表。

（21） 定期编制项目月份报表。

（22） 定期编制往来款项统计表。

（23） 对财务收到的合同进行编号登记。

（24） 完成领导安排的其它工作。

（二）出纳员岗位职责

（1） 负责办理现金收付和内部银行结算业务。负责现金、银行存款收支，进出款项不出差错；填写

支票符合规定要求；库存现金不超过定额，不得以“白条”充抵现金；不得任意挪用现金，做到日清月结。

（2） 负责登记现金和银行存款日记账。根据已经办理完毕的收付款凭证，逐笔、及时登记现金和银

行存款日记账，并结出余额。现金的账面余额要同实际库存现金核对相符。内部银行存款的账面余额要及时与银行对账单相核对。对未到账款要及时查询。

（3） 负责保管库存现金和各种有价证券。对现金和各种有价证券，要确保其安全和完整无缺。

（4） 负责保管有关印章、空白收据和空白支票。支票签发须执行有关手续，方可生效。印章必须要

妥善保管，严格按照规定用途使用。对空白收据和空白支票，专设登记簿登记，认真办理领用、注销手续。

（5） 积极配合会计做好对账、报账以及各种账务处理工作。

（6） 完成领导交办的其他工作。

七、采购部部长岗位责任制

（1） 全面负责公司采购部的管理工作。

（2） 负责汇总、编制物资材料采购计划，制订和完善物料定额控制和管理办法，并监督实施。

（3） 熟悉主要建筑材料的产品特点和质量要求，掌握采购管理制度和采购管理业务流程。

（4） 选择和评估供应厂商，包括新产品、新材料供应商的寻找，资料收集及开发。

（5） 负责工程材料、设备采购合同的拟订、审批与签署工作及工程有关材料、设备的价格审查，组

织采购合约或协议的拟写、生意洽谈和相关事项的跟进、管理。

（6） 负责工程材料、设备采购情况的监督与货款支付审查工作，按照计划组织采购，保证物料采购

的适时、适地、适量、适质和适价。

（7） 根据工程施工生产计划进度安排，做好物料采购计划和安排；负责办公用家具、设备器材的请

购和具体的采购工作。

（8） 确保质量管理体系、文件控制程序、工作流程程序在物资采购部的有效实施。

（9） 及时跟踪掌握原材料市场价格行情变化情况，建立和完善物料供应资料库，以提升产品品质及

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大连阿尔滨集团有限公司一分公司

降低采购成本。

（10） 做好各种物料、采购报表的编制审核工作，及时、准确地上报各种物料、采购业务报表。

（11） 做好各种物料价格、供应商资料、合同、报表及单据的存档保管，同时切实做好相关资料的

保密工作。

（12） 负责监督各采购员的材料采购价格，杜绝一切吃回扣的现象发生。

（13） 完成公司领导交办的其他与采购业务相关的工作任务。

采购员岗位责任制

（1） 全面负责公司各类材料、设备的供应及运输等工作。负责供方质量情况资料的收集、分析、记

录工作。

（2） 根据施工生产的要求，合理的组织材料、设备供应。

（3） 及时准确掌握全公司材料设备的库存、消耗、调动状况，建立健全材料及设备管理台账。

（4） 建立有效完整的材料、设备供应商资料档案。认真执行财务管理手续，及时准确完成各类相关

报表。采购结束，按公司规定清理借款。

（5） 及时为生产技术科和公司领导提供现行的市场价格信息。协调配合其它科室工作，为工地提供

相应的材质证明和相关文件。

（6） 根据材料设备采购计划，保质保量及时供应。杜绝工地停工待料现象发生。如因资金原因发生

上述现象，应以采购计划资金计划的批示为验证。否则视为失职。

（7） 及时完成生产所需的各种原材料、设备等材料的采购，如延误追究责任。

（8） 对所采购商品的质量负责。

（9） 杜绝一切吃回扣现象。

（10） 完成领导交给的其它工作。

第二章 大连阿尔滨一分公司经营制度

第一节 劳务、工程分包管理制度

1、总则

为了加强对工程分包的管理，使所选择的劳务、工程分承包方能满足本公司的要求，以确保整个工程质量和进度，特制定本制度。

2、 范围：适用于公司所有工程需要分包的劳务和工程分包项目。

3、 职责：

（1）公司负责劳务、工程分包的招、投标及组织项目部、工程部、质安部调查、评审、推荐合格分

承包方的工作。

（2）经营部负责劳务、工程分包合同的编制和审核工作。

（3）审计部负责劳务、工程分包报价书的审计和劳务、工程分包结算的审计工作。

（4）工程部、质量部、安全部负责劳务工程技术、质量、安全的监督管理工作，参与考评、推荐合

格分承包方及开标工作。

（5）财务部负责劳务、工程结算付款比例控制及参与开标工作。

（6）项目部负责提供工程分包招标计划及对签约的劳务、工程分承包方现场施工进行综合管理，并

参与对劳务、工程分承包方的考评、推荐工作。

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大连阿尔滨集团有限公司一分公司

第二节 大连阿尔滨一分公司合同管理制度

一、 合同管理制度

1、总则

（1）为规范公司合同的管理，防范与控制合同风险，做到管理有规章，签约有约束，履行有检查，

维护公司的合法权益，特制定本制度。

（2）本制度适用于公司签订和履行的所有建设工程施工合同、劳务分包合同、专业分包合同、施工

内部承包合同、材料设备买卖合同等。

2、合同签订的基本要求

（1）经济合同是法人之间为实现一定经济目的，明确相互权利义务关系的协议。签订经济合同必须

遵守《中华人民共和国经济合同法》及其相关规定，不搞违法活动。

（2）签订合同前，首先审查对方是否具备法人资格及其社会信誉，确认其具有履行合法的能力方可

与其签订合同。

（3）签订经济合同必须坚持平等互利、协商一致、合法的原则。

（4）签订经济合同的依据为有关文件、资料、设计图纸及施工图预算书。

（5）签订工程承包合同必须具备以下重要条款：

①工程名称和地点。

②工程承包的性质、范围及内容。

③开、竣工的日期。

④工程造价。工程价款的支付和竣工结算的方法。

⑤业主开工条件、设计图纸等有关资料提供的时间。

⑥材料和设备的价格结算方法。

⑦取费标准。

⑧质量承诺标准及保修条件。

⑨互相协作事宜。违约责任。

⑩合同条款的内容必须用语确切、责任明确、字迹工整。

二、 合同签订的工作签订

（一） 建设工程施工合同的签订

（1） 合同洽谈前，公司经营部必须对发包人的综合情况进行考察。建设工程施工合同中投标中标

的项目，要审查业主的招标文件、我方的投标书、中标书、纪要、往来函等文书，召集有关部门认真组织合同洽谈准备会，制定谈判的原则和方案。

（2） 合同洽谈过程中，对于涉足担保、预付款、各类保证金等费用较大的项目，要重新进行评审。

合同洽谈准备会，制定谈判的原则的方案。

（3） 合同主要条款商定后，由经营部负责起草文本，交相关部门（项目部、预算部、财务部等）

进行会审后，公司分管副总经理、合同主审人员认为已经基本没有异议的，提交审查意见，报公司法定代表人或委托代理人批准签字。工程主管副总经理和项目经理必须参与合同签订活动的全过程。

（4） 合同经双方签字、盖章后，按法律法规规定或合同约定必须办理鉴证、公证手续，由经营部

负责办理。按规定须经上级有关部门批准才能签订的合同必须批准后才能签订。

（二） 劳务（专业）分包合同的签订

（1） 合同洽谈前，公司经营部必须对分包人的综合情况进行考察，要分包方提供以下证件原件：

有效的企业法人营业执照、建筑业企业资质证书、施工许可证、施工收费标准证书、安全资质证书、劳动队伍资质证书、关于签订合同的法定代表人身份证明书或法人授权委托书。

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（2） 项目经理部在符合分包方条件的企业中进行招（议）标工作。经营部对招标文件、评标办法

及合同条件进行审查，并对招标工作进行监督。

（3） 劳务（专业）分包队伍中标后，征得业主同意，由经营部（各分包合同报公司总经理审批）

与分包方签订分包施工合同。工程所在地地方主管部门有分包合同示范文本的，采用其示范文本；地方主管部门无示范文本的，采用公司制定的示范文本。

（4） 经营部在签订合同后，应将合同文本报公司合同管理部备案。

（三） 材料设备采购合同的签订

主材及设备采购合同的签订由采购部根据建设工程合同要求与供应方进行洽谈，拟订合同条款，交审计部、经营部会审后，由采购部签订，其他小材料由采购部自行签订。合同管理部加盖合同专用章。重大买卖合同会审后，由总经理批准签订。

（四） 其他经济合同的签订

其他经济合同的签订由主管副总经理与对方当事人商谈后拟好合同条款，交经营部、审计部预审，报总经理批准签订。合同正式签订后，合同文本除相关部门自行保管外，须交存公司合同管理部一份备案。

三、 合同的履行

（1） 有关合同履行中的书面签证、来往信函、文本、传真、邮件等均为合同的组成部分，合同经

办人应及时整理、妥善保管。在合同履行过程中，对公司履行情况应及时做好记录并经对方确认。向对方当事人交付重要资料、#5@p时应由对方当事人出具收条，履行合同付款时应当对方当事人出具收条，公司原则上只开具转帐支票，不允许以现金形式支付。

（2） 对合同履行过程中的违约情况或违反合同的干扰事件，合同履行单位、各部门应及时查明原

因，通过取证按照合同约定及时、合理、准确地向对方提出索赔（含违约）报告。当公司接到对方的索赔（含违约）报告后应认真研究并及时处理、解释或提出反索赔，公司员工不得擅自在对方当事人出具索赔报告、对账单等确认类文书上签字盖章，确须确认的，应视具体内容经公司领导或部门（项目经理部）负责人同意。

（3） 在履行合同过程中，经办人员若发现并有确切证据证明对方当事人有下列情况之一的，应立

即中止履行，并及时书面上报公司办公室处理，公司办公室应立即向公司法律顾问咨询，并将基本情况和法律顾问的处理意见一同上报公司领导。

①经营状况严重恶化。

②转移财产、抽逃资金，以逃避债务。

③丧失商业信誉。

④有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。

（4） 债权债务的定期确认和发生重大变动事的确认：

①在重大、复杂合同的履行过程中，经办人员应定期与对方对账，确认双方债权债务。

②在对方当事人发生兼（合）并、分立、改制或其他重大事项以及本公司或对方当事人的合同经办人员发生变动时，应及时对账，确认合同效力及双方债权债务。

四、 合同的变更、解除

（1）在合同履行期间由于客观原因需要变更或者解除合同的，须经双方协商，重新达成书面协议，

新协议未达成前，原合同仍然有效。本方收到对方当事人要求解除或变更的通知书后，应当在规定的期限内作出书面答复。

（2）存在下列情形之一的，本方可以单方解除合同。

①因不可抗力致使不能实现合同目的。

②在履行期限届满之前，对方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务。

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③对方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行。

④对方迟延履行债务或其他违约行为致使不能实现合同目的。

⑤法律规定的其他情形。

（3）公司任何人员不得擅自以公司名义变更或解除合同。若确须变更或解除时，由合同经办人查明

原因，提出意见，经批准签订部门或领导审核后，认为已出现了上述规定的情形的，应提出公司法律顾问审查并签发解除合同的函；对方没有违约，应同对方协商，达到一致意见，并依法签署变更或解除合同的书面协议。合同变更必须由原合同起草部门负责更改，按《合同评审程序》办理合同变更评审，并办理书面的合同变更手续。做好变更文件的整理、保存和归档工作。

（4）对方提出合同变更的，变更程序也应按规定的程序执行。合同变更引起的索赔，合同变更必须

与索赔同步进行，索赔协议是合同变更的处理结果，是变更后合同的一部分。

（5）对于特殊情况下合同履行过程中的合同中止（包括停、缓建），必须及时办理中止手续，收集

因中止合同给本公司带来经济损失的证据和资料，及时追究对方责任。中止的合同又恢复继续履行时，依相同程序办理恢复手续。合同的恢复与中止都必须通知合同审批部门或领导。

（6）合同未履行完毕，但确定不再继续履行，合同履行部门应做好终止记录，收集履行过程中所有

与合同有关的文件，做好经济往来和工程结算工作，办理解除合同手续。资料移交公司档案室保存。

五、 合同的日常管理

（1）所有合同必须交公司档案管理部备案存档。

（2）一般项目合同由各部门起草，报公司经营部审核并经分管领导批准后盖章。

（3）重大工程合同由公司经营部起草，经有关部门会签后，分管领导审核并报总经理批准，方可盖

章。

（4）严格履行合同登记盖章手续，核对审批程序，对无签字手续的有权拒绝。

（5）合同的签订一律使用合同专用章，并由公司法定代表人签章，任何人不得越权使用其印章签订

经济合同，也不得以行政章代替合同专用章。

（6）建立合同档案，对单项工程的合同都要有原始记录的签证。

（7）对于登记上账的合同，按月转送统计人员以便按规定上报各有关部门。

（8）大连阿尔滨一分公司的合同管理应遵循以下规定：

①各项目部合同必须由专人管理，并建立档案。

②签订的工程合同必须执行合同的审批手续后由公司签字、盖章。

⑤严格执行公司签订的内部承包合同，对不能完成生产任务指标的，要按相关合同条款及公司的有关规定执行。

六、 合同与奖惩

（1）公司、所属各分公司全体职员应当严格遵守本制度，有效订立、履行合同，切实维护公司的整

体利益。公司办公室负责本制度执行情况的监督考核。

（2）对在合同签订、履行过程中发现重大问题，积极采取补给措施，使本公司避免重大经济损失以

及在经济纠纷处理过程中，避免或挽回重大经济损失的，予以奖励。

（3）合同经办人员出现下列情况之一，给公司造成损失的，公司将依法对责任人追偿损失：

①未经授权批准或超越职权签订合同。

②为他人提供合同专用章或盖章的空白合同、授权委托书。

③应当签订书面合同而未签订书面合同。

（4）合同经办人员出现下列情况之一，给公司造成损失的，公司酌情向有关人员追偿损失：

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①因工作过失致使公司被骗的。

②公司履行合同未经对方当事人确认的。

③遗失重要证据的。

④发生纠纷后隐瞒不报、私自了结或报告避重就轻，从而贻误时机的。

⑤合同专用章、盖章的空白合同、授权委托书遗失未及时报告和报案。

⑥未履行规定手续擅自在对方出具的确认书、索赔报告上签字而给公司造成损失的。

⑦其他违反公司相关制度的行为。

（5）公司职员在签订、履行合同过程中触犯刑法，构成犯罪的，将依法移交司法机关处理。

第三节 大连阿尔滨一分公司预结算制度

一、 工程概（预）算制度

1、总则

（1）工程预算是招标报价的基础资料，编制工作必须严肃认真，根据工程规模、分工进度编制。

（2）以公司名义承接的大型建筑、市政等工程的预算或报价，由公司预算部组织编制。

（3）由公司的合作单位以公司名义承建的项目，需要公司预算部概预算时，合作单位编制的概预算，

原则上根据项目合作方式，确定是否需要公司预算部对概预算进行审核。

2、 预算编制的依据

（1）经过批准的施工图设计文件。在编制之前，各专业的设计施工图及文字说明必须经过建设行政

主管部门批准，同时还要经过图纸会审。

（2）经过批准的施工组织设计文件。如果预算突破了经批准的概算，则应补做调整设计概算，并经

原批准机关批准后，方允许实施。

（3）经过批准的施工组织设计文件。包括施工方案、施工进度计划、施工平面图和各项技术组织措

施。

（4）现行建筑工程和安装工程预算定额及其他费用定额和价差调整方法。

（5）地区材料预算价格表和单位估价表。

（6）工程设计和施工承包合同。这些工程承包合同，是工程结算和竣工决算的基础，在编制预算时

亦需认真执行。

（7）预算工作手册。其主要内容有：各种常用数据和计算公式；金属材料规格和计量单位；各种标

准构件工程量和材料用量；各类造价指标和工期定额等资料。

3、预算编制的方法

编制工程预算通常采用两种方法：一是“实物法”，二是“单位估价法”。鉴于我国基本建设预算编制的主要任务是确定建设项目的投资数额，并通过多种途径有效地控制投资规模，因此目前我国基本建设预算制度明确规定采用单位估价法编制工程预算。

4、预算编制的步骤

采用单位估价法编制工程预算，就是以预算定额和单位估价表为标准，在按规定计算出工程量的基础上计算出单位工程的预算造价。其具体步骤如下：

（1） 收集编制预算的基础文件和资料。

（2） 熟悉施工图设计文件和施工组织设计文件，全面掌握施工现场情况。

（3） 按规定正确划分计算项目、计算工程量及工料数量统计表。

（4） 套用有关预算定额，计算分项工程单价，填制工程价值及工料数量统计表。

（5） 填制单位工程预算表及技术经济指标。

（6） 进行工料分析，编写预算编制说明。

5、预算的交底

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预算经审定或中标后，公司预算部长组织预算交底，由预算部编审人员向技术、施工、计划、统计、机械、劳资等部门和现场施工人员进行交底，其内容如下：

（1）编制依据。

（2）工程直接费，即人工、材料、机械费用量。

（3）定额中的综合计算费用项目，如土方、降水、打桩、塔吊等因素的预算收入和定额所含工程量。

（4）参考价和暂估价材料，设备的价格和定额可调项目。

（5）主要材料、设备，加工件的数量、规格、品种。

（6）图示不明确的部位，预算是怎样处理的。

（7）补充项目的组成。

（8）其他因素。

二、 工程结算管理制度

1、总则

为规范工程结算，依照谁施工、谁负责催收工程款的原则，特指定本制度。

2、工程结算的依据

编制建设工程结算主要依据以下文件资料：

（1）工程和劳务承包合同。

（2）施工进度计划和施工工期。

（3）施工现场实际情况记录和有关费用签证。

（4）施工图纸及有关技术资料。

（5）预算定额、材料预算价格表和各项费用取费标准。

（6）设计概算、施工图预算文件。

（7）其他有关政策规定。

3、工程结算的内容

根据工程结算对象不同，可以划分为以下几类：

（1）工程价款结算，即对已完成的单项工程、单位工程、分部工程或分项工程，经有关单位验收合

格后，按规定由建设单位向施工企业支付工程款项的经济行为，包括预收工程备料款和预收工程价款的结算。

（2）设备、工（器）具购置结算。

（3）劳务供应结算，即在建设单位、设计单位、施工企业和其他有关部门之间，因提供咨询、勘察、

设计、施工、运输和加工等劳务而产生的货币支付行为。

（4）其他货币资金结算。

4、工程结算方式

根据建设工程的性质、规模、资金来源、施工工期和承包方式的不同，分别采用以下几种结算方式：

（1）定期结算，是指定期由施工企业提出已完成的工程进度报表，连同工程价款结算账单，向建设

单位办理结算，可以按月或按季度进行。

（2）阶段结算，是指以单项工程或单位工程为对象，按施工进度划分为若干阶段，在每个阶段分别

办理工程结算。

（3）年终结算，对于跨年度施工的建设项目，可在年终时盘点已完成的工程量并支付这部分工程价

款。

（4）竣工后一次结算。

5、工程结算的核实

工程竣工结算是由于施工过程中发生的工程变更和技术经济验证等，使工程造价或合同价款发

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生变化，对原来的工程造价或合同价款进行了调整，最终确定工程造价的结算方式。在实际工作中，项目经理要安排专职人员对工程竣工结算书的内容进行核对，检查各种设计变更签证、资料有无遗漏，依据竣工图和变更签证核实工程数量，要按统一规定的计算规则核算工程量，按合同约定计价，还要特别注意各项费用的计取是否正确。检查工程竣工演算书一般包括以下内容：

（1）工程开工前的施工准备和“三通一平”的费用计算是否准确。

（2）钢筋混凝土结构工程中含钢量是否按规定有无变化。

（3）加工订货的项目、规格、数量、单价与清单及实际安装的规格、数量、单价是否相符。

（4）项目竣工结算书的项目多、篇目多，要认真核对和计算。

①? 特殊工程中使用的特殊材料的单价有无变化。

②? 施工变更记录、技术经济签证与清单价或合同的调整是否相符。

③? 分包工程费用支出与收入是否相符。

④? 图纸要求与实际施工有无不相符的项目。

⑤? 施工项目的工程量有无漏算、多算或计算失误等。

⑥? 检查各项费率、价格支书或换算系数正确与否，价格调整是否符合要求。

三、 “三材”供应、结算价格管理办法

目的为理顺公司“三材”价格体系，根据公司实际情况，特制定本方法。

(一) 内部价格结算

（1）由公司统一采购的“三材”，由项目部按照公司每月公布的三材价格加上1.5%的采购保管费及

当月供应量与物资供应分公司核对认定规格、型号、数量、单价及结算总额，并办理（预）结算手续。

（2）合同（协议）中明确由甲方指定共货单位并明确价格的，由采购部按约定负责督促材料进场，

必要时进行调剂并办理对外结算。采购部应收取1.5%的采购保管费。合同（协议）中未明确价格时，由项目部负责组织分别与甲方和分供方商谈确定材料价格，并按照与指定分供方确定的供应价（到现场价）加上1.5%的采购保管费及实际供应量与物资供应分公司结算。

（3）合同（协议）中约定由甲方供货的，按造价管理相关规定，由项目部负责与甲方结算。

(二) “三材”供应、结算工作程序

（1） 项目经理部根据工程要求编制“三材”需用计划，报公司采购部审核。

（2） 采购部对材料计划进行审核后，传递给物资供应项目部或分包公司。

（3） 项目经理部对到场材料进行核对、签收后按公司规定办理（预）结算。

(三) 结算价格的管理

采购部负责在下季度初向公司预算部、项目核算部提供上季度与项目经理部签认的各种材料规格、型号、数量和单价汇总清单等结算资料，以此作为季度（年度）项目成本核实的依据。

第三章 大连阿尔滨一分公司施工管理制度

第一节 现场管理制度

1、 总则

为了对工程施工过程中的进度、质量、成本控制、安全、协作配合、文明施工等进行全面的指挥、协调和控制，特制定本制度。

2、 施工进度管理

项目经理必须按施工组织设计编排的进度计划施工，控制工程实际进度，及时发现计划和实际差异，采取必要的措施加以纠正，保证工程按期完成。

（1） 施工进度计划的种类及编制分工，应与施工组织设计相对应。住宅小区、大型重点工程必须

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编制施工总进度计划，特殊情况下应有分部分项工程进度计划。

（2） 施工进度计划必须满足合同工期（包括特殊情况下的上级指令）的要求，并保证均衡、连续

施工。在合理确定施工顺序（含工序）的基础上，重点及较为复杂的工程要编制网络计划。

（3） 工程部是施工进度的编制和管理部门，项目分公司和施工现场主管人员负责计划的贯彻落

实。工程部要定期对进度计划执行情况进行检查分析和调整，重点问题应及时向主管领导汇报，并从劳力、材料、资金等方面予以保证。

（4） 工程部依据总体计划和月生产进度计划编制《阶段材料计划》，每月25日前报次月材料计划。

3、 施工平面管理

项目工程部按施工平面图设计，对现场进行管理，保证施工顺利开展、现场文明安全。建筑施工现场的情况千变万化，平面的利用也在不断变化，施工平面图只是大致的安排，需要根据现场的实际情况，不断地调整和修改。施工平面日常管理工作有以下几个方面：

（1）检查施工总平面规则的贯彻执行的情况，督促按施工总平面的规定兴建各项临时设施、堆放大

宗材料、成品、半成品及生产设备。

（2）审批各单位需用场地的申请，根据不同时间和不同需要，结合实际情况，合理调整场地。

（3）做好土石方的平衡调配工作，批准各单位取弃土石方的地点、数量和运输路线。

（4）做好大型临时设施的位置、批示坐标并负责核定复查。

（5）签发建筑物、构筑物、管线、道路、铁路等开工申请的审批意见。

（6）审批各单位在规定期限内，对清除障碍物、挖掘道路、断绝交通、断绝水电动力路线、用火放

炮等的申请报告。

（7）对大宗材料、设备、车辆、船舶等进场时间作妥善安排，避免交通拥挤堵塞。

（8）审批超大型施工机械和超大型设备进场运行路线。

（9）检查现场排水系统，管理和检查排水泵站。

（10）掌握现场动态，定期召开总平面管理检查会议。

第二节 竣工验收制度

1、 总则

为做好工程收尾、交工验收文件和资料、工程内部预验等正式向甲方交工前的准备工作，并按照开、竣工管理办法的规定和要求向建设单位进行验收和移交，特制定本制度。

2、 竣工验收前提交的资料

（1）竣工工程项目前一览表。包括单位工程名称、面积、开竣工日期，以及工程质量评定登记和竣

工图。

（2）图纸会审记录。包括技术核定单、设计修改通知。

（3）隐蔽工程验收单。包括工程质量事故的发生经过和处理记录，材料、半成品的试验和检验记录，

永久性水准点和坐标记录，建筑物的沉降观测记录等。

（4）材料、构件和设备的质量检验合格证或检测依据。

（5）施工的试验记录。如混凝土、砂浆的抗压试验、地基试验、主体结构的检查及试验记录等。

（6）施工记录。如地基处理、预应力构件、新材料、新工艺、新技术、新结构的施工记录、施工日

志等。

（7）设备安装记录。如机械设备、暖气、卫生、电气等工程的安装和检验记录。

（8）施工单位和设计单位提供的建筑物使用说明资料。

（9）上级主管部门对工程的有关技术决定。

（10）工程结算资料和签证等。

3、竣工验收的程序

（1）隐蔽工程验收。

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（2）分部分项工程验收。

（3）单位工程验收。

（4）建设工程验收。

4、竣工验收的组织

成立竣工验收组织要根据建设工程的重要性、规模大小、隶属关系、承发包关系、工程项目管理方式等具体情况而定。重点工程、大型项目、技术较复杂的工程应组成验收委员会，一般小型工程项目组成验收小组即可。经竣工验收组织审查，确认工程达到竣工验收的各项条件，应形成竣工验收会议纪要和《工程竣工验收报告》。参加验收的各单位负责人应在竣工验收报告上签字并加盖公章，竣工验收组织的具体职责是：

（1）听取各单位的情况报告。

（2）审查各种竣工资料。

（3）对工程质量进行评估、鉴定。

（4）形成工程竣工验收会议纪要。

（5）签署工程竣工验收报告。

（6）对遗漏问题作出处理决定。

第四章 技术管理制度

第一节 技术管理责任制度

一、 技术管理机构责任制

（1）按各级技术人员的职责范围，分工负责，做好经常性的技术业务工作。

（2）组织贯彻执行国家有关技术政策和上级办法的技术标准、规定、规程、和各项技术管理制度。

（3）负责收集和提供技术情报、技术资料、技术建议和技术措施等。

（4）深入实际、调查研究，进行全过程的质量管理，总结和推广先进经验。

（5）进行科学研究，开发新技术，负责技术改造和技术革新的推广应用。

（6）进行有关技术咨询。

二、 项目经理技术责任制

为了确保项目施工的顺利进行，杜绝技术问题和质量事故的发生，保证工程质量，提高经济效益，项目经理应抓好以下技术工作：

（1）贯彻各级技术责任制，明确各级人员组织和职责分工。

（2）组织审查图纸，掌握工程特点与关键部位，以便全面考虑施工部署与施工方案。还应着重找出

在施工操作、特殊材料、设备能力及物质条件供应等方面有实际困难之处，并及早与建设单位或设计单位研究解决。

（3）决定本工程项目拟采用的新技术、新工艺、新结构、新材料和新设备。

（4）主持技术交流，组织全体技术管理人员，对施工图和施工组织设计，重要施工方法和技术措施

等，进行全面深入的讨论。

（5）进行人才培训，不断提高职工的技术素质和技术管理水平。一方面为提高业务能力组织专题或

技术讲座；另一方面应结合生产需要，组织学习规范规程、技术措施、施工组织设计以及与工程有关的新技术等。

（6）经常深入现场，检查重点项目和关键部位。检查施工操作、原料使用、检验报告、工序搭接、

施工质量和安全生产等方面的情况。对出现的问题、难点、薄弱环节，要及时交给有关部门和

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人员研究处理。

三、 各级技术人员技术责任制

1、 总工程师的责任制

总工程师是施工项目的技术负责人，对重大技术问题的技术疑难问题，有权做出决策。其主要职责是：

（1）全面负责技术工作和技术管理工作。

（2）贯彻执行国家的技术政策、技术标准、技术规程、验收规范和技术管理制度等。

（3）组织编制技术措施纲要及技术工作总结。

（4）领导开展技术革新活动，审定重大的技术革新、技术改造和合理化建议。

（5）组织编制和实施科技发展规划、技术革新计划和技术措施计划。

（6）参加重点和大型工程三结合设计方案的讨论，组织编制、审批施工组织设计和重大施工方案，

组织技术交底和参加竣工验收。

（7）主持技术会议，审定签发技术规定、技术文件，处理重大施工技术问题。

（8）领导技术培训工作，审批技术培训计划。

（9）参加引进项目的考察和谈判。

2、专业工程师的责任制

（1）主持编制施工组织设计和施工方案，审批单位工程的施工方案。

（2）主持图纸会审和工程的技术交底。

（3）组织技术人员学习和贯彻执行各项技术政策、技术规程、规范、标准和各项技术管理制度。

（4）组织制订保证工程质量和安全的技术措施，主要工程的质量检查，处理施工质量和施工技术问

题。

（5）负责技术总结，汇总竣工资料和原始技术凭证。

（6）编制专业的技术革新计划，负责专业的科技情报、技术革新、技术改造及提供合理化建议，对

专业的科技成果组织鉴定。

3、单位工程技术负责人的责任制

（1）全面负责施工现场技术工作的技术管理工作。

（2）负责单位工程图纸审查及技术交流。

（3）参加编制单位工程的施工组织设计，并贯彻执行。

（4）负责贯彻执行各项专业技术标准，严格执行验收规范和质量鉴定标准。

（5）负责技术复核工作，如对轴线、标高及坐标等的复核。

（6）负责单位工程的材料检验工作。

（7）负责整理技术档案原始资料及施工技术总结，绘制竣工图。

（8）参加质量检查和竣工验收工作。

第二节 施工技术管理基本制度

一、 图纸会审制度

为了熟悉和掌握图纸的内容和要求。解决各工种之间的矛盾和协作、发现并更正图纸中的差错和遗漏、提出不便于施工的设计内容及进行洽商和更正，特制定本制度。

（1）由总工程师组织图纸会审。

（2）会审前有关人员要认真熟悉和学习施工图，有关专业要进行翻样。结合施工能力和设备、装备

情况找出图纸问题，对现场有关的情况要进行调查研究。

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（3）图纸审查的步骤可分为以下三个阶段：学习阶段。学习图纸主要是摸清建设规模和工艺流程、

结构形式和构造特点、主要材料和特殊材料、技术标准和质量要求，以及坐标和标高等。初审阶段。掌握工程的基本情况以后，分工种详细核对各工种的详图，检查有无错、碰、漏等问题，并对有关影响建筑物安全、使用、经济等问题，提出初步修改意见。会审阶段。指各专业间对施工图的审查。在初审的基础上，各专业间核对图纸是否相符，有无矛盾，消除差错。对图纸中有关影响建筑物安全、使用、经济等问题，提出修改意见。同时应研究设计中提出的新结构、新技术、新材料实现的可能性和应采取的必要措施。

（4）图纸会审要抓住以下几个重点：

①设计是否符合国家有关现行政策和本地区的实际情况。

②工程的机构是否符合安全、消防、可靠性、经济合理的原则，有哪些合理的改进意见。 ③本单位的技术特长和机械装备能力，施工现场条件是否满足安全施工要求。

④图纸各部位尺寸、标高是否统一，图纸说明是否一致，设计的深度是否满足施工要求。 ⑤工程的建筑、结构、设备安装、管线工程等各专业图纸之间是否有矛盾，钢筋细部节点与

水电和其他的预埋节点是否符合施工要求。

⑥各种管道的走向是否合格，是否与地上（下）建筑物、构筑物相交叉。大型构件和设备吊

装是否满足施工的要求。

（5）会审记录是施工文件的组成部门，与施工图具有同等效力，要由建设单位、设；计单位和施工

单位签字，并及时上报公司的技术部门和经营部门。

二、 图纸会审变更制度

为做好图纸会审变更工作，特制定本制度。

（1）图纸会审工作由建设单位组织进行，按工程类别项目部（分公司）组织相关人员查阅熟悉图纸、

了解图纸中存在的问题，并参加图纸会审。

（2）图纸会审应做好记录，由组织会审单位将提出的问题及时解决，并详细记录，写成正式文件（必

要时由设计单位另出修改图纸），监理（建设）单位、设计单位、施工单位的代表均应签名盖章认可，列入工程档案。

（3）在施工过程中，无论建设单位还是施工单位提出的设计变更都要填写设计变更联系单，经设计

单位和监理（建设）单位签字同意后，方可进行。

（4）如果设计变更的内容对建设规模、投资等方面影响较大的，必须由公司审批后报送相关主管部

门。

（5）所有设计变更资料，包括设计变更联系单、修改图纸均需文字记录，纳入工程档案。

三、 施工组织设计管理制度

1、总则

（1）为加强施工管理，提高公司施工组织设计的编制水平，达到科学合理地组织施工，实现标准化、

规范化管理，制定本制度。

（2）施工组织设计是以一个施工项目或建筑群体为编制对象，用以指导各项施工活动的技术、经济、

组织、协调和控制的综合性文件。

（3）公司承接的新建、扩建、改建的房屋建筑和构筑物、市政工程等工程项目均应编制施工组织设

计（施工方案）。

（4）施工组织设计应具有针对性和指导性，随主客观条件的变化及时调整不适的内容，并经公司系

统批准同意后实施。

2、施工组织设计编制原则

（1）依据国家有关政策、法规、规范及规定编制。

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（2）科学合理地安排施工顺序。

（3）贯彻执行各种施工规范标准，积极采用新技术、新材料，推广应用科技成果，节约能源，降低

成本。

（4）合理规划施工平面图，做到文明施工。

3、施工组织设计的编制和审批

（1）经理部主任工程师负责组织施工组织设计的编制，各有关部室协助，分部工程施工方案、特殊

工程施工方案和分项工程技术交底由各段技术负责人编制。

（2）分部工程施工方案由经理部主任工程师审批；特殊工程施工方案和需报公司审批的分部工程施

工方案经经理部主任工程师审核后报公司审批。单位工程施工设计编制完成后经过经理部讨论通过并报公司技术部和有关部门审阅，最后报公司总工程师审批。

4、施工组织设计的执行

（1）施工组织设计是组织施工生产的法规，有关人员必须认真贯彻执行，变更施工组织设计中选定

的方案必须经过审批，对擅自行事、违反施工组织设计造成损失者要追求其责任。

（2）施工组织设计未经审批不得施工。

四、 技术交底制度

1、总则

在正式施工之前，为了使参与施工的有关管理人员、技术人员和工人熟悉掌握工程情况和技术要求，避免发生指导和操作的错误，以便科学地组织施工，并按合理的工艺、工序流程进行作业，特制定本制度。

（1）技术交底必须使施工人员明确所担负作业项目的特点及技术要求、工艺流程、质量标准、安全

措施，以便更好地组织施工。

（2）明确交底人和接受交底人之间的责任。

（3）技术交底必须在单位工程或分部分项工程施工前进行。

（4）技术交底应以书面形式进行，并辅以口头讲解。交底人和接受交底人应履行交接签字手续。交

底资料及时送至资料员处归档作为短期资料保存。

2、技术交底的主要内容

（1） 项目工程质量计划交底：要向全体施工人员交清项目工程质量管理体系情况，各类人员岗位

责任制、质量体系基本运作程序、项目质量目标、各项质量管理措施。

（2） 施工组织设计交底：将施工组织设计的全部内容向施工人员进行交底，包括：工程特点、施

工部署、任务划分、进度要求、各工种的配合要求、施工方法、主要机械设备。

（3） 图纸交底：目的是使施工人员了解设计意图、建筑和机构的主要特点、重要部位构造和主要

要求，以便掌握设计关键，做到按图施工。

（4） 设计变更交底：将设计变更的部位及变更原因向施工人员交代清楚，以免施工时遗漏造成差

错。

（5） 专项施工方案技术交底：

①应结合工程的特点和实际情况，对设计要求、现场情况、工程难点、施工部位及工期要求、劳动组织及责任分工、施工准备、主要施工方法、质量标准及措施，以及施工、安全防护、消防、临时用电、环保注意事项等进行交底。

②季节性施工方案的技术交底还应重点明确季节性施工特殊组织和管理、设备及料具准备计划、分项工程施工方法及技术措施、消防安全措施等项内容。

③由项目部专业技术负责人，根据专项施工方案对专业生产管理人员进行交底。

（6）分项工程技术交底：

①由专业技术人员对施工班组长进行交底，质量检查员、生产管理人员检查实施。

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②分项工程施工前，各专业技术管理人员应按部位和操作项目，向专业生产管理人员或班组

长进行施工技术交底，交底的内容应针对工程实际情况，做到突出重点、技术先进、可操作性强， 既满足标准要求，又经济合理。

④主要内容包括：施工准备、材料要求、操作工艺、质量标准、安全施工措施以及需要交底的其他事项。 ⑤项目施工的各级专业生产管理人员必须详细了解工程各工序、各专业施工中的衔接和配合

问题及时做好工序、专业工程的穿插，以便施工顺利进行。

（7）四新”技术交底：凡采用新技术、新工艺、新材料、新产品施工工艺标准、质量验收标准以及

注意事项并分别对项目管理人员和施工班组进行交底。

3、技术交底的实施程序

（1）施工组织设计的交底由项目经理主持，向各段技术负责人、分项技术

负责人、各段段长、经理部有关职能部门进行技术交底。

组长交底。

（3）各段技术负责人、分项技术负责人在施工前应根据工程施工进度，按部位和操作项目，向班组

长进行技术交底，填写技术交底记录。技术交底后必须办理技术交接手续。

4、技术交底注意事项

（1）施工技术交底记录应分别按规定的表格格式及相关要求进行填写。

（2）技术交底资料由资料员负责汇集整理，交底人员要及时将资料移交至资料员处编目存档，归施

工技术资料中。

五、 工程洽商管理制度

为加强对工程设计变更、洽商的管理，保证工程质量及建筑使用功能，特指定本制度。

（1）任何施工条件或设计条件发生变动等情况，均通过工程洽商予以解决。

（2）工程洽商由各段技术负责人经办，但对于影响主要结构、建筑标准、增减工程内容的洽商，应

由公司总工程师批准后方可办理。

（3）工程洽商内容若超出合同范围，须经经理部核实，报公司领导批准，方能签定。

（4）属设计和业主提出办理工程洽商时，须经项目经理对变更洽商进行评审后方能办理，不能贸然

行事。

（5）工程洽商必须签字齐全，属施工图变更的洽商，应有建设、设计和施工单位及工程监理部门四

方签字。

（6）洽商办完后，经办人须及时将洽商文件送至资料员处存档，并由资料员及时分发给各有关部门。

（7）工程洽商不得涂改。

（8）有关经济洽商必须在办理技术洽商时同时办理，并准确及时交项目经理、资料员备案。

六、 施工实验管理制度

为了规范施工现场实验管理，特制定本制度。

（1）建立健全实验员岗位责任制，实验员必须持证上岗，尽职尽责，确保实验的科学性和实验数据

的真实可靠性。

（2）建立健全各种实验台账，准确、及时地为工程提供真实可靠的数据。

（3）实验员必须每天同技术、采购部门碰头，明确施工部位及材料供应情况，为实验提供准备工作。

（4）实验员每天必须对商品混凝土的质量进行2-3次监督，后台供料应有黑板显示各材料的用量，

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（2）分部分项工程施工方案由各段技术负责人组织，各段技术负责人及各分包专业技术负责人向班

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并按规范要求取样。

（5）每天对养护池的温度、湿度进行不少于3次的测定，并做好记录。

（6）根据工程施工方案，工程的进展部位，按规范对水泥、钢筋、砂、石子及时取样送检。

（7）对不合格的材料和实验中出现的问题，要及时向领导汇报，杜绝质量事故的发生。

七、 技术档案管理制度

1、 总则

为做好公司的技术档案工作，特制定本制度。

（1） 技术档案包括三方面，即工程技术档案、施工技术档案和大型临时设施档案。

（2） 工程技术资料必须真实地反映工程实际情况。

（3） 按系统归类整理，保证完整准确。

（4） 工程项目施工技术资料应随施工进度随时汇集整理，所需表格按有关规范、规定的相应格式

认真填写，做到自己清楚规整，项目齐全，准确真实。

（5） 签字手续必须齐全，严禁伪造和后补资料。

2、工程技术档案

工程技术档案是为工程竣工验收提供建设单位的技术资料。它反映了施工过程的实际情况，并为该项工程的竣工使用、维修管理、改建扩建等提供不可缺少的依据。主要包括以下内容：

①竣工项目一览表。包括名称、项目、结构、层次等。

②设计方面的有关资料。包括原施工图、竣工图、图纸会审记录、洽商变更记录、地质勘察资料。

③材料质量证明和试验资料。包括原材料、成品、半成品、构配件和设备等质量合格证明或试验检验单。

④隐蔽工程验收记录和竣工验收证明。

⑤工程质量检查评定记录和质量事故分析处理报告。

⑥设备安装和采暖、通风、卫生、电气等施工和试验记录，以及调试、试压、试运转记录。 ⑦永久性水准点位置、施工测量记录和建筑物、构筑物沉降观测记录。

⑧施工单位和设计单位提出的建筑物、构筑物使用时应注意事项的有关文件资料。

3、施工技术档案

主要包括施工组织设计和施工经验总结；新材料、新结构和新工艺的试验研究及经验总结；重大质量事故、安全事故的分析资料和处理措施，技术管理经验总结和重要技术决定，施工日志等。

4、大型临时设施档案

主要包括临时房屋、库房、工棚、围墙、临时水、电管线设置的平面布置图和施工图，以及施工记录等。对技术档案的管理，要求做到完整、准确和真实。技术文件和资料要经各级技术负责人正式审定后才有效，不得擅自修改或事后补做。

第五章 质量管理制度

第一节 质量管理责任制度

一、 质量管理机构责任制

（1） 贯彻执行国家和上级颁发的规范、规程、验证标准和规章制度

（2） 负责公司的质量管理，检查公司质量管理办法的落实情况，参加上级组织的工程质量检查和

核验工作。负责组织优质工程的申报工作。

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（3） 负责编制公司年度质量目标，审批项目质量计划，对项目质量活动实施监督检查，指导项目

部质检员的工作。

（4） 编制年度创优计划，对项目部在质量过程控制中采用的方法和手段进行审定，

（5） 对在施工程进行巡查、监控。

（6） 参加项目地基与基础、主体分部工程和单位工程验收、监督、核查项目部对质量问题的整改

情况。

（7） 参加单位工程竣工预验收，对未通过预验收的工程，项目部不准进行竣工验收。

（8） 负责工程质量信息的收集、整理和反馈工作，掌握工程质量动态。编制汇总质量报表、质量

分析，并上报公司总工、总经理及技术质量部。

（9） 及时上报发生的质量事故，参加质量事故的调查、分析，提出处理意见，并对事故的处理效

果进行验收检查。

二、 项目经理质量管理责任制

（1） 对工程项目的管理工作全面负责。

（2） 贯彻执行国家有关质量方针政策和上级质量管理规章制度，负责贯彻落实企业制订的工程质

量责任制，负责对项目全体员工进行质量意识的教育。

（3） 确定在施工程的质量方针目标，定期组织质量大检查，掌握工程质量状况。

（4） 负责健全质量保证体系，制定质量奖惩办法，定期召开质量工作会议，制定创优工程质量保

证措施和奖励措施，组织签订落实各级创优工程考核。

（5） 对不合格工程质量负直接责任。

（6） 组织、管理工程质量检查、评定和竣工交验工作。

三、 质检员管理责任制

（1） 组织编制项目的质量计划，报上级质量管理部门审批后实施。

（2） 定期组织质量人员验证质量计划的实施效果，当项目质量控制中存在问题或隐患时，应提出

解决措施。

（3） 参加图纸会审。

（4） 单位工程、分部工程和分项工程开工前，应向承担施工的负责人或分包人进行书面交底，质

量交底资料应办理签字手续并归档保存。

（5） 施工过程中，对发包人或监理工程师提出的设计变更在执行前及时向施工人员进行书面交

底。

（6） 监督有关人员做好施工过程的质量自检、专检和交接检，保证质量符合标准要求。

（7） 负责各种原材料、设备进场的质量验收，严把材料、设备质量关。

（8） 组织有关专业人员执行产品的监视和测量工作程序，并对合同的履行情况进行全面验证。

（9） 对检查中发现的工程质量问题或不合格报告提及的问题组织有关人员判定不合格程度，制定

纠正措施，具体执行《程序文件》中不合格品的控制工作程序。

（10） 组织对纠正措施的实施效果进行验证，将验证情况上报上级质量部门。

（11） 组织项目部质量、材料、试验等有关人员编制汇总项目质量情况月报及质量分析。

第二节 施工现场质量管理制度

一、 质量周例会制度

为了保证工程质量目标的实现，使项目部管理层及时准确地掌握项目质量情况，科学地搞好项目质量管理，特制定本制度。

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（1） 项目质量例会应每星期召开一次。重要工序质量分析会应根据施工需要不定期召开，特殊情

况下，当出现质量事故（或质量有较大的倒退趋势）时，项目技术负责人应召开质量研讨会，分析原因提出处理方法（或应采取的纠正措施）。

（2） 工程质量例会由项目经理（或项目技术负责人）主持召开，项目部质检员、安全员、施工员、

材料员、仓库管理员、施工机械操作员、施工班组长等参加会议。

（3） 质量例会主要应包括以下几个方面的内容，本周施工情况，原材料质量情况，送检结果，产

品质量情况，存在的主要质量问题及改正要求，施工进度情况，施工实际进度与施工进度计划符合情况，施工安全情况等；下一阶段的施工安排等。

（4） 工程例会要做好例会记录，与会人员要签到，会议内容整理后要及时以文件的形式发至各施

工班组， 项目部资料员要收集例会记录，并归档形成工程质量资料。

二、 质量检查制度

为确保工程质量，强化施工过程中的质量控制，做到预防为主、防患于未然，特制定本制度

（1） 全面贯彻执行国家有关质量管理的方针、政策、法律、法规。

（2） 使质量检查工作明确职责，严格制度，预防为主，充分发挥质量检查人员的积极作用。

（3） 根据国家规定的技术标准、验收规范、操作规程和设计要求，在整个施工过程中的各个环节

进行全面的检查和监督。

（4） 及时掌握质量信息，分析质量动态，为上级及有关部门提供质量数据。

（5） 质量检查人员应由责任心强、坚持原则、具有一定技术水平和施工经验、身体健康、适合现

场工作的人员担任。

（6） 建立样板制。各分项、各工序按设计要求、规范要求质量标准做样板，以样板引路，无样板

的分项或工序不得展开施工。施工中如达不到样板的质量，视为不合格产品，要进行返工处理。

（7） 建立三检制度。各分包单位、外包、施工班组在施工中均要按照施工验收规范进行工序自检，

并认真填写检查记录。凡无“三检”记录、上交不及时或不上交的均按该项目未完成论（不予工程结算）专职质检员可行使令其停止下道工序施工的职权。

（8） 工序交接检制。各工序在进行自检的基础上，工序之间进行交接检查，并办理交接手续。上

道工序如达不到质量要求或未办理交接手续，下道工序有权拒绝接受，并不进行下道工序施工，耽误的工期和损失由上道工序承担。

（9） 隐、预检施工中需作隐、预检手续的项目必须办理隐、预检，按要求组织检查并及时办理手

续，不办理隐、预检手续，下道工序不得施工。

（10） 建立健全混凝土开盘申请及拆模申请制度。浇筑混凝土前均须办理浇筑申请手续，若不办

理此手续不得进行浇筑。混凝土拆模时间必须按照技术要求，不得随意拆模。

三、 工程质量验收制度

为保证工程质量目标的实现，根据国家工程质量验收标准规范要求和公司管理体系要求，制定本制度。

（1） 工程验收：工程施工完成后，先由技术负责人组织项目部进行自检验收，合格后报公司进行

预检收，达到合格标准要求后向业主提交竣工验收报告，由业主组织相关部门进行竣工验收。

（2） 分部、子分部工程验收：分部工程完成后，由技术负责人组织自检验收合格后，报项目部、

业主、监理等部门共同验收。

（3） 分项工程验收：在检验合格基础上，由技术负责人组合项目经理、质检员、施工员共同自检

验收，验收合格后报监理验收。

（4） 检验批验收：检验批是工程验收的最基本单位，也是分项、分部工程验收的依据，为保证工

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程质量、检验批验收实行“三检制”：施工完成后施工班组先进行自检验收，合格后报质检员组织后道工序，施工班组负责人共同进行交接检，最后由质检员邀请监理进行验收。

四、 成品保护制度

为保证建筑产品的完整性和完美性，确保工程质量达到预期的目标，特制定本制度。

（1） 项目部与班组签订产品保护责任制，由班组把责任落实分解到每一作业岗位。同时加强员工

产品保护教育，提高素质。

（2） 施工班组对前一班组作业完成的长品有责任进行保护。后作业班组不得对前施工班组完成的

产品有污染或损坏。

（3） 对进场的设备、半产品等应指定位置堆放，并有专人负责保护，避免在施工安装前损坏或缺

少零部件。

五、 工程质量奖罚制度

1、总则

为强化质量管理，提高职工及外包队伍的质量意识，激励各级员工的工作积极性，保证工程质量目标顺利完成，制定本制度。

本制度根据国务院颁发的《建设工程质量管理条例》及有关技术标准、规范、规定的要求，结合公司实际情况制定。

2、 适用范围

本制度适用于公司项目部及各分包单位的质量奖罚的管理。

3、职责

（1） 质量管理部负责对各施工单位的质量奖罚管理。

（2） 总工程师负责奖励基金审批

4、制度内容

（1） 考核对象。

本制度对现场施工的各项目部、分包队伍进行考核

（2） 考核内容：

①施工质量记录齐全 ②施工单位所施工的分项工程优良率 ③标牌、标志，按质量管理有关规定要求责任挂牌 ④材料代用：有正常的代用手续，资料齐全 ⑤过程控制记录：各项目部、分包队伍要把公司质量技术部的《单位安装工程文件资料检查

清单》根据工程细划在不同阶段需要哪些记录并落实到人，有书面计划清单与检查落实记录。质量管理部要根据计划清单分阶段检查落实情况进行奖惩。

（3） 质量奖来源分两部分：一部分为项目部按工程制定的质量奖，一部分为不固定嘉奖（甲方、

公司、项目部等），罚款纳入质量奖基金。

（4） 按月进行考核，分项工程优良率达到质量目标要求的，且未发生一起质量缺陷或问题的，质

量奖全部发放给单位，由各项目部质检员根据考核细则列出考核评交质量管理部审核，质量管理部审核自检考核评定后审核发放。

（5） 对个人奖罚办法：

①根据公司、项目部有关质量管理制度、规定进行考核： A对职工质量意识考核。对职工质量意识的考核随机进行。任何人故意隐瞒质量问题或缺陷，一经发现每次扣罚100元。 B本单位职工（不包括专兼质检人员及中层以上领导）发现质量问题或缺陷并反馈到质量管

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理部，每次嘉奖20-100元。按月单独发放。

C对外包队伍质量管理人员按该承包队伍验收一次合格率核发，达不到100%则免除奖励D对在

质量工作中表现突出、工作成绩优良的职工质量管理部可不定期给予嘉奖，嘉奖考核及分配表由质量管理部负责。

②对专兼质检人员的考核： A对专兼质检人员的考核每半年一次逐级考核。 B考核以施工质量问题或缺陷在整改（有记录）前被其他人员（非专兼质检人员）发现并反馈到质量管理部的次数为标准，考核期内超过两次扣罚100元，每增加一次加罚100元。 C未按程序履行验收手续不享受奖励。 D由质量管理部质检员组织三级验收。若该项目二级验收一次不合格，扣除分包单位工程项目质保金10%，多次发生逐次扣除。并罚主持该项目验收的质检员100元。 E施工项目通过三级验收报请四级验收时若第一次不通过，此情况每发生一次，罚质量管理部主持该项目三级验收的质检员100元，主持该项目二级验收的质检员20元。 F经考核施工单位质检员三、四级验收连续两个月验收合格率达100%奖励200元；连续四个月

验收合格率达100%奖励400元，若不符合验收合格标准，被上级质检员验收合格的处罚上级质检员相同金额。

③对专业公司的考核A对专业公司经理和技术负责人的考核每半年进行一次定期考核B奖励

以管理人员（项目部、专业公司）是否认真及时填报质量管理记录为标准C对违反施工工艺记录的现象，一经发现对责任人处以50元以上处罚，可进行连锁处罚，必要可对屡犯者进行下岗培训，对分包单位可处以100元以上处罚D对施工项目达到业主表彰，被列为施工现场样板工程或精品工程的分包单位，质量管理部不定期给予奖励、并上报公司。

（6） 考核分工

六、 质量奖罚条例

1、 总则

为保证质量提供有效措施，根据本工程的质量目标和公司的质量管理手册，特制定本制度。

2、钢筋混凝土工程

（1） 施工现场在混凝土浇捣时必须按试验室提供的配合比挂牌施工，如发现不挂牌操作的罚款50

元。

（2） 计量检测制度，如发现不按规定计量检测拌制混凝土的，每次罚款30-50元。

（3） 混凝土原材料不按规定送检的，每缺一组罚款100元。

（4） 混凝土、砂试块应及时送试验室试压，超过标准龄期（28天）试压的，视超过龄期时间长短，

每组罚款50-100元。

（5） 认真按规定制作混凝土试块，漏做一组罚款200元。

（6） 每批试块低于规范规定或任意一组试块强度低于规范最低值要求，经回弹合格的，罚款100

元。经回弹不合格的，每组罚款200元。

（7） 梁、柱蜂窝面积大于1500CM2，基础、墙、板孔洞面积大于150CM2的，每处罚款100元。

（8） 梁、柱孔洞面积大于60CM2，基础、墙、板孔洞面积大于150CM2的，每处罚款150元。

（9） 梁、柱主筋长度大于15CM，基础、墙、柱主筋长度大于30CM的，每处罚款100元。

（10） 墙、柱垂直度偏差每层超过15MM的，每处罚款200元。

（11） 梁、墙、柱断面尺寸偏差大于15MM或10MM的，每处罚款30元。

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①各项目部质检员负责本项目部人员的考核，质量管理部负责审核，各分包队伍质检员由质量管理部专业员考核， 质量管理部审核。 ②对质量奖的考核由本工程部或财务部核发。

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（12） 梁、柱爆模面积大于0.5CM2，厚度大于3.5CM，基础、墙、板爆面积大于1M2，厚度大于3.5CM

的，每处罚款100元。

（13） 梁、柱爆模面积大于0.5CM2，厚度大于3.5CM，基础、墙、板爆面积大于1M2，厚度大于3.5CM

的，每处罚款100元。

（14） 梁、柱钢筋偏位，保护层小于10MM，每根钢筋罚款10元。

3、砖砌体工程

（1） 砌筑砂浆拌合原材料按重量比计量，如连体积比都没有，每发现一次罚款30-50元。

（2） 砌筑砂浆每批试块强度低于规范要求或任意一组试块强度低于设计强度85%的，罚款200元。

（3） 漏筑砌筑砂浆试块的，每组罚款100元。

（4） 砌筑砂浆试块强度超过设计强度等级0.5倍的，每组罚款50元。

（5） 砖砌体水平灰缝的砂浆饱满度，抽查三组中有一组或一组以上小于60%的，罚款250元。

（6） 混水墙面每间处16皮以上的通缝超过三处的，每超过一次罚款50元。

（7） 砌体非角处留直搓时，如不放拉钢筋的，每处罚款100元。

（8） 砌体留直搓时，不按规定放拉钢筋的，每处罚款50元。

（9） 每个接搓部位的灰缝透亮和灰缝度小于5MM的缺陷，超过12个（每层查6处）的，每处罚款20

元。

（10） 水平灰缝直度偏差大于12MM（每层查三处）的。每处罚款50元。

（11） 水平灰缝标准厚度为10MM，查出（每层查三处）±﹥2MM者。每处罚款50元。

（12） 砖墙垂直度偏差，每层大于8MM（每层查三处）的，每处罚款100元。

（13） 该设大马牙搓处未设的，每处罚款50元。

（14） 严禁使用拖尺铺灰砌筑的，违者每次罚款5元。

（15） 隔墙和填充墙顶面与上部结构接触处，宜用侧砖或立砖斜砌挤紧，否则每处罚款50元。

4、地面工程

（1） 地坪严禁起壳、起裂、起砂，上述情况占一个居室面积四分之一的，每发现一间罚款100元。

（2） 卫生间、舆洗室、厕所间等四周墙面及地面、渗漏的，每处罚款100元。

（3） 阳台、卫生间、舆洗室、厕所等倒泛水，积水面积占本间1/3的，每间罚款100元。

（4） 凡踢脚线空鼓长度超过50CM的，每处罚款50元。

（5） 楼梯每段相邻两踏步宽度和高差超过3CM的，每处罚款50元。

5、装饰工程

（1） 内外墙面、柱面、墙裙、平顶等粉刷起壳，裂缝面积超过0.2M2的，每处罚款100元。

（2） 平顶粉刷起壳造成整间脱落的，每间罚款100元。管道后墙面未粉刷或严重凹凸不平的，每

发现一间（处）罚款50-100元。

（3） 管道后墙的窗台、雨蓬、阳台、腰线等突出，墙处未按要求的，每处罚款10-50元，女儿墙

压顶坡向朝外墙面的，每条（处）罚款20元。

（4） 屋面渗漏不论范围大小，每处罚款500元。

（5） 屋面和沿沟流水坡向不正确造成积水深度超过10MM的饿，每处罚款50元。

6、产品保护

（1） 铝合金门窗等应做好产品保护，如发现有严重污染、损坏的，视情节轻重，罚款50-100元。

（2） 安装要做好预埋工作，严禁装饰完毕后乱凿洞，对于影响结构安全的凿洞，开槽或装饰完毕

后再进行凿洞影响观感质量的（设计修改有联系单除外），视影响程度轻重，每处罚款100元，并负责修补及费用。

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七、 质量档案及原始记录管理规定

为了对原始记录的填写、归档、保管、查阅进行科学管理，特制定本制度。

程序。

（2） 各有关部门和个人必须按表式认真编写，做到数据准确、字迹清楚，对原始记录、台帐和各

种报表的填写情况，列入有关人员的工作质量进行考核。

（3） 所有各质量原始记录，统一由质检员按《原始凭证存档分类表》编号，归类存档，各单位和

个人不得私自截留。

（4） 除按公司技术文件归档程序规定的资料外，有关质量原始资料保存期限为五年。

第六章 安全管理制度

第一节 安全责任制度

一、 各职能部门安全责任制

(一) 项目经理部安全生产职责

的安全生产负全面责任。

（2） 贯彻落实各项安全生产责任制法律、法规、规章、制度，组织实施各项安全管理共和，完成

各项考核指标。

（3） 建立并完善项目部安全生产责任制和安全考核评价体系，积极开展各项安全活动，监督，控

制分包队伍执行安全规定，履行安全职责。

（4） 发生伤亡事故及时上报，并保护好事故现场，积极抢救伤员，认真配合事故调查组开展伤亡。

（5） 事故的调查和分析，按照“四不放过”原则，落实整改防范措施，对责任人员进行处理。

(二) 安全部安全责任制

度。

（2） 组织公司有关部门研究制订预防事故的措施，汇总、审查安全措施计划，督促有关部门按期

实现。

（3） 参加审查施工组织设计或施工方案，编制安全技术措施计划、督促检查，贯彻执行情况。

（4） 组织和协助有关部门制订或修订安全生产制度和安全技术规程，并对制度、规程的贯彻进行

监督检查。

（5） 与有关部门做好新工人、特殊工种的安全技术培训、考核、发证工作和安全生产宣传教育工

作，总结推广安全生产工作先进经验。

（6） 组织安全活动和安全检查，协助各级领导解决安全生产问题，指导下级安全人员的工作，掌

握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施。

（7） 制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产。

（8） 督促有关部门按规定，合理发放防护用品，做好劳逸结合和女工保护工作，参加伤亡事故的

调查处理，进行伤亡事故的统计、分析、报告，协助有关部门提出防止事故的措施，并督促按期实现。

（9） 对违反安全生产条例和有关安全技术劳动法规的行为，经说服劝阻无效，有权越级报告。

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（1） 由质检员负责各种检验原始记录、台帐和内部报表的拟定、修改及编号工作，并规定其传递（1） 项目经理部安全生产工作载体，具体组织和实施项目安全生产、环境保护工作对本项目工程（1） 协助领导组织和推动本公司安全生产工作，贯彻执行国家有关劳动保护方针政策和规章制

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(三) 工程管理部安全责任制

产要素，保证安全工程与生产任务协调一致。 （1） 在编制项目总工期控制进度计年施月计划时，必须树立“安全第一”的思想，综合平衡各生

（2） 对于改善劳动重要任务、预防伤亡事故项目，要祝同生产项目优先安排，对于施工中重要的

安全防护设施设备的施工要纳入正式工序，予以时间保证。

（3） 在检查生产计划实施情况的同时，检查安全措施项目的执行情况。

（4） 负责编制项目文明施工计划，并组织具体实施。

（5） 负责现场环境保护工作的具体组织和落实。

（6） 负责项目大、中、小型机械设备的日常维护、保养和安全管理。

(四) 技术部安全责任制

（1）负责编制项目施工组织设计中安全技术措施方案，编制特殊、专项安全技术方案。

（2）参加项目安全设备、设施的安全验收，从安全技术角度进行把关。

（3）检查施工组织设计和施工方案的实施情况的同时，检查安全技术措施的实施情况，对施工中涉

及的安全技术问题提出解决办法。

（4）对项目使用的新技术、新工艺、新材料、新设备，制定相应的安全技术措施和安全规程，并负

责工作的安全技术教育。

(五) 采购部安全责任制

定点使用管理规定。同时，会同项目安全部门进行验收。

（2）加强对在用机具和防护用品的管理，对自有及协力自备的机具和防护用品定期进行检验，鉴定，

对不合格品及时报废、更新，确保使用安全。

（3）负责施工现场材料堆放和物品储运的安全。

(六) 机械设备部安全责任制

（1）负责改进各种机器设备的安全装置设计，并通知安全技术部门提出意见。

（2）安装机械、垂直运输设备，必须符合安全要求，经有关部门验收方可使用。

（3）迁移或改装机械设备，应将安全防护装置照样装好。机械大修时，应将防护装置配齐。

（4）定期检修各种设备，特别是危险性较大的设备，使之保护良好的安全状态。

（5）安装、改装、拆装动力设备，垂直运输设备，应采取必要的安全措施。

（6）经常检查动力机械，垂直运输设备及其他电气设备，使之符合安全要求。

（7）保证施工现场机械设备及各种电气设备正常运转。

（8）制订所辖范围内的各工种安全生产操堆积和各种设备的维修保养制度。

（9）对操作人员进行安全技术教育和安全操作培训考核。

(七) 财务部安全责任制

（1）认真贯彻执行国家的劳动保护的方针政策和规定。

（2）把安全生产列入重要议事日程，协助行政部门做好安全经费提留和使用。

（3）按照规定提供安全技术措施的经费，保证专款专用，并监督其合理使用。

（4）认真管理好安全经费，掌握好安全经费的使用，给购置劳动保护用品和安全设备提供资金方便。

（5）做好工伤事故处理的后勤工作。

（6）建好安全奖罚收支帐目。

（7）由管理费用中开支安全宣传、教育所需费用。

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（1）重要劳动防护用品的采购和使用必须符合国家标准和有关规定，执行本系统重要劳动防护用品

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二、 各级管理人员安全责任制

（一）企业主要负责人安全责任制

1、法人代表安全责任制

（1）认真贯彻执行国家和地方有关安全的方针政策和法规、规范、掌握本企业安全生产动态，定期

研究安全工作。

（2）建立健全安全生产工艺保证体系，保证安全技术措施经费的落实。

（3）领导并支持安全管理人员或部门的监督检查工作。

（4）在事故调查组织的领导下，领导、组织本企业有关部门或人员，做好特大、重大伤亡事故调查

处理的具体工作，监督防范措施的制定和落实，预防类似事故再次发生。

2、技术负责人安全责任制

（1）贯彻执行国家和上级的安全生产方针、政策、协助法定代表人做好安全方面的技术领导工作，

在本企业施工安全生产中负技术领导责任。

（2）领导制定年度和季节性施工计划时，要确定指导性的[的。

（3）组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性攻吃不开施工方时，应严格审查安

全技术措施及其可行性，并提出决定性意见。

（4）领导安全技术攻关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定验收。

（5）对本企业使用的新材料、新技术、新工展出从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安

全性，组织编制或审定相应的操作规程，重大项目应组织安全技术交底工作。

（6）参加特大、重大伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。

3、安全生产负责人安全责任制

（1）对本企业安全生产工作负直接领导责任，认真贯彻执行安全生产方针、政策法规，落实本企业

各项安全管理制度。

（2）组织实施本企业中长期、年度、特殊时期安全工作规划，目标及实施计划，组织落实安全生产

责任制。

（3）参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工方案。审批本企业工

程生产建设项目中的安全技术管理措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划。

（4）领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标。领导、组织外包工队长的

培训、考核与审查工作。

（5）领导组织本企业定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全生产问题。

（6）认真听取，采纳安全生产的合理化建议，保证本企业安全生产保障体系的正常运转。

（7）在事故调查组的指导下，组织特大、重大伤亡事故的调查、分析及处理中的具体工作。

4、总工程师安全责任制

（1）组织技术人员，编制、审批安全生产组织技术措施。

（2）组织安全生产专业技术人员，为完善、改进和提高安全设计与机械设备的安全作业，编制操作

规范、技术措施。

（3）解决在生产过程中发生的安全重大隐患的处置技术方案。

（4）督促检查安全生产技术措施和操作堆积的落实执行情况。

5、财务总监安全责任制

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（1）根据公司的章程，统筹落实安全生产材料、设备、技术经费。

（2）按财务制度对审定的经费列入年度预算，确定响动类用作宾需要并进行统一资金调度。

（3）设立专项资金课目，随时调查，监督使用安全经费的情况，杜绝各类占用经费的现象。

（4）年终进行安全经费使用情况的审计和总结。

（6） 及时向总经理汇报安全经费使用情况，以利于领导正确决策。

（二）项目经理部各级人员安全责任制

1、项目经理安全责任制

（1）项目经理是项目工程安全生产的第一责任人，对项目工程经营生产全过程中的安全负全面领导

责任。

（2）项目经理必须经过专门的安全培训考核，取得项目管理人员安全生产资格证书，方可上岗。

（3）贯彻落实各项安全生产规章制度，结合工程项目物点及施工性质制定有针对性的安全生产管理

办法和实施细则，并落实实施。

（4）在组织项目施工、聘用业务人员时，要根据工程特点、施工人数、施工专业等情况，按规定配

备一定数量和素质的专安全员，确定安全管理体系，明确各级人员和分承包方的安全责任和考核指标，并制定考核办法。

（5）健全和完善用工管理手续，录用员工必须及时向人事劳务部门、安全部门申报，必须事先审核

注册、持证等情况，对工作进行三级安全教育后，方准入场上岗。

（6）负责施工组织设计，施工方案安全落实工作，组织并督促工程项目安全技术交底制度，设计设

备验收制度的实施。

（7）领导、组织施工现场每旬一次的定期安全生产检查，发现施工中的不安全问题，组织制定整改

措施及时解决对安全生产与管理方面的问题，要在限期内定时、定人、定措施予以解决。接到政府部门安全监察指令书和重大安全隐患通知单，应立即停止施工组织力量整改。隐患消除后，必须报请上级部门验收合格才能恢复施工。

（8）在工程项目施工中，采用新设备、新技术、新工艺、新材料、必须编制科学的施工方案配备安

全可靠的劳动保护装置和劳动防护用品，否则不准施工。

（9）发生因工作伤亡事故时，必须做好事故现场保护与伤员的抢救工作，按规定及时上级，不得隐

瞒，虚报和故意拖延不报。积极组织配合事故的调查，认真制定并落实防范措施，吸取事故教训，防止发生重要事故。

2、项目安全员安全责任制

（1）在安全副总经理、现场经理的直接领导下履行项目安全生产工作的监督管理职责。

（2）宣传贯彻安全生产方针政策，规章制度，推动项目安全组织保证体系的运行。

（3）督促实施施工组织设计、安全技术措施；实现安全管理目标；对项目各项安全生产管理制度的

贯彻与落实情况进行检查与具体指导。

（4）组织分包商安全专兼职人员开展安全监督与检查工作。

（5）查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为和人员，对重大事故隐患采取有效的控制措施，

必要时可采取局部直至全部停产的非常措施。

（6）督促开展周一安全活动日和项目安全讲评活动。

（7）负责办理与发放各级管理人员的安全资格证书和操作人员安全上岗证。

（8）参与事故的调查与处理。

3、技术员安全责任制

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（1）对工程项目生产经营中的安全生产负技术责任。

（2）贯彻落实国家安全生产方针、政策，严格执行安全技术堆积、规范、标准；结合工程特点，进

行项目整体安全技术交底。

（3）参加或组织编制施工组织设计，在编制、审查施工方案时，必须制定，审查安全技术措施，保

证其可行性和针对性，并认真监督实施情况，发现问题及时

（4）主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，必须制定相应的安全技术措施并监督执行，

及时解决执和吉出现的问题。

（5）应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施同时必须组织对上岗人员进行

安全技术的培训、教育；认真执行相应的安全措施与安全操作工艺要求，预防施工中因化学药品引起的火灾，中毒或在新工艺实施中可能造成的事故。

（6）主持安全防护设施和设备的验收，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；使用

中的设施、设备，要组织定期检查，发现问题及时处理。

（7）参加安全生产定期检查，对施工中存在的事故隐患和不安全因素，从技术上提出整改意见和消

除办法。

（8）参加或配合工伤及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故发生的原因，提出防范措施不力整

改意见。

6、施工员

（1）工长、施工是所管辖区域范围内安全生产的第一责任人，对所管辖范围内的安全生产负直接领

导责任。

（2）认真贯彻落实上级有关规定，监督执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向

班组（外协施工队伍）进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求的执行情况经常检查，随时纠正违章作业。

（3）负责组织落实所管辖施工队伍的三级安全教育、常规安全教育、季节转换及针对施工各阶段特

点等进行的各种形式的安全教育，负责组织落实所管辖施工队伍特种作业人员的安全培训工作和持证上岗的管理工作。

（4）经常检查所管辖区域的作业环境、设备和安全防护设施的安全状况，发现问题及时纠正解决，

对重点特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备和安全防护设施的技术状况是否符合安全标准要求，认真优生好书面安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。

（5）负责组织落实所管辖班组（外协施工队伍）开展各荐安全活动，学习安全操作规程，接受安全

管理机械或人员的安全监督检查，及时解决其提出的不安全问题。

（6）对工程项目中应的新材料、工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现不安全问题，及时停

止施工，并上报领导或有关部门。

（7）发生因工作国亡及未遂事故必须停止施工，保护现场，立即上报，对重大事故隐患和重大未遂

事故，必须查明事故发生原因，落实整改措施，经上级有关部门验收合格方准恢复施工不得擅自撤除现场保护设施强行复工。

7、采购员安全责任制

（1）学习熟悉安全技术规范，遵守国家法令，执行若无事上级部门关于安保方面的有关规定。

（2）采购安全设施、材料物品及劳动保护用品时，应保证产品质量，不能以次充好，不允许劣产品

采购入库。

（3）购买安全设施和劳保用品及防护材料时，应认准国家批准的设施和物品，同时取得合格品证件。

（4）对于上门销售的安全设施劳保防护物品，除国家与有关部门认可的外，一律不采购，以防止危

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害安全。

（5）应廉洁奉公，不贪小利，坚持原则，保证设施与物品的质量有权拒绝批量令购买疵品与物品，

并报告上级处理。

8、资料员安全责任制

（1）遵守国家法令，学习熟悉安全生产技术操作堆积和安全资料的编制要求。

（2）按时、按规定做好安全技术资料，使之真实完整。

（3）深入施工现场，配合安全员检查安全生产，做好记录，使安全资料施工施工现场实际。

（4）如实做好资料，不准不了解施工现场实际情况便做记录，导致安全资料空虚不切实际。

（5）坚持原则，杜绝作假，并可以报告上级处理。

9、生产班组长安全责任制

（1）认真遵守安全堆积和有关安全生产调兵山市工，根据本班组人员的技术任务，思想等情况合理

安排工作，严肃认真地做好技术交底并参加本班组成员在生产中的安全、健康负责。

（2）树立“安全第一”的思想，认真学习和钻研安全生产知识。“安全生产以工地为中心”，而“操

作班组则是中心的中心”，所以必须采取多方面的方式、方法努力提高班组长本身的安全素质。

（3）代表班组做好班组级的“三级安全教育”，并与被教育相互签字备查，开好班前班后安全会，

支持安全员的督促、检查工作。对新工人进行现场安全教育，并在他未熟悉工作环境前，指定专人管好他的人身安全。

（4）组织好安全活动日。每星期一对工作天南地北进行一次周密检查，并结合工人思想情况开展针

对性的安全活动。除了现场设备、防护设施之外，对工作环境、生活环境、生活卫生及班组职工个人卫生都要事无巨细地做好。

（5）组织本班组职工多多学习安全制度和操作规程，大力提高本班职工的安全意识和自我保护能力，

相互检查执行情况，懂得在任何情况下，均不得违章蛮干，不得冒险作业，不得擅自动用机械、电气设备，不得擅自拆除安全保护装置和安全防护设备，并懂得发现不安全苗子或隐患能主动排除、整改或报告领导。

（6）教育全班人员均能正确使用“安全三宝”，均能保护所有的防护设施设置所有的安全围护等，

“安全生产、人人有责”，只有每个人都重视安全，才能确保大家的安全。

（7）经常检查施工现场的安全、生产情况，发现问题及时解决之后才允许施工，对不能解决的问题，

必须采取“监控”措施，并立即上报；高空作业、夜间作业、特殊场合作业，都要首先考虑安全生产的有关问题，做好充分准备然后才能投入。

（8）上班前，对所有使用的机具、设备、防护用具作安全检查，发现问题立即整改，专业机具找专

业人员予以处理，使安全设施和劳保防护设置全部齐全有效，并听从专职安全员指导，接受改进意见，保证班组工作环境内的一切机具和设备达到完好率百分之百。

（9）做好上下班时安全事务的交拉接手续，本班职责必须本班完成，有特殊情况的交待下一班整改，

待下班顺利接管后方可下班。班组有权拒绝违章批量令，特殊情况可以越级报告。

（10）发生工伤事故，要及时上报并详细记录事故情况组织全班员认真分析，提出防范措施落实整

改，发生重大伤亡事故要保护好事故现场，并立即上报。

（11）分段落实，总结安全生产经验，为了促进安全生产工艺发送劳动条件，提出合理化建设，将

好的做法和成功经验及时上报工地安全员，统一转交分公司质安简直，便于统一提高管理的安全技术措施。对职工进行安全生产的宣传教育和对特种人员的考核。正确行使安全否决权，做到奖罚分明，处事公正，同时做好各缓缓职能部门对本工程安全检查的配合工作。参与企业伤亡事故的调查和处理，及时总结经验，防止类似事故再次发生。

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三、 重点工种安全责任制

1、塔吊司机安全责任制

（1）严格遵守安全生产操作规程，执行上级安全规章制度和规范要求。

（2）遵守执行“十不吊”规定要求，不准冒险作业和强行操作。

（3）塔地方起重机司机和指挥员必须经专门培训部门培训考核合格后持证上岗，努力提高业务水平

和技术水平。

（4）拒绝冒险的违章作业，遇危及安全情况的应拒绝开机，或拉闸关机，并立即汇报上级处理。

（5）经常检查机械支转情况和各保险设施的状况，发现隐患，立即整改，严禁带病运转，危及安全

生产。

（6）正确使用劳动保护用品，严禁酒后操作确保安全生产。

2、电工安全责任制

（1）严格遵守安全技术操作规程，执行上级部门的建筑工程现场施工用电的规范和技术要求。

（2）电工应经劳动局培训，考试合格后，持有效证上岗，不准无证上岗作业。

（3）严禁带电作业和冒险作业，发现隐患立即整改，总司令不允许发现隐患不整改、不汇报造成严

重后果。

（4）在工程施工过程中，发现施工用电有隐患，需要工程停止施工的，立即通知施工人员停工，并

立即汇报项目经理处理，拉闸断电，待整改后再行送电。

（5）提高增强自身技术业务水平，应对工作负责，不准马虎和随意作业，经营检查施工用电状况，

及时完善整改，正确使用电工劳动保护用品。

3、架子工安全责任制

（1）严格遵守安全技术堆积拒绝违章指挥杜约违章作业。

（2）认真学习和执行架子工安全技术操作规程，熟知安全知识。

（3）坚持经常对脚手下架，安全网进行检查。

（4）严格执行施工方案和安全技术交底，不得任意变更。

（5）搭设用电线路防护架体时必须停电，严禁带电搭设。

（6）坚决制止私自拆装脚手下架和各种防护设施行为。

（7）实行文明施工不得从高处向地面抛掷钢管及其他料具，对所使用的材料要按规定堆放整齐。

（8）进入施工现场严禁赤脚、穿拖鞋穿高跟甘雨及酒后作业。

（9）要正确使用安全防护用品。

（10）对检查出的安全隐患要按要求及时整改。

（11）发生事故和未遂事故，立即向班组长报告，参加事故原因分析，吸取教训。

4、电气焊工安全责任制

（1）严格遵守安全技术堆积执行上级安全操作规程，增强提高自身技术业务水平。

（2）焊工必须经营劳动局培训，考试合格后持有效证上岗，不准无证操作。

（3）搭设井架，必须按井架搭设技术规范要求进行作业，总司令不准弄虚假。

（4）搭设工必须系好安全带，戴好安全帽，扣好帽带，严禁酒后作业和赤脚穿拖甘雨上高作业，工

作板保证厚度，铺她扎牢。

（5）搭设时要检查核验井架各部件的质量与规格，不符合要求的不准使用。

（6）发现不符合要求的构件，不管任何人同意使用架子工应拒绝搭设，并汇报项目经理处理，如项

目经理强令使用可以立即报告公司处理。

（7）拆除井架时，做好中间临时浪风撤防，构件严禁从上向下抛郑，要用专用工具吊至地面。

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5、机械操作工安全责任制

（1）严格执行安全生产规章制度，拒绝违章指挥杜绝真心实意蜍业。

（2）认真学习和执行机械操作工安全技术操作规程，熟知安全知识。

（3）坚持上班自检制度。

（4）要严格执行安全技术施工方案和安全技术交底，不得任意变更、拆除安全防护设施并不得动用

与班组无关的机械和电气设备，加强自我防护意识。

（5）正确使用安全防护用品。

（6）发现机械安全隐患，汇报负责人要要求整改，但未得到及时整改或置之不理的，机械操作工应

停止操作拉闸关机，汇报上级部门处理。

四、 分包的安全责任

1、总包单位的职责

（1）项目经理是项目安全生产的第一负责人，必须认真贯彻执行国家和地方有关安全法规、规范标

准，严格按文明安全工地标准组织施工生产，确保实现安全控制批量标和实现文明安全工地达标计划。

（2）建立健全安全生产保证体系，根据安全生产组织标准和工程规模设置安全生产机械，配备安全

检查人员，安全生产领导小组，定期召开会议每月不少于一次，负责对本工程项目安全生产工作的重大事项及时做出决策，组织督促检查实施并将分包的安全人员纳入总包管理，统一活动。

（3）在编制、审批施工组织设计或施工方案和冬雨期施工措施时，必须同时编制、审批安全技术措

施，如改变原方案时必须重新报批，并经常检查措施，方案的执行情况，对于无措施、无交底或针对性不强的不准组织施工。

（4）工程项目经理的有关负责人、特种作业人员必须经当地政府安全培训，取得资格证书，证件的

才有资格上岗。

（5）强化安全教育，除对全员进行安全技术知识和安全意识教育外，要强化分包新人入场人员的“三

级安全教育”，教育面必须达到100%，经教育培训考核合格做到持证上岗，并做好记录，登记建档工作。

（6）根据工程进度情况除进行不定期、季节性的安全检查外，工程项目经理部每半月由项目执行办

理组织一次松果，每周由安全部门组织分包进行专业（或全面）检查，对查到的隐患，责成分包和相关人员立即或限期进行消项整改。

（7）工程项目部（总包方）与分包方应在工程实施之前及时签订含有明确安全目标职责条款划分的

经营（管理）合同或协议书，当不能按期签订时，必须签订临时安全协议。

（8）根据工程进展情况和分包进场时间，应分别签订年度或一次性的安全生产责任书或责任状，到

总分包在安全管理工作上责任划分明确，有奖有罚。

（9）项目部（总包方）实行“总包方统一管理，分包方各负其责的施工现场管理体制，工程项目经

理对施工现场的管理工作负全面领导责任。

（10）项目部有权限期责令分包将不能尽责的施工管理人员调离本工程，重新配备符合总包要求的

管理的分包队伍。

2、分包单位的职责

（1）分包的项目经理是安全生产管理工作的第一责任人，必须认真贯彻执总包运行的有关规定、标

准和总包的有关决定和指示，按总包的要求组织施工。

（2）建立健全安全保证体系，根据安全生产组织标准设置安全机械，配备安全检查人员，每50人配

备一名专职安全人员，不足50人的要设专职安全人员，并接受工程项目安全部门的业务管理。

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（3）分包在编制分包项目或单项作业的施工方案或冬雨期方案措施时，必须同时编制安全消防措施，

并经总包审批后方可实施如改变原方案时必须重新报批。

（4）分包必须执行逐级安全技术交底制度和班、组长班前安全讲话制度，并跟踪检查管理。

（5）分包必须按规定执行安全防护设施、设备验收制度，并履行书面验收手续，建档存查。

（6）分包必须接受总包及其上级主管部门的各种安全检查并接受奖罚。在生产例会上应先检查报安

全生产情况。在施工生产过程中切实把安全教育、检查、措施、交底、防护、文明验收等做到预防为主。

（7）强化安全教育，除对全体施工人员进行经常性的安全教育外，对新入场人员必须进行三安全教

育培训，做到持证上岗，同时要坚持转场和调换工种的安全教育，特种作业必须经过专业技术培训考核，持有效证件上岗。

（10）各分包方发生因工伤亡事故，要立即用书信的方式向总包方报告，并积极组织抢救伤员护好

现场，如因抢救员必须移动现场设备、设施者要做出记录或拍照。

（11）对安全管理纰漏多，施工现场管理混乱的分包单位除进行罚款处理外，对问题严重、屡禁不

改，甚至不服的分包单位，予以解除经济合同。

3、业主指定分包单位

（1）必须具备与分包工程相应的企业资质，并具备《建筑施工企业安全资格认可证》。

（2）建立健全安全生产管理机构，配备安全员；接受总包的监督、协调和指导，实现总包的安全生

产目标。

（3）独立完成安全技术措施方案的编制、审核和审批；对自行施工范围内的安全措施、设施进行验

收。

（4）对分包范围内的安全生产负责，对所辖职工的身体健康负责，为职工提供安全的作业环境，自

带设备电动工具的安全装置齐全、灵敏可靠。

（5）履行与总包和业主签订的总争包合同及《安全管理责任制》中的有关安全生产条款。

（6）自行完成所辖职工的合法用工手续。

（7）自行开展总包规定的各项安全活动。

（8）分包必须按总包的要求实行重点劳动防护用品定点厂家产品采购，使用制度，对个人劳动用品

实行定期、定量供应制，并严格按规定要求配戴。

（9）凡因分包单位管理不严而发生的因工伤亡事故，所造成的一切经济损失及后果由分包单位承担。

五、 交叉施工（作业—）的安全责任

（1） 总包和分包的工程项目负责人，对工程项目中的交叉施工（作业）负总的指挥、领导责任，

总包对分包，分包对分项承包单位或施工队伍，要加强安全消防管理，科学组织交叉施工在没有针对性的书面技术交底、方案和可靠防护措施的情况下，禁止上下交叉施工作业，防止和避免发生事故。

（2） 经营部门在签订合同或协议书中应有安全消防责任划分内容，明确各方的安全责任,计划部

门在制定施工计划，交交叉施工问题纳入施工计划，应优先考虑。

（3） 工程项目部应掌握交叉施工情况，加强各分包之间交叉施工的调度管理工作，确保安全的情

况下协调交叉施工有关问题。

（4） 安全部门对各分包单位实行监督检查，要求各分包单位在施工中，必须严格执行总包方的有

关规定、标准、措施等，协助领导与分包单位签订安全消防责任状，并提出奖罚意见，同时对违章进行交叉作业的施工单位给予经济处罚。

（5） 总包与分包，分包与分项外包的项目工程负责人，除在签署合同或协议中明确交叉施工作

业），各方的责任外，还应签订安全消防协议书或责任状，划分交叉施工中各方的责任区和各方的安全消防责任，同时应建立责任区及安全设施的交接和验收手续。

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（6） 交叉施工作业上部施工单位应为下部施工人员提供可靠的隔离防护措施，确保下部施工作业

人员的安全，在隔离防护设施未完善之前，下部施工作业人员不准进行施工，隔离防护设施完善后，经过上下方责任人和有关人员进行验收合格后才能施工作业。

（7） 工程项目或分包的施工管理人员在交叉施工之前对交叉施工的各方做出明确的安全责任交

底，各方必须在交底后组织施工作业，安全责任交底中应对各方的安全消防责任、安全责任区的划分、安全防护设施的标准、维护等内容做明确要求，并经常监督执行情况。

（8） 凡进总包施工现场的各分包单位或施工队伍，必须严格执总包所规定的标准、条例、办法，

按标准化文明安全工地组织施工对于不按总包要求组织施工现场管理混乱、隐患严重，影响文明安全工地整体达标的或给交叉施工作业的其他单位造成不安全问题的分包施工队伍，总包有权给予经济处罚或终止合同，清出现场。

六、 安全责任考核

为明确项目管理人员在施工生产活动中应负的安全职责，进一步贯彻落实安全责任制，特对项目部管理人员安全生产责任制实行定期考核。

（1）考核对象：项目经理、项目总施工员、项目技术负责人、项目安全员、项目材料员、各班组长

等。

（2）考核人及考核期

①公司（分公司）负责考核项目经理，每季度考核一次。

②项目经理负责考核项目总施工员、项目技术负责人、项目安全员、项目质量员、项目材料员、各班组长等，每月考核一次。

第二节 安全生产教育制度

一、 安全教育培训制度

为了强化职工的安全意识，提高职工的安全自觉性，特制定本制度。

（1）新工人必须经过三级安全教育（公司、项目部、班组），并必须经考试合格、登记入卡方可参

加施工。

（2）工人变换工种，须进行新工种的安全技术教育并记录入卡方可参加施工。

（3）三级教育的时间为公司级不少于15小时，项目部不小于15小时，班组级不少于20小时。

（4）特殊工种必须经过安全培训，考试合格后持证上岗作业。

（5）定期轮训各级领导干部和安全管理人员，每年至少一至二次，不断提高安全意识，技术素质，

提高政策业务水平。

（6）安全教育的内容是：安全生产思想教育，从加强思想路线方针、政策和劳动纪律两个方面进行

的安全知识教育主要从企业的基本生产概况、施工工艺方法、危险区、危险部位及各类不安全因素和有关安全生产防护和基本知识入手；安全技能教育，是结合各种专业特点，实施安全操作、规范操作的技能培训，使其熟悉掌本工种安全操作技术，事故教育可以使其从事故培训中吸取有益的东西，可预防类以事故的发生；法制教育可以激发人们自觉地遵纪守法，杜绝各类违章指挥、违章作业行为，这类教育可以定期或不定期地实施。在开展教育活动中，必须以先进的典型事例进行正面教育，以利取长补短，保障安全生产。安全教育要求体现“六性“，即安全性、全面性、针对性以及成效性、发展性、经常性。

（7）要开展好主管部门及本公司布置的各项安全生产制度，如百日安全生产、 安全月、安全周等

竞赛活动，使安全生产警钟长鸣，防患于未然，同时还可以根据施工生产的特点实施好，“五抓”的安全教育，即工程突击赶任务时，工程接近收尾时，施工条件好时，季节气候变化时，节假日时这五个环节必须抓紧教育。

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（8）教育培训形式。安全教育、培训可以根据各自的特点，采取多种形式进行，如设培训班，上安

全课，安全知识讲座、报告会、智力竞赛、图片展、书画剪贴、电视片、黑板报、墙报、简报、通报广播等等使教育培训形象生动。

二、 三级安全教育制度

为使新进公司职工更好地进行三级安全教育，并经考试合格后方可上岗，特制定本制度。

1、一级（公司级）安全教育工作者

（1）国家有关安全生产法令、法规和规定。

（2）本公司的性质、生产特点及安全生产规章制度。

（3）安全生产基本知识、消防知识及有害气体防护常识。

（4）职业安全卫生有关知识。

（5）本公司和同类型企业的典型事故培训。

2、二级（项目部级）安全教育

（1）本单位概况，施工生产或工作特点，主要设施、设备的危险源泉和相应的安全措施和注意事项。

（2）本单位安全生产实施细则及安全技术操作规程。

（3）安全设施、工具、个人防护用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等。

（4）以往的事故教训。

3、三级（班组级）安全教育工作者

（1）本岗位（工种）的施工生产程序及工作特点和安全注意事项。

（2）本岗位（工种）安全操作规程。

（3）本岗位（工种）设备、工具的性能、安全装置、安全设施、安全监测、监控仪器的作用，防护

用品的使用和保管方法。

（4）发现紧急情况时的急救措施及报告方法。三级安全教育、考核、考核情况，要逐级填写在三级

安全教育卡片上，建立安全教育档案。三级安全教育完毕，经公司安全部审核后，方可准许发放劳动保护用品和本工种所享受的劳动待遇。

（5）未经三级安全教育考试不合格者，不得分配工作，否则由此而引发的事故由分配及接受其工作

岗位的领导负责。

三、 安全会议制度

（1）公司安全例会每月一次，安全副总经理主持，安全员、有关负责人、项目经理、分包队伍及其

职能部门（岗位）安全负责人参加，总结一月的安全生产情况，分析存在的问题，对下个月的安全工作重点作出布置。

（2）公司每年末召开一次安全工作会议，总结一年来安全生产上取得的成绩和存在的不足，对本年

度的安全生产先进集体和个人进行表彰，并布置下一年度的安全工作任务。

（3）项目部每半月召开安全例会，由其安全部门（岗位）主持，安全分管领导、有关部门（岗位）

负责人及外包单位负责人参加，便会内容有，传达上级安全生产文件、信息对上半月安全工作进行总结，提出存在问题，对当月安全工作重点进行布置，提出相应的预防措施，推广施工中的典型经验和先进事迹，以施工中发生的事故教育班组干部和施工人员，从中吸取教育，由安全部门做好会议记录并签字备档。

（4）各班组在班前会上要进行讲话，预想当前不安全因素，分析班组安全情况，研究布置措施，做

到“三交一清”（即“交施工任务、交施工环境、交安全措施和清楚本班职工的思想及身体情况）。

（5）项目部必须开展以项目体、职能岗位、班组为单位的每周安全日活动，每次时间不得少于2h，

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不得挪作他用。

（6）班前安全讲话和每周的安全活动日活动要做到有领导、有计划、有内容、有记录、防止走过场。

（7）工人必须参加每周的安全活动日活动，各级领导及有关人员须定期参加基层班组的安全日活动，

及时了解安全生产中存在的问题。

四、 班组班前安全活动制度

为强化职工的安全意识，使职工有效地开展工作，特制定本制度。

（1）上岗前安全交底，班组长应针对当班的主要工作内容，结合作业环境、气候条件，以及操作过

程中各个环节的衔接与特殊工种的配合，进行安全技术交底，使每一个职工在作业过程中安全防范有底。

（2）上岗前安全检查，每天上岗班组长检查每个职工的劳动防护情况，并进行个人自查，而后进行

互查，做到带有不安全因素不上岗，各类安全技术措施落实再上岗。

（3）做好上班记录，对上班交底的内容，作业过程中进行的检查情况进行记录，以便总结经验、教

训，同时为安全经济奖罚做好原始记录。

（4）做好本班组每半个月来开展安全生产的总结，指出不足，保持成绩，批评落后，表扬先进，同

时对下半个月的安全生产进行估测，以便做得更好，使“三上岗一讲评”工作落到实处，落实到每个职工的作业岗位上，为杜绝安全事故的发生打下坚实的基础。

五、 安全教育年审制度

1、总则

（1）为进一步规范安全年审程序，进一步增强员工的安全意识，提高职工的安全生产素质和自保互

保意识，特制定本制度。

（2）安全教育年审必须于每年一季度开始至四月十五日全部结束并编制出“年审”情况分析报告。

（3）各类人员年审的具体实施要求。

2、安全教育年审步骤

（1）依据施工生产特点和企业条件，各类人员安全生产素质确定安全教育年审范围，公司统一编制

安全教育年审实施计划，确定试题。

（2）组织培训安全教育年审教员和骨干。

（3）单位主管领导组织安全教育。

（4）考核、阅卷。

（5）填写考核情况登记表，签发安全操作证。

（6）班组长、技术员、安全员接受公司安全培训考核合格，考核合格后领取安全资质认可证书。

（7）进行安全教育年审情况讲评、分析。

3、安全教育年审对象

（1）项目经理、班组长、安全员、技术主管年初由公司组织教育、考试、阅卷。

（2）项目部一般业务人员安全教育，年初上岗前由项目经理部（专业分公司）组织教育、考试经理

部（分公司）阅卷评分，试卷留存备查。

（3）技术员、安全员办理注册后，上岗前，由公司组织教育、考试、阅卷，试卷留存具体需要决定。

（4）专业安全管理人员年审，以专业知识、技能培训为主要形式，由公司统一组织，年审考试不合

格的，不准上岗工作。

（5）特种作业人员的年审教育每年结合“复审”于每年初组织，由公司依据特殊工种作业人员年审

教育计划，组织实施，年审教育的内容时间，要求应与市劳动监察部门的要求相一致，不得违背。

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（6）年审的时间可根据每年的具体情况略作调整。

第三节 施工现场安全管理制度

一、 施工现场安全生产管理制度

（1）建筑工地成立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组和施工现场轮流安全值班制，落实

安全责任制。施工管理人员必须执行分部分项安全技术交底和班前安全交底及注意事项。

（2）施工现场必须按照施工组织设计平面布置图，对道路、临时用电线路布置、仓库、加工车间作

业场地、主要机械设备、办公地点、生活设施合理安排，布局应符合安全要求。现场必须设置安全宣传标语牌、安全警示牌。

（3）按照施工组织设计平面布置，做到现场材料、构件堆放整齐稳固，堆放不得超过限定高度。严

禁靠近防护棚、建筑物墙壁堆放。对油漆及有害物品，应存放在通风良好、严禁烟火的专用仓库，做到现场文明整洁。

（4）组织职工管理人员和工人学习安全生产有关规章制度，班组每周一为安全活动日。利用黑板报

等形式宣传安全知识，提高职工安全生产自身保护意识，自觉遵守安全生产规章制度，新工人进场，要进行安全生产教育。

（5）施工现场临时用电，必须按《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）安全技术规范，

做到三级配电，两级保护，一机一闸一漏，照明用低压的确定，并有检查验收记录。

（6）对于脚手下架搭设、塔式起重机、井架的安装必须有方案并经检查验收，合格后方可使用，对

安全网拉设、“四口”、“五临边”防护设施完成后，经项目部检查验收，合格方可使用，并经常检查维修，确保安全有效。

（7）施工管理人员应经常深入现场，注意和关心所施工区域内的安全生产和工人遵章守纪情况发现

违章及纠正。专职安全员要深入现场检查，发现问题及时处理，并组织定期检查，查制度的落实，查设备完好，查安全设施，查操作行为，查安全“三宝”使用，查现场文明施工，做到防患于未然。

（8）做好安全防火工作。对易燃易爆物品做到分库存放，通风良好。对配电室、木工车间、仓库、

施工作业层、生活区域设消防灭火器，专人保管使用，并挂设警示牌。

（9）特殊作业人员，一定要按特种工种作业的安全规定进行施工，特殊作业一定要向安全管理机构

部门请示，待方案批准后才能施工。

二、 施工现场分项工程安全技术交底制度

（1）施工现场各分项工程在施工作业前必须进行安全技术交底。

（2）项目经理在安排工程生产任务的同时，必须向个部门、各班组长作业人员进行有针对性的安全

技术交底。

（3）各专业分包单位的，由项目经理进行作业前的安全技术交底。

（4）安全技术交底使用范本时，应在补充交底栏内填写有针对性的内容，按分项工程的特点进行交

底，不准留有空白。

（5）安全技术交底使用应按工程结构层次的变化反复进行，要针对每层结构的实际状况，逐层进行

有针对性的安全技术交底。

（6）安全技术交底必须履行交底认签手续，由交底人签字，由被交底班组的集体签字认可，不准代

签和漏签。

（7）安全技术交底必须准确填写交底作业部位和交底日期。

（8）安全技术交底的认签记录，施工员必须及时提交给安全台帐资料管理员。安全台帐资料管理员

要及时收集、整理和归档。

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（9）施工现场安全员必须认真履行检查、监督职责。切实保证安全技术交底工作不流于形式，提高

全体作业人员安全生产工艺的自我保护意识。

三、 施工现场文明施工管理制度

为确保创建市级文明工地这一目标的实现，特制定本制度。

（1） 加强对职工进行文明施工、创建文明工地的教育。通过进场教育、各种交底、班前活动等各

种形式教育职工树立文明施工、安全生产、建精品工程的意识；同时辅之以必要的奖罚，确保创建文明工地目标的实现。

（2） 树立精品意识，建优质样板工程。施工中必须严格执行国家有关规定、规范。造成质量事故

者视情节轻重，对当事人处以100-10000元的罚款，损失较大者由项目部领导会议研究决定，必要时将其解聘。

（3） 切实做好安全工作。贯彻执行安全生产条例和安全预防为主的方针；进行安全教育，增强职

工安全防范意识；执行各项安全生产规定和堆积切实做好安全防护工作。要正确使用各种安全防护器材。进入施工现场必需戴安全帽并系好扣带，不戴安全帽进入现场者每次罚款50

元，不系扣带者每次罚款20元。实现安全生产，达到既定的安全生产目标。

（4） 做好环境保护工作。采取有效措施，做好防止噪声、防止灰尘飞扬、防止污染水等各项工作。

施工区域营造良好的文明氛围。教育大家做文明职工，进行文明施工，为建设文明城市做出贡献。

（5） 管理人员在工作期间必须挂牌上岗，有重要活动必须着统一服装。

（6） 工地内严禁赌博、酗酒，违者每次罚款100-500元。现场不允许吸烟。有吸烟者，每发现一

次罚款50元。

（7） 工地内严禁打架斗殴，违者罚款500-1000元，情节严重者关交公安部门处理。

（8） 提高职工的整体素质，爱护施工机具和现场各种设施如有损坏照价赔偿。

（9） 各堆料场地，要由专人清理打扫，各种材料必须堆放整齐，并挂牌明示。施工区和生活区的

卫生情况，项目经理每周检查一次，对不合格的班组督促其及时纠正，对不服从检查，多次督促仍无改进的进行罚款。

四、 施工现场临时设施申请报告规定

（1） 为加强施工现场管理，合理布置和充分利用现场临时设施，厉行节约，文明施工，制定本规

定。

（2） 本规定适用于公司所承接的所有工程项目。具体内容由项目经理、行政保卫人员负责解释。

（3） 现场临时用电、安全防护、现场照明、消防保卫、防尘、防噪声污染的内容应专门编制方案，

不属于本规定范围。

（4） 编制临时设施方案应根据建筑图纸和现场实际情况，认真了解地上、地下障碍物、市政管线、

架空电力电缆线路、周边交通状况、居民出行居住情况，本着方便施工，厉行节约，不扰民、不影响交通、符合公司文明施工的要求。因手续不全需提前入场时，应根据建筑物位置和现场的实际情况，编制临设方案。

（5） 各项目经理部根据已中标工程文件或进场通知经公司同意在进入施工现场10日内，编制现场

临时设施方案，交公司生产副总经理审批后执行。

（6） 临时设施方案的编制由项目经理负责，项目副经理组织技术、生产、安全、材料、消防、保

卫等业务人员讨论编制，在讨论中各业务人员要根据相关业务的有关要求，提出意见和建议由技术人员编制平面图并提出书面方案，由经理签字后上报生产副总经理。公司在接到上述申请计划五日内作出批复，逾期未批复的视为确认。

（7） 临设的位置、面积和主要内容，应编入正式的施工组织设计。

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（8） 临设方案的内容：

①? 临设平面布置图（图例1：100）。图中标明相邻主要街道名称。

②? 经理部、甲方和监理办公用房与民工宿舍的位置、房屋的种类、面积、间数、层数、过

冬的取暖、夏季的降温方式及用品。

③? 厨房的位置、间数、面积、燃料和灶具的种类。

④? 民工宿舍内床铺的层数及拟住人数。

⑤? 厕所的位置及排污的方式。

⑥? 大门的位置，当有两个及两个以上大门时，还要标出正规大门和门岗的位置。

⑦? 一图、二牌、四板的规格和使用材料、工地围墙的高度和材质、外观的形象标志。

⑧? 硬化地面的位置、面积、厚度、硬化的材料、原有围墙及构筑物的处理办法。

⑨? 会议室内设施的种类和桌椅的数量及标准。

⑩? 拌合站、钢筋加工棚、木工棚、配电设施的防雨、防砸棚及围栏的材料和做法。

? 对外宣传的横幅、挂在建筑物上的宣传标语。

? 厨房、厕所的墙地面材料和做法。

? 方案封面应有主持人、编制人的签字栏。

（9） 项目经理部按上述内容上报项目计划时，应一并上报费用支出计划，由公司经营管理部批准

预算。

（10） 编制和实施临时设施方案的几点要求：

①不经批准不得购用豪华办公桌椅。

②不经批准不得使用空调和电热器具。

③不经批准不得使用照明灯箱式广告牌。

④硬化地面要提前安排好过路电缆和水管的位置。

⑤要尽可能利用现场原有建筑物做临时用房。

⑥如民工宿舍区不在施工现场内，应另附居住区平面图，并说明所在位置。

（11） 项目经理部收到公司批准文书后，应按标准的计划项目和费用标准及时组织施工，如违反本

规定时，按以下标准处罚：

①不报方案罚项目经理100元，并限期补报方案。

②未经批准就实施的罚经理部1000元，责令经理部停止施工，待方案批准后方可实施。

③与方案不符的罚项目副经理100元，并限期按方案改正。

④超标准或超费用计划开支时，对项目经理罚款500元，其超支金额从经理部工资冲总额中扣除。

五、 施工现场消防安全管理制度

（一） 防火管理责任制

1、 消防负责人防火责任制

项目消防负责人是工地防火安全的第一责任人，负责本工地的消防安全，履行以下职责：

（1）制定并落实消防安全责任制和防火安全管理制度，组织编制火灾的应急预安和落实防火、灭火

方案以及火灾发生时应急预案的实施。

（2）拟订项目经理部及义务消防队的消防工作计划。

（3）配备灭火器材，落实定期维护、保养措施，改善防火条件，开展消防安全检查，及时消除火险

隐患。

（4）管理本工地的义务消防队和灭火训练。

（5）对职工进行消防安全教育，组织消防知识学习，使职工懂得安全动力火、用电和其他防火、灭

火常识，增强职工消防意识和自防自救能力。

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（6）组织火灾自救，保护火灾现场，协助火灾原因调查。

2、义务消防队防火责任制

（1）模范地遵守和贯彻本单位的防火制度，对违反者进行劝阻。

（2）了解本单位的防火措施，定期进行检查。发现不安全因素立即解决，并向领导汇报。

（3）经常维修、保养消防器材设备，保证完好可用，并根据本单位的实际情况需要报请领导添置各

种消防器材。

（4）组织消防业务学习和技术操练，提高消防业务水平。

（5）组织队员轮流值勤。

（6）协助领导制订本单位灭火的应急预案。发生火警立即启动应急预案，实施灭火与抢救工作，协

助有关部门调查起火原因，提出改进措施。

（7）积极参加本地区的消防联防活动。

（8）全员达到“三懂三会”，即：懂得防火知识，会报火警；懂得消防器材的性能和使用方法协助

有关部门调查起火原因，提出改进措施。

3、现场电工防火责任制

（1）电工必须持安全生产监察局核发的《电工安全操作证》上岗操作。

（2）要按照有关规范安装检修电气线路和电器设备。

（3）配合技术人员正确计算配电线路负荷，配电正确，对配电线路指定专人负责和维修，不得擅自

增加用电设备，不得随便乱装乱用。

（4）严禁使用铜丝、铁丝代替熔丝，按容量正确选用熔丝。

（5）要经常检查电气设备运行情况，对超负荷和往年加大熔丝容量等隐患，及时向有关部门提出整

改意见。

（6）积极主动向用电人员宣传安全用电常识，组织职工进行电器知识讲座，制止违章用电行为。

（7）配合义务消防员对电器防火器材进行维护。

（8）要掌握排除电气故障的方法，并会使用灭火器电气火灾。

4、焊工防火责任制

（1）有《焊、割工种消防专业培训合格证》，实习员没有正式焊工在场指导，不准从事焊、割作业。

（2）凡属一、二、三级动火审批范围的焊、割作业，未办理动火审批手续和落实防火、防爆措施之

前，不准焊、割。

（3）不了解焊、割现场和周围的安全情况，不准焊、割。不了解焊、割件内部是否安全时，不准焊、

割。

（4）盛装过可燃、易燃气体、液体的各种容器、管道、仓间、罐柜等，未经清洗和测爆，没有安全

保障时，不准焊、割。

（5）在用可燃材料作保温、冷却、隔声、隔热、装饰的部位，未采取切实可靠的防火安全措施，不

准焊、割。

（6）有压力或密封的容器、管道，不准焊、割。

（7）焊割部位附近堆有易燃、易爆物品，在未作彻底清理或采取切实有效的措施之前，不准焊、割。

（8）因火星飞溅、导体传热和感应能引起焊割部位毗连的物体、建筑物或爆炸的，未采取安全措施

不准焊割。

（9）有与明火作业相抵触的情况，不准焊、割。

5、木工防火责任制

（1）禁止在木工间和木工作业场所吸烟。

（2）禁止在木械间使用明火。

（3）在操作各种木工机械前，仔细检查设备是否完好。

（4）在工作完毕和下班时，清理场地，将木屑，刨花堆放到安全地点，并切断电源泉并闭门窗。

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（5）要积极参加消防活动，掌握防火灭火知识。

6、仓库管理人员防火责任制

（1）不准携带火种入库。

（2）不准在库房内使用电加热器具和燃气具。

（3）不准在库房内设置办公室和工场间。

（4）不准在库房内架设临时电线和使用60W以上的白炽灯，使用有镇流器的灯具，应将镇流器安装

在库房外。

（5）不准在库房内存放仓库人员使用的油棉纱、油手下套等物品。

（6）要将各类物资分类、限额存放；堆放的物资留出顶、灯、墙柱、堆等防火间距。

（7）认真检查物资堆放安全情况，离开仓库时切断电源，并关闭门窗。

（8）掌握储存物资性质和防火灭火知识，发现火灾后能熟练使用灭火器材，及时扑救。

（二） 消防管理制度

（1）消防宣传教育能加强公司员工的防火意识，充分认识防火的和重要性，处理火警的原则为必须

认为任何火警的信息都是真的，有关人员必须第一时间奔赴现场，进行察看或扑救。

（2）宣传教育的内容包括消防规章制度、防火的重要性、防火先进事亦和案例等，

（3）宣传教育可采取印发消防资料、图片，组织人员学习，请专人讲解，实地模拟消防演练等方式

进行。

（4）义务消防员的培训工作由保安部具体负责，各部门协助进行。

（5）保安部全体员工均为义务消防员，其他部门按人数比例培训考核后定为公司义务消防员。

（6）保安部主管负责拟定培训计划，由保安部专案领班协助定期，分批对公司员工进行消防培训。

（7）消防培训的内容。

①了解公司消防要害重点部位：配电房、电工房、保安部、油漆仓、板材仓、下班仓、五金

仓、成品仓、饭堂、锅炉房、宿舍楼等。

②了解公司各种消防设施的情况，掌握灭火的安全使用方法。

③掌握火灾时扑救工作的知识和技能及自救知识和技能。

④组织观看实地消防演练，进行现场模拟培训。

（8）培训后，进行书面知识和实际操作技能考核，合格者发给证书，并挑选优秀者给以奖励。

（9）防火检查是为了发现和清除火警隐患。本公司须切实落实消防措施，预防火灾事故。

（10）防火检查类别：

①员工对防火安全的意识和重视程度。

②各部门安全防火规章制度、操作规范，防火设备。

③各部门人员按安全防火规范的程度进行操作。

④各种设备、物品（尤其是易燃易爆品）的存放符合防火的安全要求。

（12）公司员工一旦发现有火警，能自己扑灭的，应立刻采取措施，根据火警的性质，就近使用水

或灭火器进行扑救。

（13）火势较大，在场人员又不懂扑灭方法的，应立刻通知就近其他人员或巡查的保安员进行扑灭

工作。

（14）若火热发展得快，无法立刻扑灭时，应立刻通知总机接线生，执行火灾处理的扑救管理制度。

（三） 防火安全制度

1、总则

（1）本制度根据《中华人民共和国消防条例》及公安消防机关颁布的有关消防法规，结合具体情况

制定。

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（2）本制度旨在加强本公司的防火安全工作，保护通信设备、企业财产及工作人员生命安全，保障

各项工作的顺利进行。

（3）本公司的防火安全工作，实行“预防为主，防消结合“的方针，由防火安全领导小组负责实施。

2、防火安全的组织与机构

（1）公司、分包单位及各部门均实行防火安全责任制，设防火责任人。本公司的防火责任人由安全

副总经理担任，分包单位防火责任人按有关要求由各部门行政主要领导担任。

（2）为确保各项防火安全措施的落实，公司成立防火安全领导小组，负责本公司的防火安全工作，

分包单位设立相应的防火安全领导小组。此外，各生产班组和要害工作部位设负责抓消防工作的兼职防火安全员。

（3）各分包单位要建立义务消防队，以防在万一发生火灾而专业消防队未到达前，能起到控制火势

蔓延或把火扑灭在初起阶段的作用。

3、防火安全职责

（1）公司全体员工都应增编辑器消防意识并安全防火的责任和义务。

（2）公司防火责任人和各分公司的防火责任人分别对本公司和本部门的防火安全负责。

（3）各级防火安全责任人的职责。

①贯彻上级的消防工作指示，严格执行消防法规。

②将消防工作列入议事日程，做到与生产经营同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。 ③执行防火安全制度，依法纠正违章行为。协助公安机关调查火灾原因,提出处理意见。

（4）防火安全领导小组的职责

①处理本公司防火安全工作。

②制定公司的防火安全制度。

③组织防火安全检查，主持整改火险与事故隐患。

④组织交流经验，评比表彰先进。

（5）各施工生产班组和要害工作部位的兼职防火安全员在防火安全领导小组领导下，落实本工作部

门的防火安全措施。

（6）义务消防队接受防火安全领导小组的指挥调动，认真履行消防职责。

4、防火安全措施

（1）公司的防火安全工作，要本着以“预防为主，防消结合”原则，防患于未然。

（2）各部门在生产和工作中，均须严格执行国家和市消防机关颁布的有关防火规定，并根据自己的

实际情况，采取具体措施。

（3）防火安全领导小组应经常对全体员工进行防火安全教育，并组织义务消防队进行消防训练。

（4）各施工生产班组、要害部位的兼职防火安全员，应在每日下班和交接班前，对本工作部位进行

一次防火安全检查；其他各部门每星期做一次检查；各分公司的防火责任人应每月对本单位的防火安全工作做一次检查；本公司防火安全领导小组每半年进行一次检查，每季度过进行一次抽查；完善逐级检查制度以便及时发现和消除火险隐患。

（5）各办公大树原设计安装的消防设施，如消防龙头、水管、烟感报警器，以及其他消防器材要保

证有效，此外，还应给各施工和要害部门及本部门其他工作地点配置相应的充足的消防器材。上述消防设备及器材不得借故移作他用。

（6）对从事电工、烧焊工、易燃易爆等特殊工种的人员，要按规定进行防火安全技术考核，取得合

格证后方可操作。

（7）施工作业中需用明火的，事前按规定由动力单位填写《临时动火作业申请表》并按不同级别进

行审批。一级动力作业指可能发生一般性火灾事故，由安全技术和保卫人员提出意见，经本单位的防火责任人审批；二级动火作业指可能发生重大火灾事故，由保卫室友提出意见，经防火责任人审核，报公司项目部主管审批；三级动力责任人提出意见，经项目经理审核，报公安消

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防监督机关审批。要严格办理审批手续，待批准后发给〈临时动火许可证〉方可进行动火作业，并要在动火前做到“八不”动火中做到“四严”，动火后做到“一清”和下班前严格执行检查制度，确认安全后方可离开。全体员工不论在宿舍或工作区，一律不许使用电炉等电器。

（8）仓库的库存物资和器材，要按公安部公布的〈仓库防火安全管理规则〉妥善保管。

（四） 工地防火检查制度

（1）项目经理部每月定期组织有关人员进行一次防火安全专项检查；每周一次定期安全检查中对防

火安全进行检查。

（2）检查以宿舍、仓库、木工间、食堂、脚手下架等为重点部位，发现隐患，及时整改，并做好防

范工作。

（3）宿舍内严禁使用电炉、煤油炉，检查时如有发现，除没收入器物外，罚款100元。

（4）木工间不得吸烟，木屑刨花每天做好落手下清，如堆积不能及时清运的，处以罚款100元，木

工间发现有人吸烟者罚款100元。

（5）按规定时间对灭火器进行药物检查，发现药物过期、失效的灭火器，应及时更换，以确保灭火

器材处于正常可使用状态。

（五） 特殊重点部位防火管理制度

1、 总则

（1） 不准在高压架空线下面搭设临时焊、割作业场，不得在堆放建筑物料或可燃品现场焊割作业。

（2） 各种警告牌、操作堆积牌、禁火标志悬挂醒目、齐全。

（3） 焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得于于10M，与易燃易爆物

品捉耳光得少于30m。

（4） 乙炔发生器和氧气瓶的存放距离不得少于2m，使用时两者的距离不得小少于5m。氧气瓶、乙

炔发生器等焊割设备上的安全附件应完整而有效，否则严禁使用。

（5） 施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，按规定应配置一定数量灭火器，严格执行“十不

烧”规定。

（6） 动火作业前必须执行审批制度，履行交底签字手续。

（7） 严格执行奖惩制度，遵守消防规章制度，对未出大小火灾事故，能消防火灾隐患或勇敢扑灭

火灾事故的个人给予表彰和奖励，对违反规定，造成火灾事故的人员视情节给予处罚，造成

严重后果的依法追究刑事责任。

2、电焊间

（1）电焊间防火安全工作由组长全面负责，对本组作业人员要加强安全宣传教育，增强防火观念和

灭火技术水平。

（2）建立动用明火审批制度，做好审批工作，操作时，应带好“两证”（特殊工种操作证、动火审

批许可证），并配备好灭火器，落实动火监护人，焊割作业应严格遵守“电焊十不烧”及压

力容器使用规定。

（3）作业场内严禁烟火，违章按规定罚款处理。

（4）灭火器挂设必须符合要求，经常进行检查，发现药物及压力表失效时，及时与工地安全员联系

更换。

（5）各种安全防火警告标志及警牌必须悬挂醒目、齐全。

（6）开展经常性防火自我检查，发现隐患，及时整改。

3、木工间

（1）木工间由木工组长负责防火工作，对本组作业人员开展经常性的安全防火教育，增强防火意识

和灭火技术水平。

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（2）木工间制作职工对安全防火知识必须有深刻的认识，木工间的落手下清工作必须做好，下班前

要随手下把锯末、刨花、木头片等清理出去，保持木工间整洁。

（3）木工间应尽量不堆或少堆木头，放在露天的木头应遮盖，四周清理干净，堆放木制品的房间要

打扫干净。

（4）木工场地，严禁吸烟，冬季严禁用电炉，火炉取暖。

（5）刨花、木屑要随时清理，并做到料完场清。

（6）近舅标设置安全防火警告标志及警靠牌，做好记火安全检查工作，发现隐患，及时整改。

（7）木工间非作业人员严禁入内，一旦发生人为火灾事故，应追究当事人责任。

4、材料仓库

（1）施工现场材料仓库的安全防火由材料仓库负责人全面负责。

（2）对进入仓库的易燃物品要按类存放，并挂设好警示牌和灭火器。

（3）经常注意季节性变化情况高温期间如气温超过以上时，应及时采取措施，防止易燃品自然起火。

（4）仓库间电灯要求吸顶，离地不得代于2。4m，电线敷设规范，夜间要按时熄灯。

（5）工地其他易燃材料不得堆仓库边，如需要堆物时，离仓库保持6m以外，并挂设好灭火器。

（6）严格检查制度，做好上下班前后的检查工作。

5、机修间

（1）机修间的安全訑火工作由机管员全面负责。

（2）机修间各种防火警告牌必须齐全，各种制度上墙。

（3）机械设备安全放位置选择合理，电线及配电箱设置规范，做好机械的接地或接零。下班时切断

电源。

（4）油类物品要归类存放，配备一定数量有效的灭火器。

（5）按规定做好每天的检查工作，发现火灾隐患，及时采取措施。

6、职工宿舍

（1）职工宿舍防火工作由室长负责，室员共同配合。

（2）宿舍内严禁使用电加热器具。

（3）宿舍内电线由电工安装完毕后，禁止他人乱拉乱接。

（4）严禁躺在床上吸烟，电扇不得放在床内吹风。

（5）职工宿舍每50m平方米设置一只灭火级别不小于3A的灭火器，定期检查其使用可靠性，近快补

换药物。

（6）防火工作负责人要保持高度警惕，经常巡祝生活区域及宿舍，发现危险因素，及时消除隐患。

7、食堂

（1）食堂环境，炊事员应负责天天打扫，物品堆放整齐，堆放的柴火不宜于过多，以烧一天的柴火

为宜，每餐烧好后，应整理好柴草，及时熄灭火种，严禁火种引出。

（2）食堂除炊事员外任何不得擅自动用灶火。

（3）每餐生活垃圾，必须当时清理掉，用箩筐倒入垃圾箱内。队部防火领导小组和生活卫生小组每

月作一交次防火卫生大检查。

（4）对食堂炊事员要及时进行防火知识教育，食堂必须按规范配备安全灭火器，并对全体职工进行

不定期的安全防火知识教育。

（六） 可燃可爆物资存放与管理制度

（1）施工材料的存放、保管应符合防火安全的要求，易燃易爆物品应专库、分类、单独堆放，保持

通风，用电符合防火规范。

（2）化学易燃物品和压缩或燃性气体容器等，应按其性质设置专用库房存放。

（3）建设工程内部不准作为仓库使用，不准积存易燃可燃材料。

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（4）使用易燃易爆物品时，必须严格执行防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安

全。

（5）领用方面：仓库保管员必须进行登记工作，作业完入库时进行检查，以确保以次领用时能做到

心中有数。

（七） 消防器材配置标准

（1）在建建筑物：施工层面积在500平方米以内，配备泡沫灭火器不少于2个，每增500平方米增配

泡沫灭火器1个，非施工层必须视具体情况适当配置灭火器材。

（2）材料仓：面积在50平方米以内，配备泡沫灭火器不少于1个，每增50平方米增配泡沫灭火器不

少于1个（如仓内存放可燃材料较多，要相应增加）。

（3）施工办公室、水泥仓：面积在100平方米以内，配备泡沫灭火器不少于1个，每增50平方米增配

泡沫灭火器不少于1个。

（4）木制作场：面积在50平方米以内，配备泡沫灭器不少于2个，每增50平方米增配泡沫灭火器1

个。

（5）电工房、配电房：配备灭火器不少于1个。

（6）电机房：配备灭火器汪少于1个。

（7）油料仓：面积在50平方米以内，配备灭火器不少于2个，每增50平方米增配灭火器不少于1个。

（8）可燃物品堆放场：面积在50平方米以内，配备泡沫灭火器不少于2个。

（9）垂直运输设备（包括施工电梯、塔式起重机）机驾室：配备灭火器不少于1个。

（10）临时易燃易爆物品仓：面积在50平方米以内，配备灭火器不少于2个。

（11）值班室：配备泡沫灭火器1个、灭火器1个及一条直径为65mm长度为20m的消防水带。

（12）集体宿舍：每25平方米配备泡沫灭火器1个，如占地面积超过1000Mguh方米，应按每500平方

米设立1个2m平方米的消防水池。

（13）厨房：面积在100平方米以内，配备灭火器3个，每增50平方米增配泡沫灭火器1个。

（14）临时动火作业场所：配备泡沫灭火器不少于1个和其他消防辅助器材。

六、 施工现场临时用电管理制度

1、施工用电的安全技术交底制度

（1）进行临时用电工程的安全技术交底，必须分部分项且按进度进行，不准一次性完成全部工程交

底工作。

（2）设有监护人的场所，必须在作业前对全体人员进行技术交底。

（3）对电气设备的试验、检测、调试前、检修前及检修后的通电试验前，必须进行技术交底。

（4）对电气设备的定期维修前，检查后的整改前，必须进行技术交底。

（5）交底项目必须齐全，包括使用的劳动保护用品及工具，有关法规内容，有关安全操作规程内容

和保证工程质量的要求，以及作业人员活动范围和注意事项等。

（6）填写交底记录要层清晰，交底人，被交底人及交底负责人必须分别签字，并准确注明交底时间。

2、施工现场用电检查制度

为加强施工现场的电气安全管理，保障职工的人身安全和电气设备的安全，根据国家有关电气安全技术规程，结合本工程实际情况，特制定本制度。

（1）施工现场的电气设备必须具有有效的安全措施，无有效安全技术措施的电气设备不准使用。

（2）必须经常对现场的电气线路和设备进行安全检查。对电气绝缘、接地接零电阻、漏电保护器等

开关是否完好，必须定期测试，对现场所用各种线路老化、破皮、漏电现象及时更换，并做好书面记录。

（4）发现使用磺钨灯和家用加热器（包括电炉、热得快、电热杯、电饭煲）取暖、烧水烹任等情况，

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责令停止使用，按供电局规定处以50-500元罚款，该费用在各班组中扣除。

（5）发现私拉电线、违章用电应及时制止、切断，违者要进行罚款。

（6）夜间施工须有电工、机修班派员值班，及时安排作业区域的照明用电。

（7）施工现场电气设备及上述内容由现场电工、机修工履行并检查监督。

（8）各职工严禁在使用的电线上随意挂晒衣服，违者每次罚款10-50元，造成后果者，一切责任自

负。

（9）为确保安全严禁在使用电线路段或灯头上挂钩用电，违者按工地治安综合管理奖惩制度第八条

处罚。

（10）严禁用铜丝、铅丝替代保险丝，一经发现，违者处以10-50元的罚款，造成后果者，一切责任

自负。

七、 施工现场治安保卫制度

1、 门卫管理制度

为了严格控制无关人员随便进入本项目部，健全本项目部人事和材料管理，确保材物料不随意外流，特制定本制度。

（1） 非本工程施工人员未经门卫许可， 任何人不得往年进入本项目施工现场， 需进场人员必须

向门卫说明来意并出示证件，经许可后，按规定办好手续方可进入。

（2） 外来人员进场后的任何交通工具的放置， 必须听从门卫保安人员的指挥， 严禁将其接入施

工现象。

（3） 本工地的任何材物料，未经项目经理批准，严禁出场，违者按偷窃论处。

（4） 门卫保安人员必须做到： 说话和气、服务耐心周到， 不断提高工作质量严格执行人员进出

场制度和临时探亲访友人员进场规定，另做好门卫值班室及大门四周清洁工作。

（5） 严格履行退场人员的物品自查手续，做好组织上规定的各项工作。

（6） 如职工进场，必须由班组长到门卫处登记后方可进场，并及时上报安保科。

（7） 职工出场时，检查包裹后方可放行。

（8） 门卫保安人员必须听从上级领导，坚守岗位，不玩忽职守，否则，将视情处罚。

2、夜间值班制度

为了使工地财产不受损失，确保工程生产顺利进行，特制定本制度。

（1） 值班时间，每天天黑至第二天天亮。

（2） 值班员必须在每天上班前，熟悉场内所有材料堆放的位置。

（3） 上班期间必须做到：耳灵、眼亮、脚勤、注意方法，巧妙巡逻。

（4） 发现情况必须迅速向保卫简直或上级领导汇报，以便及时处理。

（5） 上班期间必须坚守工作岗位，不打瞌睡、不看书、不随意在自己房间内逗留。

（6） 如夜间值班人员玩忽职守或里应外合，盗窃工地财产，一经查实，严格查处。情节严重的依

法追究责任。

（7） 夜间值放人员在每天下班时，必须关掉照明灯，与门卫工作人员碰面，交代好有关事项，做

好值班记录。

（8） 视有关情况，工程部将安排有关人员进行轮流值班，任何人不得无故拒绝，如有特殊情况，

应提前向负责人提出。

（9） 夜间值班人员应按作息时间及时关掉多余的电灯照明，检查职工宿舍的作息情况，督促其熄

灯睡觉。

3、工地治安综合管理奖惩制度

为了进一步加强两个文明建设不断提高职工队伍素擀，健全工地治安的综合管理，使工地生产顺利进行，使工地内生活纳入正常轨道，特制定本制度。

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（1）全体职工都必须遵守有关规定，做一名合格职工。

（2）每个职工必须热爱自己的工作岗位，安心工作，服从领导，听从指挥，圆满完成上级下达的各

项施工任务。

（3）职工之间、班组之间要互敬互爱，团结友好，发生矛盾时，大家都要互相让步，以共同方便施

工作业为前提。解决不了时，要及时报请班组长或项目部领导协调解决。严禁轻易发生骂人、打人等粗暴行为。打架者要根据动手下先后、是非程度及认错态度好坏，视情节处以100-300元的罚款。对团体性的群架行为，带头闹事者处以1000-5000元的罚款。情节严重者开除并送公安机关。

（4）严禁在工地内赌博或以娱乐为名进行变相赌博活动，否则一经查实，无论赌资大小，一律没收

赌资、赌具并酌情处以100-500元的罚款。情节严重者开除并送公安机关。

（5）为了确保工地内的消防安全任何职工都不得用煤油炉、电炒锅、电炉，否则一切后果自负，项

目部视情节轻重程度给予200元的罚款。

（6）严禁使用钢锯条烧开水，项目部一经发现给以当事人罚款500元。

（7）本工地内和生活区的临时生活用电，必须由项目部电工班电工负责安装，任何人都不得私接乱

拉电线及私装灯头或插座，违者视情节严重程度给以当事人100元的罚款，如出现任何问题，一切后果有当事人负责。

（8）严禁在灯头上或电线中段上挂钩用电，违者每次罚款100元，如出现问题，一切后果自负。

（9）每个职工都要爱护工地和他人的财物，对偷窃工地和他人财物者，处以所盗财物价值5-20倍的

罚款，情节严重者，送公安机关处理并逐出项目部。

（10）全体人员都要有高度的集体主义思想，公私分明，严禁把工地材料随意拿作他用或私做家具

和个人用品，违者视情处罚500-200元，严重者加倍处罚。

（11）全体人员都要爱护安全护、防盗设施，破坏本工地防盗设施及安全设施者，视情节轻重处以

100-500元的罚款，情节严重者呈报公安机关处理。

（12）本工地全体人员应为本工地的工程施工、工程材料及工程安全尽心尽力，如和工地外社会上

流浪人员里应外合进行盗窃者，或给工程施工造成不利后果者，除按本制度第10条处罚外，再视情节处以罚款300-1000元，情节严重者呈报公安机关处理。

（13）本工地职工无论在工地内或在工地外，都要遵纪守法，如在工地外社会上违法乱纪，兄弟单

位或司法部门查至本工地，除一切后果由当事人负责外，本工地也要视情按本工地有关规定作相应的处罚。

（14）安全帽是职工用来防护安全用的，任何人不得随意外借。借戴本工地的安全帽而后混人本工

地的外来人员，一经查出，对出借安全帽者罚款50-100元。

（15）全体人员都有责任做好工程的成品保护工作，如破坏已粉刷好的内墙、踏步、门窗及玻璃，

已安装好的各种管子，已穿好的各种电线及其他，一经查实，除损坏的材料和人工工资由其当事人承担外，再视情节罚款500-2000元，情节严重者送公安机关处理。

（16）严禁无关人员随意动用机械设备，擅自开动或损坏机械设备者每次罚款100-500元，损坏者照

价赔偿。

（17）为了确保工地和宿舍区的防火安全，严禁用明火及小太阳灯取暖，违者每次罚款300-1000元。

（18）严禁男女混居，违者每次罚款200元，造成严重影响者严加惩处。

（19）要保护施工现场的卫生，严禁随处大小便，违者每次罚款300元，并清扫所有大便，屡数不改

者，严加惩处。

（20）禁止随地乱倒剩菜剩饭及污水等，严禁往窗户外泼水及倒废物，违者每次罚款200元。

（21）严禁使用家用电器，违者罚款200元。

（22）每个职工都必须严格遵守本工地作息时间，宿舍内无特殊情况，每晚十点必须关灯，否则，

每次处以同室人员罚款50元。

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（23）任何职工严厉翻大门或翻围墙墙进入工地，违者每次罚款100元，情节严重者交治安部门处理。

（24）临时来本工地探亲访友的人员未经门卫许可不得入内。否则处以被访人罚款200元。

（25）非本工地施工人员严禁进入施工现场。

（26）班组长要努力履行自己的职责，在职工中特别是新收职工中及时传达本工地各项规章制度和

条例，使工地的各项规章制度深入人心。

（27）班组长发现自己班组的职工有违法乱纪现象应及时阻止，如有违纪事实，职工中又不愿供出

违纪人，则处违纪的有关人员、同班组人员或同室人每人罚款100-600元，或视违纪程度大小酌情处理。

（28）各班组必须按公安部下达的社会治安综合治理的要求，管好自己的人，办好自己的事，及时

安全圆满地完成项目部下达的各项施工指标及任务，否则，将按有关规定给予经济处罚。

（29）班组长如触犯罪事实本工地的有关规章制度，除按有关规定处罚外，再视认识态度好坏，加

倍处罚。

（30）全体人员都必须积极支持，主动配合门卫、炊事员、固定值班电工、工程部清洁工的工作。

（31）对检举揭发的举报人员进行打击报复者处罚款500-3000元，或视情节严加惩处。

（32）全体人员都要养成做好人好事的良好风气，要有敢与坏人坏事作斗争的勇气，对检举揭发或

抓获坏人坏事的有功人员，项目部要按其幼大小，给予相应的经济奖励和精神奖励。

（33）奖励细则：

①抓获破坏防盗及安全设施者，发给奖金50-100元或酌情奖励。

②抓获偷窃工地材料者，奖给被偷窃价值的20%，不足30元的以30元计。

③抓获偷窃私人财物者，奖给被偷窃价值的50%（以新品计），不足20元的以20元计。

④抓获破坏工程成品（如已砌好的主体，已粉刷好的外墙，已做好的地坪，已装好的门窗

玻璃等）者，发给奖金50-100元或酌情奖励。

⑤抓获破坏工程水电成品设施者（如已穿好的各种电线、各种管子和各种接线盒及其他），发给奖金100-1000元或酌情奖励。

⑥抓获破坏机械设备者，发给奖金50-100元，或酌情奖励。

⑦发生火灾时能积极投入灭火，成绩显著者，发给奖金50-200元，或酌情重赏。

⑧在外来扰乱人员或工地内职工争吵及打架进能积极劝阻，效果显著者，发给奖金50-200

元，或酌情奖励。

第三节

一、 安全事故报告制度

（1）安全事故是指员工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故，按严重程度，安全事故可分

为轻伤事故、重伤事故、死亡事故（一次事故死亡1-2人为重大伤亡事故，一次事故死亡3人以上为特大伤亡事故）。

（2）轻伤事故要当天报施工班长、安全员和工地负责人，填写“工伤事故月报表”上报分公司，分

公司汇总每月上报总公司。

（3）重伤和死亡事故要立即上报总公司及当地安全监督部门。

二、 事故现场处置制度

（1）事故发生后，项目经理在进行事故报告的同时迅速组织实施应急管理措施，立即撤离现场施工

人员，防止事故蔓延、扩大，并负责对现场实施保护。

（2）事故发生后导致人员伤亡时，应在撤离现场施工人员，组织实施应急管理措施的同时，迅速组

织受伤人员的救护。

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安全生产事故报告处理制度

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（3）保护好事故现场。

三、 伤亡事故调查、分析制度

（1）企业应在发生事故之日起15日内，对事故调查完毕，做出结论，特大事故，最迟不超过一个月。

凡没有报告书者，不能结案。

（2）发生事故，除积极抢救伤员外，必须立即保护好事故现场，不得擅自变动现场的人证物证及旁

证材料。

（3）工地要积极配合调查者进行事故勘查工作，并如实提供所有的调查材料。

（4）事故的调查、分析、取证工作必须在安全专业部门直接参与下进行。

四、 伤亡事故的处理制度

（1）因违章作业，违反劳动纪律造成事故的，由本人负全部或主要责任。

（2）对参加施工未经三级安全教育，未经特殊工种培训考核取证而造成事故的，应分别追究有关当

事人责任。

（3）对无安全技术措施或未进行明确安全技术交底而造成事故的，应分别追究施工负责人、工程技

术人员全部或主要责任。

（4）重大伤亡事故必须在有关安全部门（或组成调查组）进行充分调查分析的基础上才能逐一作出

事故责任的判断，并明确直责任者、领导责任者及要主责任人。

（5）企业必须从事故中吸取教训，加强对职工的安全教育，加强职业健康安全贯标、安全技术设施

的配置，落实安全责任制，防止类似事故发生。

五、 施工现场安全事故应急预案制度

1、总则

（1）为及时做好施工现场安全事故危急救援工作，特制定本制度。

（2）根据建筑工程的特点，工地现场可能发生的安全事故有坍塌、火灾、中毒、爆炸、物体打击、

高空坠落、机械伤害、触电等，应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故。

（3）应急预案应立足于安全事故的救援，立足于工程项目自援自救，立足于工程所在地政府和当地

社会资源的救助。

2、应急组织

（1） 组织机构

①应急领导小组：项目经理为该小组组长，主管安全生产的项目副经理、技术负责人为副组长。

②现场抢救组：项目部安全部负责人为组长，安全部全体人员为现场抢救组成员。

③后勤服务组：项目部后勤部负责人为组长，后勤部全体人员为后勤服务组成员。

④保安组：项目部保安部负责人为组长，全体保安员为组长。应急组织的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。

（2） 应急组织小组职责：建筑工地发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达

抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120求援并及时上报公司安全部。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时求援组长。

（3） 现场抢救组职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。

（4） 医疗救治组职责：对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医疗抢救。

（5） 后勤服务组职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。

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（6） 保安组职责：负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。

3、救援器材应急领导小组应配备下列救援器材：

①医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱。

②抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用。

③照明器材：手电筒、应急灯、36V以下安全线路、灯具。

④通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器。

⑤交通工具：工地常备一辆值班面包车，该车轮值班时不应跑长途。

⑥灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。

4、现场急救步骤现场急救一般遵循下述四个步骤：

（1）当出现事故后，迅速将伤者脱离危险区，若是触电事故，必须先切断电源；若为机械设备事故，

必须先停止机械设备运转。

（2）初步检查伤员，判断其神志、呼吸是否有问题，视情况采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、

固保存好断离的器官或组织、预防感染、止痛等措施。

（3）施救同时请人呼叫救护车，并继续施救到救护人员到达现场接替为止。

（4）迅速上报上级有关领导和部门，以便采取更有效的救护措施。

5、应急知识培训

应急小组成员在项目安全教育时必须附带接受紧急救援培训。培训内容主要包括伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢险常识等。务必使应急小组成员在发生重大事故时以较熟练地履行抢救职责。

6、通信联络

项目部必须将110项目部应急领导小组成员的手机号码、公司应急领导组织成员手机号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。

1、 事故报告

工地发生安全事故后，企业、项目部除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作外，还应按下列规定报告有关部门：

（1）轻伤事故：应由项目部在24小时内报告公司安全部领导、生产领导。

（2）重伤事故：公司应在接到项目部报告后24小时内报告上级主管单位。

（3）重伤3人以上或死亡1-2人的事故：公司应在接到项目部报告后4小时内报告上级主管单位、公

司，填报〈事故快报表〉，公司各位领导接到项目部报告后1小时内应到达现场。

（4）死亡3人以上的重大、特别重大事故：公司应立即报告当地市级人民政府，同时报告市安全生

产监督管理局，在企业安全生产第一责任人（或委托人）应在接到项目部报告后1小时内到达现场。

（5）急性中毒、中暑事故：应同时报告当地卫生部门。

（6）易燃物品爆炸和火灾事故：应同时报告当地公安部门。

（7）员工受伤后，轻伤的送工地现场医务室医治，重伤、中毒的送医疗救治。因伤势过重抢救无效

死亡的，企业应在8 小时内通知劳动行政部门处理。

第四节

一、 卫生管理制度

（一） 场容场貌管理制度

为了每个职工的身体健康，创造一个舒适的工作环境，保证工程的顺利进行，根据上级有关部

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施工现场环境管理制度

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门的规定，结合本项目部的实际情况，特制定本制度。

（1） 施工现场严禁随地大小便，一经发现一律罚款50元。

（2） 生活垃圾、剩菜剩饭应倒在指定地点，违者罚款2-10元/次。

（3） 厕所做到专人清洗，每天不少于两次，同时经常喷药，消灭蚊蝇，

（4） 办公室、职工宿舍、食堂及时清扫，棉被、物品须折叠，堆放整齐，做到窗时地净。

（5） 各工种材料、半成品、构件应整齐堆放，搬运到指定地点。不服从管理，乱堆乱放者，每次

罚工种负责人20-100元。

（6）由炊事员负责清扫，排通食堂边的污水沟，保证废水外排通畅。

（7）每个职工必须爱护公物，保护建筑成品，不浪费建筑材料。

（8）泥工落地灰、木工扣件模板钢管理、钢筋工成品钢筋等，随清随收，做到建筑物内外清洁。

（9）由项目部每月两次组织有关人员对场容场、卫生情况进行检查，检查出的问题进行“三定”整

改。

（二） 施工现场落手清管理制度

1、总则

（1）现场落手清工作是搞好项目现场场容的基础，也是安全生产，提高工作效率，降低成本的有效

措施。为节约原材料，充分利用材料，特制定本制度。

（2）施工现场必须做到边施工边清理，落地灰、钢筋、砖块、木料、扣件等及时清理回收利用，清

理出不能利用的建筑垃圾倒在指定地点。

（3）楼层、道路、建筑物四周要求做到无散落的混凝土、砂浆、碎砖等杂物，建筑垃圾集中归堆，

凡能利用的应做到就层就地破碎利用。

（4）班组使用的手推翻斗车、工具、设备周转材料、大模板等用后及时冲洗铲清，按规定存放并上

油，注意保管。在脚手架操作的施工班组，必须在操作完毕后及时清除脚手架上的垃圾，在清除垃圾时，不能影响其他班组区域的落手下清工作。

（5）落手清工作最根本的要求是“工完料尽场地清”。

（6）每天班组长下班前先检查一次，然后报相应对口的管理人员检查，如果不符合要求，不听从有

关人员的指挥，处以材料价5倍的经济处罚。

2、泥工班落手清检查内容

（1）操作过程应做到：

①落地灰及时清理回收利用。

②1/2 砖搭配使用。

③1/4 碎砖及碎片当天清扫干净，不散失。

④整砖在本操作点完毕后及时整理转移干净，不留尾巴。

（2）脚手架高凳、钢脚手架等用毕及时整理，不乱堆放。

（3）脚手架翻斗车用后铲净，当天冲洗干净，所有的翻斗小车集中堆放到指定地点，不散乱。下班

后，工具洗尽入库，不得留在作业场所。多余材料不得任意倒掉，应及时使用完。

（4）砂浆机四周保持清洁，整机无砂浆结块、无积水现象。水龙头关好不自流，散装水泥在每天下

班前应清理干净，用在适当的地方。水泥袋应拆好，捆扎，集中堆放，不散失。

（5）砂堆经常保持底脚清，筛下砂头集中堆放不乱洒。

（6）砖和砌块底脚应随时清理，不留尾巴，不散失。

3、木工班落手清检查内容

（1）配置木模必须做到长料不短用，九夹板、胶板等不准任意锯断。

（2）配制模板区域和锯、刨车四周应做到当日清，木屑、短废料清扫干净归到放置点，不乱倒乱放。

（3）模板安装应做到分项完毕及时把所剩余木料、钢模零配件等全部整理干净，送到规定堆放点，

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不留尾巴。

（4）高空拆模，不准把拆下的模板从高处往下抛掷，拆下的模板必须及时整理干净，放归运到规定

堆放点，分类堆放整齐，配模前应上好模板油。

（5）U型卡、扣件等，收拾清理、不留尾巴，不散失。

4、钢筋班落手清检查内容

（1）堆料必须按场布图，半成品、成品料分规格堆放整齐。

（2）分项工程完毕后，应及时把剩下的钢筋、垫块转移到规定点，分类堆放，不乱丢、散失在建筑

物上。

（3）扎丝、铅丝应保管好，不乱丢散失，使用完毕及时收回到钢筋仓库。

（4）钢筋垫木用毕，应收集剩余的钢筋料撤退转场，必须整理归类，不乱堆放。

5、混凝土班落手清检查内容

（1）当天浇捣完毕前应上下多联系，尽量做到熟料不多余，如有少量多余混凝土，应使用到需要处，

不得任意倒掉结硬。

（2）在浇捣过程中，应做到随手清理无散落，上层浇捣后应到下层检查漏落混凝土，并及时清理回

收利用，不得随意浪费掉。

（3）砂石堆场经常保持底脚清。

（4）手下推翻斗车使用后及时刮净，当天冲洗并集中整齐堆放，混凝土吊斗，使用后当天铲净，冲

洗干净。

（5）水泥袋应拆好，捆好，集中堆放，不散失。

（6）振动机洗净入库，不遗留在外面，搅拌机工作完毕后洗净，切断电源泉锁好电源，方可下班。

6、水电班落手清检查内容

（1）现场电网中交换的电线等要及时交用。

（2）不乱丢保险丝、插座等电器用具。

（3）电焊条、电焊头不断随地散落。

（4）电焊机龙头线、搭铁线、氧气、乙炔瓶、压力表、橡胶气带等，下班后收拢归库，分类摆设。

（5）安装完毕后，场地内的电线头、胶布等全面清扫干净。

（三） 宿舍卫生管理制度

为了保证每个职工能工作好、休息好，同时也为了职工的身体健康，特制定本制度。

（1）职工宿舍做到天天清扫，保持室内窗明地净。

（2）宿舍内铺土、铺下要做到整齐美观，被子叠放整齐，提包和鞋，按规定码放，不得到处乱放。

（3）宿舍内保持清洁卫生，清扫垃圾倒在指定的垃圾站堆放，并及时清理。

（4）生活废水应有污水池，做到卫生区内无污水，无污物，废水不得乱流。

（5）宿舍值班人员负责当天的卫生工作，禁止其他人员乱扔废纸，废物，不准随地吐痰。

（6）冬季取暖炉的防煤气中毒设施必须齐全、有效，建立验收合格证制度，经验收合格发证后，方

准使用。

（四） 办公室卫生管理制度

（1）办公室的卫生由办公室全体人员轮流值班，负责打扫，排出值班表。

（2）值班人员负责打扫卫生、打水，做好来访记录，整理文具。文具应摆放整齐，做到窗明地净，

无蝇，无。

（3）冬季负责取暖炉的看火，落地炉灰及时清扫，炉灰按指定地点堆放，定期清理外运，防止发生

火灾。

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（五）食堂卫生管理制度

为搞好饮食卫生，保障广大职工的身体健康，特制定本制度。

（1）食堂炊事员需接受健康检查，取得健康证后方可上岗。

（2）餐具、九具等应定时消毒，并做到生、熟分开。

（3）食堂荤菜需经登记检验，质量符合要求方可食用，肉类、禽蛋、水产品等食堂要注意保鲜期。

（4）食堂从业人员要养成良好的卫生习惯，上岗前要先洗手消毒，穿戴清洁的工作衣帽，做到不留

长指甲、不涂指甲油、不戴戒指等，并做到“三白”。

（5）食堂公共场所要时刻保持卫生整洁，并备有灭蝇、灭设施。

（6）食堂禁止出售腐败变质的食物，每餐出售的菜肴均需做好食堂留样记录。

（7）项目部每月组织两次对食堂卫生管理情况的检查，并根据有关制度进行奖惩。

（六）厕所卫生管理制度

（1）施工现场要按规定设置厕所，厕所的设置要离食堂30m以外，屋顶墙壁要严密，门窗齐全有效，

便槽内必须铺设瓷砖。

（2）厕所要有专人管理，应有化粪池，严禁将粪便直接排入下水道或河流沟渠中，露天粪池必须加

盖。

（3）厕所设专人天天冲洗打扫，做到无积垢、垃圾及明显臭味，并应有洗手下水源，市区工地厕所

要有水冲设施保持厕所清洁卫生。

（4）厕所按规定采取冲水或加盖措施，定期打药或撒白灰粉，消灭蝇蛆。

（5）每个月由生活卫生管理负责人组织人员进行检查。

第六节 安全生产检查制度

一、安全生产检查制度

为了全面提高工程安全生产管理水平，及时消除安全隐患，落实各项安全生产制度和措施，特制定本制度。

（1）公司对项目实施定期检查和重点作业部位巡检制度。

（2）项目经理部每月由安全副总经理组织，项目经理对施工现场进行一次安全大检查。

（3）区域专职安全员每半个月组织分包商（专业公司）、行政、技术负责人、工长对所管辖的区域

进行安全大检查。

（4）专业安全副总经理实行日巡检制度。

（5）项目安全总监对上述人员的活动情况实施监督与检查。

（6）项目分包单位必须建立各自的安全检查制度，除参加总包组织的检查外，必须坚持自检，及时

发现，纠正，整改本责任区的声音隐患。对危险和重点部位要跟踪检查，做到预防为主。

（7）施工（生产）班组要做好班前、班中、班后和节假日前后的安全自检工作，尤其作业前必须对

作业环境进行认真检查，做到身边无隐患，班组不声音。

二、 安全生产奖罚制度

1、总则

（1）为贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，健全安全组织，强化安全管理加强安全监督，

检查和安全奖罚力度，特制定本制度。

（2）公司所属各单位，均执行本制度。

2、安全管理奖罚

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（1）在安全生产管理中，自觉落实安全生产责任制，并定期检查执行情况，实现安全防护，临时用

电标准化，及时消除施工中的安全隐患，保障安全生产的单位和个人均给予奖励。

（2）对单位奖励额为500-2000元，对个人奖励额为50-100元，有突出贡献的根据业绩加奖厉额，但

最高不超过奖励额的两倍。

（3）有如下表现之一的单位和个人可受到奖励：

①认真执行安全生产法规、条例、标准规范和制度、成绩显著的。

②在安全技术、劳动保护科研方面的革新或发明，提出有价值的合理化建议的。

③在创安全文明施工现场活动中，始终保持施工现场较高管理水平，在行业或企业内处于领先地位的。

④工作中，取得有推广价值的安全管理经验的。

⑤防止重大伤亡事故或重大设备事故，在事故抢救中表现突出的。

⑥在各种安全生产活动中，被评为行业或企业先进的。

（4）对发生死亡、重伤，一次3人以上伤害事故的项目部和分包商，按违反《劳动保护法规处罚实

施办法》，承担各级经济处罚，同时负担处理事故过程中所发生的一切费用，公司同时对事故单位追加罚款30000元。

（5）对发生伤亡事故隐瞒不报，一经查出责令其补报，除按第十二条处罚外，追加罚款2000元，对

责任人按有关条款另行处罚。

（6）有如下情节之一的单位，依据责任程度给予500~5000元的罚款。

①对施工作业人员不进行安全教育或安全教育不落实，没有安全教育资料，经批评仍无改进

的。

②施工作业人员联保互保安全责任制未落实或不起作用的。

③无安全检查制度或有制度未落实，不按规定进行安全检查、反馈、整改、评定资料不全的。 ④施工作业无方案，无安全技术措施或安全技术措施缺乏针对性，安全技术资料不全的。 ⑤设施或设备使用前未进行验收或验收资料不全，经指出无改进的。

⑥部履行交底手续，交底手续或资料不齐全，或有安全技术交底但未落实，检查监督不到位。 ⑦“四口”“五临边”未按规定要求进行防护，或防护不符合标准的。

⑧发现安全隐患，不及时采取措施的、不及时报告的、酿成事故的。

⑨不按时间和要求办理安全教育年审手续，或弄虚作假的。

⑩单位无《施工企业安全资格认可证》、栋号无《安全施工许可证》的；进行分包工程的外

埠施工队无《安全施工许可证》的。

（7）有下列情节之一的个人，根据情节予以100~400元罚款，情节特别严重的加重处罚，但不超过

罚款额度的一倍。同时可合并行政处分，触犯刑律的，送交有关部门追究刑事责任。

①? 玩忽职守，违反安全生产责任制、违章指挥造成事故的。

②? 违章指挥、违章作业，经指出不改，造成安全隐患和险情，酿成事故或致人伤害的。 ③? 对安全隐患熟视无睹，不采取消除措施造成事故的。

④? 不服从管理、粗暴抗拒安全检查人员指导，威胁、侮辱、殴打安全管理人员的。

⑤? 对安全工作管理不严、抓地不紧，造成失误，而又不能及时解决的。

⑥? 违反安全技术管理规定，造成险情或发生伤害事故的。

⑦? 非工作原因攀登、跨越各种栏、网、架、墙、乘坐非载人提升设备上下，从高处抛掷物

料、垃圾的。

⑧? 擅自改变安全技术方案，拆改、移动、损毁防护设施、安全标志，造成险情或事故的。 ⑨? 安全值班人员不尽职尽责敷衍推脱、无安全值班记录，对安全隐患不及时整改的。

⑩? 无有效操作证进行特种作业，拒不接受检查的。

? 持特种作业学习证无操作监护人时作业的。

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? 私接临时用电线路、擅自动用用电设备的。

4.安全奖罚的实施

（1）进行奖励必须有安全管理部门提供的奖励报告单和奖励意见，提交公司安全生产委员会研究决

定。

（2）领取奖励金凭安全管理部门开具的《安全生产奖励通知单》到财务部门直接支取。

（3）奖励款从安全奖励基金中支付。

（4）罚款以安全管理部填发的《安全生产罚款通知单》为依据。

（5）对单位的罚款由财务部从该单位当月的工资总额中扣除，并转入安全奖励基金账内。

（6）对外埠施工队伍的罚款，由财务部从其所在单位账号中扣除，并转入安全奖励基金账内。由该

单位从外埠施工队的结（预）算款中扣除。

（7）对个人的罚款，由财务部从受罚人所在单位的当月工资总额中扣除，并转入安全奖励基金账内，

罚款由受罚人所在单位从当事人当月工资中扣除。

（8）安全奖励基金专项专用，不准挪用。

第七章 人力资源管理制度

第一节 人员聘用制度

一、员工招聘制度

1. 总则

（1）为使本公司员工招聘工作顺利有序完成，特制定本制度。

（2）本制度适用于除总经理、副总经理、总经理助理以外的所有人员招聘。

2.人员需求计划的编制

1)人员需求计划编制依据

（1）职能部门的人员按各部门岗位设置和工作量的大小按需配置。

（2）项目部的人员根据项目的工作量在项目开工前配置，项目结束后解散。

（3）各部门可根据拟建项目的人员需求，提前三个月进行人员储备。

2)人员需求计划编制程序

（1）公司各部门根据人员需求计划编制的依据确定下一项目本部门人员编制和工资总额，填写《人

员需求申请表》，提交人力资源部呈总经理审定。

（2）在人事计划实施过程中，确因工作需要。需要超计划扩编增员或进行人员储备时，需先提交申

请，填写《计划外增员申请表》，提交人力资源部。人力资源部应对增员申请逐项审定，综合平衡，填写意见呈用人部门分管领导批准实施。

3.招聘过程管理

1)员工招聘程序本公司各部门员工招聘程序。

招聘准备阶段→发布招聘信息→初选→面试→公司领导面试→报人力资源中心→体检→岗前培训→试用→转正→签订劳动合同2)招聘准备阶段

（1）根据核准的人员需求计划和岗位职责说明书确定招聘的岗位、人数、任职要求（包括性别、年

龄、学历和工作经验等），报人力资源中心。

（2）确定复试和面试内容。

（3）对于新增岗位行政部须在招聘前会同相关部门编制新设岗位的职责书。

3)招聘信息发布

（1）由公司人力资源中心发布招聘信息。

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（2）招聘信息包括一下内容：

①公司简介。公司简介要用简练概括的语言描述出公司的整体形象，便于应聘者了解公司，如属内部竞聘，此项应改为招聘目的。

②招聘职位描述，包括岗位职责、薪资标准、工作地点等。

③对应聘人员的要求，包括招聘人数、性别、年龄、学历、工作经验、其他要求等。

④报名时间、地点、方式。

⑤报名时需提供的证件材料。

⑥其他注意事项。

4)初选

（1）初选原则：初选必须按照岗位要求提出的招聘条件进行筛选。对特别优秀者，除年龄可放宽以

外，其他条件不得突破。

（2）初选方法：人力资源中心对所有应聘人员的资料进行初选后，由人事专员会同用人部门一起进

行初选。

（3）初选比例：初选人数为实际招聘人数的5～10倍，初选后淘汰1/3～1/2。

5)面试

（1）通过笔试者方可进行面试。面试可根据岗位需要进行1～2次。

（2）管理人员的面试须有公司领导、行政部负责人、人事专员参加，按照《管理人员面试记录评分

表》进行评分。

（3）面试前的准备

①阅读资料。面试者仔细阅读进入面试的应聘者的应聘资料和笔试答卷，了解面试者的基本

情况。

②确定面试形式。面试形式主要有根据面试问题提纲提问、进行情景模拟问答等。

③布置面试环境。

（4）正式面试

①初试阶段。此阶段为获取信息阶段，首先面谈一些最基本、最一般的问题，以获得申请人

的工作经验、教育背景、个人因素等信息。有下列情形之一者，即可考虑予以淘汰：

A. 以前换过5 个以上工作单位，经常跳槽者，不会安心工作。

B. 身体有欠缺。

C. 面试内容与应聘资料出入很大。

D. 其他情况。

②进一步阶段。此阶段主要就应聘者工作的动机及行为等方面作进一步的探讨。

③深入面谈。综合应聘者笔试、前阶段面谈情况，如有必要，可对应聘者作深入面谈。

（5）面试评价。面试结束后，面试人员根据面试记录及总体印象填写《应聘者面谈记录评分表》，

对应聘者分别做出评分，得出平均分后填写到《应聘者考核登记表》。

6)公司领导面试

公司领导对进入最后面试程序的人员进行面试，确定拟录用人员。

7)报人力资源中心

将招聘结果报人力资源中心，由人力资源中心对所有参加招聘的人员进行回复，并安排拟录用人员的体检和岗前培训。

8)试用

（1）对岗前教育合格者可进行正式录用，由行政部与之签订《试用协议》。

（2）试用期一般为1～3个月。

9)转正

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（1）转正程序。试用期间人力资源部定期主动跟踪考评试用人员，及时指出需改进之处，试用期满

由用人部门向人力资源部提出转正意向，填写《员工转正申请表》，提交试用期间工作总结，由人力资源部与用人部门共同进行评议，按层级管理原则审定后确定。

（2）试用期工作总结须包括以下四方面内容：对公司的认知、工作的成绩、工作的不足、对公司各

方面工作的建议。

（3）转正考核须各项打达到优良方能予以转正，否则要求试用人员改进，延长试用期或接触《试用

协议》。

（4）经评议合格的人员从转正批准之日起与公司签订正式劳动合同。

二、员工录用制度

为规范公司新进员工的录用工作，特制定本制度。

（1）被正式聘用的新职员，由人力资源部发给《职工聘用合同》，由人力资源部与其签订《职员聘

用合同》，一式两份，一份交由人力资源部存档，一份交新职员自留，聘用日期及正式工资的起算日期自试用期满之日计算。

（2）《职员聘用合同》按公司经营年度一年签订一次，聘用期满，如不发生解聘和离职情况，将继

续聘用。职员如不续聘，须在聘用期满前15天书面通知人力资源部。年中新进职员，转正后聘用合同签到公司经营年度终了。

（3）人力资源部根据《职员聘用合同》填写《工资通知单》，一式两份，一份交给新职员本人，一

份由人力资源部存档。

三、 管理人员聘用制度

（1）副总经理、三总师的聘任，由总经理提名推荐，集体研究考察，由总经理聘任。

（2）部门负责人（经理）的聘任。

①? 部门负责人由分管副总经理或三总师提名推荐，总经理办公会议根据德、勤、绩综合考

察确定后，由分管副总经理聘任并与其签订年度目标管理责任书后上岗。

②? 部门副职的聘任，采取部门正职提名推荐的方法，报总经理室认可确定，副职与正职签

订年度工作目标管理责任书后由正职聘任上岗。

（3）部门工作人员的聘任。部门负责人根据本部门工作职能及年度工作目标，合理提出一人多岗的

岗位设置及人选建议，总经理室按其专业职能确定后由部门负责人与职能人员签订上岗合同后上岗。

（4）直属公司负责人、项目经理部经理，经总经理办公会议研究确定，由总经理与其签订年度目标

管理或项目管理责任书后聘任上岗。

四、 新进人员聘用细则

为使本公司新进人员的聘任有所遵循，特制定本实施细则。

（1）名额事情申请：各部门如需增添人员，应将所需员额、条件以及需求期限，填具增用人员通知

单呈准后交人事单位依限尽速办理，并设法于半个月内完成为原则。

（2）征召：无论征召或介绍，必须先经人事单位面谈或口试合格后，再移申请部门试用。

（3）新进人员经人事部口试或会同考试后应将合格者呈请雇用，经批准后方可通知到职（限月薪人

员及技术性人员）

（4）报到：新进人员报到时应先缴验学历证件及离职证明，并缴交全户户籍誉本，1寸半身照片三

张，再填具人事调查基本资料卡一式二份，保证书一份。

（5）考核：新进人员不论其为考取、介绍以及有无工作经验，均须先经试用，并由主管（有人单位）

考核一周，合格则继续试用，不合格则即予辞退。

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（6）试用及转正：

①? 试用期间月薪者定为60天，日薪者定为40天，转正时间定为每月1日，凡试用（月薪）

期满认为成绩合格者即于次月1日统一办理转正，其成绩较差者，可视情况延长试用，

最多以四个月为限，日薪者最多以40天为限，不理想者，即予淘汰。

②? 试用人员升正，必先经安全调查，调查无问题方可转正，因安全调查延迁，凡已转正

者如安全有问题者，即通知离职，不予录用。

（7）核薪：员工经试用后于每月10日及25日统一办理核薪手续，其于核薪前离职者按其职等的最低

试用薪计给。采用薪资保密制，薪资核定经人事单位登记后径送财务部主管。

（8）员工转正后应与公司签订合约，凡未签约者，其薪资仍按试用计算，并须遵循下列原则：员工

转正于合约签订日期生效。员工转正合约签订后，服务未满一年，而故意旷职（工）离去，视为自请辞职，并以工资总额的50%予以开支。

（9）临时雇用人员另订办法。

（10）本细则实施后，无论转正员工是否签约，双方均应依次为据。

（11）本细则由经理级会议研究通过并呈总经理核准后实施，如有未尽事宜，可随时呈请修正。

第二节 考勤、请假、休假制度

一、企业考勤制度

1、考勤管理细则

（1）公司的考勤管理由公司人力资源部负责。

（2）公司实行每天上班前、下班后两次打卡的考勤管理制度。除总经理和副总经理因对外活动较多

不需打卡外，其余人员均应按规定打卡。

（3）员工每人一卡，每日打卡两次，上午上班一次，下午下班一次。凡超过或上班时间或早于下班

时间打卡者按迟到或早退计，45分钟以上按旷工处理。

（4）员工上班未打卡者，必须于当日下班前持卡由上级领导在卡片上核准签注理由，否则视为旷工

半天；员工下班未打卡者，必须在下一个上班日上午由上级领导在卡片上核准签注理由，否则视为旷工半天。有需次日外出办公者，一般情况下须先至公司打卡后再行外出，特殊情况须在前一天向上级领导报备。

（5）员工上下班必须亲自打卡，无故迟到后不打卡者，均已旷工论处。

（6）考勤打卡的审核、统计工作由人力资源部负责。每月3日前填写《考勤统计汇总表》，报财务

部。

二、 员工请假规定

公司规定休假的种类有：每周公休假日、每年法定节假日、病、事、婚、丧、产、年和路程假。法定节假日均不含公休假日，如遇公休假日应顺延。

（1）每周公休假日：每周休息1天，各部门可根据实际情况做相应调整。

（2）每年法定节假日：元旦、春节、国际劳动节、国庆节、清明节、端午节，法定节假日适逢公休

假日，依据实际情况另行通知。

（3）婚假：员工达到法定年龄结婚，持结婚证书经直接上级批准后即可享受带薪婚假3天。员工如

到外地（指配偶工作所在地，不含旅行结婚）结婚，根据正常在途往返时间核给路程假。

（4）丧假：员工直系亲属（双方父母、配偶、子女）去世者，按照请假流程批准后即可享受带薪丧

假5天。到外地奔丧的员工根据在途往返时间酌情核给路程假。

（5）产假：女员工符合国家计划生育政策生育时享受30天带薪产假。

有不满8个月婴儿的女员工，在每天工作时间内给予一次哺乳时间，每次1小时。

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三、 请假制度

（1）请假需请半天或者整天。

（2）员工请假必须提前填写“请假单”向直接上级申请，经批准后，由员工将请假单交至记工员，

经记工员确认无误后，方可开始执行。未办妥请假手续，不得先行离岗，否则以旷工论处。确有急事来不急提前请假者，必须当天上午10:00以前向直接上级电话请假，并由直接上级通知记工员备案。返回后当天须补办请假手续。未办请假手续者视为旷工。

（3）员工请假后由直接上级安排他人暂代其工作，总经理外出时须将行程和时间安排通知前台秘书

备案。

（4）请假单或批示邮件由前台秘书存查，前台秘书须据实记录。请假人应按期到岗，到岗后注明销

假。

（5）员工请假期满，如不在假满当日以前办理续假或办理续假未获批准而不按时到岗，除确因不可

抗力时间外，均以旷工论处。

（6）未办理任何请假手续，无故连续旷工，除因临时疾病或重大事故经证明属实之外，根据《员工

奖惩制度》予以相应的处分。

（7）请假批准权限：请假5天（含），由部门经理批准。请假两天（含）以内，可由组长批准；两

天以上到5天（含）以内，须经部门经理批准。5天以上到10天（含）以内，须经主管经理批准。10天以上须经总经理批准。

（8）请假程序。需请假的员工填写员工请假申请表，注明原因、请假天数，按审批权限由部门或分

公司负责人、主管副总经理、总经理逐级审批，批准后将请假条报考勤员备案登记。

（9）销假程序在假期内返回工作岗位的，需及时到考勤员处销假，不能及时销假的，在假期内的按

缺勤处理，假期已满的按旷工处理。假期结束后不能及时返岗的，应及时和考勤人员及主管领导联系申请续假，待返岗后及时补办续假证明并报于考勤员。

（10）每月和年终由人力资源部统计员工考勤，计入员工档案考勤汇总表，作为年终奖罚的依据。

第三节 员工绩效考核与奖惩制度

二、员工奖惩制度

1. 总则

（1）为增强本公司员工的企业主人翁责任感，鼓励其积极性和创造性，维护企业的正常生产秩序和

工作秩序，提高劳动生产率和工作效率，特制定本制度。

（2）公司职工必须遵守国家的政策、法律、法令，遵守劳动纪律，遵守公司的各项规章制度，爱护

公共财产，学习和掌握本职工作所需要的文化技术业务知识和技能，团结协作，完成生产任务和工作任务。

（3）公司实行奖惩制度，必须把思想政治工作同经济手段结合起来。在奖励上，要坚持精神奖励和

物质鼓励相结合，以精神鼓励为主的原则；对违反纪律的职工，要坚持以思想教育为主，经济责任制考核为辅的原则。

（4）本制度适用于公司在册的全体职工。

2. 奖励

（1）对于有下列表现之一的职工，应当给予奖励200-1000元：

①? 在完成生产任务或者工作任务、提高产品质量或者服务质量、节约公司资财和能源等

方面，做出显著绩效的。

②? 在生产、服务、工程建设、用户发展、改善劳动条件等方面，有技术改进或者提出合

理化建议，取得重大成果或者显著成绩的。

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③? 在改进企业经营管理，提高经济效益方面做出显著成绩，对公司贡献较大的。

④? 保护公共财产，防止或者挽救事故有功，使公司利益免受重大损失的。

⑤? 同坏人、坏事做斗争、对维持正常的生产秩序和工作秩序、维护社会治安，有显著功

效的。

⑥? 维护财经纪律、抵制歪风邪气，事迹突出的。

⑦? 一贯忠于职守，积极负责，廉洁奉公，舍己为人，事迹突出的。

⑧? 其他应当给予奖励的。

（2）对职工给予奖励，需经所在项目部员工讨论或评选，并按照上条规定的权限办理，职工获得

奖励，由公司记入本人档案。

3. 处分

（1）对于有下列行为之一的职工，经批评教育不改的，应当分别情况给予经济处罚100元-5000元：

①? 违反劳动纪律，经常迟到、早退、旷工、消极怠工，没有完成生产任务闹事，打架斗殴，

影响生产秩序、工作秩序和社会秩序的。

②? 玩忽职守，违反技术操作规程和安全规程，或者违章指挥，造成事故，使人民生命、财

产遭受损失的。

③? 工作不负责任，损坏设备工具，浪费原材料、能源，造成经济损失的。

④? 滥用职权，违反政策法令，违反财经纪律，截留上缴利润，挥霍浪费公司资财，损公肥

私，使公司在经济上遭受损失的。

⑤? 有贪污盗窃、行贿受贿、敲诈勒索，从事非法经营活动，以及其他违法乱纪行为。

⑥? 犯有其他严重错误的。本公司职工有上述行为的，情节严重，触犯刑律的，由司法机关

依法惩处。

⑦? 无正当理由不服从工作分配和调动、指挥，或者无理取闹，聚众闹事的。

（2）对职工的行政处罚分为：警告，记过，记大过，除名，降级，撤职，留用察看，开除。在给予

上述行政处分的同时，可以给予一次性经济责任制考核。

（3）职工旷工给予以下处分：

①? 连续旷工时间超过3天或一年内累计旷工时间超过5天的，罚款500元。连续旷工时间超

过5天或一年内累计旷工时间超过10天的，罚款1000元，连续旷工时间超过10天或一年

内累计旷工时间超过20天的，罚款2000元。

②? 连续旷工时间超过15天，或者一年以内累计旷工时间超过30天的，给予除名处分。

（4）给予职工经济处罚，必须弄清事实，取得证据，经过一定会议讨论，允许受处分者本人进行申

辩，慎重决定。

（5）审批职工处分的时间，从证实职工犯错误之日起，开除处分不得超过5天，其他处分不得超过3

天。职工除名，公司应当书面通知本人，并且记入本人档案。

（6）在审批职工的处分以后，如果受处分者不服，可以在公布处分后10日内，向上级领导机关提出

书面申诉。但在上级领导机关未做出改变原处分的决定以前，仍按照原处分决定执行。

（7）对于弄虚作假、骗取奖励的职工，应当按照情节轻重，给予必要的处分。

第四节 员工辞职、解聘制度

一、员工辞职管理办法

1、总则

为保证公司人员相对稳定、维护正常人才流动秩序，特制定本办法。

2、辞职程序

（1）员工应于辞职前至少1个月向其主管及总经理提出辞职请求。

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（2）员工主管与辞职员工积极沟通，对绩效良好的员工努力挽留，探讨改善其工作环境、条件和待

遇的可能性。

（3）辞职员工填写辞职申请表，经各级领导签署意见审批。

（4）员工辞职申请获准，则办理离职移交手续。公司应安排其他人员接替其工作和职责。

（5）在所以必须的离职手续办妥后，到财务部领取工资。

（6）公司可出具辞职人员在公司的工作履历和绩效证明。

3、离职谈话

（1）员工辞职时，该部门经理与辞职人进行谈话；如有必要，可请其他人员协助。谈话完成下列内

容：

①? 审查其劳动合同。

②? 审查文件、资料的所有权。

③? 审查其了解公司秘密的程度。

④? 审查其掌握工作、进度和角色。

⑤? 阐明公司和员工的权利和义务。

⑥? 记录离职谈话清单，经员工和谈话记录共同签字，并分存公司和员工档案。

（1） 员工辞职时，人力资源部经理应与辞职人进行谈话，交接工作包括：

①? 收回员工工作证、识别证、钥匙、名片等。

②? 审查员工的福利状况。

③? 回答员工可能有的问题。

④? 征求对公司的评价和建议。

⑤? 记录离职谈话清单，经员工和谈话记录共同签字，并分存公司和员工档案。

（3）辞职员工因故不能亲临公司会谈，因通过电话会谈。

4、 辞职手续

（1）辞职员工应移交的工作及物品。

①? 公司的文件资料、电脑磁片。

②? 公司的项目资料。

③? 公司价值在50元以上的办公用品。

④? 公司名片、识别证、钥匙。

⑤? 公司分配使用的车辆、住房。

⑥? 其他属于公司的财物。

（2）清算财物部门的领借款手续。

（3）转调人事关系、档案、党团关系、保险关系。

（4）辞职人员若到竞争对手公司就职，应迅速要求其交出使用、掌握的公司专有资料。

（5）辞职人员不能亲自办理离职手续时，应寄回有关公司物品，或请人代理交接工作。

5、工资福利结算

（1）辞职人员领取工资，享受福利待遇的截止日为正式离职日期。

（2）辞职结算款项：

①? 结算工资。

②? 应付未付的奖金、佣金。

③? 公司拖欠一个的其他款项。

（3）须扣除以下项目：

①? 拖欠未付的公司借款、罚金。

②? 员工对公司未交接手续的赔偿金、抵押金。

③? 承诺培训服务期未满的补偿费用。

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④? 如应扣除费用大于支付给员工的费用，则应在收回全部费用后才予办理手续。

二、 员工解聘管理规定

（1）公司根据职员的表现或经营策略，需要解聘员工，应提前1个月通知被解职的职员。

（2）职员违反了公司规章制度或试用不合格而被解聘的，应由所在部门主管填写《解聘职员申请表》，

报人力资源部批准，一线经理以上人员的解聘，须上报总经理批准。由人力资源部存档，并通知被解聘人员办理离职交接手续。

（3）上述原因结束聘用或试用关系的职员，在接到正式通知后，均应向人力资源部领取《移交工作

清单》，按该清单要求，在离开公司之前办完有关工作移交手续，其应领取的工资，应于上述手续办妥后再予以发给。

（4）将人事关系调入公司的职员，应于1个月之内，将人事关系调出。如不调出公司将于有关单位

联系，办理退档手续。

（5）由公司统一管理的《就业证》、《暂住证》、《毕业证书》的解聘职员，在办理完有关手续后，

人力资源部将其归还职员。

第五节 福利制度

一、员工福利制度

1、总则

为保障员工的切身利益，使员工能够舒心地工作，特制定本制度。

2、劳动保险

1)社会保险

公司为正式聘用签订了劳动合同的员工办理养老、医疗、生育、失业、工伤保险。人力资源部具体负责为参保员工建立社会保险缴费台帐，准确掌握员工姓名、身份证号码、社保编号、保险费扣缴情况及其他相关信息。

（1）新增员工参加社保或因岗位调整，涉及缴费工资标准调整的，均于转正或调整的次月进行申办

或变更。

（2）员工离职批准后的第二个月起，社会保险缴费中止，保险关系转移事宜由社会保险机构承办。

2)其他保险

（1）公司为生产部和项目部员工办理意外伤害保险。

（2）公司根据发展情况为员工办理其他商业保险。

二、新进员工岗前教育培训工作

（1）本公司岗前培训的宗旨是要促使新聘用人员了解本公司概况及各项规章制度，便于新聘用人员

尽快胜任未来工作。

（2）凡新进人员必须参加本公司举办的新进人员岗前培训，其具体实施办法依本制度执行。本公司

教育培训的内容由各分公司、部门根据自身的特点自行安排，但必须具备下列各项内容： ①? 建立相关知识体系。

②? 有关专业技能的培训教育。

③? 制度、程序等方面的培训。

④? 工作态度教育培训。

（4）必须确保通过新进人员教育培训，使其具有相应的基本知识，熟悉公司的组织机构、目标、政

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策、经营方针等内容，并对公司的性质及发展有一个初步了解。

（5）对新进人员进行系统的培训教育，培养他们工作中的时间管理和计划的能力，从而使其在今后

的工作中能够通过适当的组织和协调工作，按一定的程序达到工作目标。

（6）教育培训要讲求效率，按一定的计划和步骤促使培训成功和公司发展。

（7）态度与语言教育培训的目的在于提高公司新进人员乐观、自信的精神和积极的态度，以热忱服

务、信誉至上的信念履行职责。

第八章 施工现场料具管理制度

第一节 施工现场材料

一、施工现场材料管理规定

（1）根据国家和上级颁发的有关政策、规定、办法，制定物资管理制度与实施细则

（2）根据施工组织设计，做好材料的供应计划，保证施工需要与生产正常运行。

（3）减少周转层次，简化供需手续，随时调整库存，提高流动资金的周转次数。

（4）负责填报材料、设备统计报表，贯彻执行材料消耗定额和储备定额。

（5）根据施工预算，材料部门要编制单位工程材料计划，报材料主管负责人审批后，作为物料器材

加工、采购、供应的依据。

（6）月度材料计划，根据工程进度，现场条件要求，由各工长参加，材料员汇总出用料计划，交有

关部门负责人审批后执行。

二、材料入库验收制度

（1）物资入库，保管员要亲自同交货人办理交接手续，核对清点物资名称、数量是否一致。

（2）物资入库，应先入待验区，未经检验合格不准进入货位，更不准投入使用。

（3）核对证件：入库物在进行验收前，首先要将供货单位提供的质量证明书或合格证、装箱单、发

货明细表等进行核对，看是否同合同相符。

（4）数量验收：数量验收要在物资入库时一次进行，应当采取与供货单位统一后的计量方法进行验

收，以实际验收的数量为实收数。

（5）质量检验：一般只做外观形状和外观质量检验的物资，可由保管员或验收员自行检查，验收后

做好记录。

（6）对验收中发现的问题，如证件不齐全，数量、规格不符，质量不合格，包装不符合要求等，应

及时报有关部门，按有关法律、法规的规定及时处理，保管员不得自作主张。

（7）物资经过验收合格后，应及时办理入库手续 进行登账、建档工作，以便准确的反应库存物

资动态。在保管账上要列出金额，保管员要随时掌握储存金额状况。

（8）物资经过复核后，如果是用自提，即将物资和证件全部向提货人当面点交，物资点交手续办完

后，该项物资的保管阶段基本完成，保管员即应做好清理善后工作。

三、施工现场材料发放制度

（1）领取或借用材料器具必须经过出料登记并履行签字手续后，方可领取。

（2）仓管员负责及时发放劳保防护用品，领取数量需经安全员签字核实后，方可发放。

（3）器材收回后必须经过验收，若发现有损坏现象，根据损坏程度的轻重和器材单价，给予适当的

赔偿。

（4）仓管员必须坚守岗位，设置防火防盗设施，禁止在仓库内吸烟、聚会娱乐，同时搞好仓库卫生，

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勤清扫，保持货架及材料的清洁。

四、施工现场领料制度

（1）各施工队领料时必须有计划领取，按计划分期、分批领取。

（2）各施工队队长亲自到办公室经主管同意签字后领取。

（3）施工队长可委派一名材料保管员负责领取本队计划内料具，并报办公室审批后方可执行。

（4）领料具时必须填写领料单据、签字，多余材料填写退料单，经保管员签字后退回。

a) 施工现场材料使用制度

（1）施工材料的发放应严格按照材料消耗定额管理，采取分步、分项包干等管理手段降低材料消耗。

①? 项目经理部材料部门以技术部门根据工程计划和工程质量要求，提出的工程需用物资计

划为基础，编制工程材料需用量，在工程施工过程中遇有设计变更或特殊要求情况下，

要以技术部门和经营管理部门书面通知为准，作为调整用量的依据。

②? 物资部对用料单位提供的用量不得超过申报的计划数。

③? 物资部根据工程量用量分项、分部把材料供应到作业队。

④? 分项、分部工程完工后由项目经理部生产、质量、材料部门共同验收并在材料承包协议

书上签字。

⑤? 材料定额员根据对施工队材料使用情况和分项、分部工程完成情况，对节超进行核算。

（2）水泥库内外散落灰及时清理。搅拌机四周、拌料处及施工现场内无废弃砂浆、混凝土，运输道

路和操作面落地灰及时清运。做到活完脚下清。砂浆、混凝土倒运时要采取放洒落措施。

（3）砖、砂、石和其他材料应随用随清，不留底料。

（4）施工现场要有用料计划，按计划用料，使现场材料不积压，对剩余材料及时书面报告公司物资

部予以调剂，以减少积压浪费，减少资金占用，加速资金周转。钢材、木材等原材料下料要合理，做到优材优用。

（5）施工现场施工垃圾分拣站标识明显，及时分拣、回收、利用、清运。垃圾清运手续齐全，按指

定地点消纳。

（6）施工现场必须节约用水用电，杜绝长明灯和长流水。

b) 施工现场材料节约制度

（1）水泥库内外，散落地灰要及时清理。搅拌机四周、搅拌处和现场内外无废弃砂浆和混凝土，运

输道路和工作面等落地材料及时及时清理。砂浆、混泥土倒运时应用容器或铺垫木板，浇筑混凝土时应采取放散落措施。

（2）砖、砂石和其他散料应随时清理，不留底料。

（3）要按计划用料、进料，使材料不积压，减少退料现象，钢材、木材等料具要合理使用，长料不

能短用，优料不能劣用。

（4）施工现场要有固定的垃圾站，对散落垃圾及时分拣回收利用。

（5）现场的剩余料及包装材料要及时回收，堆放整齐，及时清退。

（6）各班组要认证负责，做到计划用料，活完脚下清。

c) 施工现场周转材料管理制度

（1）周转材料进场后，现场材料保管员要与工程劳务分包单位共同按进料单进行点验。

（2）周转材料的使用一律实行指标承包管理，项目经理部应与使用单位签订指标承包合同，明确责

任，实行节约奖励，丢失按原价赔偿，损失按损失价值赔偿，并负责使用后的清理和现场保养，赔偿费用从劳务费中扣除。

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（3）项目经理部设专人负责现场周转材料的使用和管理，对使用过程进行监督。

（4）严禁在模板上任意打孔；严禁任意切割架子管；严禁在周转材料上焊接其他材料；严禁从高处

向下抛物；严禁将周转材料垫路和挪作他用。

（5）周转材料停止使用时，立即组织退场，清点数量；对损坏、丢失的周转材料应与租赁公司共同

核对确认。

（6）负责现场管理的材料人员应监督施工人员对施工垃圾的分拣，对外运的施工垃圾应进行检查。

避免材料丢失。

（7）存放堆放要规范，，各种周转材料都要分类按规范堆码整齐，符合现场管理要求。

（8）维护保养要得当，应随拆、随整、随保养，大模板、支撑料具、组合模板及配件要及时清理、

整修、刷油。组合钢模板现场只负责板面水泥清理和整平，不得随意焊接。

d) 施工现场危险品保管制度

采取必要的防雨、防潮、防爆措施，采取及时入库，专人管理，加设明显标志，严格执行领退料手续。

（2）危险品的领取应由工长亲自签字领取，用多少领多少，用不完的及时归还库房。

（3）使用危险物品必须注意安全，采取必要的防护安全措施。

（4）使用者必须具有一定的使用操作知识，安全生产知识。

（1）进场的建筑材料成品、半成品必须严加保护，不得损坏。

（2）楼板、过梁、混凝土构件必须按规定码放整齐，严禁乱堆乱放。

（3）过梁、阳台板、等小型构件要分规格码放整齐，严禁乱堆乱放。

（4）钢筋要分型号、分规格隔潮、防雨码放。

（5）木材分类、分规格码放整齐，加工好的成品应有专人保管。

（6）各种电器器件继续数好，保护存放，不得损坏。

（7）水泥必须入库保存，要有防潮、防雨措施。

（8）钢门窗各种成品铁件，应做好防雨、防撞、防挤压保护。

（9）铝合金成品应进行特殊保护处理。

e)

第二节 施工现场仓库管理制度

一、 仓库保管制度

（1）仓库内应保持整齐、整洁，各类材料物品应按化学成分、规格尺寸和存放条件分类放置保管，

并做好标识。

（2）仓库保管员必须认真学习仓储知识，熟悉和掌握建筑材料的名称、规格、用途和使用方法。

（3）仓库保管员必须做好入库材料的保管保养工作，同时应做好仓库的通风、防潮、防火、防盗方

面的工作。

（4）坚决把好材料验收入库关，做到规格不符不收、数量不足不收、质量不好不收。

（5）保管员应及时通知试验员做好材料的检测复试工作。

（6）仓库材料必须按品种存放，设标志卡，做到整齐清洁，妥善保管，确保不短少，不损坏、不私

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（1）对于贵州物品、易燃易爆和有毒物品，如油漆、稀料、杀菌药品、氧气瓶等，应根据材料性能施工现场成品、半成品保护制度 详见附表。

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借私吞、不腐朽变质。如因保管不善所造成的损失，由责任人负责赔偿。

（7）坚持定额发料的原则，定额外的用料必须严格控制，不怕麻烦，不做老好人。

（8）坚持按月盘点，做到帐物卡相符，及时统计和汇总材料的库存和消耗情况，做好月报工作，做

到既不积压、不饱滞，又不影响工程施工。

（9）周转材料调拨时应派专人丈量、点数、登记，做到准确无误。

（10）材料进场资料必须齐全，保管员需将质保资料送项目部技术负责人审核，对不符合要求的产

品有权拒收。

（11）现场周转材料要分类型、分规格堆放整齐，不得私拉乱损，必须专材专用。

（12）项目之间调拨材料必须公平、公心，做到既不刷小心眼，又不让集体财产无故流失，以确保

工程周转材料统计账目的准确性。

二、 库存材料管理制度

（1）分类、分型、分规格码放整齐，做到易查、易找易取。

（2）库存材料账目程序应与库存材料存放顺序尽可能保持一致，便于清库。

（3）出入库手续应详尽齐全，便于清仓盘库。

（4）库房应分大料库、小料库、危险品库、油料库等。

（5）凡能以旧换新，决不可按消耗材料处理。

（6）库存材料必须做到限额领料，避免材料无故丢失或浪费。

（7）消耗材料应做到周清、周结，随时掌握库存情况。

（8）保管员应随时观察工程进度，用料情况，及时向有关领导提供各种材料信息。

（9）易燃易爆品、有毒品应采取有效措施进行特殊保管，并且远离施工区、生活区，配备足够的消

防器材。

（10）材料库房未经保管员允许，不得进入。

（11）加强库房内材料保护，保持材料干净。

（12）仓库保管员不应随意请假，仓库应保证全天为工程服务，保管人员离岗之前，必须派临时人

员对仓库进行管理。

（13）易挥发、易锈蚀的材料，必须隔离存放。

（14）领料人员必须服从保管员的安排，在库房不得随意拿放材料。

三、 水泥库管理制度

（1）水泥库应做到防雨、防潮、堆放整齐。

（2）水泥到场时应先检查批号、出厂日期、数量和货单是否符合，同时必须有产品质量合格证，并

收迄妥善保管。

（3）水泥进库时，必须堆放整齐，同时分类堆放并挂牌。

（4）在发放水泥时，必须做到没有领料单不发，用途不明不发。发放水泥数量应与料单相符，并由

领料人签名。

（5）每次发放完水泥后，要进行盘点，做到日清月结，并根据用量及时补充水泥，保证水泥的正常

供应。

（6）要保持水泥库内干净无杂物，并及时清理落地水泥。

（7）每次进货或发货后，要及时锁门，以免造成损失。

四、 易燃易爆品库房管理制度

（1）易燃易爆品库房严禁烟火，严禁闲人进入，并通风良好。

（2）易燃易爆品库房应配备足够的消防器材，并由专人管理和使用，定期检查，确保处于良好状态。

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（3）易燃易爆品进库前，要认真检查，做到所进材料要要与货单相符，并且做到材料不符合标准的

坚决不收。

（4）在收材料时，严禁带火种进入库房。要认真对材料的质、品种、数量进行核对，无疑问时方可

入库。

（5）易燃易爆品要分类堆放整齐，并挂牌标志。

（6）在发料时要做到没有料单不发，没有安全员签字不发，用途不明不发，没有防火措施不发。

（7）发完料后，要及时对库房材料进行清点，并及时锁好门窗。

（8）要定期检查库房备用的防火器具是否完好有效，并定期更换。

第九章 机械设备使用管理制度

一、 机械设备

使用管理规定为了正确合理使用机械设备，防止设备事故的发生，更好的完成企业施工任务，特制定本制度。

（1）必须严格按照厂家说明书规定的要求和操作规程使用机械。

（2）配备熟练的操作人员，操作人员必须身体健康，经过专门训练，方可上岗操作。

（3）特种作业人员（起重机械、起吊指挥、挂钩作业人员、电梯驾驶等）必须按国家和省、市安全

生产监察局的要求培训和考试，取得省、市安全生产监察局颁发的“特种作业人员安全操作证”后，方可上岗操作，并按归家规定的要求和期限进行审证。

（4）实习操作人员必须有实习证，在师傅的指挥下，才能操作机械设备。

（5）在非生产时间内，未经主管部门批准，任何人不得私自动用设备。

（6）新购或改装的大型施工设备应有公司设备科验收合格后方可投入运作，现场使用的机械设备都

必须做标志、挂牌。

（7）经过打修理的设备，应该由有关部门验收发给使用证后方可使用。

（8）机械使用必须贯彻“管用结合”、“人机固定”的原则，实行定人、定机、定岗位的岗位责任

制。

（9）有单独机械操作者，改人员为机械使用负责人。

（10）多班作业或多人操作的机械（如塔吊、升降机），应任命一名为机长，其余为组员。

（11）班组共同使用的机械以及一些不宜固定操作人员的机械设备，应将这类设备编为一组，任命

一名为机组长，对机组内所有设备负责。

（12）机长及机组长是机组的领导者和组织者，负责本机组设备的所有活动。在交班时，机组负责

人应及时、认真的填写机械设备运行记录。

（13）所有施工现场的机管员、机修员和操作人员必须严格执行机械设备的保养规程，应按机械设

备的技术性能进行操作，必须严格执行定期保养制度，做好操作前、操作中、操作后的清洁、润滑、紧固、调整和防腐工作。

（13）起重机械必须严格执行“十不吊”的规定，遇六级（含六级）以上的大风或大雨、大雪、打

雷等恶劣天气，应停止使用。

（14）机械设备转运过程中，一定要进行中修、保养，更换已坏损的部件，紧固螺钉，加润滑油，

脱漆严重的要重新油漆。

二、 机械设备磨合期制定

（1）一般机械的走合工作，由使用单位派修理工配合主管司机进行，特种和大型机械，由公司业务

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主管部门组织实施。

（2）机械（车辆）的走合期必须按说明书进行，要逐步加载，平稳操作，避免突然加速或加载。

（3）走合期内出现问题或异常现象时应及时停机，待找出原因，处理后方可继续进行。

（4）重点设备的走合期，必须在供方和公司有关部门技术人员的指导下进行。

（5）走合期结束后，应进行一次全面的检查保养，更换润滑油脂，并由机械技术负责人在记录表上

签章，交付正常使用。

三、 机械设备交接班制度

（1）所有多班作业设备的操作人员必须严格执行交接班制度。

（2）交接班内容：

①? 本班完成任务情况，生产要求及其他注意事项。

②? 本班机械运转情况，燃油、润滑油的消耗和准备情况。

③? 本班保养情况、存在问题及注意事项。

（3）由交班人负责填写本班报表及交接班记录，接班人核实后交班人方可下班。

（4）严禁交班人故意隐瞒机械故障或存在问题。

（5）如因交接不清，设备在交班后发生问题，由接班人负责。

（6）设备管理人员应经常检查交接班情况，查看交接班记录。

四、 机械设备使用“三定”制度

（1）凡需持证操作的设备必须执行定人、定机、定岗位的“三定”制度。

（2）中型机械一班制时，采用一人一机此人称机长或操作负责人。

（3）大型多班多人作业的机械，由机长主管，其余为操作保管人。

（4）中小型机械采用一人多机，要挂牌以示管理范围，无法固定人员的多用途及附属性机械应由班组长或指定具体负责人员进行管理。

（5）为保证机长和操作人员的相对稳定，以及机械设备的合理使用和保养，要做到：

①? 一般机械的主管司机（负责人）由项目经理部任命。

②? 重点设备的司机长由由使用单位提出人选，报公司审批后正式任命，并报上一级主管部

门备案。

③? 机长（负责人）一经任命不能轻易调动，如需调动须经原审批单位批准。

五、 机械设备安全管理制度

（1）建立机械设备管理台帐，健全管理机构和各项管理职责。

（2）新购机械设备必须由项目部申请，工程处安全设备科审核，工程处主任审批后方可购置，新购

的设备必须具有制造商的生产和经销许可证，并附有检验报告和相关资料，经工程处安全设备科验收确认后方可购进使用，并及时建立新的台帐。

（3）项目部之间调配的机械设备必须完好，附件配件齐全，由项目安全设备管理员到现场验收确认

后方可调进，并办理交接手续。

（4）大型机械设备的安装拆卸，必须先编制施工方案，经公司审批后方可进行。装拆工作由公司大

型机械安装队进行。大型机械设备安装调试完毕后，必须组织自检，并报公司验收，由公司安全设备科报检测部门检测，在取得合格证后方可正式启动使用。大型设备的安装拆卸资料必须报公司和当地安监部门备案。

（5）中小型机械设备的安装拆卸工作由项目部组织进行，安装完毕后进行自检，并做好相关验收检

查记录，部分验收检查资料报上级部门存档。

（6）必须根据工地现场的具体情况和特点合理配备相应的机械设备，并配备技术水平较高的操作人

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员和维修保养人员。

（7）大型机械操作人员必须经北京市有关部门培训，经考试合格取得操作证后方可独立作业，并按

时验证复证。中小型机械设备操作人员必须经公司指定的培训部门培训合格取证后方可持证上岗。

（8）进一步提高操作人员的高度责任心和操作技术本领，作业人员必须遵守操作规程，做到“精心

操作、杜绝违章”，能有效的掌握机械设备性能特点并具有一定的设备维修保养经验和能力。机械设备使用中一定要做到“勤检查、勤保养、勤联系”，保养必须遵守“清洁、润滑、紧固、调整、防腐”的十字作业方针，禁止设备带病运转。

（9）项目部安全设备管理人员必须定期对操作人员进行安全技术交底和操作规程交底，并根据不同

的作业特点及时进行针对性的安全交底。操作人员必须进行例行检查和保养，并做好机械台班运行例保记录。严禁违章指挥和违章作业，在遇到所作业内容和设备状态危机设别和人生安全时，操作人员有权拒接作业，现场管理人员必须立即予以制止并采取有效措施进行控制处理。

（10）现场施工机械实行“定人、定机、定岗位”的责任制，禁止无证作业。

（11）项目部必须组织对机械设备进行定期检查和专项检查，对危险作业内容进行监控，发现问题

及时排除，并建立机械设备管理台帐，及时反馈机械设备使用情况和性能状况，以保证机械设备的使用安全，防止设备事故的发生。

六、 机械设备检查制度

1、总则

为了确保现场机械设备在施工中正常运转，搞好机械设备的平时维修、保养和合理使用，提高机械设备完好、使用率，杜绝重大机械事故，避免一般机械事故，延长机械使用寿命，做到安全生产，文明施工，特制定本制度。

2、 机械设备

检查方法项目部机管员每月定期对本项目部的机械设备进行一次检查，并将检查资料整理归档后备查。

3、机械设备检查内容：

①? 各类机械设备安全装置是否齐全，限位开关是否可靠有效，设备接地线是否符合有关规定。 ②? 塔吊轨道接地线、路轨顶端止挡装置是否齐全可靠。

③? 轨道铺设是否平整，拉杆、压板是否符合要求。

④? 设备钢丝绳、吊索具是否符合安全要求。

⑤? 各类设备制动装置性能是否灵敏可靠。

⑥? 固定使用设备的布局搭设是否符合有管规定。

⑦? 人货电梯限速器、附墙装置是否符合有关规定。

⑧? 井架、人货电梯进出口处、防护棚、门是否符合有关规定。

⑨? 机械设备重要部位螺钉是否紧固，各类减速箱和滑轮等需要润滑部位的润滑是否符合有关

规定。

七、 机械设备事故处理制度

（1）总则为合理处理由于使用、维修、管理不当等原因而造成机械设备非正常损坏的统称为机械事

故。

（2）事故分类：

①? 一般事故：机械设备直接经济损失为2000～20000元，或因损坏造成停工7～14天者。 ②? 大事故：机械设备直接经济损失为20001～50000元，或因损坏造成停工15～30天者。 ③? 重大事故：机械设备直接经济损失为50001元以上，或因损坏造成停工31天以上者。

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④? 非责任事故：指事前不可预料的自然灾害所造成的破坏行为。

（3）事故处理原则育不放过、没有防范措施不放过。

（4）事故处理方法：

①? 一般事故由分公司处理，并填写《设备事故报告表》报公司设备管理部备案。

②? 大事故由公司处理，并填写《设备事故报告表》报总公司主管部门备案。

③? 重大事故由公司设备管理部逐级上班，按上级有关部门指示精神对事故进行分析并提出处

理意见，报送总公司主管部门审批，并填写《设备事故报告表》。

八、 机械设备报废制度

（1）机械设备报废条件机械设备凡具备下列条件之一者，均可申请报废。

①? 设备主要结构、部件已严重损坏，虽经修理其性能仍达不到技术要求和不能保证安事故发

生后应先抢救受伤人员，保护事故现场，以利于事故的分析处理。各类事故发生后，都应

进行认真的检查、分析，任何人不得隐瞒不报，弄虚作假。严格执行三不放过原则，即事

故原因分析不清不放过、事故责任者与群众未受到教全生产的。

②? 修理费过高，在经济上不如更新合算的。

③? 因意外灾害或事故，设备受到严重损害已无法修复的。

④? 技术性能落后、耗能高、没有改造价值的。

⑤? 设备超过使用周期年限、非标准专用设备或无配件来源的。

⑥? 国家明文规定列为强制淘汰的设备。

（2）机械设备报废处理原则：

①? 凡经批准报废的设备可核减设备资产和实力台帐。

②? 设备报废后，原则上不准继续使用或整机出售给其他单位。

③? 对报废设备的零部件拆卸，必须经设备管理部门同意，并办理有关手续，其余部分一律送

交总公司规定的回收公司。

（3）机械设备报废处理程序：

①? 对需报废的设备，各单位要组成技术鉴定小组进行全面的技术鉴定。

②? 根据技术鉴定小组对设备的鉴定情况，填写设备报废申请表，经公司领导审核后上报总公

司。

③? 车辆报废应先由公司办理车辆注销手续，后报总公司办理资产报废手续。

九、 机械设备维修保养制度

为使机械设备处于良好的安全正太啊，确保机械设备对环境影响达标，延长使用寿命，应对机械设备实行单级或多级的定期保养，定期保养时贯彻预防为主的原则，特制定本制度。

（1）设备的定期保养周期、作业项目、技术规范，必须遵守设备各组成和零部件的磨损规律，结合

使用条件，参照说明书的要求执行。

（2）定期保养一般分为例行保养和分级保养：分级保养分二级保养，以清洁、润滑、紧固、调整、

防腐为主要内容。

（3）例行保养是由机械操作工或设备使用人员在上下班或交接时间进行的保养，重点是清洁、润滑

检查，并做好记录。

（4）一级保养由机械操作工或机组人员执行，主要以润滑、紧固为重点，通过检查、紧固外部紧固

件，并按润滑图表加注润滑脂，加添润滑油，或更换滤芯。

（5）二级保养由机管员，协同机操工，、机修工等人员执行，主要以紧固调整为重点，除执行一级

保养作业项目外，还应检查电气设备、操作系统、传动、制动、变速和行走机构的工作装置，以及紧固所有的紧固件。

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（6）各级保养均应保证其系统性和完整性，必须按照规定或说明书规定的要求如期执行，不应有所

偏废。

（7）项目部机管员应每月督促操作工进行一次等级保养，并保存相应记录，这里汇总后备查。

（8）机械设备的修理，按照作业范围可分为小修、中休、大修和项目修理：

①? 小修：小修是维护性修理，主要是解决设备在使用过程中发生的故障和局部损伤，维护

设备的正常运行，应尽可能按功能结合保养进行并做好记录。

②? 项目修理：以状态检查为基础，对设备磨损接近修理极限前的总成，有计划地进行预防

性、恢复性的修理，延长大修的周期。

③? 中休：大型设备在每次转场前必须进行检查与修理，更换已，磨损的零部件，对有问题

的总成部件进行解体检查，整理电气控制部分，更换已损的线路。

④? 大修：大多数的总成部分即将到达极限磨损的程度，必须送生产厂家修理或委托有资格

修理的单位进行修理。

（9）通过定期保养，减少施工机械在施工过程中的噪音、振动、强光对环境造成的污染；在保养过

程中产生的废油、废弃物，作业人员及时清理回收，确保其对环境影响达标。

第十章 财务管理制度

第一节

一、现金管理制度

1、 现金使用范围

（1） 按照《现金管理暂行条例》的规定，本公司在下列范围内使用现金。

（2） 职工工资、津贴、补助、奖金。

（3） 个人劳动报酬。

（4） 各种劳保、福利费用以及国家规定的个人其他支出。

（5） 出差人员必须随身携带的差旅费。

（6） 结算起点以下的零星支出。

（7） 公司规定需要支付现金的其他支出。

2、库存现金限额及日常现金收支管理

（1） 每天的日常零星开支，按每人每天计算，一般情况下不得超过20元。

（2） 公司的库存现金由出纳员保管，经管现金出纳人员不得兼管收入、费用、债权、债务等账簿

的记账工作以及会计稽核和会计档案保管工作。填写银行结算凭证的支票印鉴，不得集中在出纳人员保管，应实行印鉴分管制度。

（3） 公司现金收入应于当日送存银行，当日送存银行确有困难的，出纳人员应请示主管领导同意

后，第二天应将收入的现金送存银行，严禁坐支现金。

（4） 建立收据和#5@p的领用制度，领用的收据和#5@p必须记数量和起始编号，由领用人员签字， 收

回收据和#5@p存根，应由保管人员办理签收手续，对空白的收据和#5@p应定期检查，以防短缺。

（5） 严格按照规定支取现金，对已经收讫、付讫的凭证，应在有关原始凭证上加盖“收讫”、“付

讫”章。

（6） 签发支票和付款要分别两人盖章，现金收付款凭证，应定期装订成册，由专人保管，对支出

的保证金、押金、备用金等，应定期与有关单位和部门清理核对。

（7） 出纳人员的经营的现金必须做到日清日结，并填写“现金收付日报表”报项目经理和主管会

计，如业务量不多可以不连续每天报表，但根据上级负责人的需要可及时报出，公司财务副

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资金预算制度

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总或内部稽查人员定期或不定期对库存现金进行检查，以保证库存现金的安全与完整。

3、现金的分析检查

（1） 现金支出的分析检查

①现金支出项目是否符合规定范围。

②现金支出的金额有无超出规定限额。

③有关未经批准而坐支现金的现象。

④是否存在贪污或挪用现金漏洞

⑤分析检查备用金制度的执行情况。

（2） 现金结存分析检查

①实际留存的现金是否超出库存现金的限额

②现金账目是否做到逐笔记载现金收付，是否做到日清月结，账款相符。

③有无不符合财务会计制度规定的凭证、白条顶替现金的现象。

④? 有无保留帐外公款，即：“小金库”

二、银行存款管理制度

银行存款是储存在银行的款项，是货币资金的组成部分，根据国家规定，本公司在银行开立结算账户本账户，为更好地办理公司存款、取款和转账业务，特制定本制度。

（1）本公司的货币资金，除了在规定限额外的负担以内，可以保留少量现金外，都必须送存银行，

公司的银行存款主要包括：基本账户存款、各专业银行、商业银行、非银行机构存款，信用证存款和外埠存款。

（2）银行存款的收支业务由公司出纳人员负责办理，每笔银行存款收入和支出业务都必须经过审核

无误的原始凭证编制记账凭证，作为记账的依据。

（3）为了反映银行存款的收入、支出和结存，要设置“银行存款”账户进行核算，按照业务发生顺

序以及各存款账户分别组日、逐笔登记，公司的外币存款业务还应区分人民币存款和外币存款进行明细核算。

（4）公司发生外币业务，应当将外币金额折合人民币记账，并登记外币金额和折合率，外币账户的

资金增加或减少，一律按国家公布的汇率折合为人民币记账。月份终了，公司将外币账户的余额按月末国家公布的汇率折合为人民币，作为外币账户的期末人民币余额。调整后的外币账户人民币余额与原账户余额差额，作为汇兑损益，列做当期财务费用。

（5）银行存款的账面余额应当与银行对账单定期核对，并按月编制“银行存款余额调节表”调节相

符。

（6）银行账户和账号必须保密，非因业务需要不准外泄。

（7）银行账户印鉴的使用实行二章分管并用制，即：财务章由出纳保管，另外一枚由财务负责人保

管，不准一人统一保管使用。印鉴保管人临时出差时由总经理委托他人代管。

（8）银行支票的使用规定

①公司所有外购物资（含工程款）每周四下午3：00~5：00为对外结算时间。

②公司财务人员支付每一笔货款、支票，不论金额大小均须总经理签字。现款现货由分管销售副总签字并负责。

③财务部负责人有权根据资金情况，合理安排付款期限。

④签发支票应使用墨汁或碳素墨水填写，未按规定填写或被涂改冒领的，由签发人负责。支票大小写金额和收款人不得更改，其他内容如有更改，必须由签发人加盖预留银行印鉴之一证明。

⑤收款人凭现金支票支取现金，须在支票背面书写，持票人到签发的开户银行支取现金，并按银行的需要交验身份证。

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⑥如签发的现金支票遗失，可以向银行挂失，挂失前已经支付，银行不予受理，由当事人自己负责， 已签发的转账支票遗失，银行不受理挂失的，可请求收款人协助防范。

⑦必须加强空白支票的管理，不得签发空白支票，严格控制签发空白转账支票，因特殊情况需签发不填写金额的转账支票时，必须在支票上写明收款单位名称、款项用途、签发日期、规定限额和报销限额，并由领用支票人在专设登记簿上签章，逾期未用的转账支票要及时送回注销，对于填写错误的支票，必须加盖“作废”戳记，与存根一起保存，支票遗失要立即向银行办理挂失手续，必要时更换印鉴字体。

① 白支票的签发，事前需财务副总批准，财务人员方可办理。

三、 资金使用审批程序

1、 总则

为进一步完善资金管理，严格执行财务制度，依据公司规范化管理实施大纲，对于资金使用的审批，特定本程序。

2、采购材料用款

（1）采购部统一对外结算的材料款：由采购部根据月度施工生产用料计划、结合内部结算资金和财

会部核定的往来资金定额，编制（阅读材料采购用款计划表），每月30日前上报财会部。财会部依据以收定支、谁收款谁先用、优先组织材料供应的原则审签拨付资金，由物资供应分公司统筹安排。加工订货的预付款，物资供应分公司向财会部提供加工订货合同，财会部依据建设单位付款情况拨付资金。

（2）公司所属单位自行采购、自行结算的材料（非供应分公司统一结算的材料）：付款单位提供收

据、点验单、必要的经济合同，经物资管理部领导审批后由财会部审签付款。

（3）自行采购劳保用品的结算：付款单位提供收据、点验单，经施工管理部负责劳保用品管理的责

任人审批后，财会部审签后付款。

3、管理性费用开支审批程序

（1）业务招待费：各单位（部门）确因生产经营需要需招待工程甲方、监理单位、质量管理单位、

市有关职能管理部门的人员，由单位归口业务人员出具书面报告，写明招待事务情况，单位（部门）主管领导在书面报告上签批。基层单位申请招待费支票，依据审批权限。机关部室借取招待费支票，要求报请公司分管业务部门的公司领导审批。一次招待金额在2000元以内的，由财会部领导审批。2000~3000元之间的需报请公司总会计师批准；重大经营活动，3000元以上或需到城区以外的费用，必须报请公司总经理批准。

（2）办公用品：因生产管理需要，一次支付金额在1000元以内的开支，单位提出计划，由财会部审

核。1000元以上开支，由单位提出计划和报告，经财务总监审批。10000元以上购置大型办公用品时，由单位提出详细报告，经经理审批后，内部银行按照审批的意见支付。

（3）出差：因生产经营管理需要的出差人员，由单位（或个人）提出申请报告，经公司相关业务部

门领导同意后，报公司主管领导审批。乘飞机的，须经公司主管领导批准，财会部门按规定的标准报销，凡超规定报销的，需由总经理批示。

四、 财务报销制度

1、总则

（1）为加强资金管理，提高资金使用效率，制定本制度。

（2）各项费用支出，要求报销人提供合法有效的原始凭证，要求#5@p正规，客户名称栏填写本公司

全称，日期清晰，大、小写金额相符，并整齐的粘贴于公司统一印发的原始凭证粘贴单上，原始凭证粘贴单应写明日期、单据张数和大写、小写金额、用途，实物要由综合处验收。自制凭证应列明项目名称、制表人、单价及金额，加盖部门印章。由财务部门初审。

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2、差旅费的报销

出差人员报销差旅费必须提供住宿#5@p，填制《差旅费报销表》起始日期、出差事由、票据金额等项目按规定填列清楚，本部门负责人签字，主管领导签字同意，交指挥部领导审批，财务负责人审核后报销。

3、办公用品、书籍等管理费用的报销

（1） 购买办公用品应由综合处统一购买。购买时，先做计划，经领导同意。报销时，要求#5@p填

写清楚，大批量购买，#5@p上不能一一列明时，需附有供货单位盖章的清单。经行政办公室负责验收，本部门负责人签字，主管领导签字同意，交指挥部领导审批，财务部负责人审核签字后报销。

（2） 其他部室和部门（个人）确需购置一些特殊办公用品用具时，列出计划，说明用途，经领导

同意批准后，由行政办公室统一购买，并办理验收入库及领用登记手续，按上述程序签字报销。各部室、部门经批准购置的业务用书或工具书，凭#5@p到负责资料管理的人员处登记和办理领用手续后，经部门负责人验收签字，主管领导签字同意，交指挥部领导审批，经财务负责人审核后报销。

4、利息费用和其他财务费用的支付

存款利息由财务审计部根据合同审核后，按财务有关规定入账。在银行购买支票、汇票凭证、支付汇费等，由财务审计部审核报销。

5、车辆维修费、购汽油及其他车辆使用费的报销

由行政办公室根据车辆维修及相关规定进行审核，主管领导签字同意，由指挥部领导签字，最后经财务负责人审核后报销。所有罚款一律不予报销。车辆洗刷费不允许报销。

6、会议费用的报销

必须取得正规#5@p，并附说明召开会议的时间、地点、参加人数、组织单位、费用明细清单，会议通知或邀请函，按规定程序报销。

7、业务活动费用的报销

各部门、部室需开支招待费用，须先向指挥部领导书面汇报，批注后方可安排招待，报销时按规定程序报销。

8、通讯费用的报销

通讯费用按指挥部有关标准，由行政办公室按规定程序报销。

9、职工参加业余教育和其他教育费用的报销

参加各种考前培训学习的，需由领导同意，并报行政办公室备案，经行政办公室审核后，按规定程序报销。

10、工资福利性质的费用

凭有关凭证经指挥部领导层审核后，由行政办公室按规定程序报销。

11、其他费用报销

以上未包括的其他费用开支，各部门负责人审核验收后，主管领导签字同意，由指挥部领导签字后， 经财务负责人签字，报销或领取。

（1）本单位职工正常业务借款需填写事由，由主管领导或部门负责人签字，经指挥部领导批准后办

理借支手续，如遇领导外出，可先行按程序办理借款，事后补签手续。所有借款、借出的支票，经办人应按规定及时办理报销手续。借出的款项、支票丢失的，由借款人、借支票人承担一切责任。

（2）各项合同应付款，由主办人持相应#5@p依合同按规定程序办理付款，暂未能提供#5@p而又急需

付款时，由主办人按借款规定现行借款支付。

（3）内部借款需经部门主管签批借款原因，报指挥部领导审批，经财务负责人审核后方可到出纳处

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办理借支。上次借款结清之前，下次不允许借支。业务完成后10天内要到财务办理清账手续。过期财务部签发催款通知，一个星之后不归还，财务部有权从工资中顺次扣除。根据国务院颁发的《现金管理暂行条例》规定，现金支付应为结算起点在1000元以下零星开支，1000元以上的应开具银行支票。如特殊情况需用现金，由总经理批准，并经财务部门同意后，方可支付现金。

第二节 财产管理制度

一、 财产管理办法

为加强本公司财产管理，防范财产物资的损失、毁坏、确保财产物资的安全和完整，提高财产使用效率，特制定本办法。

（1） 本公司财产主要包括：

①办公事务用品：桌椅、公文箱、电话机、打字机、复印机、计算机、交通车等。

②办公楼、厂房宿舍等建筑物。

③机器设备：建筑设备、涂装设备、检验仪器、焊接设备、维修设备、输送设备等。

④原料及成品。

（2） 各单位根据需要提出请购单或请购计划，报上级核准后，交由财务部办理采购。

（3） 采购品经验收合格后，即由采购单位填写财产卡交由财务部建档管理，财产实物由使用单位

领回使用并负责保管。

（4） 财务部每年需依折旧年限规定，摊提折旧额送会计部门列账。

（5） 财务部每年12月底前须对公司财产盘点一次，核对财产数量，并由会计单位以盘亏、盘盈状

况调整财产金额。

（6） 对无法继续使用的财产按规定办理报废，或以登报公开招标方式出售，并作相应的会计处理。

（7） 各项财产的使用说明书、质量保证书等资料统一由财务部保管，使用单位可使用复印件。

（8） 各单位对所使用的财产负有保管、保养的责任。财产发生损坏时，应查明原因、分清责任，

出具调查报告和处理意见，视情节轻重进行处分。

二、 固定资产管理制度

1、总则

为例保护公司固定资产的安全完整，维护和发挥其正常的生产能力，保证公司经营活动的顺利进行和促进经营效益的不断提高，特制定本制度。

2、 固定资产标准分类

公司拥有的使用年限在一年以上，单位价值在2000元（含2000元）以上的劳动资料，作为固定资产进行管理，不同时符合这两项条件的作为低值易耗品管理。公司固定资产按照用途和自然属性可分为：

（1）房屋及建筑物。

（2）生产用机器设备

（3）办公设备及设施

（4）运输工具

（5）其他设备、用具。

3、固定资产的计价

固定资产的计价是指以货币为计量单位，计算固定资产的价值，企业构件或取得固定资产时，按原始价值计价。

（1）购入的固定资产，原始价值为卖价加上支付的运输费和缴纳的关税、投资方向调节税、耕地占

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用税等支出。

（2）自行建造的固定资产，原始价值为建造过程中实际发生的全部支出。包括材料费、人工费、机

械使用、其他建造费用和缴纳的投资方向调节税、耕地占用税。

（3）在原有基础上进行扩建的固定资产，原始价值为改、扩建以前的原价加上改、扩建支出，减去

改、扩建过程中发生的变价收入后的余额。

（4）投资者投入的固定资产，原始价值为评估机构评估确认的价值（指投入的国有资产），或者合

同、协议的价值（指投入的各类固定资产）。

（5）融资租入的固定资产，原始价值为#5@p账单所列金额加上企业负担的运杂费、途中保险费、安

装调试费等支出。

（6）接受捐赠的固定资产，原始价值为#5@p账单所列金额加上企业负担的运杂费、途中保险费、安

装调试费、关税等支出。如没有#5@p账单，可参照同类设备的市值估价。

（7）盘盈的固定资产，以同类固定资产的重置完全价值作为原始价值。公司已经入账的固定资产，

除发生下列情况外，不应任意变动其账面原始价值。

①根据国家规定对固定资产进行重新估价。

②增加补充设备或改良装置。

③将固定资产的一部分拆除。

④根据实际价值调整原来的暂估价值。

⑤发现原记固定资产价值由错误。

（8）公司应按规定计提固定资产折旧，所提取的折旧，计入“管理费用”、“生产成本”、“制造

费用”科目，不得冲减基本金，公司使用“直线法”为固定资产折旧的方法，它是指固定资产在其规定折旧的年限内，根据原值和预计残值，每年平均摊提折旧的方法，在此方法下，每年应计提折旧额为：

固定资产年折旧率=1-预计净残值率预计折旧年限固定资产年折旧额=固定资产原值×固定资产年折旧率

（9）公司确定生产、办公用设备、设施、用具的残值率为原值的3%，建筑物、房屋、车辆的残值率

为原值的5%。

（10）公司确定固定资产的折旧年限为生产用机器设备10年，运输车辆8年；办公设备、设施、用具

5年；生产用房屋建筑物30年；非生产房屋建筑物35年。

（11）公司确定不计提折旧的固定资产范围如下：

①?

②?

③?

④?

4、固定资产的清查

每年12月份由项目经理部领导、财务部和各有关固定资产归口管理部门组成清查小组。对固定资产的账、卡、物和固定资产是否完整无缺进行逐一核对，即对固定资产进行实地重点清查，查明固定资产的实有数与账面结存数是否相符，固定资产的保管、使用、维修等情况是否正常。

通过清查盘点，如发现由资产的盘盈、盘亏都要认真查明原因，总结经验教训，改进挂历措施，按规定报经批准作相应的账务处理。因使用人和保管人不当造成的损失，由责任人按原固定资产的净值进行赔偿。对技术性能落后，账面价格偏离市场价格的固定资产，在进行市场调查后，对账面价应作降低处理，并根据谨慎性原则要求，合理地预计资产可能发生的损失，按规定对可能发生的资产损失计提资产减值准备。

5、固定资产减值准备

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除房屋及建筑物以外的未使用，不需用固定资产。 经营租赁方式租入的固定资产。 已提足折旧继续使用的固定资产。 提前报废的固定资产。

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（1）固定资产减值准备的判断。

（2）固定资产减值准备的会计处理。

6、固定资产大修理核算

（1）固定资产的大修理由使用单位根据设备状况及施工生产需要，年初制定机械设备大修理计划，

上报公司设备管理部。

（2）固定资产大修理费用采用按季预提的方法，列入当期生产成本或经营费用，年末由余额时还原

当年成本、费用。

（3）固定资产大修理费用预提标准：属于运输设备的固定资产，按其折旧额的100%预提大修理费用；

其他固定资产按其折旧额的50%预提大修理费用。基本折旧和大修理费用的提取由设备管理部监督落实并进行台帐管理。

（4）固定资产使用单位计提的大修理费用按计提缴的10%上交公司作为大修基金统筹使用，其余90%

作为固定资产使用单位留用，超支自负，节约还原成本。

（5）各单位进行固定资产大修理时必须比质比价选定厂家并报公司设备管理部，经总会计师审批后

送修，由内部银行按审批意见支付大修理费用。大修理费用在1万元以上由公司经理审批，由设备管理部监督办理有关修理事项。

（6）未列入年度大修理计划的机械设备经确认需要大修时，由使用单位提出大修理申请，设备管理

部报经理批准后按规定修理。

（7）各类固定资产按规定进行大修发生的大修理费用由使用单位承担。

（8）固定资产大修理应提供下列单据：大修理请示报告、机械设备技术鉴定、送修交接表、机械设

备修理验收单、大修理材料清单、结算单、合法合规的#5@p。

三、 低值易耗品管理制度

为了加强低值易耗品管理，严格控制管理费用开支，特制定本制度。

（1）低值易耗品是指使用年限在一年以下，单位价值在2000元以下，部作为固定资产管理的物品。

（2）项目经理部行政办公室为低值易耗品采购和管理部门。项目经理部财务审计部为监督核算部门。

（3）项目经理部的低值易耗品管理应设立物品明细账和库存统计表进行管理。

（4）项目经理部的采购和入库。

①凡项目经理部或各处室需采购的物品，每月须填写购物计划，经行政办公室汇总编制计划，

报主管副总和总经理批注后方可购进。

②采购物品应本着节约成本、价廉物美为原则，不得谋取私利。

③采购物品后，办理入库手续，填写有关物品明细账；平#5@p和入库单向财务部门报销。

（5）物品领用和管理

①在库物品由行政办公室负责保管，指定专人管理。

②在库物品，按月进行定期盘点，填写库存结余情况表，注明盈亏情况，并说明原因，报指挥

部财务审计部审核。如果是管理人员责任心不强造成物品的丢失或损毁，要追究管理人员

的经济责任。

③项目经理部发放物品可分期发放（月初）和随时领用。领用人要填写物品领用簿。

④贵重办公用品，须经指挥部主管副总批准后才能领用。

⑤物品报废时应由使用部门填写情况说明，交行政办公室、财务审计部审核注销；职工调离，须归还物品的，应交回原物，否则，按规定折价赔偿。

⑥项目经理部制定劳保用品发放标准和使用期限，定期向员工发放。

⑦行政办公室应定期统计物品采购、库存、发放及使用情况。在满足保证办公效率情况下，使库存物品存量最少，压缩管理费用。

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四、 会计内容稽核制度

1、总则

（1）为加强会计内部控制监督，提高会计核算管理水平，维护公司资金财产安全，特制定本制度。

（2）财务部门必须设置会计稽核岗位，并配备专职或兼职会计稽核人员，出纳人员不得兼管此项工

作。

（3）稽核人员要认真学习、贯彻、执行《会计法》，严格财经纪律，按财务制度进行稽核；稽核人

员的业务水平必须符合会计工作的要求，熟练掌握国家财经法律、法规、制度，同时要求遵纪守法，廉洁奉公，实事求是，终于职守。

2、稽核人员的职责

（1）依据国家各项方针政策、有关财务法规和财务会计制度、会计核算基本规则，以及岗位责任制

对财务部门的会计核算等业务进行内部事后稽核监督检查。

（2）负责监督会计人员对有关规章制度、法规和岗位责任制及各项操作规程和执行情况，发现问题

及时反映，督促严格按照有关规章制度执行。

（3）负责对前一天所发生的各项会计业务的真实性、合法性、有效性、准确性进行全面稽核督察。

（4）负责对会计账簿、报表以及计算机中储备的各种会计资料和数据及文件的专项稽核工作。

（5）核查各种重要印鉴、印章的保管和使用情况。

（6）根据稽核工作中掌握的情况，结合有关规章制度，对会计核算中经常出现的问题进行分析研究，

提出合理化建议和书面报告，促进会计核算水平的提高和制度的健全。

（7）对稽核中发现的重大问题或疑问，要及时查明原因并向财务部门负责任呢汇报；如遇有重大违

规违纪和违法犯罪行为，应立即向公司负责人汇报。

（8）对稽核人员应按日填写“事后稽核工作日记”，对稽核工作中提出的建议及处理结果作详细记

录

3、稽核工作重点

（1）会计凭证稽核重点：各类凭证其经济内部是否符合国家政策或公司有关规定，是否真实合法，

凭证内容各项要素是否完整，印鉴及有关签章是否齐全，数字（包括大小写、金额、日期）是否准确有效，编制的会计凭证是否有合法的原始凭证作附件或有填制依据，更正已登记入账的记账凭证是否符合规定，记账凭证是否按规定装订成册，封面内容填写及有关人员签章是否齐全。

（2）汇款凭证填制稽核重点：检查汇款凭证填制和供货方合同是否金额相符，是否有财务部门负责

人的签章。

（3）科目日结单和科目余额表稽核重点：科目日结单中科目与凭证数是否相符，科目余额中借贷方

发生额、科目余额是否准确。

（4）记账凭证稽核重点：记账凭证使用是否正确，会计科目分录是否正确；检查是否有漏记积压回

单。

（5）各类账簿的记载是否符合记账规则的要求；有关账簿和会计报表的数字与内容是否与账簿一致；

会计报表之间有关数据及内容构稽关系是否一致，上下期报表是否衔接，数字是否真实准确。

4、基本方式

库存现金和有价证券，采用抽查和不定期检查的方法；对原始凭证在受理时应及时检查；对记账凭证采用经常性检查；对会计账簿和报表采用定期检查；对银行对账单和银行账进行定期检查；对材料物资的稽核采用抽查、实地盘点的方法。

五、 会计档案管理制度

（1）凡是本公司的会计凭证、会计账簿、会计报表、会计文件和其他有保存价值的资料，均应归档。

（2）会计凭证应按月、按编号顺序每月装订成册，表明月份、季度、年起至、号数、单据张数，由

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会计及有关人员签名盖章（包括制单、审核、记账、主管），由总经理指定专人归档保存，归档前应加以装订。

（3）会计报表应分月、季、年报，按时归档，由总经理指定专人保管，并分类填制目录。

（4）会计档案不得携带外出，凡查阅、复制、摘录会计档案，须经总经理批准。

六、 财务印章管理制度

为保证公司财务会计核算的正常进行，加强内部控制机制，维护公司资金财产安全，特制定本制度。

（1）公司财务印章分三种：财务专用印章、法人代表人名印章和会计人员人名章。

（2）公司财务专用印章，用于代表公司办理银行款项支付、出具有关票据等业务；公司法人代表人

名印章，用于办理银行款项支付时预留银行印鉴；会计人员人名印章，用于办理财务部门有关会计凭证等会计业务，对外提供会计报表。

（3）财务印章是公司在银行设立账户、支取现金、办理款项结算的重要依据和证明，必须加强管理，

严格按规定使用，确保公司货币资金的安全。

（4）财务印章应指派专人分开管理。财务部门负责人保管财务专用印章，公司法人代表或其授权人

保管法人代表人名印章，出纳会计保管本人印章。

（5）财务印章不论在任何情况下都不能外借；保管人不得擅自将自己保管的印章交他人使用、保管，

也不得私自接受他人保管使用的印章，特殊情况必须经财务部门负责人同意。

（6）财务印章必须安全存放，做到“人走章走，随用随锁”；财务专用印章或法人代表人名章必须

放入保险柜保管。

（7）财务印章应严格按照规定的业务范围和批准程序使用，不得乱用、错用。印章保管人应负起监

印责任，在监印中应严格审查，注意内容，防止漏洞。

（8）财务印章具体使用必须符合以下要求：

①办理各项收入业务

A．检查各项收入是否符合法律、法规和制度规定，单价和收费标准是否准确。

B．检查有没有齐全的计量发货手续，数量、金额计算是否准确。

C．与有关文件、拨款单、合同等相核对，看是否一致、有无差错。

D．待以上各项逐一核对无误后，方可办理收款业务，并在相关收款凭证上加盖财务印章。 ②办理各项经济业务支出业务

A．检查原始凭证是否合法、齐全，是否符合要求。

B．与计划、合同、计量支付证书等相核对是否一致。

C．有无经办人、计量人、验收人、经办部门负责人、财务部门负责人签字，有无指挥长（或

指挥长委托的审批人）审批签字。

D．检查付款凭证和银行票据金额是否相符，填写是否符合要求，有无差错。

E．与往来账核对时，核实有无应口款项。待上述各项逐一核对无误后，方可在银行付款票据

上加盖财务印章。

（9）财务印章因不慎丢失，保管人员应立即向银行挂失并向财务部门负责人报告，然后及时更换印

章。

（10）原财务印章作废或因故变更时，原印章应报请指挥部负责人、财务部门负责人批准销毁处理，

销毁时财务部门负责人应在场监销。

第十一章 行政办公管理制度

第一节 会议管理制度

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一、 会议管理规定

1、总则

为加强对会议时间的控制，提高会议质量，特制定本制度

2、范围

本会议管理制度适用于公司主办的各种行政办公会议

3、会议分类及组织

（1） 公司级会议：参加人员为公司领导班子成员，每周召开一次。会议由公司总经理或总经理指

定的副总经理主持

（2） 部门会议：系公司各部门、各所属企业组织召开的工作例会，每周一召开。会议由部门负责

人或企业经理主持

（3） 专业会议：系公司内部的技术、销售业务及业务综合会（如经营活动分析会、质量分析会、

生产技术会、生产调度会和安全工作会等），根据需要不定期召开。总部由分管副总经理或总工程师主持，所属企业由分管副总经理或总工程师主持。

（4） 临时会议：根据工作需要，为解决某些重要问题而临时召开的会议。

（5） 定期汇报：公司各部门和各所属企业负责人，每月以书面形式向主管副总经理或总经理汇报

一次工作。

4、例会执行与安排

（1） 公司原则上每周召开工作例会一次。工作例会是各部门沟通信息的主要渠道之一，也是公司

管理决策和实施工作指导的重要形式。为增强公司各部门管理人员的管理角色意识，发展管理人员的交流、沟通能力，即每次工作例会由公司各部门负责人，负责会议召集和主持。

（2） 会议主持会前做好充分的准备，了解本次会议各部门需要汇报或讨论的重要问题， 形成书面

的主持提纲。

5、会议主持人职责

（1） 会议主持人应预先将会议内容通知与会者使会议讨论有的放矢。

（2） 会议开始后就议题的要旨必须做简洁说明。

（3） 引导讨论并在预定时间内作出结论。

（4） 就会议讨论整理出的结论交全体与会人员确认，需表决的应通过表决确认。

（5） 确定专人做好会议记录，及时整理会议纪要、编号、下发及归档管理。

6、会议纪要管理规定

（1） 会议纪要的形式与签发。

（2） 公司办公例会会议纪要、决议，由行政管理部整理成文。

（3） 行政管理部根据会议内容的需要在限定时间内完成纪要和决议的整理工作。

（4） 会议纪要和决议形成后，参会的公司领导班子成员签字确认。

（5） 会议纪要发放前应填写（会议纪要发放审批单）。

（6） 审批单内容包括纪要编号=发放范围、主管领导（主持会议的领导）审批意见。

（7） 会议纪要应有发文号，发放时应填写〈文件签收记录表〉，并由接收人签收。

（8） 会议纪要应分类存档，并按重要程度确保保存期限。

（9） 会议纪要的备忘会议纪要作为公司的重要文件，备忘已研究决定的事项，发至参加会议全体

人员，以便对照核查落实。

7、会议注意事项

（1） 要求参加会议人员提前5 分钟到场

（2） 实行会议人员签到制度

（3） 做好会议内容准备，并做好会议记录

（4） 会议期间会议人员注意力集中，禁止打瞌睡或做与会议无关的事情

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（5） 会议期间将通讯器材设定在静音状态或关机，非紧急事件应尽量避免接电话。

第二节 印章管理制度

一、 印章管理制度

1、 总则

为保证公司印章使用的合法性、严肃性和可靠性，有效地维护公司利益，杜绝违法行为的发生，特制定本制度。

2、印章的刻制、该刻和废止

（1） 公司印章的刻制、该刻与废止的方案由总经理办公室和总经理审批。其他单位或人员未经批

准严禁私自刻制印章。

（2） 公司各单位内部印章，必须持公司证明，到公安部门指定的刻字单位制作。并由公司总经理

办公室备案。

（3） 废止的印章应交总经理办公室保存，保存期限一般为三年。

（4） 公司的印章在遇到散失、损毁或被盗时，各管理者应迅速向总经理提交说明原因的报告书，

由总经理根据具体情况做出处理决定。

3、印章的保管与使用

（1） 工程项目部实行印章保管、使用登记制度

（2） 印章要指定专人负责保管，并存柜加锁，要建立印章保管登记册，载明什么印章、印文、印

模和保管人姓名等项

（3） 印章保管人员要明确责任，保证印章的正常使用和绝对安全，防止印章被滥用或盗用。印章

保管人员不得委托他人代取代用

（4） 一旦发现保管的印章有异常情况或丢失，印章保管人员应及时保护现场并报告有关部门

（5） 用印时，印章保管人员首先应检查是否有部门负责人批准的用印章批单，再审阅了解用印内

容，杜绝未经审阅其内容盲目盖印的现象。每次盖印都应进行登记。

二、 介绍信管理制度

（1） 公司职员出差或到外单位办事，一律持公司介绍信并加盖公司印章。

（2） 开具单位介信要先填写签批单，经部门批准后，由总经理办公室据此单填写介绍信，盖章后

交给需用人。

（3） 介绍信要编号和存根，存根和发出的信要一致。

（4） 对未使用的介绍信要及时收回。

第三节

一、 文件资料管理制度

1、 总则

为保证项目施工现场使用的文件和资料得到有效管理，特制定本制度。

2、 适用范围

本制度适用于对公司实施项目管理体系要求所形成的全部文件和资料，包括适当范围的外来文件和资料的管理。

3、职责

（1） 经理办公室负责组织贯彻实施本制度。

（2） 经理办公室综合档案室负责公司项目挂你文件的收发，文件和资料的贮存和管理。

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办公室管理制度

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（3） 各职能部门负责职责范围内支持性文件和资料以及作业指导书的编制、发放、更改的控制和

管理。

（4） 项目经理部负责对接收的文件、资料和施工过程中形成记录的控制和管理。

4、文件资料的编制与审批

（1） 各职能部门按项目管理职责编制相应文件。

（2） 文件拟稿要求一律使用碳素墨水或蓝黑墨水，字迹清楚。

（3） 文件底稿应保留，并附在一份印制的文件后面由经理办公室综合档案室存档备查。

（4） 项目管理职能部门编制的支持性文件，由职能部门领导审批，必要时，由公司主管领导审批。

纳入公司项目管理体系支持性文件范围的国家法律以及上级部门颁发的有关管理办法、文件等，唷各职能部门领导确定。

（5） 文件和资料内容需进行更改，由制定该文件的部门负责实施。文件和资料经多次或大面积内

容更改后， 要重新印制。

（6） 文件和资料更改的审批由原审批部门或人员进行。若指定其他部门或人员审批时，该部门或

人员要获得原审批部门或人员所依据的有关背景资料。禁止未经授权和批准的任意更改。

（7） 文件更改时，与更改文件有关的其他文件的相关内容必须同时修改，以保证相关文件的有效

性。

（8） 各职能部门编制〈文件修改记录〉，记录文件的修改情况。

（9） 对项目管理体系有效运行起重要作用的各个工作场所，都得使用相应文件的有效版本，及时

撤出作废文件。

5、文件资料登记、发放和回收

（1） 文件和资料登记项目管理职能部门、项目经理部的资料员按文件编号、文件名称等项目，填

写〈受控文件清单〉。

（2） 项目经理部与业主、设计单位、监理单位之间涉及工程项目的来往函件也要进行登记，按本

单位实际情况对文件、资料分门别类进行登记。

（3） 文件的收发

①? 文件饿发放范围，由该文件的批准人决定。资料员按规定发放，收文人员必须在〈发

放回收登记表〉上签字，以便备查。

②? 项目经理部需要分发的文件和资料，如目标、指标及管理方案等，由主管领导确定发

放范围，资料员负责发放，并填写〈发放回收登记表〉。

③? 各职能部门下发的支持性文件应及时通知公司经理办公室综合档案室文件资料的回

收。

④? 资料员对被替代或作废、失效文件和资料，按发放范围及时回收，并在〈发放回收登

记表〉上注明回收日期。

⑤? 资料员对调离本单位人员领取的文件和资料予以回收。

⑥? 项目经理部解体时，各职能部门对其领用的文件和资料予以回收。

6、文件和资料的存档

（1） 项目管理职能部门和项目经理部的资料员每半年检查一次在用文件和资料的有效性，并将检

查结果报送公司经理办公室综合档案室

（2） 作为资料留存的作废文件和资料，由资料员将其及时交回公司经理办公室综合档案室，并在

登记此文件的相关表格上标识出“该文件作废”字样。该文件由发放部门销毁

（3） 经理办公室综合档案室保管体系管理文件和职能部门移交的全部文件和资料

（4） 综合档案室于次年一季度前收回替代或作废、失效的管理文件。填写〈文件销毁（留用）申

请表〉， 报部门领导批准后统一销毁。

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二、 文印管理制度

（1） 文件资料的复印、打印须经所在部门负责人签字同意后才予办理。部门经理不在时，可经总

经理办公室主任同意后办理（机密件除外）。

（2） 私人资料不得在公司打印、复印。

（3） 文印室工作人员应认真做好本职工作，按时完成任务。对收到的文件资料，文印室工作人员

应及时给有关部门、人员送发，或及时通知有关人员到文印室取回，不得延误。

（4） 文印室工作人员应树立严格的保密观念，不得随意将打印、复印或传真资料中有关商业秘密

或企业管理中须保密的事项透露给他人，不得截留任何文件

（5） 对送来打印、复印、传真的文件资料，文印室工作人员应做好登记，并在月终统计核算。涉

密文件的复印废件应及时销毁。

（6） 不得擅自复印绝密文件和个人资料。复印机密文件需经公司领导批准。

（7） 复印机由专人保管使用，其他人员非经允许不得自行开机。

（8） 文印室工作人员应按规程操作文印设备，定期对设备进行维护、检测、保养，下班时注意检

查设备电源的关闭情况，断开电源。

三、 办公用品管理制度

为规范办公用品的管理，提高工作效率，特制定本制度

（1） 公司办公用品采用定额预算管理制

（2） 公司各部门必须将所需办公用品提前半个月报至行政办公室，行政办公室根据实际用量和库

存情况制定购置计划，经总经理批准后购置

（3） 每月月底前，物资部统计各部门的办公用品清单报行政办公室

（4） 对于预算限额内的办公用品领用，职员须填写〈办公用品申领单〉，经部门经理根据预算审

核签字后， 直接到物资采购中心领取

（5） 备品发放采取定期发放制度，每月的1日和15日办理，其他时间不予办理

（6） 备品仓库设专人负责。备品入库需根据〈入库单〉严格检查品种、数量、质量、规格、单价

是否与〈进货单〉相符，按手续验收入库，登记入帐。为办入库手续，财务一律不予报销

（7） 备品保管要材料清、帐目清、数量清，摆放整齐、库房整齐，帐、卡、物一致，做到日清月

结。

（8） 做好出库管理。在日清月结的条件下，仓库负责人月末必须对所有单据按部门统计，及时转

到财务部结算

（9） 各部门设立耐用办公用品档案卡，由行政办公室定期检查使用情况，如非正常损坏或丢失，

由当事人赔偿

（10） 公司员工离职时，须如数退还办公用品（易耗品除外）。如有遗失按公司规定赔偿，否则，

不予办理离职手续。

四、 车辆管理制度

为规范公司车辆使用管理，特制定本制度。

（1） 单位和个人因公使用车辆，要首先综合办公室提出申请，经批准后方可用车。

（2） 派车人派车须填写〈派车单〉，使用车辆人员仅限于在所申请的地点使用车辆。

（3） 驾驶员要定期检查车辆情况，确保车辆始终保持良好状态。

（4） 严禁酒后驾驶车辆，违者一次罚款500元，并处停止其在单位6个月的驾驶资格，造成后果由

本人承担责任。

（5） 车辆使用中发生的费用，按规定审批报销。

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五、 办公管理制度

为规范本项目部的办公管理，特制定本制度。

（1） 准时上下班，不迟到、不早退，有事外出要提前请假。

（2） 为提高办公效率，办公室内禁止大声喧哗，商讨问题以不影响他人工作为原则，尽量不在办

公室会客。

（3） 经常保持办公室整洁，无关物品不准放在办公室内。办公室桌上的图纸或资料的放置要整齐，

看完报纸要随时即把报夹挂回报架上，不准随便乱扔纸屑和果皮。

（4） 职工一般不能进办公室玩耍，更不得任意翻阅图纸和资料或开翻抽屉。

（5） 本项目部决定工作每月召开一次本月工作总结及保证下月工作进度和质量安全等工作会议，

任何应参加会议人员不得缺席，若有特殊情况，应提前向工地主管说明，否则将处50-100 元的罚款。

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