灾后恢复重建情况报告

绵阳：

特大地震发生三年来，在党中央、国务院的亲切关怀下，在省委、省政府的坚强领导下，在全国人民特别是山东、辽宁、河北、河南省，以及内江、南充、达州、资阳市的倾情援建下，绵阳市大力弘扬伟大抗震救灾精神，坚定不移、坚韧不拔、感恩奋进，“苦干三年、跨越二十年”，创造了抗震救灾的奇迹、灾后重建的奇迹和加快发展的奇迹。绵阳，已经从悲壮走向新生。

一是灾后重建取得决定性胜利。绵阳市以科学发展观统揽重建工作，坚持科学重建、和谐重建、务实重建、艰苦重建，加快建设灾后美好新家园。截至目前，全市纳入国家重建规划项目7314个、总投资2267.3亿元，已完工6839个、完工率93.5%，完成投资2115.7亿元、占总投资的93.3%，964个对口援建项目除辽宁省追加项目外已全部完工。举世瞩目的北川新县城已建成入住，新北川中学投入使用，北川老县城遗址保护、地震纪念馆建设和唐家山堰塞湖后期治理进展顺利，安县晓坝、平武南坝、江油青莲等10个重建重点集镇形成基本功能。今年9月底前，绵阳将全面完成灾后重建任务。

二是灾区民生极大改善。绵阳市始终把民生改善作为最大政治，把群众满意作为最终标准，优先重建与群众生产生活密切相关的城乡住房和公共服务设施。截至目前，全市118.3万户农村住房重建和维修加固全部完成，6.3万户城镇住房重建已完成6.2万户，751所学校重建完成732所，381个医疗卫生机构重建完成350个。加强生态系统建设，治理灾毁林地140.8万亩，复垦灾毁耕地84万亩，274处重大地质灾害治理工程完成225处。加大扶贫帮困和扩大就业力度，开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”和千名干部进社区活动，联系帮扶群众31.5万人，2.2万名“三孤”人员救助措施逐一得到落实，31万名符合条件的困难群众全部“应保尽保”，全市19228户因灾失地农民全面实现有房住、有地种、有就业；去年城镇新增就业4.3万人，农村转移就业128万人。灾后重建的过程，成为民生极大改善、群众得实惠最多的过程。

三是发展基础更加坚实。绵阳市统筹推进灾后重建和经济社会发展，实施了一大批打基础、利长远、增后劲的项目。截至目前，全市882个工业重建项目完工861个，1182个交通基础设施项目完工1124个，764个水利重建项目完工719个。特别是抓住对口援建和新一轮产业转移机遇，新上了总投资160多亿元的一批大项目，引进了世界500强艾默生和中国重汽、辽宁华晨等一批大企业。4个对口援建工业园签约入园企业72户、协议引资97.3亿元。加快建设西部区域性综合交通枢纽，投入141.6亿元重建道路6945公里，成绵乐城际铁路等4条快速铁路、绵遂高速等5条高速公路建设进展顺利，市到县5条快速通道全部建成，绵阳机场通航城市达到19个。加快实施农耕区“全域灌溉”，武都水库下闸蓄水，武引二期灌区工程加快推进。灾后重建大规模投入使绵阳发展基础更加坚实，经济发展实现了再生性跨越，已经站在了新的发展制高点上。

四是重建监管严格有效。绵阳市把加强重建项目资金监管作为一项重要的政治责任，坚持阳光重建、廉洁重建，严格实行项目法人责任制、招投标制、合同管理制和工程监理制度，全面推行招投标电子化，使项目招投标“时间缩短、程序不减、提速不越轨”，确保工程建好、干部不倒、群众说好。安排纪检监察、审计和检察机关全程介入，实行

每投必审、每投必查、旁站监理、跟踪审计。组建10个分片包干组和4个项目资金检查组，组织3700余人次驻县、定点、定项目开展检查。派出922个审计组，审减工程造价

7.9亿元。灾后重建至今，所有重建工程没有出现重大质量问题、没有发生重大安全事故、没有发现重大腐败现象。

成都：

成都是“5.12”汶川特大地震灾区唯一的特大中心城市，全市特别是毗邻震中的都江堰、彭州等远郊市县遭受重大人员伤亡和财产损失，共有4307人遇难，282万人受灾，直接经济损失984亿元。三年来，在党中央国务院和省委省政府坚强领导下，在社会各界大力支持和援建省市无私援助下，成都市不仅胜利完成了抢险救灾和发挥全省抗震救灾基地、通道、窗口作用的繁重任务，而且按照“三年任务两年基本完成”的要求，坚持统筹城乡发展的思路和办法，以科学规划为基础，以改革创新为动力，以群众满意为根本，全面推进灾后重建各项工作，努力实现科学重建、科学发展。

一是城乡住房重建方面。“5.12”地震中，成都市共有67万户城乡住房毁损。三年来，成都市把城乡住房重建作为灾后重建首要任务，按照产业发展性、建筑风貌和形态多样性、环境相融性、基础设施共享性“四性”原则和新农村规划建设技术导则，充分尊重受灾群众意愿，采取原址重建、统规统建、统规自建、自愿搬迁异地安置等多种重建方式，高质量推进城乡住房重建。农村和城镇所有受损房屋20xx年和20xx年分别全面完成维修加固，所有被毁房屋今年已全面重建完工并顺利分配到户，全市灾区共完成城乡住房重建4.3万套和13.7万套，入住率分别达90.3%、97.1%。重建后的230个农民集中居住区既安全美观又配套完善、既体现特色又富有现代气息，灾区群众居住条件实现了根本性提升。

二是公共设施重建方面。“5.12”地震中，成都市1086所学校、451个医疗卫生机构受损。三年来，成都市把公共设施重建摆在灾后重建优先位置，统筹规划设施布局，优先安排重建资金，规范建设标准，严格质量监管，同步推进公共服务能力建设。20xx年9月1日前，所有受损学校全部完成维修加固，所有被毁中小学校共169所全部完成重建，18万灾区中小学生全部搬进永久性校舍，每年生均公用经费还增加了250元，建成后的学校成为灾区最坚固、最漂亮的建筑。截至3月底，232个卫生重建项目、85个乡镇综合文化站、94个派出所顺利竣工。现在的灾区，镇镇都有标准化的学校、公立医院、敬老院、污水处理厂、派出所、文化站等公共设施，公共服务水平全面上档升级，综合保障能力明显提升。

三是基础设施重建方面。“5.12”地震中，成都市共有3312公里公路、135座桥梁损毁。三年来，成都市把基础设施重建作为灾后重建的重要内容，坚持恢复功能与发展提高相结合，高标准规划，大手笔投入，集中力量攻坚，加快恢复灾区交通、水利、电力、通讯等基础设施。截至3月底，灾区水利、电力和通讯设施重建基本完成，280公里国省干线及重要经济干线、1833公里农村公路全部建成通车，所有受损道路和损毁桥梁全面修复，投资130亿元的灾后重建第一个重大交通重建项目成灌快铁于20xx年5月建成投运，投资30亿元的成彭快铁将于今年投入使用，灾区基础设施显著改善。

四是产业恢复重建方面。“5.12”地震中，成都市灾区三次产业均遭受重大损失，仅旅游业损失就达300亿元以上。三年来，成都市把产业重建作为增强灾区自我发展能

力的重要途径，将产业恢复发展与产业结构优化有机结合，大力发展旅游休闲、现代农业、生态环保、特色制造业等特色优势产业，积极推进三次产业融合发展。截至3月底，397个工业重建项目竣工投产，完成投资110亿元；14个旅游重建项目完工，完成投资25.7亿元；79个农业重建项目完工，完成投资34亿元。随着产业恢复发展，灾区就业水平明显提高，群众只要有意愿48小时就能实现就业。目前，成都市县经济全面恢复并远超震前水平，实现再生性跨越，灾区正成为生态农业、绿色经济聚集区和示范区。 五是生态恢复重建方面。“5.12”地震中，成都市生态环境遭到严重破坏，作为生态屏障的龙门山带森林大片损毁。三年来，成都市把生态重建作为灾区可持续发展的基础工作，结合地质灾害治理，综合运用人工修复、自然修复、生物措施和工程措施，大力实施大熊猫栖息地生态植被修复工程等项目。截至3月底，18个生态恢复项目完成投资9.1亿元，完成林草植被恢复15.2万亩、大熊猫栖息地39.1万亩，灾区生态系统、野生生物栖息地、自然景观等加快恢复，曾经满目疮痍的灾区重现青山绿水、田园风光。 六是精神家园重建方面。“5.12”地震中，成都市灾区群众遭受不同程度心理创伤。三年来，成都市把精神家园重建作为凝聚人心、鼓舞斗志、建设美好新家园重要工作，充分调动各方力量，结合城乡环境综合治理，深入开展“新家园、新生活、新风尚”文明活动，帮助灾区群众重建幸福家园。截至3月底，累计开展心理抚慰27.2万人次，组织“重建家园?文化相伴”活动300余场，灾区城乡环境风貌焕然一新，群众生活方式发生历史性变迁，展示出奋发有为、开放进取的精神风貌。在繁重的灾后重建中，成都成功创建为全国文明城市，连续三年名列全国省会和副省级城市测评前三位。截至今年3月底，全市3148个灾后重建项目完工2956个，完成投资831.8亿元，灾区经济社会实现跨越发展，灾后重建取得了决定性胜利。

三年来，成都克服了特大地震灾害和国际金融危机双重不利因素影响，实现了经济社会又好又快发展。20xx年，全市实现地区生产总值5551.3亿元，地方财政一般预算收入526.9亿元，在全国15个副省级城市中均排名第5，分别比三年前提升1位和2位；实际利用外资和进出口总额继续保持中西部城市第一位，并成功引进德国大众、德州仪器、戴尔、联想、富士康、仁宝、纬创等一批世界知名企业，落户成都的世界500强企业增至189家。去年被《福布斯》评为未来10年全球发展最快城市的第一名。

德阳：

面对“5.12”特大地震的空前灾难，在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，在对口援建省市和社会各界的倾力支援下，全市人民万众一心，只争朝夕，全力以赴推进灾后重建。去年9月底前，项目完工率和投资完成率均超过85%，圆满实现“三年重建任务两年基本完成”的目标。到今年3月底，全市5489个灾后重建规划项目开工5487个，竣工5128个，竣工率93.4%；完成总投资1452.8亿元，占92.6%。经过800多个日夜的艰苦奋战，曾经山河破碎的地震灾区如今面貌一新，焕发出蓬勃生机与旺盛活力，灾后重建取得决定性胜利。

城乡住房大变化。德阳市把安居放在首位，注重科学选址、风貌塑造和设施配套，实施了道路、供水、排污、供电、沼气、光纤电视等公共设施“六进村”，规划了2131个农村集中建房点， 33.38万户重建农房全部竣工并搬进了新居，新农村建设向前推进

了一大步。妥善处理城镇住房重建产权关系，切实解决国企和困难户贷款难题，全市6.85万户城镇住房重建基本完成。

各类设施大提升。竣工学校577所、医疗卫生机构162个，重建学校、医院、文化等民生性基础设施质量可靠、功能齐备，布局优化，硬件达到了全国一流水平，全市公共服务能力得到显著提升。基础设施实现根本性改善。除绵茂公路外所有交通重建项目全部完成，德阳综合交通体系正加快形成。完成113座震损水库除险加固，大力实施灌区工程和农村饮水工程，全市水利基础设施保障能力超过震前水平。

城镇建设大跨越。实施147个城镇体系重建项目，完成投资103.4亿元，城镇面貌发生了巨大变化，全市城镇建成面积达147.6平方公里，比震前增加42.9平方公里。德阳市区建成了一批污水垃圾处理等基础设施，正加快建设百万人口区域中心城市。5个县城实施了新区和副中心建设，“川流不息”汉旺新镇、“江南水乡”孝德镇等一批各具特色的小城镇完成重建，展露出新姿，实现了城镇功能整体跨越。

三次产业大发展。坚持重建与提升相结合，在重建中实现产业升级。建成一批沼气池、繁育基地等农业基础设施项目，农业综合生产能力大幅提升，现代粮食产业示范基地、新农村示范片建设成效明显。竣工1078个工业重建项目，新增工业园区建成面积36.6平方公里，工业经济整体超过震前水平。新能源、新材料等战略性新兴产业加快发展，德阳确定为清洁技术与再生能源装备制造业国际示范城市。建成一批商贸区、物流园区和旅游区，提升了服务业发展层次。

生态环境大改善。坚持自然修复与人工治理相结合，生物措施与工程措施相结合，加快恢复灾区林草植被，切实加强水土流失治理，逐步恢复灾区水源涵养、水土保持等生态功能。完成50处地质灾害隐患点治理，最大限度降低了“8.13”清平乡特大山洪泥石流地质灾害的危害。

精神家园大重建。开展灾区心理卫生干预、咨询和诊疗工作，组织丰富多彩的群众文化活动，帮助灾区群众重树生活的信心。弘扬伟大的抗震救灾精神、感恩奋进精神，加快“三基地一窗口”建设，凝聚起建设德阳的智慧和力量。

广元：

一、广元三年灾后恢复重建取得决定性胜利

在党中央国务院和省委省政府的坚强领导下，广元市全面实施国家批准的《汶川地震灾后恢复重建总体规划》，全市纳入国家重建规划项目6305个全部开工，完工93.28%；完成投资1134.8亿元，占项目总投资的92.76%。截止目前，三年灾后恢复重建已取得决定性胜利。一是城乡住房重建全部完成。68.5万户(其中农房48.7万户、城镇19.8万套)城乡居民住房维修加固于20xx年5月12日前全面完成；19.96万户农房、4.54万套城镇住房重建全部完工，灾区群众居住环境比灾前明显改善。二是公共服务和基础设施跨越发展。3450个公共服务设施项目完工93.3%，1200多座学校、医院、福利院、敬老院和残疾人康复中心拔地而起，175个基础设施重建项目完工90.29%，城乡公共服务水平大幅提升，加快发展的基础条件明显改善，综合次级交通枢纽加速形成。三是农村建设和城镇体系重建基本完成。全市农村重建项目即将全面完工，城镇道路、桥梁和其它

市政设施实现恢复重建，城镇化率三年提高近5个百分点；青川县城重建克服了国家规划延迟批复8个月等特殊困难，也将于今年9月底前如期完成县城重建任务。四是产业与生态重建接近尾声。2423个生产力布局与产业调整项目完工97.85%，完成森林植被恢复125.76万亩，综合治理水土流失面积680平方公里，震后广元更加美丽。五是对口援建基本完成。757个对口援建项目全面完工，38个港、澳援建项目加快建设，与援建省市长效合作机制正在形成。

灾后三年重建，广元不仅完成“原地起立”，而且实现“发展起跳”。20xx年全市生产总值总量比20xx年增长52.3%，年均增长15.9%；全社会固定资产投资是20xx年的4倍，当年投资额是灾前23年投资的总和；地方财政一般预算收入比20xx年增长2.5倍，主要经济指标创建市26年来最好水平。这些成绩的取得，是党中央、国务院的英明决策和四川省委、省政府坚强领导的结果，是包括港澳同胞在内的全国党政军民无私援助、大力支持的结果，也是广元人民感恩奋进、顽强拼搏的结果，更以铁的事实证明了我们的党和祖国无比伟大，体现了社会主义制度的无比优越性。

二、广元灾后重建的主要特点

广元是集盆周山区、革命老区、连片贫困地区和地震重灾区“四区合一”的特殊地区，人均财力在全省6个重灾市州中最低，市城区受灾程度在重灾市州中最为严重。在三年灾后重建中，广元市结合实际，主要突出了以下五方面的特点：

第一，坚持民生优先，始终把人民群众的利益放在首位。着眼群众疾苦、立足群众期盼，用最短时间全面恢复供水、供电、供气和通讯电视等群众最急需的民生设施，妥善安置受灾群众100余万；把农房重建同社会主义新农村建设紧密结合，在全省率先启动农村永久性住房重建；高度重视灾后群众失业解困工作，全市城乡居民安居乐业；大力开展灾后棚户区改造，强力推进“三个万套”保障性住房工程，全市保障性住房建设进度20xx年位居全省第一；强化灾区群众公共服务能力建设，全社会公共服务设施向前推进了二十年以上，灾区群众十分满意。

第二，坚持低碳重建，探索后发地区科学发展的特色路径。广元市在地震灾区率先提出了低碳重建的思路，并将这一理念贯穿广元灾后重建全过程。在灾后工程建设中大力推广建筑节能技术和环保材料，建成了一批节能示范小区。大力推广穿斗木结构住房6万余户，建成了“小青瓦、白粉墙、人字顶、木门窗”的川北特色民居。震后三年新建沼气池12.7万口、发展民用天然气6.2万户，全市农村沼气化率达到70%，森林覆盖率达53.2%。率先在中国西部成立首个碳交所，在四川地区最先对外售出碳汇指标，在广元成功举办“低碳重建与企业发展国际论坛”，20xx年荣获“中国十大低碳贡献城市”和“低碳发展突出贡献城市”称号。

第三，坚持着眼长远，产业重建极大提升造血功能。坚持产业重建和增强可持续发展能力相结合,千方百计增强灾后发展后劲。大力实施资源转化战略，三年引进亿元以上项目189个。坚持新型工业化主导，三年工业园区新增面积51.8平方公里，全市工业增加值增长2.1倍。大力加快现代农业发展，三年建成万亩现代农业示范园区31个，苍溪猕猴桃等广元“七绝”农产品发展势头强劲。充分发挥独特的区位优势，积极发展大商贸、大物流，全市消费品零售总额三年增长1.7倍。

第四，坚持物质和精神重建“两手抓”，文化重建特色鲜明。在抗震救灾和三年灾后重建中，广元市始终注重传承伟大的红军精神，大力培育和弘扬自强不息、感恩奋进的精神风尚，形成的“有脚有手有条命，天大的困难能战胜”和“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干”两幅体现灾区人民敢于亮剑、不胜不休、顽强斗志的标语得到家宝总理肯定。强化精神家园重建，快速建成的广元红星公园、东河口地震遗址纪念地等16个项目正激励着广元人民团结拼搏奋勇向前。三年建成4A级旅游景区8个，名列全省第二，蜀道三国文化旅游精品线路基本形成，重建后的剑门关景区一年门票收入近3000万元。创造了以“马口样本”为代表的贫困村灾后恢复重建“广元经验”，被国务院扶贫开发办在地震灾区推广。

第五，坚持管理创新，应急、防灾体系与和谐社会建设成效明显。全面加快应急、防灾体系建设，全市应急救援处置能力明显增强。加强社会治安综合治理,成功创建为全国首个“无毒害市”，综治、信访、维稳工作连续两年获得全省一等奖。

三、未来广元充满蓬勃生机

三年灾后重建即将完成，广元下一步将怎么办？一是着眼灾区经济振兴，加快实施“十二五”规划、灾后发展振兴规划和川陕革命老区发展规划等三大规划，广元发展将进一步提速加快。二是着眼重建项目后期管理。在过去三年重建中，全市项目资金管理是安全的，没有发现大的问题。下一步，广元市将继续强化灾后重建项目的后期监管与审计，并努力维护好、管理好和运营好各类重建设施，最大限度地发挥项目的功效。三是着眼又好又快发展，加快建设川陕甘三省结合部综合交通枢纽、区域性物流商贸中心、旅游集散地和新型产业基地，努力建设川陕甘三省结合部经济文化生态强市。

阿坝州：

三年前，“5.12”汶川特大地震撼动世界，震中所在地阿坝州全域受灾，经济损失超过1800亿元，灾情惨重，史无前例。在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，在援建省市和社会各界的鼎力帮助下，通过1000多个日夜的超常奋战，阿坝州灾后恢复重建取得了令世界瞩目的重大成就，一个脱胎换骨的崭新阿坝正焕发出前所未有的蓬勃生机。第一，坚持科学、优质、阳光重建，如期实现了“三年重建任务两年基本完成”的目标。2876个重建规划项目全部开工，已完工2533个，完成投资668.22亿元；到9月底，所有项目将全部完成。第二，坚持优先推进民生工程，群众生活质量全面提高。灾区13万户重建住房高效完成，5万户牧民定居建设将在今年提前全部竣工，全州70万群众入住新居。206所学校、189个医疗卫生机构等一大批公共服务设施优质重建，群众享有的基本公共服务和社会保障全面提高。第三，坚持硬件提升和环境治理相结合，城乡面貌焕然一新。建成了汶川映秀、水磨、茂县坪头、牟托、理县桃坪、甘堡等一大批灾后重建精品亮点，得到各界广泛赞誉。通过以点连线带面，全域推进幸福美丽家园建设，群众得到最大实惠，呈现一派安居乐业景象。第四，坚持强攻重大基础设施，发展条件大幅改善。境内19段国省干道1535公里道路上档升级，6500多公里农村公路全面提升，都映高速、成兰铁路、红原机场、汶马高速等重大工程或已建成，或正加紧推进；能源、通讯保障能力超过震前；水利、生态等重建项目顺利实施。以“畅通阿坝”为标志，跨越发展的新平台构建成型。第五，坚持在重建中调整结构，经济发展实现新的突破。大力充实拓展“一体两翼”经济发展格局，特色农牧业加快发展；工业迈上集

中集约发展轨道，铝、锂、硅、晶体新材料、电子磁材、盐化工六大优势产业强势兴起，循环经济初成框架；新增4个国家4A级景区，新推出100个精品旅游村寨，阿坝旅游更具魅力，可进入性大幅提高。三年来，在灾后重建的强力助推下，在国家加快藏区跨越发展的政策支撑下，阿坝州经济超常发展，地区生产总值从震前的103亿上升到130多亿；与“十五”末相比，城乡群众收入和地方财政收入等主要经济指标均成倍翻番、大幅增长。

雅安：

自灾后恢复重建工作启动以来，雅安市按照党中央国务院、省委省政府的要求，紧紧抓住灾后重建的重大机遇，化悲痛为力量，化灾难为机遇，民生为先、质量为重，科学规划，科学重建，努力实现“在原有的基础上实现更高水平的建设，更高起点的发展”。 去年9月，雅安市提前顺利实现“三年重建任务两年基本完成”的目标，位居全省重灾市州前列。今年以来，全市进一步强化目标任务，加大工作力度，力求重建工作优质、高效、安全。到20xx年3月底，雅安全市开工灾后重建项目2,354个，开工率99%；完工项目2,146个，完工率90.3%；累计完成投资241.1亿元，投资完成率88.5%。除港澳援助及世行、亚行贷款等不可控项目外，其余所有灾后重建项目将在今年5月12日前全部开工，并力争在今年9月底全部竣工。

一是受灾群众住房条件极大改善。雅安市市委、市政府坚持把城乡住房重建放在恢复重建的首要位置，努力实现受灾群众户户有房住。震后半年，雅安在全省率先完成农村住房维修加固，共维修农房144,443户；震后一年，31,382户城镇住房维修加固全面完成；震后一年半，31,596户农房重建全面完成；震后两年，3,647套城镇住房重建全面完成。

二是整体异地迁建城镇初具规模。汉源新县城是“5.12”汶川特大地震后全省两个整体异地重建县城之一。两年多来，雅安市市委、市政府立足既是灾区、库区又是民族地区的实际，努力克服重重困难，基本完成了汉源县城整体异地重建的艰巨任务。目前城市基础设施、配套设施已初步建成，城市功能逐步完善，建成住房、办公用房和公建用房200万平方米，近3万人顺利搬迁入住。

三是公共服务设施功能明显提高。以教育、卫生、计划生育等公共服务基础设施为重点，不断加强公共服务体系建设。全市规划重建的389所学校已竣工360所，竣工率达到92.6%，全市教育基础设施水平整体向前推进十年以上。规划的171个医疗机构已竣工143个，其可控项目竣工率达到99%，已完成投资6.6亿元，占规划投资的97%。文广系统灾后重建项目竣工率达到95.5%。基础设施进一步改善。规划重建的6条国省干道有5条完工，累计完成投资9.96亿元；水利设施项目竣工率达到98%，完成投资5.6亿元，改造农村电网各类线路1,533千米。

四是产业恢复重建不断优化升级。把灾后重建规划的实施，与产业结构的调整、优化和合理布局结合起来，把骨干优势产业作为重点，加快恢复自身有基础的特色产业，提升产业层次，实现在重建中提升产业生命力和竞争力；把灾后恢复重建和工业园区建设有机结合起来，让灾后重建项目实现集中发展。全市规划重建的93个工业项目已竣工91个，竣工率达到97.9%；规划的45.6亿元总投资已完成45.44亿元，投资完成率达到

99.6%。农业重建项目完工率89%，投资完成率99.6%。加快旅游产业恢复重建，市内景区游客接待量和旅游收入大幅增长。

五是生态环境进一步改善。坚持自然修复与人工治理相结合，全市103个林业灾后重建项目已开工102个，开工率99%；已完成人工造林8万亩，封山育林8.5万亩,恢复自然保护区及野生动物栖息地2.2万亩，全市生态环境和人居环境得到有效改善。深入实施地质灾害排查、治理、监测预警和避让搬迁等措施，防灾减灾能力明显增强。两年多来，雅安的灾后恢复重建得到了全国人民尤其是湖北、海南、广安两省一市和港澳特区政府的大力支持。湖北、海南、广安两省一市累计援助雅安资金22.22亿元，建成153个对口支援项目；港澳特区政府共援助雅安资金8.73亿元，援助的39个项目目前已经开工38个，按照援建协议和工作计划，除香港赛马会援建的雅安职业技术学院项目外，其余38个项目将在今年底全部竣工。