关于当前重点工作情况汇报

盐池县卫生局

20xx年9月14日

各位领导：

根据县委办关于对当前重点工作进行督查的通知精神，下面我就当前卫生六个方面的重点工作汇报如下：

一、廉政风险防范管理工作

（一）推进廉政风险防范管理，从源头上防治腐败。为切实加强党风廉政建设，从源头上防治腐败，根据县纪委的要求，卫生局结合工作实际，成立了由卫生局局长为组长，副局长为副组长，县直各医疗卫生单位主要领导为成员的廉政风险防范管理工作领导小组，制定了《盐池县卫生局廉政风险防范管理试点实施方案》和党风廉政建设工作制度，发放廉政风险防范管理知识宣传单册，组织学习了《廉政准则》，召开?学准则、树形象?专题民主生活会，对照《准则》开展批评与自我批评。卫生局机关全体干部职工结合各自工作岗位，认真查找廉政风险点，结合实际落实防范风险措施、履行承诺，有效的提高了领导干部拒腐防变能力。同时，我们制定和完善了效能建设十项制度，进一步梳理了机关效能工作中存在的实际问题，不断创新工作机制，简化办事程序，精简会议文件。推行党员干部

服务承诺制，建立首问责任制、限时办结制、?三误?（延误、失误、错误）问责制以及重点工作跟踪落实制等制度，认真解决不作为和乱作为的问题。实行AB岗工作制，从行业职能出发，广泛开展岗位练兵活动，开展了?四职?教育及以《执业医师法》、《药品管理法》等法律法规为主要内容的法制教育，使干部职工的整体素质得到了提高。

（二）加强行业管理，促进政风行风建设。以改进医德医风，坚持廉洁行医?这个点?。从建设医德医风长效机制入手，全体党员干部实行挂牌上岗，树立廉洁行医的正面形象，每季度派专人下到门诊和病区，发放医德医风调查表，征求病人的意见和建议。坚持开展以打造服务品牌为主题的医德医风竞赛活动，每季考核评比一次，通过挂牌上岗，廉洁行医，以赢得人民的信赖，赢得人民的满意。以病人为中心，贯穿人民满意?这条线?。重点抓医院内部建设，强化医疗质量管理，持续提高医疗水平，确保医疗安全。加大对全体医务人员安全培训教育力度，全面提高质量管理理论水平和实际操作能力。以党员典型示范，带动诚信服务?这个面?。把开展创先争优活动与医院的?医疗质量万里行?、?医德医风建设年活动?、?平安医院创建活动?、?医德医风十佳标兵?和医院各项重点工作紧密结合，统筹安排，共同推进。在卫生系统推出优秀共 产 党员等先进典型，带动全体党员诚信服务患者。

二、创先争优活动

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（一）围绕落实各项任务，着力加强组织领导。立足抓早抓实抓好，坚持书记抓、抓书记，层层抓落实。一是迅速建立领导机构。全县动员工作会之后，县卫生局立即成立了由党委书记任组长的领导小组及工作班子，紧接着全县卫生系统都建立了相应的机构。二是认真制定实施意见。县卫生系统创先争优活动领导小组结合自己的工作实际制定印发了实施意见。各支部也结合自己的业务特点制定了实施方案。三是建立领导联系点。卫生局党政领导班子结合分管工作，每人至少确定一个基层党组织作为联系点，深入基层调研指导。同时各医疗卫生单位党政班子也层层与各科室建立联系点。截至7月底，共开展指导活动148次。四是组织开展督促检查。组织巡回指导组深入各医疗卫生单位督查，并组织各支部书记对全县卫生系统活动开展情况进行了检查评比和交流学习。

（二）围绕中心开展活动，着力推动科学发展。结合卫生中心工作开展创先争优，用促进卫生改革发展稳定的实效检验活动的成效。一是突出活动主题。提出了?落实医改任务，提高服务水平，加强医德医风，促进科学发展?活动主题，推动了中心工作的开展，尤其是促进了深化医改，取得?两升两降?的效果，缓解了群众看病贵问题。全县城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、农村新农合平均参保率分别达到88.6%、 92.7%、96.5%。志镇压职工医保、居民医保、新农合住院费用最高支付限额分别为18万元、10万元和1.5万元。二是促进 3

医患和谐。把创先争优活动作为构建和谐医患关系的经常性保证，以争创?医德医风示范医院?、争当?医德医风标兵?为抓手，在全县卫生系统开展了?医德医风建设年?活动，通过广泛宣传发动、依托活动载体、完善规章制度、广泛征求意见、强化督导检查等方式。重点实行?三二一?明查暗访法进行督办督查，事前不打招呼、检查不要陪同，临时随机抽取医疗科室、医护人员、病人家属、重点环节，检查结果即查即出，在全系统通报。同时还开展以?提升质量，保障安全?为主题的?月月查?活动。对社会反映和群众投诉相对集中的科室、岗位，每月开展专项检查，力争使医德医风得到明显改善。三是加强基层组织。以创建?党员示范窗口?和?党员示范岗?为着力点，激发创先争优的内在动力。各医疗卫生单位选择1-2个对外服务窗口作为党员示范窗口，基层党组织按照党员总数20%的比例确定党员示范岗，年底卫生局党委通过考核测评进行正式命名。

（三）围绕真正取信于民，着力抓好公开承诺。建立公开承诺?四化?模式，推动承诺见成效。一是设定承诺科学化。通过召开不同类型的座谈会、发放调查问卷和征求意见表、设臵意见箱、个别走访交流等多种形式，深入了解群众最希望解决的问题，结合工作实际和岗位特点，科学确定承诺事项。二是审查承诺规范化。党委对各支部、各支部对党员的承诺事项认真审查把关，重点审查承诺事项是否体现党员群众的意、是 4

否切实可行，防止该承诺的不承诺，无力承诺的乱承诺。三是公开亮诺多样化。采取召开党员和群众代表大会讲承诺、开办橱窗专栏张贴承诺等多种形式公开亮诺。四是评诺考诺制度化。建立?年终考核?的评诺考诺制度。对基层党支部和党员承诺事项进行一次集中检查，并建立挂账销号制度。采取民意测评、党员互评、支部评定的方式，对党员履行承诺情况进行评议。年底对党员履行承诺情况进行综合考核，对兑现承诺成绩突出、党员群众普遍满意的党员进行通报表扬；对不合格的，进行批评教育，督促其认真整改。目前，卫生系统各支部和党员全部作出了公开承诺。

（五）围绕五项改革重点，着力把医改做成创先争优的?大亮点?。一是全面推进基本药物制度改革。在县花马广场举办了基本药物制度宣传活动，共发折页、宣传单5000份，利用一周时间在县电视台滚动播出基本药物知识，各医疗机构悬挂横幅14条，让广大群众了解基本药物制度。县乡医疗单位主要负责人、药房管理人员及时参加市卫生局召开的基本药物知识培训会议，7月邀请了区药械处领导和专家对县乡村医疗机构主要负责人和药剂科负责人进行了基本药物知识培训，切实提高了管理人员的政策水平和执行力。从4月1日起，全县108家医疗卫生单位全部配备使用基本药物，实行零差率销售，二级医疗单位基本药物使用比率不低于90%。二是健全基层卫生服务体系建设。三是基层医疗卫生服务体系进一步健全。1、 5

加强了基层医疗卫生机构建设。20xx年以来，全县共落实卫生基础设施建设项目7个，资金2560 元，先后完成了大水坑中心卫生院和惠安堡中心卫生院改扩建项目，4所标准化村卫生室建设，县医院异地迁建项目全面开工建设，有效提升了基层医疗卫生服务条件。2、加强了基层医疗队伍建设。通过开展基层医疗卫生技术人员规范化培训，实施县级医院对口支援农村制度，积极配合实施自治区?百名医师支援农村卫生工程?和中医适宜技术培训等形式，有效提高了基层医疗卫生服务水平。截止目前，先后送出去培训人员7名，在职培训46名，对口支援14名，8月已完成90名村级卫生人员公共卫生知识培训。3、改革基层医疗卫生机构人事分配制度。基层医疗卫生机构全面实行人员聘用制和绩效考核机制，制定了绩效考核办法，推行了绩效工资，村卫生室的政府补贴、公共卫生补助经费、基本医疗门诊预拨款先拨至乡镇卫生院，由卫生院按季度预拨70%，其余的30%经绩效考核后拨付。严格实行绩效考核制度，从而调动了广大医疗卫生人员的工作积极性。

三是加快推进基本医疗保障制度建设。20xx年全县城镇职工医保、城镇居民医保和新农合参合人数，分别达到10345人、15545人和130211人，参保率分别为88.6%，92.7%，96.5%。城镇职工医保、城镇居民医保、新农合住院费用最高支付限额分别为18万元、10万元和1.5万元。县级住院医疗实际报销比例分别达72%、50.44%和65％，新农合乡级住院报销比例达到80%。 6

20xx年重点实施创新支付制度提高卫生效益项目，充分利用现有资金，实行大小病兼顾，注重预防保健，引导病人到基层医疗机构就医，以达到公平享有和有效服务的目标。实现了新农合门诊统筹，范围扩展到常见病、多发病，在全县乡村基层医疗机构开展了公共卫生经费、政府生活补助、基本医疗费用预付机制，通过创新支付制度项目的实施，使群众受益的人数逐渐增加，实实在在为群众带来了实惠。四是促进基本公共卫生服务逐步均等化。制定了9类基本公共卫生服务项目和重大公共卫生项目实施方案。全面开展了建立居民健康教育、预防接种、高血压、糖尿病等慢性病和重性精神疾病管理、孕产妇保健等9类基本公共卫生服务项目，全县居民健康档案建档率为95.6%。3岁以下儿童系统保健率达到90%，孕产妇系统保健管理率达到94 %，传染病网络直报率达到100%，城乡慢性疾病管理率分别达到98%和99%重性精神疾病管理125人。五是探索公立医院改革。按照市卫生局要求只完成同级医疗机构检查结果互认和两种临床路径管理，16种单病种付费。四是大力推进基本公共卫生服务均等化。全面落实9类22项基本公共卫生服务项目，扎实推进重大公共卫生服务项目。五是积极探索公立医院改革。按照卫生部等五部委《关于公立医院改革试点的指导意见》，正在进行积极探索，为推进改革积累经验。

（六）围绕创新活动载体，着力抓好常规教育。我局紧密结合?机关党的建设年?、?创先争优?、?两管三评一推优? 7

以及党务公开、三服务一推进、结对帮扶等活动，全面加强党的建设。充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是组织干部职工积极参加全县义务植树造林活动，完成植树任务近700亩，为盐池的绿化做出了自己的贡献。同时，动员广大干部职工投身到创建国家卫生县城工作之中，切实履行职能，美化、优化环境。二是在?三八?国际劳动妇女节来临之际，举办了?庆三八 讲医德 同创卫?文艺晚会，达到了寓教于乐的目的。清明节前夕，组织卫生系统党员、入党积极分子和团员青年到革命烈士陵园举行了?重温誓词、不辱使命、深入开展医德医风建设年?主题活动，追忆革命仁人志士的丰功伟绩，增强做好本职工作的责任感和使命感。三是青海玉树发生强烈地震后，我局立即行动，组建了赴青海玉树抗震救灾医疗小分队，带着救护急需的物资、药品和医疗器械赶赴灾区开展抗震救灾。五位抗震救灾队员不辱使命，克服高寒缺氧、余震不断等恶劣条件，光荣地完成了抗震救灾和防疫等任务，受到了自治区卫生厅、市卫生局和灾区人民的高度赞誉和肯定，为全县广大医务工作者树立了榜样。同时，广大卫生人员充分发扬?一方有难、八方支援?的传统美德，主动向灾区人民捐款共计15650元。四是在庆祝建党89周年之际，隆重举办了全县卫生系统?庆‘七一’ 学英模 讲医德 添光彩?演讲比赛。参赛选手怀着对党无限忠诚的感恩之情，以身边鲜活的先进人物和感人事迹为题材，通过生动的故事和激情的演 8

讲讴歌了默默无闻战斗在一线的模范人物，再现了白衣天使的崇高品德。五是组织领导干部到盐池县看守所，开展警示教育，增强了领导干部的反腐倡廉意识。六是结合创卫工作和医德医风建设工作在盐池花马广场隆重举行了?创卫生县城〃健康伴我行?主题文艺晚会，丰富了群众文化生活。

三、扩权强县改革试点工作

（一）加强领导，充分认识扩权强县工作重要意义。召开会议，层层发动，认真贯彻落实县委办《关于印发〈盐池县扩权强县改革试点工作实施方案〉的通知》精神，成立了由卫生局主要领导任组长、各副局长任副组长，相关工作人员为成员的扩权强县改革试点工作领导小组，领导小组集中精力研究制定扩权强县改革工作，研究决策工作中的重大问题，坚持用新思路、新体制、新机制、新方式解决卫生事业发展的深层次问题，结合实际制定下发了《盐池县卫生局扩权强县改革试点工作实施方案》，进一步明确任务、强化责任、狠抓落实，扎实推进改革试点工作。

（二）积极沟通，强力推进扩权强县各项工作进程。积极主动地争取与自治区、吴忠市卫生主管部门指导帮助，建立稳妥的事权对接通道，形成与扩权强县改革相适应的工作机制，紧密与县扩权强县试点工作领导小组办公室联系，发现问题，及时沟通请示，确保整体工作同步推进，顺畅衔接，原由吴忠市卫生局负责审批的医疗机构执业许可，现由卫生局自行审 9

批，在县级医疗机构能力建设、乡镇卫生院能力建设、社区卫生服务机构和村卫生室建设，卫生监督机构建设、新型农村合作医疗以及公共卫生项目等资金分配上直接向自治区卫生厅申报，自治区卫生厅直接管理，在医师注册、变更方面经与区、市卫生主管部门沟通联系，现已落实，由我局接管开展工作。

（三）抓住机遇，全力推进项目工作。我局紧紧抓住扩权强县的机遇，在做好各项工作对接的同时，狠抓项目工作，县医院异地迁建工程落实贷款6000万元，工程进展顺利。争取自治区红十字会、区民委投资71万元新建15个村卫生室，争取落实了结核病贷款项目、重大疾病防治项目、妇幼?四免一救助?项目等重大公共卫生项目，为整体推进我县卫生工作，提高人民健康做出了贡献。

四、西部大开发大学习大讨论

一是卫生局党委及各支部分别召开动员会，全面进行部署。组织广大干部职工在县党校聆听宣讲团讲解了?十年崛起新西部，再铸十年新辉煌?的专题辅导。讲师结合实际从西部大开发的历史沿革、目标、战略部署、未来展望等方面进行了全面诠释，令参加辅导的同志们受益匪浅。二是深入调查研究。为进一步深化对卫生、计生、医药事业发展的再认识，总结第一轮西部大开发中取得的成绩和经验，查找存在的问题和不足，卫生局党委按照服务类别、特点，明确了开展调研责任人、责任单位，为所属各单位全面开展大学习大讨论奠定了基础。 10

在调研中共发放征求意见表20份，收回19份。征求意见建议对象为全县乡镇主管卫生领导、基层卫生院院长，基层医务工作者、社区及其他人员。征求意见、建议共45条，经梳理、归纳为4条：①建议政府出台相关政策，增加卫生人员编制；加大对卫生工作的投入力度；②争项目、争资金，以项目带动事业发展；③加强人才队伍和医德医风建设，不断提高服务水平和服务质量；④提高基层医疗卫生人员工作待遇。根据征求的意见和我县卫生工作存在实际困难、问题，在一下步工作中，我们要紧紧抓住西部大开发的机遇，着力加强农村卫生、公共卫生和社区卫生，积极谋划争取卫生项目工作，切实解决卫生事业投入不足、人才断层等问题。

五、民族团结宣传教育年活动

（一）注重宣传教育，树立民族团结思想。自开展?民族团结宣传教育年?活动以来，我局始终坚持把促进民族团结作与创先争优有机结合，通过制作展板、强贴标语、知识测试、专场文艺演出、演讲比赛，民族团结最新成果展示等形式，开展党的民族宗教政策、民族团结知识的宣传教育。开展了民族团结知识进机关、进乡村、进社区、进企业、进学校、进宗教场所?六进?活动和争创?民族团结标兵?活动，充分发挥先进典型的示范带动作用，提高民族团结知识宣传教育覆盖面。开展以?反对分裂，维护民族团结?为主题的思想政治教育活动，激励引导党员在团结各族群众反对分裂、认清?团结稳立 11

是福、分裂动乱是祸?的道理，深刻揭露拉萨?3〃14?和乌鲁木齐?7〃5?文件的真实用意。引导干部群众树立稳定高于一切的思想，激励引导党员在团结各族群众反对分裂、促进和谐，反对渗透、维护稳定中坚定立场、坚决态度，发挥党员先锋模范作用，不断巩固和发展平等团结互助和谐的新型民族关系，打牢共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础。

（二）深化创建活动，着力维护安定团结。一是深入实施社会治安综合治理，卫生党委成立民族宗教矛盾纠纷调解委员会，完善组织机构和规章制度，加大对各类违法犯罪活动的打击力度，切实抓好矛盾纠纷排查、信访稳定和安全生产工作，确保人民生命财产安全和辖区内社会稳定；二是突出抓好回族聚集区基础设施建设、卫生条件改善等方面工作。惠安堡镇中心卫生院投资90万元扩建工程已竣工，并配备了82万元的医疗设备。5个村卫生室的建设，目前正在冯记沟乡等回族地区兴建。三是开展慰问服务。各支部利用回族传统节日?开斋节?、?古尔邦节?，深入回族群众家中，出谋划策帮助解决实际困难，卫生局对两名回族退休干部进行了慰问；四是开展义诊义检和健康教育工作。利用卫生下乡之际前往清真寺、惠安堡、冯记沟等地开展了义诊义检活动。诊疗300余人次，发放药品4000余元。在农民健康教育工作中，着力发动回族农民参加健康体检、体检率达95%以上，并经体检存在疾病的，帮助说服前往医院进行治疗，45岁回族农民健康建档率达92%以上；五 12

是注重发挥宗教界人士的作用，开展了以科学发展、国策法规、综合服务进宗教场所，创建团结、平安宗教场所，凡信教群众关心的事一律公开，充分发挥宗教界人士在创建民族团结中的作用，引导各族干部群众团结友爱、和睦共处，推动发展。

六、保密工作

（一）深化法律、法规学习，增强保密意识。为进一步提高我局职工学法、用法，增强责任意识和保密意识，局保密领导组组织全体职工学习《保密法》及其《保密技术防范常识》，各支部分别开展了《宪法》、《公务员法》、《公务员行政处分条例》等法律、法规学习，通过集中培训、支部学习和自学等多种形式，使职工掌握了保密法律、法规、政策的基本内容和保管工作的方法手段。

（二）加强领导，开展保密教育。局领导高度重视保密工作，成立组织完善制度。在抓好涉密载体、保密要害部门、部位人员保密工作的同时，主要领导充分利用各种会议反复强调全局职工要在工作中树立高度的责任心，严格遵守保密制度，切不可因为受个人利益趋使或工作疏忽而导致失密、泄密事件发生，给国家和单位造成不可挽回的重大损失，也毁掉自己的前途和人生。分管保密工作的领导在全局职工大会上，传达学习了县委、县保密局有关保密文件精神。及近年来区、市泄密情况的通报。组织局班子成员干部职工积极参加了县委举办的保密演练观摩，使干部职工受到一次深刻教育，凡事要引以为 13

鉴，警钟长鸣，以高度的警惕性和责任感来对待保密工作；凡是涉密岗位人员更要强化保密法律法规和相关知识的学习，进一步增强保密意识，做到谨言行，慎交友，不给不法分子有可趁之机；在日常工作中高标准，严要求，严格遵守保密制度，加强对电脑、文件等涉密载体的管理，规范操作，确保了不发生失泄密事件。

（三）做好保密检查，落实保密措施。在保密工作中，采取经常性普遍检查和重点抽查相结合的方式，及时对局办公室及各科室的涉密文件资料的定密、印制、保管、使用和销毁等制度的落实情况进行检查；对重大活动、节假日、疫情发生期间坚持24小时双岗双责值守制和严格的信息通报制。通过检查，发现我局的保密工作均严格按照保密有关规定办理，职工防范意识和保密技术基本能够适应新形势下保密工作的需要。近年来，我局未发现和发生任何失泄密事件，确保了国家秘密信息的安全。

总之，卫生局党委、卫生局按照当前重点工作，加强领导，强化责任，狠抓落实，取得了阶段性成绩。在今后工作中，我们将一以贯之地围绕中心，突出重点，攻克难点，以只争朝夕的紧迫感和求真务实的责任感促进卫生事业持续稳定健康发展。

谢谢！

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