爱琳特-金谷诚信早餐工程项目书

早餐工程综述

1、模式选择

爱琳特-金谷“诚信早餐工程”是一项便民、利民、惠民的民心工程，是基地生产、物流配送、网络管理、网点销售为一体的规模庞大的系统工程，旨在推动我市早餐市场健康发展，让市民吃上营养、卫生、美味、便捷、放心、满意的早餐，保障人民健康，方便群众生活，树立城市形象，提高城市品位，促进下岗职工再就业和服务业的发展。

“诚信早餐工程”将做到经营符合《早餐经营规范》（SB/T10443—2007）要求。实行统一生产、统一配送、统一价格、统一管理，在县区设立管理总部、配送中心、中心厨房，建立起以早餐商亭加盟店、便民服务点为补充的多终端销售体系，逐步形成放心早、中、晚餐的生产、配送、销售格局。遍布市民居住区，城区10万居民可就近吃到放心早餐。

2、市场总量预测及安排人员数预测

金乡县总人口达64万，城区人口近10万。约3/5在外用早餐，则用餐规模人数为约6万，其中早餐工程市场占有约为20%，早餐顾客量在1.2万人。按人均消费2元，一年360天计算，全年营业额为876万元，如加晚点供应，而晚点按早餐的30%计算有262.8万元的营业额，总营业额将达到1138.2万元。按人均劳动生产率5万元/年，工程则可安置下岗职工220人。

3、社会经济价值总论

早餐问题看似小事，却涉及千家万户，是群众迫切需要解决的大问题。群众的呼声就是我们工作的第一信号。我们要从关心群众身体健康、推动经济快速发展，践行"三个代表"重要思想的高度，来认识"早餐工程"的重大意义，全市上下通力配合，着力为企业发展创造良好环境，不仅可以解决群众的早饭、买菜问题，还安置了大量下岗职工，促进了经济发展。实践再次告诉我们，群众利益无小事。凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。只有这样，才能做到党民同心、干群同力，获得各项事业的成功。

实施方案

一、金谷诚信早餐工程由金乡县县委县政府发起，爱琳特餐饮有限公司投资，并负责运营管理

二、公司组织设计

使命：

健康生活，健康早餐。

愿景：

创建全市一流连锁加盟放心早餐的专业餐饮服务公司。

经营理念：
以市场需求为导向，以培育和发展社区早餐市场为方向，按照工业化、标准化、工序化、集约化、系列化的原则，研制、开发大众化的、营养均衡的系列产品，为广大市民提供营养、卫生、快捷、实惠的早餐服务。

公司精神：
 奉献、创新、守信。

管理方针：
 严谨、规范、高效。

主宣传标语：

您选择了诚信早餐，您就选择了健康人生。

您选择了诚信早餐，您就选择了美好生活。

公司核心能力分析：

按以上远景规划及公司预期的现状，公司核心能力在于快速便捷的服务能力、低成本的物流配送能力、高品质的食物加工能力、员工成长能力。为塑造以上能力，主要持续做好以下方面工作或系统设计：1）网点的有效布置、2）基于HACCP的食物加工、3）良好的加工及网点保温出售一体化设备、4）有效的信息流、5）良好的培训成长体系。

组织构架：

公司实行有限公司典型的治理机制，股东大会是最高权力机构，董事会是股东会的常设机构，监事会负责经营的监督。

企业管理实行董事会聘请总经理负责制。管理结构设计如下：

总经理下设综合部、加工部、物流部、营销部、财务部、品控部等六部门。

综合部下设内部审计、总务、人事、培训等四办；加工部下设厨师长、维护办、调度及核算员；物流部下设采购组、物料及作业计划办、仓库、配送中心；营销部下设大客户组、品牌推广组、市场组、信息中心；财务部下设预算组、成本核算组、帐务组、现金出纳组；品控部下设质量检验组、质量保证组。

网点布置主要参照有效服务人数\辐射区域面积确定，城区拟布置10间早餐亭（每间可同时容纳15人就餐）、20辆流动早餐车，并以固定店面作补充。

三、内部流程设计

确定经营品种，在传统中式早餐品种（如包子、豆浆、米粥、中式汉堡等）的基础上，结合西式早餐（如面包、西式汉堡、牛奶）、各种特色小吃、休闲产品、绿色健康食品、营养套餐、熟食等系列产品六大系列，三十余个品种的产品组合。全部产品均考虑到干稀搭配、营养均衡的要求，同时考虑了少数民族的饮食需求。在价格方面坚持面向大众、兼顾中高的原则，其中三分之二的产品价格在1-1.5元之间，六分之一的产品价格在2-3元之间，其余六分之一产品价格在3元以上。考虑到产品卫生差异化经营的需要，大部分产品为便携式独立包装，小部分产品为散包装。除早餐销售的产品以外，晚上以销售主食和熟食为主，兼售各种冷热饮、啤酒、速冻食品，另外还可现场销售烧烤、麻辣烫等食品。逐步开展便民服务活动，提升各网点的附加值。
     为了实现管理过程的标准化和规范化，公司专门编制全套的管理手册，包括《总部管理手册》、《产品标准手册》、《培训手册》、《物流配送手册》、《流动车、商亭运营手册》、《营运督导手册》和各类管理合同文本。对从事早餐经营的每一个环节的人员，从业务操作、服务规范、品牌荣誉、企业文化认同等方面进行岗前及在网培训，考核合格后发证上岗。在生产制作销售过程中建立HACCP安全预防控制体系和ISO9001质量管理体系，确保食物的安全、卫生。在早餐经营过程中坚持"十统一”原则，即统一标识、统一形象、统一着装、统一生产、统一配送、统一价格、统一质量、统一服务、统一管理、统一文化，从而实现管理的标准化、程序化和科学化。

四、放心早餐工程项目预算

1、在城区建立管理总部和中央厨房、配送中心，实行即时物流的完善配送。
2、基础设施的建设：

（1）中央厨房操作间，600平方米，每平米1500元， 合计90万元

（2）配送中心150平方米，每平米1500元，合计22.5万元

（3）恒温车间200平方米,每平米1500元,合计30万元。

（4）冷藏间120平方米,每平米1500元,合计18万元。

3、配套设施

（1）厨房机械配套需15万元

（2）放心早餐亭10间，每间2万元，合计20万元

（3）流动早餐车20辆，每辆1万元（含运费），合计20万元

（4）物流配送车2辆，每辆10万元，合计20万元

（5）恒温设备5万元

（6）冷藏间设备安装20万元

（7）办公设备5万元

4、启动资金100万元

5、其它辅助设施20元

6.土地出让金150万

以上投资概算为535.5万元

6、资金来源
上级政策扶持50%，合计资金267.75万元，企业自筹50%,合计资金267.75万元

7、政府实行三年免税政策

五、放心早餐工程项目具体实施方案

1.公司在借鉴全国各地放心早餐工程经验的基础上，建成目前国内较为先进的放心早餐加工中心。采用“六个统一”连锁经营管理体系，即：统一标识、统一管理、统一采购、统一生产、统一配送、统一价格。以科学管理为起点，变分散为集中，用网络经营的模式为小区实现门对门的服务，以小区为基础，以街道为依托的网点工作模式，结合济宁市容市貌的特点，运用店、亭、车、点多种终端卖场相结合的方式，为市民提供良好的早餐购买和就餐环境。

2.生产配送从采购、仓储、生产、配送、销售售后服务等环节都有明晰的管理制度，并设有专门的管理人员确保早餐食品的质量。为了食品安全，采取工厂化的生产模式，采用机械化生产。每个工作人员都进行严格体检，而且每次进入生产车间工作前都要进行严格的消毒。负责整个放心早餐生产的中央厨房专门建立检测室，对每批生产的早餐食品进行抽检。设立专职卫生监督员，每天检查所有车间工作人员的个人卫生，包括服装整洁度、指甲、头发等。中央厨房所有的生产、配送产品均为当天生产、当天销售，产品的外包装设有生产日期，当日如果销售不完，全都回收后集中销毁处理。

3.中央厨房每日凌晨开始生产，所有产品均有外包装，并存放于加盖的食品专用周转箱内。由箱式运输车于早晨6时前送到早餐销售点。从生产出后到配送到早餐销售点时间将不超过2小时，以保证产品新鲜度，让市民吃得更可口。经营放心早餐的人员由企业招聘后经过体检和专门培训后上岗，每个早餐销售车的经营都须有两证一照（卫生证、健康证和工商营业执照）。制定放心早餐管理制度，设立督导部门，由督导专员定期进行督导检查。开通售后投诉电话，如果市民遇到早餐销售点人员出售过期早餐、私货、随意提价等行为，可以马上投诉。

4.放心早餐的品种分为中点、西点、米粥、特色小吃、奶品等六大类

中点：馒头、油条、肉包、菜包、肉饼、菜饼、葱油饼、烧麦

西点：热狗、花生麻团、豆沙麻团、枣糕、肉松面包、汉堡

米粥：金谷小米粥、八宝粥、南瓜粥、皮蛋搜肉粥、

特色小吃：糯米鸡、粽子、茶叶蛋

奶品：豆浆、豆花、鸡蛋汤、纯牛奶、酸奶

5.放心早餐工程承办企业可在社区、学校、医院、车站、市场、街道等人员密集场所，就近定时定点设置一定数量的早餐亭（车）。经营时间为每天6∶00－22∶00。

早餐工程公司运作流程图清单

金谷诚信早餐亭

金谷诚信早餐车

金谷诚信早餐物流配送车

金谷诚信早餐亭

 

第二篇：早餐工程优惠政策

河南洛阳市放心早餐优惠政策：

——对达到标准的“放心早餐”工程承办企业主食加工配送中心给予资金支持，凡主食加工配送中心建设面积达到5000平方米、经营网点达到100个，经相关部门验收合格后给予每家50万元奖励，奖金按六四比例由市财政和受益区财政分别承担；

——经过批准，洛阳市“放心早餐”工程承办企业可在社区、学校、医院、车站、道路边等人员密集场所附近定点设立一定数量的早餐经营餐车。另外，早餐经营龙头企业的销售门店、亭、车可以跨区设置。早餐经营餐车经营时间统一规定为每日5：00至9：30； ——对于经认定的“放心早餐”工程承办企业，符合《财政部国家税务总局关于延长下岗失业人员再就业有关税收政策的通知》文件规定的，享受相应税收优惠政策；

——“放心早餐”工程承办企业招用就业困难人员，与之签订劳动合同并缴纳社会保险费的，根据《河南省财政厅河南省劳动保障厅关于就业专项资金使用管理及有关问题的通知》和《河南省人民政府关于积极应对当前经济形势切实做好稳定就业扩大就业工作的通知》的规定，按企业为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴；

——简化证件办理手续。市区两级工商、卫生、食品药品监督管理部门等针对承办企业连锁经营网点较多的情况，依法高效地为承办企业及经营网点办理营业执照和餐饮服务许可证；

——“放心早餐”工程承办企业及其连锁经营网点，免收卫生费和垃圾清运费，其员工的体检、定期检查等实行半价收费；

——对承办企业的放心早餐配送车辆，公安交警管理部门依法发放货车通行证，在不影响交通的前提下，为车辆在市区通行和停靠提供便利。

山东淄博扶持放心早餐优惠政策

扶持正味坊实施“早餐示范工程”建设试点项目政策

一、财税扶持政策

1、淄博正味坊餐饮策划公司（以下简称正味坊公司）从20xx年至20xx年，新录用的农民工及持《再就业优惠证》的再就业人员，且签订1年以上劳动合同并依法缴纳社会保险费的，按照实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税优惠，定额标准为每人每年4800元。

2、在扣减相关优惠政策的基础上，第一年按缴纳地方税收的全额，以后年度按缴纳地方税收的50%，由区财政给予等额扶持资金，每年年初兑现上年财政扶持资金，兑现金额由区贸易局会同区财政局共同认定。

二、行政许可及相关规费政策

1、正味坊公司在办理相关经营许可、卫生许可等与食品经营相关的行政许可事项时，按国家规定需缴纳行政事业性收费的，一律按规定的最低限收取。

2、由正味坊公司职工直接经营的早餐供应点，由经营人员持正味坊公司的经营许可证、卫生许可证复印件及正味坊公司职工上岗证即可从事早餐经营业务，其所属早餐供应点不再单独办理经营许可、卫生许可等行政许可事项，但正味坊公司应将其早餐供应点所处位置、占地面积、从业人员数量、经营时段、卫生规范等，在相关许可部门备案登记，备案登记一律不另行缴纳任何费用。

3、正味坊公司从业人员健康查体时，相关部门按国家规定的最低标准收取费用，持《再就业优惠证》上岗的从业人员，其健康查体费用按国家规定的最低标准减半收取。

4、正味坊公司生产的每批次食品，由其自行留样待检，质检部门对其样品实行抽检，每年抽检不超过10次30个样品，质检费按国家规定标准的最低限收取。

5、正味坊公司的早餐供应点，自正式运营起五年内免收垃圾处理、临时占道等费用。

三、其他优惠政策

1、对正味坊公司用于早餐配送的专用车辆，由交警部门发放城区特许通行证，在不影响城市交通的前提下，为配送车辆通行和停靠提供便利。

2、正味坊公司中央厨房及早餐供应点所用水、电、燃气等，实行与工业企业同价。

3、鼓励其他早餐从业人员经营正味坊早餐品种，其卫生、人员健康及硬件设施达到《早餐经营规范》要求的，统一悬挂正味坊早餐工程标识，从业人员可同等享受正味坊早餐工程的所有优惠政策。

4、各新闻单位给予舆论支持，形成良好的舆论氛围。

武汉市早餐工程相关政策

对象及条件：

1、早餐企业主食加工配送中心设立在本市区域内，加工使用面积不低于1800平方米，其中：中心厨房单体加工场地达到1000平方米以上，配送中心单体使用面积达到800平方米以上，且符合商务部“主食加工配送中心”基本规范要求；

2、早餐连锁企业直营网点（门店）数不少于10个，单体网点（门店）营业面积不少于80平方米，且符合《武汉市早餐经营示范规范》；

3、经营固定门店不少于10个，每个门店营业面积不少于30平方米的早餐市场、地方风味特色早餐一条街，或经营面积不少于300平方米的早餐室内市场，且符合《武汉市早餐经营示范规范》；

4、本地老字号早餐店营业面积不少于100平方米，地方风味早餐品牌店营业面积不少于300平方米，且符合《武汉市早餐经营示范规范》；

补贴标准：

1、主食加工配送中心使用面积为1800平方米至3000平方米（含3000平方米）的，按每平方米300元标准给予财政补贴；

2、主食加工配送中心使用面积为3000平方米至5000平方米（含5000平方米）的，按每平方米350元标准给予财政补贴；

3、主食加工配送中心使用面积达到5000平方米以上的，按每平方米400元标准给予财政补贴。主食加工配送中心最高补贴金额不超过300万元。

4、连锁网点（门店）达到10个以上（含10个），20个以下的，按每个门店2万元标准给予财政补贴；

5、连锁网点（门店）达到20个以上（含20个），40个以下的，按每个门店2.5万元标准给予财政补贴；

6、连锁网点（门店）达到40个以上的（含40个），按每个门店3万元标准给予财政补贴，最高补贴金额不超过200万元。

7、早餐市场经营固定门店达到10个（含10个）以上，按每个门店0.7万元标准给予财政补贴；

8、经营面积不少于300平方米（含300平方米）的早餐室内市场，按每平方米150元标准给予财政补贴。

9、新建、改建的本地老字号早餐店，按经营面积每平方米250元标准给予财政补贴；新建、改建的地方风味早餐品牌店，按经营面积每平方米350元标准给予财政补贴。

武汉餐饮业协会