政法综治汇报材料

我乡“平安和谐***”创建活动在县委、政府的正确领导下，在县政法委、综治委的大力支持和帮助下，按照“社会秩序良好，人民安居乐业”的创建要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕经济建设这个中心，牢牢把握发展这个第一要务，以加快经济发展和社会进步为主线，以治安防控体系建设为重点，以创建平安矿区、平安村寨为核心，稳步推进“平安***”创建活动。积极开展生产安全、交通安全、消防安全、法律服务、法制教育、为民服务等活动，认真落实责任、扎实工作，深入开展“平安和谐***”创建活动。

一、基本情况

***乡20xx年人均纯收入3310元，是一个典型的喀斯特岩溶地貌石山区。属贵州省二类扶持贫困乡之一，距***县城23公里。辖16个行政村，106个村民组，408个自然村寨，有汉、苗、仡佬、布衣、白族5种民族，人口24000余人；有8个煤矿，9个砂石厂、2个水电站，20xx年前矿群矛盾突出。

二、主要做法

（一）加强领导，建立健全机构，是抓好平安创建工作的保障。 牢固确立“发展是第一要务，平安是第一责任”理念，把平安创建作为政治责任和发展与人居的第一环境抓在手上，作为保障工程、民心工程、基础工程纳入“三个文明”建设的总体规划。成立了由乡长任组长的平安创建工作领导小组。领导小组办公室设在综治办。各村加强了以党支部为核心的治安组织建设，健全了调解、普法、帮教、巡逻为一体的综治网络，各单位加强了内保组织建设，全面落实了第一责任人的职责。一是坚持乡长亲自抓，负总责。二是坚持分管领导具体抓，配强配齐平安创建领导小组成员，建 1

立健全制度和机制。三是坚持各部门合力抓，各司其职，各负其责，合力推进平安***建设。

（二）强化宣传，营造良好的舆论氛围，是抓好平安创建工作的前提。重点对村支两委干部、乡直单位负责人进行了法律法规和党的政策教育培训。每个村都建立了平安创建法制宣传栏，制定固定标语380幅，制作法律宣传栏20余个，各类安全宣传块板130个，悬挂宣传标语20幅，发放宣传材料1万余份，并采取宣传车、广播喇叭等多种形式，广泛宣传平安创建的目的意义，做到家喻户晓，人人皆知，营造了“上下联动千家创，万人防范保平安”浓厚氛围。

（三）加大投入，精心组织，是抓好平安创建工作的基础。古人云：“兵马未动、粮草先行”，在财政极为紧张的情况下，乡政府投入平安创建经费10万元，并为“平安***”创建中心更换了电脑、文件柜，充实了人员，确保了创建工作的正常开展。

（四）创新工作思路，以“五和”发展为载体，是抓好平安创建工作重要保证。我乡积极创新工作思路，在全乡推行“五和”发展的工作机制（以和事佬调和，以人民调解促和，以综治中心维和，以人民法庭求和，以特殊举措保和），建立和实行工作例会、首问责任、情况报告、督查督办、工作流程、基本台帐等制度，建立以联调、联防、联勤、联治、联创为主要内容，强化管理，规范运行，保证中心高效有序地开展工作。

（五）构建平安和谐矿区，化解矿群矛盾，是抓好平安创建工作的重要支柱。

围绕“化解矛盾，构建平安***”这个目标，为更好的处理企业、群众二者关系，化解矿群矛盾、探索和平安矿区建设的长效机制，***乡搭建了矿区矛盾纠纷处理中心这一平台，组织煤矿企业代表、矿区所在地村干部和群众代表共 2

同参与协调解决问题，解决了很多因征地拆迁、地质灾害赔偿、劳务用工等问题引起的纠纷。认真落实党的“安全第一”安全生产方针，切实把安全工作摆上最重要的位置，把实现安全生产作为第一任务来落实。有力促进了平安和谐***的建设。

（六）全民参与，群防群治，是实现平安的关键。“平安***”创建是一项系统工程。乡“平安和谐***”创建工作领导组切实加强对创建工作的组织、协调和领导，加大督促检查力度，推动各项工作顺利开展。坚持创建工作重心下移，充分发挥基层党组织的作用，狠抓各项创建措施的落实，全面提高基层创安工作水平。坚持走群众路线，动员广大群众积极参与创建“平安和谐***”活动，严格执行领导干部包片、乡干部包村、村干部包组的包保责任制，全乡人民广泛参与、大力支持，形成了各项工作协调发展、整体推进的良好局面。

三、取得的成效

一年来，坚持以“打防结合、预防为主”的方针，建立完善了经常性“严打”机制、社会治安防控机制、维护社会稳定的领导责任机制、矛盾纠纷排查调处机制和公共安全应急机制，全乡创建评选出平安村16个，平安单位22个、平安企业9个，平安校园12个，创建平安家庭7300户。同时，确定了点上求辐射、线上求延伸、面上求覆盖的工作思路，尽快把***乡建成社会更加稳定、民族更加和睦、治安更加良好、群众更加安康的社会治安先进乡。

（一）呈现“五个明显下降”

１、刑事发案率明显下降。20xx年全年发生刑事案件18起，20xx年全年发生14起，下降22％。

２、治安案件明显下降。20xx年全年发生68起，20xx年全年发生35起，下降49％。

3

３、民间纠纷明显下降。20xx年全年发生143起，20xx年全年发生59起，下降59％。

４、群体性上访明显下降。20xx年全年发生6起，20xx年全年发生群体性上访2起，下降67％。

5、安全交通明显下降，全年各类安全交通事故有20xx年的3起下降到20xx年的0起，下降100%。

（二）取得“三个提高”

１、化解矛盾纠纷和排查调处人民内部矛盾纠纷的工作明显提高。20xx年全乡共发生纠纷59起，排查调处纠纷54起，调解成功率达92％。

２、社会治安整体防控能力明显提高。通过防控体系建设，注重在联字上下功夫，在动字上见成效，使防控能力得到提高，治安案件明显减少。

３、人民群众法制意识明显提高。通过平安创建活动开展，大力宣传法律法规，人民群众学法、用法、守法的自觉性普遍增强，法律意识得到明显提高。

（三）做到“两个防止”

1、有效防止了安全生产事故的发生。20xx年全年发生一般安全事故1起，20xx年全年没有发生，下降100％。

2、有效防止了治安灾害事故和火灾事故的发生。20xx年全年发生5起，20xx年没有发生，下降100%。

（四）实现“一个满意”

通过开展平安创建工作，人民群众对全乡社会治安表示满意；在县综治办组织的社会治安满意度测评中，全乡广大干部群众对社会治安的满意率达98％以上。安全感测评全县第一，全市78个乡镇中排列第三。

4

 

第二篇：20xx年政法综治维稳工作9月督导汇报材料

五合乡政法综治维稳工作情况汇报

中共五合乡委员会 五合乡人民政府

（20xx年9月6日）

检查组各位领导：

大家好！非常感谢你们不辞辛劳一行来到我乡督查指导工作，在此，我代表乡党委、政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎!

下面我就20xx年政法、综治维稳工作作简要汇报，若有不当之处，敬请批评指正。20xx年，在县委、政府的正确领导下，在县政法委的具体指导下，我乡认真贯彻落实省、市、县政法、禁毒、信访工作会议要求，以创建“平安和谐五合”为目标，以巩固社会治安防控体系，深入开展三项重点工作为抓手，牢固树立“抓治安、保稳定、促发展”的理念，始终把政法综治维稳工作作为经济和社会发展“保驾护航”的重要举措来抓好落实，经过全乡上下齐抓共管，共同努力，取得了一定成效。

一、加强组织领导，落实工作责任

（一）乡党委、政府将政法、综治维稳工作纳入议事日程。定期召开综治维稳专题会议，安排布置工作。年初，因人事变动，乡党委、政府及时调整充实了综治维稳、禁毒、信访及防范和处理邪教工作组织机构。明确责任，细化工作措施。 - 1 -

（二）乡党委、政府认真贯彻执行目标责任制，狠抓责任制的落实。结合各村(社区)实际，充实完善了综治责任目标内容，年初，对20xx年度社会治安综合治理、维护稳定工作、社会治安综合治理宣传工作做了安排，乡综治办与13个村、10个站所社区签定了综合治理责任状、禁毒、反邪教、防艾等责任状，把综治措施延伸到广大群众，做到了综治目标任务的层层分解落实。每月由乡综治办定期对各项工作进行督查，分析存在问题，研究如何采取措施，保证目标任务的完成。

二、加强了经费投入，保障工作开展

为确保各项工作有序开展，乡党委、政府落实了经费预算，预算乡级政法，综治维稳3万元专项工作经费，为各项工作开展提供资金保障。

三、强化工作措施，确保社会的和谐稳定

（一）巩固和完善社会治安防控体系建设。建立“三大体系”，筑牢社会治安防线。建立组织保障体系，在13个村(社区)设立了综治室、警务室、调解室“三室合一”的综合办公室。建立街面防范体系，在交通沿线、农村地区推行“乡村110”报警服务和报警电话，在治安状况比较复杂的两条保腾公路沿线建立机动巡逻队，严厉打击违法乱纪行为。建立片区治安防范体系，将13个村(社区)分成2个责任片区，建立治保、调解组织14个，落实人员206人，由片区民警司法工作人员进行辅导，为维护社会稳定注入了新的力量。完善“五项机制”，推动综治工作落实。完善联 - 2 -

防机制，建立健全了到单位、到场所、到人员的信息联动网络，拓展了信息收集渠道。完善联调机制，对矛盾纠纷统一受理，统一分流、统一督办、分级负责、归口调处。完善联防机制，推行群防群治。完善联治机制，不定期组织排查梳理辖区内治安混乱问题，确定重点整治区域，统一组织专项整治。完善联动机制，围绕“平安乡镇”创建总体目标，落实各项措施，广泛组织开展基层平安创建工作。

（二）进一步做好政法宣传和教育工作，营造人人参与、全民构建和谐五合的良好氛围。认真开展好综治宣传月活动，在主要街道张贴标语、发放宣传材料等形式进行综治宣传，大力宣传了《云南省社会治安综合治理条例》，举办了咨询活动，印发了《云南省资源管理条例》、《信访条例》及禁毒、防艾知识宣传单等与居民生活息息相关的法律法规。三月份由综治办牵头，组织派出所、司法所、林业站、中心校等部门在全乡范围内的学校开展了“综治维稳工作进校园”宣传教育活动。突出在“6.26”期间，围绕“依法禁毒，构建和谐”宣传主题，采取举办禁毒知识培训班、上街宣传咨询活动、刊出《禁毒专刊》、板报及在全乡机关、中小学开展禁毒专题征文、演讲比赛活动等多种形式进行禁毒宣传。以“社会治安综合治理人人有责”为主题，充分利用三甲街天进行宣传，共印制发放宣传材料20000余份，取得了良好的宣传效果。

（三）加强矛盾纠纷排查调处和不稳定因素排查化解工作。 - 3 -

成立了矛盾纠纷调处中心，主要是牵头召开由相关单位参加的半月排查例会；对排查的纠纷登记建档实行“五定”；负责指导、督办矛盾纠纷调处工作；组织相关部门会诊疑难纠纷，落实交办意见；向上级有关单位报送信息资料；向乡党委、政府提出纠纷排查调处工作建议。认真开展矛盾纠纷排查调处。适时组织领导小组成员单位对全乡稳定工作进行拉网式排查，及时掌握不稳定因素，高度重视保腾公路征地拆迁、非煤矿山安全、自然灾害（特别是“6.20”和“8.09”地震）等引发的不稳定因素，对排查出的问题，党委、政府按照“四个到位”（即排查到位、化解到位、督办到位、稳控到位）的要求，推行领导包案的办法进行解决。目前，全乡共排查出难点、热点问题、矛盾纠纷158件，已经化解成功148件，对排查出来的矛盾纠纷实行领导包保督办，定责任人、定时限积极处理。畅通信访渠道、加大信访接待力度。深入开展领导干部接访、下访工作，畅通信访渠道，加强信访接待工作力度，变被动接访为主动接访、下访，将上访苗头就地解决。实行领导干部接访、下访制度，每个街天，值班领导带领相关单位负责人坐班乡党政办公室接待上访群众，及时解决上访难题。乡党政领导不定期组织挂钩单位负责人深入挂钩村、组开展下访工作，及时化解矛盾纠纷。到目前为止，共接待群众来信来访1件；领导干部共下访35次，为群众解决难题25个。同时，为方便群众办事，在农村综合服务站，信访、司法、民政等相关站所逢街天集中办公，加大非正常上访劝返工作力度。对上级督办的 - 4 -

非正常上访重点工作对象情况进行深入调查摸底，逐人逐案核实案情，具体、灵活地落实监控责任单位和责任人，随时掌握动态，积极有效地把重点人员和挑头人物稳控在当地。建立工作台帐，明确挂钩领导、责任单位和矛盾化解时限，努力从源头上遏制非正常上访问题的发生，全力维护社会稳定。

（四）加大各类治安案件查处力度，切实维护社会稳定。抓刑事案件侦破力度。1至8月份共立刑事案件18起（入室盗窃3起、抢劫1起、盗窃摩托车12起，贩毒2起），破获13起（其中协助辖区外破获10起）；立行政案件31起（吸毒案件15起、纠纷16起），查处31起，查处率100%；民事纠纷调解18起，调解18起，调解成功率100%。及时查处侦破各类案件，有效打击、震慑了犯罪，同时也增强了人民群众的安全感。加大矛盾纠纷调处力度，1至8月份司法受理各类纠纷,15件，调解成功11件。制止群众性械斗1件30余人。加强安全生产工作。完善安全生产监管体系，切实把安全生产的各项要求和措施落实到生产经营的各个环节，深入开展道路交通、加油站、易燃易爆、危险物品等专项整治。1至8月份共出动23人次，3车次对2家加油站、21家烟花爆竹经营户和2个采石采砂厂进行了3次综合安全大检查，共查出安全隐患22条，现场整改7条，限期整改15条，处罚交通违规行为100余起。认真做好禁毒工作。坚持从源头上杜绝毒品，在做好两禁工作的同时，对毒品犯罪坚持露头就打，共组织禁毒专项行动2次。全力打击和防范邪教组织，加大对“法 - 5 -

轮功”等邪教组织的监控和打击力度，目前全乡未出现任何邪教组织。

（五）强化校园安保工作，认真开展校园周边环境整治工作。将“平安校园”创建活动与学校及周边治安综合治理工作结合起来，纳入社会治安综合治理的体系。建立健全了学校及周边治安综合治理工作领导机构，组织和实施专项整治行动。建立联防机制，把学校周边地区作为重点治安巡逻区域，在治安情况复杂的学校周边设立治安岗亭或者执勤点。由综治办牵头，派出所、司法所、交警、安监、卫生、工商等部门对存在安全及治安隐患的校园进行3次专项治理行动，强化了校园及周边娱乐服务场所的治安管理，坚决铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象;加强了对学校周边流动人口、暂住人口和出租房屋的管理;大力整治学校及周边的治安、交通秩序;加强对学校内部安全防范工作的检查、指导，督促学校及时整改不安全隐患。查处取缔中小学周边200米以内的网吧、加强了对校园网站的监督管理。努力开展校园法制宣传教育工作，排查调解学校及周边地区的矛盾纠纷，维护校园及周边地区的正常秩序。加强了对法制副校长的培训，为广大师生提供法律咨询服务，保护师生的合法权益，推动依法治校工作。

（六）狠抓重点部门、要害部位安全保卫及重要节假日期间安全保卫工作。一是实行了信访引入纠纷排查机制，将综治办、信访办、调处中心合署办公，各村、各单位部门明确了信访信息、渠道畅通。并对全乡的矛盾纠纷进行全面摸底排查，组织相关部 - 6 -

门会诊疑难纠纷落实交办意见。二是加强重点部门、要害部位安全保卫工作。特别是就政府、学校、卫生院、加油站等重点部门、要害部位安全保卫加强自身安保工作力度，实行24小时值班制度、门卫登记制度、每周安全排查工作制度。要求相关部门加强防控工作、时时提高警惕，对反恐工作要外松内紧，不能麻痹大意。三是加强对重点部门、要害部位安全工作督导检查工作力度。组织综治、派出所、安监站等部门对政府、学校、卫生院、加油站等存在安全隐患、治安隐患进行2次全面检查，对发现的问题进行全面整改。四是加强重点人员管控工作。1至8月，共列管重点人口41人，五种人口19人，缓刑13人，假释14人，剥夺政治权利1人暂予监外执行1人，保外就医2人；特种行业管理35家，其中修理业9家、旅店业13家、印刷业（打印）2家印章刻制业2家、二手手机收购业7家。严格做到无漏管、无失控。做到底子清，责任到位防控无疏漏，确保安保工作无死角。

（七）加大综治专项治理工作力度。积极督促派司法、青年、妇女、计生、土地、交通等部门充分发挥职能作用，切实做好对流动人口、青少年、妇女儿童、刑释帮教人员等重点人口的教育。利用“三.八”妇女节、“六.一”儿童节，在全乡范围内开展了保护妇女、儿童权益专题宣传活动。在对历年刑释帮教人员进行摸底排查的基础上，加强制度建设，制定刑释解教人员登记、帮教、定期查访、信息报告、跟踪监督等制度。全乡现有安置帮教对象17人，社区矫正对象20人。

- 7 -

（八）加强队伍建设，提升工作水平。认真开展政法队伍的思想政治教育。结合工作实际，组织学习社会法制理念、党风廉政建设、公正廉洁执法，增强了政法队伍的政治意识，提升了执法水平。

四、存在问题及下步工作打算

今年以来，我乡的政法综治维稳工作在上级的正确领导和各级各部门共同努力下，取得了明显成效，实现了社会治安秩序进一步好转，公众安全感进一步增强，社会政治大局持续稳定的目标。但是，与上级要求和人民群众的期望相比较，仍有相当差距。一是工作水平上有待进一步提高，综治维稳、信访队伍的专业技能与新形势、新任务的要求还存在不相适应的地方。二是村组干部和群众的政治工作认识有待提高，需要进一步加强学习和宣传教育。三是由于我乡地理环境特殊，少数民族众多，治安环境历来复杂，加之保腾高速公路正在建设，涉及土地山林征用，房屋拆迁等，矛盾纠纷增多，一些多年未解决的矛盾纠纷因建设征地工作的启动，矛盾凸现激化，维稳工作压力倍增。四是乡财力困难、经费紧张，办公条件落后，乡综治维稳办公室无现代化办公设施，给信息采集信息报送带来许多不便。五是针对目前维稳工作压力较大现状，没有足够的工作人员和警力配备。

在下步工作中，我乡将在县委、政府的正确领导下，在县政法委的具体指导下，全力抓好政法、综治维稳各项工作，为我乡社会经济持续健康发展创造良好的治安环境。

- 8 -