九村镇20xx年社会治安综合治理维护稳定

工作情况汇报材料

县考核组的各位领导：

今年以来，按照县综治委的安排和部署，为确保平安建设工作继续稳步发展，努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的社会治安综合治理工作目标及“社会更加稳定、治安更加良好、民族更加和睦、群众更加安康”的平安建设工作总体目标，最终达到构建社会主义和谐社会、促进全镇经济社会协调发展，维护广大人民群众的根本利益、提高党的执政地位的目的。一年来，我镇认真履行社会治安综合治理的领导职责，落实各项工作措施，切实把维护社会稳定，落实各项综治措施当做大事来抓，紧密结合我镇实际制定计划，分解任务，完善制度，加强队伍，加大依法治镇、治村力度，围绕“打防控”一体化建设，加大摸排调处矛盾纠纷力度，加强青少年教育管理，重视重点场所管理，狠抓禁毒和反邪教工作，使全镇社会治安保持了稳定祥和的良好局面，有力地推动了两个文明建设健康、协调发展。

一、综治维稳及平安建设工作的基本情况

1、提高认识，切实加强了对综治维稳工作的领导 一年来，我镇始终把综治及平安建设工作作为镇党委、政府当前重要的政治任务摆上重要议事日程，列入工作目标，确保了工作机构、人员、经费的落实，从第一责任人的高度， 1

健全和落实相关责任制。

一是切实加强对综治平安建设工作的组织领导。按照市、县《关于进一步加强社会治安综合治理维护稳定基层组织建设的实施意见》文件精神，我镇进一步建立健全了社会治安综合治理及维护稳定组织机构，在镇级设立了社会治安综合治理维护稳定委员会，维稳委下设办公室，健全规范了村、组综治维稳组织，四个村委会设立了综治办，村级均设专取治保、调解委员会，村民小组建立治保、调解小组，进一步加强基层综治维稳群防群治组织建设，健全人民调解组织，健全机制，落实保障措施，社会治安综合治理及维护稳定组织机构建设进一步建立健全，为做好社会稳定工作提供了强有力的组织保障。一年来，共召开专题工作会议及镇综治委全会5次，研究布署综治平安建设工作。分管领导随人事变动作了相应调整，建立健全了党委、政府领导联系村委会，抓综治维稳，平安建设工作制度。提出了继续抓好“平安镇”建设工作的要求，成立了相应的工作领导小组。调整、充实、完善了预防未成年人犯罪、流动人口管理、学校及周边社会治安整治、刑释解教人口安臵帮教领导小组人员。适时召开培训会，按月召开治保调解例会，对综治及平安建设工作进行安排和部署。

二是层层签订了社会治安综合治理及平安建设目标管理责任书，将县上下达的各项工作任务，层层分解到各村、各部门。四个村委会与所属村小组签定了责任书，把责任制逐 2

级向下延伸。共签定责任书79份，禁毒责任书7份，安全生产责任书5份。主管领导、分管领导和责任单位责任明确，分片包干，分级管理，层层落实责任制，推动了综治工作的深入开展。

三是确保了综治维稳经费、“创安”经费、普法经费、防范和处理邪教问题等经费的落实。一年来，共投入综治平安建设经费4.8万元，综治维稳经费、防范和处理邪教经费在实际工作中做到了实报实销，普法工作经费拔付到位1万元。建立健全和完善了镇、村两级综治台账，安排专人负责管理，内容填写及时规范。

四是广泛的宣传发动，营造良好的工作氛围。采取分级负责，层层宣传发动的办法狠抓宣传工作。各村委会、站所、学校充分利用广播、宣传栏、标语、黑板报等方式进行广泛的宣传，宣传工作真正做到了进农村、进学校、进站所。

五是综治平安建设所涉及的禁毒、邪教、道路交通、普法、“平安家庭”等各项工作做到了年初有安排，半年有检查，年终有总结落实。镇村两级综治台帐管理进一步规范，内容填写及时规范，按照工作开展情况由专人负责管理，及时反映各种情况。

2、贯彻严打方针，深化防控体系建设，完善矛盾纠纷排查调处，大力开展社会治安综合治理

一是建立健全了群防群治队伍。以村治保会、调解会为 3

主的群防群治工作得到进一步规范。村级设立治保会和调解会，小组设立治保小组和调解小组，建立健全了工作制度，相关人员充分发挥作用，及时反映各种治安信息，及时排查调处各种矛盾纠纷，全镇全面推行镇、村、组、户四级联防，各村成立村级联防小组，并将村民小组长列为治安联络员，充分实现“四级联防联动”，从最基层有力地维护了社会稳定。各中小学好普遍建立了护校队，组织成立了九村镇运输协会，以上组织配合派出所联防队定期不定期进行公开巡逻，共同为维护全镇的社会稳定做出了积极贡献。

二是建立健全了行政接边地区联防联调体系，与海口镇、左所镇、阳宗镇签定了联防联调协议，协调开展工作，与宜良南羊镇、汤池镇建立了联系，完善了其工作制度。一年来，联合调处跨乡镇的林权纠纷12起，跨洲市间的林权纠纷4起。

三是建立健全了矛盾纠纷排查调处工作机制、预警机制和处臵群体性事件机制，坚持每月对辖区的各种社会矛盾进行排查，及时发现问题，及时向上级部门反馈信息，积极采取应对措施，将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，有效维护了全镇的社会稳定。

四是在龙潭村委会设立警务室和报警电话，加强与道路交管部门的横向联系，开展道路交通安全宣传和培训4次，共同组织开展路检路查16次，共同维护公路秩序，没有出现毀路、堵路现象。认真开展学校及周边环境专项整治活动。 4

五是建立健全和完善了流动人口管理、出租房出租人口管理、刑释解教人员安臵帮教、禁毒防艾、信教人员管理、预防青少年犯罪等工作，落实包保措施，及时掌握各种情报信息，深入开展工作，取得了一定成效。

六是进一步加强信访工作机制建设。坚持“分级负责，归口管理”、“谁主管，谁负责”的原则，以畅通信访渠道为主线，以解决群众信访问题为核心，夯实基层信访工作，依法保护群众正当的信访权利，规范信访工作行为。妥善解决了带有政策性、苗头性和群体性的信访问题。有效遏制了重复访、越级访、集体访、涉法涉诉上升的趋势。

3、深入开展“平安”建设工作，巩固“平安九村”创建工作取得的成效，努力构建和谐社会

今年以来，我镇继续把平安建设工作作为“一把手”工程，通过认真抓好各项工作措施的落实，确保了平安建设工作取得了新的成效。“平安九村”建设工作的组织领导机构、工作机制等继续正常运转并积极开展工作，机构随人员变动情况作了相应调整，确保了必要的工作经费，在工作中做到了实报实销。创安工作台帐进一步建立健全，及时反映了各项工作的开展情况。依靠各级各部门和全镇广大干部群众的共同努力，继续深入开展平安建设工作，加大宣传工作力度，及时化解各种社会矛盾，妥善解决了影响社会稳定的矛盾和隐患，维护了社会稳定。深入开展“平安家庭”创建工作和消 5

防“四进”宣传活动、将“无邪教镇”、“安全消防镇”、“无毒村”创建活动纳入“平安镇”建设工作的重要内容，积极开展创建活动。

一年来，通过各项工作的开展和工作措施的落实，使我镇社会治安继续保持了良好的局面，平安建设工作进一步巩固，在辖区内切实收到“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作实效。至11月30日止，全镇共立刑事案件33件，破32件，破案率97%，查处各类治安案件31起，查处率为100%。社会治安明显好转，发案率明显下降；调解各类民间纠纷43件，成功率达98.75%，代写法律文书8份，解答法律咨询57人次，无民转刑案件发生；调处磷矿石开采过程中产生的纠纷31起，电站建设过程中产生的纠纷20起，镇信访办接待和处理信访案件19起。群体性事件有所减少。摸排调处社会矛盾的能力得到明显提高；社会治安整体防控能力得到明显提高；人民群众法制意识明显提高。无重大的治安灾害事故、火灾事故、致人死亡的安全生产事故和10人以上的集体中毒事件发生，无刑释解教人员重新犯罪人员，未成年人犯罪得到了遏制。

二、存在的突出问题及产生问题的原因

一是由于改革开放的不断深入，遗留下了一些社会矛盾，比如蛟龙潭、平滩子搬迁问题，东溪哨工业园区的污染问题，阿架村土地问题，这些问题，一时较难化解，需要不断创造条件才能够得以解决。而这些问题是群众关注的焦点问题，处理 6

不好，将对社会稳定带来较大的影响，如何妥善化解这些问题，成为当前工作的重中之重。

二是努力构建全社会共同参与的社会治安防控体系工作不够，群防群治组织的建立健全不够完善，特别是村级治保会、调解会的建设需进一步加强。作用发挥的不明显，在组织的建设和作用的发挥上有待加强。

三是政法部门的组织建设有待加强，派出所、司法所人员不足，装备落后，交通工具、办公设备不足，消弱了其维护社会稳定主力军的作用。

三、意见、建议

一是对于目前我镇存在的蛟龙潭平滩子搬迁、渔塘搬迁、阿架村土地承包、东溪哨工业污染等社会热点问题，由于受多种因素的影响，仅依靠九村的力量较难解决，请县上帮助研究，共同想办法加以解决，以维护社会和谐稳定大局。

二是请县上逐步帮助解决基层政法部门人员不足，装备落后，交通工具、办公设备不足等问题，不断提高其服务水平。

四、今后工作思路及工作重点

一是加大综治维稳的宣传工作力度，在全镇范围内继续营造一种良好的舆论氛围，动员全社会力量，共同参与综治维稳工作，同心协力，共创“平安九村”。

二是认真落实领导工作责任制，切实加强对综治及平安建设工作的领导，扎实推进综治维稳工作，以村民小组、村委会、 7

站所、学校等基层组织的平安，共同构建“平安九村”。

三是进一步建立健全社会矛盾摸排调处工作机制，及时妥善处理和化解各种社会矛盾，特别要处理好容易引发群体性事件的各种社会矛盾，维护社会稳定。

四是以经常性开展工作为出发点，抓紧抓好各项工作责任制的落实，完善各项工作机制，努力探索社会治安综合治理及“平安建设”的新途径，使综治维稳工作向纵深推进。

五是实行长效机制，保持“严打”高压态势。只有“严打”才能震撼犯罪，伸张正义，树立广大人民群众维护社会治安的信心。对于某些治安乱点，要及时开展集中整治和专项治理，必须露头就打，决不能让其形成气候。对顶风作案分子，要狠刹其嚣张气焰，从重、从快打击。对外来流动人口要多服务、多教育、少罚款，减轻其经济压力，减少社会治安的压力，确保社会稳定。

六是充分估计各种社会矛盾出现的复杂性和工作的艰巨性，密切掌握社会动向，依法调节各种社会关系，把矛盾纠纷解决在当地，消除在萌芽状态，特别要花大力气，多方想办法尽快化解和处理当前存在的东溪哨工业污染、阿架村土地承包、蛟龙潭、平滩子搬迁等社会热点、难点问题，维护社会的和谐稳定。

中共九村镇委员会

二00八年十一月二十七日

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第二篇：精品参考下塘镇综治工作中心工作汇报

下塘镇综治工作中心工作汇报

——中共下塘镇委员会 下塘镇人民政府

下塘镇位于长丰县域中部，总面积230平方公里，常住人口9.17万，辖36个行政村，1个社居委。健全了38个标准化调委会，在37个村(居)设立了社会矛盾纠纷化解中心，健全了37个治保委员会，全镇共设立了668个调解小组，共有人民调解员783名，纠纷信息员1135人，镇成立了治安联防大队，实行警民联防，这些基础性网格化建设为我镇综治工作中心开展各项工作打下了良好基础。早在20xx年，我镇在全市率先成立了社会矛盾纠纷排查调处中心，后更名为镇维稳服务中心，今年3月19日全市乡镇综治工作中心会议后又更名为下塘镇综治工作中心。今年以来，中心共直接接待当事人97批，170人次，处理各类重大矛盾纠纷68起，其他案件分流给有关部门处理。接受各类批转案件65起，全部结案。防范和处理邪教工作成绩显著，现将有关工作汇报如下：

一、领导重视、健全组织、规范制度、确保运行

下塘镇党委政府历来重视综治工作，始终把综治工作摆在党委政府的重要议事日程，树立发展是第一要务，稳定是第一责任，稳定出生产力的思想，高目标定位，自我加压，以综治工作中心为依托扎实狠抓综治各项工作，取得了显著成绩。

首先，我们根据上级要求调整了综治工作中心人员组成，中心主任由党委书记担任，第一副主任由党委副书记担任，常务副主任由政法委书记担任，同时配备了两名专职副主任，中心下设办公室，主任、副主任分别由综治办主任、副主任担任，综治办、防邪办、司法所、信访办、派出所、团委、妇联、法庭、社会事

务办、计生办等部门为成员单位，各成员单位部门负责人为成员。明确了中心工作职责、运行机制（联调、联防、联勤、联治、联创机制），健全了组织领导制度、联席会议制度、群防群治工作制度、信访稳定工作制度、社会矛盾纠纷排查、化解工作制度、检查考评制度。设计了一整套工作流程，通过各类制度建设，确保了各项工作正常运行。

二、形成网格、定期排查、严格考评、兑现奖惩

要使综治工作中心各项制度得到充分落实，必须与村（居）综治工作紧密连结，形成网络，做到周密细致，工作具体，为此，我们在各村（居）健全调解、治保组织的同时，成立了社会矛盾纠纷排查化解中心，规定村（居）每旬开展一次矛盾纠纷排查，每月24日中心召开一次有各村（居）、单位综治专干参加的工作例会，听取汇报，解决问题，安排下一步工作，我们还建立了中心每月一次联席会议制度，分析问题，评判形势，谋划工作，形成了严密的工作网络，排查处理了各类矛盾纠纷，研究解决了重大社会治安问题。

镇年初就研究制定了详细的综治工作考核细则，对村（居）、各单位、各综治成员单位每季度考评一次，四季度累计总分为全年得分，按得分多少给予奖惩，从而激发了村（居）、单位、成员单位的工作积极性，为实现全年工作目标提供了动力。

三、充分发挥综治工作中心接待作用，认真开展社会矛盾纠纷排查调处工作

综治工作中心在镇政府一楼设置了接待室，坚持每天有一名党政班子成员带班，一名工作人员值班，按照“排查、挂账、处理、销号”的工作流程开展工作，使来自领导批转的纠纷、群众来中心反映的纠纷、平时排查出的纠纷件件有回音、事事有着落，做到了小事不出村、大矛盾不出镇、问题不上缴，使大量矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态，消除了大量信访隐患，对于中心解决不了的问题，在每周的党委扩大会议上研究解决。

四、运行五大机制，确保社会稳定

充分运用联调机制，对矛盾纠纷和来信来访进行疏导化解。

切实加强联防机制，落实治安防范措施，组织开展治安联防活动，增强防控和打击违法犯罪的能力。努力统揽联勤机制，统一调配使用中心工作力量，形成职能配合，力量整合，网络配合，信息汇合的工作机制。大力发挥联治机制，每月排查辖区内治安混乱地区和突出治安问题，开展各类专项整治。积极推进联创机制，开展平安创建工作。

从去年起，我们成立了30人组成的镇治安联防大队，设立了6个联防中队，配备了专车，实行夜间值班巡逻，与公安派出所夜间巡逻紧密合作，互通情报，实现了警民联防，同时还规定各村、驻镇单位夜间必须有人值班，接受治安联防大队检查，配合做好相关工作，这一举措，使群众安全感普遍增强。

我镇虽然无治安混乱地区和明显突出治安问题，但综治工作中心坚持每月排查一次，只要发现问题，立即纠正，今年8月份，我们在排查中发现网吧管理存在未成年人进网吧及下半夜网吧营业问题，校园周边违规饮食摊点影响学生身心健康问题，立即整合中心成员单位组成联合工作组，处理了3个网吧营业点和5名违法行为人，取缔了5家违规饮食摊点，为青少年学生健康成长提供了良好环境。

我们平时围绕平安创建目标，实行动态管理，通过典型引路，整体推进，形成了党委政府统一领导，政法综治组织协调，各部门齐抓共创，全社会共同参与的工作格局，加强了平安创建宣传力度，广泛开展群众性的“平安创建”活动，积极开展了“平安村（居）、”“平安校园”、“平安单位”等创建活动，营造了下塘平安人人有责的氛围。

五、围绕中心、服务大局

群众反映的热难点问题通常是多种因素造成的，牵扯主要领导精力。因此，综治工作中心遇到群众反映的热难点问题，都能主动介入，寻求解决途径，将事态平息掉，把问题解决好，不致矛盾激化，使当事人息诉罢访。

近年来，中央出台了惠农政策，外出务工人员受利益的趋动加之金融危机的影响，纷纷返乡要求收回原承包地，因当时外

出务工人员弃耕的情况特别复杂，处理时也非常棘手，同时这类纠纷当前和今后一个时期占纠纷总数的65%左右，综治工作中心在总结处理纠纷经验的基础上向党委政府提出在全县率先召开一次研讨会。为此，请来了县农委、县司法局、县律师服务所及相关部门相关村负责人展开研讨，依据不同情况，提出了不同的处理意见，为全县处理农村土地承包经营权纠纷提供了可操作性意见。

今年，高铁建设共涉及拆迁户268户，操作程序复杂，政策性强、纠纷隐患多，综治工作中心全体工作人员及成员单位责任人全身心投入工作，使我镇在没有发生任何问题的情况下，最短时间内拆迁，补偿了全部拆迁户。

六、落实信访责任制，着力解决疑难信访问题

我们以贯彻落实《信访条例》为主线，结合本镇实际，落实信访工作责任制，严格了信访责任追究制度，全面落实“人不出县，事要解决”的要求，坚持畅通信访渠道，坚持“一把手”工程，坚持以人为本，坚持信访问题包案工作制，强化预警机制，切实防止恶性事件发生，对重点信访案件实行“一定三包”责任制，即：定责任人、包调查、包处理、包稳控，主要领导和分管领导包案处理，强化处置。对有较大信访隐患的缠访户发动其亲友劝说疏导，实行亲情感化，同时抽调专人实行24小时信访专控，确保实现稳控目标。每逢重要会议和重大节日之前，我们都认真梳理研究，制定出信访应急稳控预案，认真摸排信访隐患，切实做到心中有数，防患于未然。今年前三季度与去年同期相比信访量下降28%，促进了本镇的社会稳定。

七、认真开展防范和处理邪教工作，促进社会各项事业发展 防邪办在综治工作中心的统一领导下，制定了切实可行的工作计划、工作要点及“创无”活动方案，强化了队伍建设、坚持了村（居）旬排查制度，镇月排查制度。深入开展了反邪教警示教育工作，通过工作，镇达到了无邪教镇标准、村（居）达到了无邪教村（居）标准，该项工作的深入开展促进了我镇社会经济各项事业的发展。

20xx年11月1日