在安全工作会议上的讲话

同志们：

一元复始，万象更新。每年元旦召开安全工作会议，这在××已经形成了传统。这次会议，也是三届二次职代会后召开的第一个重要会议，其目的，就是要认真总结过去一年取得的好经验、好作法，对今年的安全工作早安排、早部署，激励大家坚定信心、提高认识、真抓实干，以新的精神状态、新的作风，继续开创安全工作的新局面。

刚才，××同志作了一个很好的工作报告，回顾了去年工作，部署了今年任务，报告有思路、有创新、工作具体，是个很好的报告；××同志宣读了20xx年安全工作决定，暨20xx年安全目标滚动奖及兑现奖励结果；××同志宣读了20xx年安全表彰决定；会议对去年以来在安全工作中做出突出贡献的先进集体和个人进行了表彰；××与与各单位分别签订了“安全目标责任书”；一会儿，××还要作重要讲话。下去以后，大家要认真抓好贯彻落实。

我感到，过去的一年，是××发展史上非常特殊的一年。一是受金融危机的影响，市场环境急剧变化；

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二是按照省委省政府的要求，抽调大量人力、时间和精力，花大力气开展了资源整合工作；三是煤炭产量首次超过了5500万吨。在经历这么多重大考验的情况下，安全工作实现了平稳健康发展。我感到，这个成绩是了不起的，值得充分肯定。一年来的实践证明，我们××的各级班子和领导干部是过得硬的，是一支能够应对各种复杂局面，敢抓安全、善抓安全的干部队伍；我们的职工队伍是靠得住的，能够把集团的政策措施落到实处，是一支不畏艰险、执行力强的高素质队伍；我们的安全监管队伍是信得过的，能够担当重任，经得起严峻考验，是一支政治强、素质高的安全工作者队伍。这里，我代表集团党委，向刚刚受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向为安全工作作出贡献的广大党员干部和职工家属，表示衷心的感谢！

安全工作只有起点，没有终点。今年，是“十一五”的最后一年，是××的战略冲刺年，同时，也是安全生产的关键年、攻坚年！职代会上，我们把今年确定为“安全综合治理年”，就是因为今年的安全形势将更为严峻，安全任务将更为艰巨，安全压力将更为繁重！从集团本部矿井来看，地质条件日趋复杂、开采条件逐步恶化，瓦斯涌出量越来越高，如何创新

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抓好变化条件下的安全管理，是一个新课题；从煤化工行业来看，煤变油、多晶硅等新型行业，我们才刚刚进入，经验少，人才少，大规模生产后的安全管理怎么抓，是一个新任务；从整合矿井来看，地域分散、点多面广、装备与职工素质参差不齐，如何把集团安全管理的政策措施落实到位，确保实现“应管尽管，管住管好”，是一个新挑战。各级干部职工，一定要树立强烈的危机意识和忧患意识，充分认识今年安全工作的严峻性、艰巨性和复杂性，居安思危，未雨绸缪，警钟长鸣，全力以赴抓好安全生产，为完成全年各项工作任务奠定坚实基础。

下面，我就贯彻这次会议精神，搞好今年的安全工作，讲三点意见。

一、认识要再提高。认识问题，是个老问题，也是个根本性的问题。许多安全事故，表面看是管理的问题，实际上还是个认识问题，还是对安全工作认识不清，重视不够，对安全这本帐算不清楚。一定要认识到，安全是最大的效益。无论干什么工作，安全都是重要前提，安全工作抓不好，就会前功尽弃。所以说，我们讲效益，首先要讲安全，安全第一，安全是最大的效益。无论是政治效益，还是经济效益，或是社会效益，安全都是最大的效益。去年 11月21日，

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龙煤集团鹤岗分公司的新兴煤矿发生爆炸事故，直接经济损失数千万元，上市之路就此搁浅。××的董事长对我讲，因为××煤矿的瓦斯事故，企业形象受损，职工士气低落，好几年翻不过身来。一定要认识到，安全是最大的幸福。对一个矿工来讲，每次下井能够平安回来，这就是最大的幸福。平安是福，社会要安定祥和、企业要兴旺发达、家庭要幸福美满，抓好安全是基础。新兴煤矿“11·21”矿难， 108人遇难，108个家庭家破人亡，给许多人带来了无尽的痛苦，教训非常深刻。一定要认识到，安全是最大的责任。安全责任重于泰山。对各级领导干部来讲，特别是对我们煤矿企业的领导干部来讲，保证不出事，保证企业的安全生产，这是最大的责任，也是最大的政治。前几天，也就是上个月27日，介休鑫峪沟东沟煤业发生事故 ，事故责任还没有完全查清，副市长、煤炭生产管理局局长 、市长助理已被提名免掉。董事长、总经理、矿长、安全副矿长、带班班长都被刑事拘留。可以看出， 无论是中央，还是地方，安全问责的力度是越来越大，安全责任也是越来越大。当领导，必须把抓安全当作第一责任，一定要时刻保持清醒头脑，从思想上高度重视，行动上真正落实，切实把安全工作抓紧抓实抓好。

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这里，我还想强调一下安全与媒体的问题。现在是信息社会，企业有什么事情，记者闻风而至。我们既要重视新闻舆论工作，但也要有敏锐性。特别是领导要有敏锐性、鉴别力，要正确对待媒体，正确对待记者，有问题要及时汇报，不论井下还是地面单位，在这个问题上都要有敏锐性，要妥善处理好一些突发新闻事件，维护好××的形象。

二、管理要再加强。关于安全管理，李总讲得很全面，也很到位，提出了许多具体要求，下去以后要切实抓好贯彻落实。这里，我强调两点：一是要牢固树立“事故是可防可治的”理念。面对严峻的安全形势，我们一方面要树立危机意识、忧患意识；另一方面，也要坚定信心，不要对安全形势产生畏惧心理。任何事故都可以预防，安全工作一定能够搞好，对这一点，我们要坚信不疑。我们要树立“事故是可以避免的，事故是可防可治的”理念。当然，光有“可防可治”的理念还不够，还要真正把安全理念，转化为严肃的态度、严谨的安排、严格的要求和严格的管理，靠一流的管理、一流的队伍、一流的作风，来保证各项安全措施落实到位。二是要牢固树立“大安全”观念。大家都知道，“安全第一、预防为主、综合治理”的十二字方针，是我国安全工作的指导方针。为什么

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要加上“综合治理”四个字，就是因为安全工作是一项系统工程。抓安全，不是一个队组的事，一个矿井的事情，也不是安监部门一个部门的事情。一个单位抓不好，一个部门也抓不好，必须党政齐抓共管，实行综合治理，全方位抓安全。各级班子和领导干部，一定要树立全局意识和系统观念，要审时度势，整体把握，善于动员方方面面的力量来做工作，善于通过各种各样的途径来抓安全。这几年，我们通过加强社区建设，构建“大安全”格局，既抓井下职工的生产安全，又抓井上居民的生活安全；既抓职工的自主安全，又抓家属的安全协管；调动社区、女工、青年等方方面面的力量服务安全生产，营造了全员、全过程、全方位抓安全的良好氛围。我们抓企业文化建设，培育职工的安全意识，规范职工的安全行为，提升队组的基础管理，实际上就是在抓管理、抓安全。我们开展党建工作绩效管理，用绩效管理的方法对干部和职工的安全行为进行考核；开展主题活动，充分发挥支部在安全生产中的战斗堡垒作用、党员在安全生产中的先锋模范作用，实际上也是在抓安全。今年的安全形势比较严峻，安全形势越严峻，各级党组织越要充分发挥党组织的政治优势，发挥好党员的先锋模范作用。要凝聚所有力量，调动一切积极因素，形成抓安

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全的强大合力，确保全年安全目标实现。

三、作风要再改进。条件千变万化，工作千头万绪，安全工作怎么抓？我感到，还是要从思想入手，首先解决作风问题，靠严、细、实的工作作风来抓好安全。技术再好，设备再好，学历再高，只要管理不到位，作风不到位，安全就没有保障。西山屯兰矿，技术水平不是不高，获得过“国家科技进步一等奖”；设备不是不先进，瓦斯探头遇到0.05%的瓦斯就会报警，但在去年2月20日，就是不报警。王君省长事后讲过三条原因，其中之一，就是干部工作不扎实、不深入。为什么光靠设备、光靠技术抓不好安全？因为工作是人干的，思想是行动的先导，认识上不去，思想不到位，工作肯定上不去。人只要在思想上打了折扣，管理就会打折扣、设备就会打折扣、技术就会打折扣。抓安全，不能就管理抓管理，必须补上思想建设、作风建设这一课，必须要学会用思想的手段来解决行动问题，学会通过解决作风问题来解决管理问题。改进作风，一定要深入基层，深入实际、深入群众。深入到整合矿井、新型产业、井下安全生产的重点队组、重点采区、重点工作面和关键环节，认真组织调研，掌握真实情况。跟班下井要有针对性，要带着课题、带着问题、带着责任下井，真正发现事故隐

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患，切实帮助基层解决实际困难。要防微杜渐抓安全。安全工作，要求再严也不为过。安全工作不怕过细，只怕不细；不怕过实，就怕不实。要靠严谨、务实的工作作风，确保集团各项安全制度和措施落到实处，真正把××的安全工作管住、管好、管出成效。

最后，我再强调一下两节期间的工作。节日期间，各项工作头绪多、任务重。各单位要认真落实好干部值班和跟班下井制度，严格执行外出请销假制度，切实抓好节日期间的安全生产和设备检修工作。公安保卫、后勤、工会等部门要抓好节日期间的矿区治安、水暧电气供应和文化娱乐工作，确保职工群众过一个欢乐、祥和的节日。

同志们，战略发展任重道远，安全生产重如泰山。我们一定要提高认识，坚定信心，再接再厉，真抓实干，以对企业和职工群众高度负责的精神，切实抓好今年的各项安全工作，为圆满完成“十一五”战略任务，做出新的、更大的贡献。

最后，祝大家新年快乐、工作顺利、家庭幸福！ 谢谢大家！

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第二篇：在全镇安全生产工作座谈会上的讲话

在全镇安全生产工作座谈会上的讲话

镇长 蔡 平

各位同志、各位老总：

今天，我们在这里专题召开安全生产工作座谈会，主要目的是对全镇的安全生产形势进行分析、对安全生产问题进行剖析，以此来研究落实安全生产工作的相关举措。刚才，王书记对全镇安全生产工作进行了总结部署，各位老总就企业的安全生产也提出了很好的意见和建议，收获很多，启发很大。结合各位同志、各位老总发言和自身对安全生产工作粗线条的思考，谈三个方面的认识和体会：

第一方面，安全生产存在的问题。

就全镇而言，涉及单位多，监管难度大。大桥在全区是人口第二、区域面积第二，下辖了32个行政村、8个社区居委会、1个果园场。全镇各类企业1000多家，其中列统企业72家，危化品企业41家，船舶企业10家，烟花爆竹经营点42家，建筑施工企业12家，旅馆、浴室、网吧、影剧院、歌舞厅86家，大型超市16家，餐饮业222家，服装店110家。这么多的单位，仅仅依靠安全条线几位同志去管、去查，难度可想而知。加之我们的高危企业偏多，造成了安全生产事故时常发生。20xx年624红珍造船厂爆炸事故造成5死5伤，当年发生其它意外事故5起，死亡9人。安全工作在全 1

区排名在末位。20xx年7月29日，永盛等3家船厂龙门吊倒塌事故造成两死四伤。这些事故既影响了大桥的对外形象，更损害了人民群众的生命安全，我想，不可避免的是企业自身的利益也受到了损失。

就企业而言，意识不到位，措施不扎实。从事故的发生和事后调查结论来看，充分暴露出我们的企业自身在安全生产方面存在着很多的问题，需要引起我们高度重视。有些企业对安全生产往往停留在口头上，说过就做过，查过不改过，没有从思想上真正把安全生产工作放在突出位置。部分企业“重生产、轻安全”现象严重，安全设施投入不足，安全隐患治理不力。有些企业安全生产办公室形同虚设，既不管也不会管，制度挂在墙上但不放在心上，更不落实在行动上。部分企业法人安全培训教育不主动，代培、代考现象普遍，特种作业人员未培上岗、无证上岗的现象屡见不鲜。

这些问题的存在都是引发事故的根源，今天的会议是关起门来座谈，自家人就不说外话，你企业自身不查、不促、不整、不改，出了事情责任也将由你们自己承担。年初，党委、政府刚刚明确了每位副镇级以上干部分别挂钩联系一家企业，主要目的是为企业的建设施工、生产运营实行贴身服务，为我们企业的发展壮大来添砖加瓦，但是，出了安全事故，特别在职工的损失赔偿等方面，党委、政府不会为你们讲话。总而言之，希望大家牢记两句话：安全生产无小事、安全生产重于泰山。

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第二方面，安全生产工作的重点。

1、关于安全生产标准创建。按照企业安全生产标准化要求，今年区政府下达了29家安全生产标准化企业的创建任务，我们计划上半年完成15家，下半年完成14家，围绕这一目标，安监办已经与各企业进行了具体的对接落实，请各相关企业给予支持和配合。

2、关于安全生产教育培训。我们要以培训教育为全年安监工作的关键突破口，强化对企事业负责人、安全员及特殊工种人员进行培训，确保完成各类培训650人以上。前期，安监办已经组织培训了300多人，按照年度任务的要求，安监办要继续组织好特殊工种作业人员培训班和企业厂长、经理、村（社区）书记、主任、安全管理人员的培训班。

3、关于高危行业监管工作。我们要针对区域范围广，人手少，难以监管到位的实际状况，对镇属范围内的企业进行梳理分类，要把化工、船厂、气站、加油站等高危行业列入一类监管，将冶金、机械、特钢、特管、船舶配件列入二类监管，箱包、制鞋、制笔、服装等劳动密集型企业列入三类监管。对列入一、二类重点监管的企业，镇安监办要坚持每月检查一次，对三类和其他企业定期或不定期进行检查和抽查。同时每月请专家对高危企业检查一次。

4、关于安全注册主任代理。注册安全主任代理工作是新形势下做好安全工作的重要举措。20xx年我镇率先在全市 3

建立首家注册安全主任代理中心，首期代理企业20家，目前中心制度健全，运转正常，代理效果明显，切实改变了以往企业不会管和管不到位现状，提升了代理企业的安全本质度。今年我们计划增加10家，请各企业关心、支持这项工作，会后由安监办与各企业对接落实。

第三方面，安全生产检查的要求。

按照区委、区政府的要求，近期，党委、政府将在“花卉节”和“五〃一”节前组织安全生产大检查，安全条线要把这项工作摆上重要位置，抓紧抓实抓到位。

1、安全检查的具体内容。共计六项，一是检查安全生产责任制落实情况，特别是企业主要负责人的履职情况；二是检查重点企业隐患排查情况，尤其对于发现的重大隐患，企业是否及时消除；三是检查企业的安全投入是否到位，安全管理机构是否建立健全；四是检查企业的安全生产管理规范规程和基本要求是否落实到位；五是检查企业是否制订相关应急预案，应急预案是否具备可操作性，并进行过专门演练；六是检查生产经营单位的消防设施是否灵敏，是否管用。

2、安全检查的重点范围。也是六个，即化工企业、烟花爆竹、建筑施工、船舶修造、道路交通、人员密集场所等重点部位。各单位必须明确责任人，周密制订方案，要从每个环节、每个细节全面排查彻底整改隐患，务必做到细致、深入、不留死角。镇安监办要立足于排查治理大隐患、防大 4

事故，加大隐患排查治理的监管督办力度，对发现的安全隐患必须登记建档、挂牌督办、跟踪督查。

3、安全检查的工作要求。三个方面，一是排查要认真。隐患排查年年搞，容易产生麻痹松懈、疲劳厌战的情绪。对此，各单位一定要把工作做深、做细，不留盲区，不留死角。凡是由于排查工作不认真而疏漏重大安全隐患的，要严肃追究有关人员的责任。二是整治要坚决。对排查出来的安全隐患，要区分性质和程度，区分轻重缓急，凡是能够马上整改的，要立即整改；对于一时整改不了的，要列出时间表，限期整改，并有预防事故的应急措施；对于逾期不整改或整改不合格的，按照相关法律法规责令停产停业整顿。三是配合要协调。安全生产需要各方面的通力配合与密切合作，相关单位和部门要充分履行职责，各司其职，分口把关，相互支持配合，共同做好安全生产工作。

同志们，安全生产人命关天，责任重大，我们一定要本着对党和人民负责，也对自己负责的原则，把心思、精力、财力投入的更多一些，克服麻痹思想和侥幸心理，在落实、落实、再落实上狠下功夫，坚决杜绝重特大事故的发生，确保全镇安全生产的良好局面。

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