转作风解难题抓关键见实效专项活动讲话(6900字)

来源:m.fanwen118.com时间:2020.10.5

在全市“转作风、解难题、抓关键、见实效”

专项活动动员大会上的讲话

张 剑 飞

20xx年4月27日

同志们:

刚才,迎龙同志宣读了《关于开展“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动实施方案》,各级各部门要按照这个方案认真抓好活动的开展和工作的落实。

今年以来,在省委、省政府的坚强领导下,全省经济运行总体平稳,稳中有进,主要经济指标稳定增长,实现了较好开局,但全省经济运行也面临不少困难和压力,总体形势不容乐观。为此,省委、省政府决定,从4月下旬开始在全省开展“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动。这是省委、省政府全面贯彻中央精神、促进经济增长、转变工作作风的务实之策,是破解发展难题、凝聚发展合力、营造发展氛围的创新之举。目的是要把各级各部门的注意力引导到经济建设的主战场上去,把抓工作的触角延伸到基层一线去,把科学决策的“指挥部”搬到前沿阵地去。一直以来,省委、省政府对长沙的发展高度关注、倍加关心、亲切关怀。4月25日—26日,家豪代省长连续两天在长沙调 1

研视察,深入一线现场了解情况,对我们的工作提出了很多具体的宝贵的指示。5月2日—3日,守盛书记将亲自带队,率省委专项活动第一组来长沙督查活动开展情况,指导长沙科学发展。作为省会城市,我们必须当好“领头雁”、争当“排头兵”,在全省树立标杆,为全省创造经验。今天的会议主题突出,目的明确,就是要按照省委、省政府的部署要求,迅速掀起“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动高潮。下面,我就如何认真开展好这项活动讲四点意见:

一、要提高思想认识

开展“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动,是省委、省政府的决定,是转变工作作风、破解发展难题、营造发展氛围的需要,各级各部门必须高度重视,提高认识,统一思想。

首先,要牢固树立“问题”意识。改革发展的过程,就是不断回答和解决问题的过程。我们的工作能否取得实效,关键在于是否紧密联系实际,动真碰硬地查找问题和解决问题。近几年,长沙经济社会发展取得了巨大成绩。今年以来,面对依然复杂严峻的宏观环境,我们坚持早谋划、早部署、早动手,以作风建设推动工作落实、促进经济增长,全市经济朝着宏观调控的预期方向发展,一季度各项主要经济指标高于全国、全省平均水平,运行态势良好。但我们必须清醒地认识到,受国际国内宏观经济形势的影响,长沙经济运行中也存在一些困难和问题,保持经济平稳增长的压力很大,比如,支柱产业增速放缓、财税增长动力不足、生产要素制约明显、消费需求增长乏力等。这些困难和问题, 2

迫切需要我们集中精力加强分析研判,逐一研究破解,把握规律性,增强预见性,牢牢掌握经济工作的主动权,集聚推动发展的正能量,推动又好又快发展。

其次,要牢固树立“责任”意识。党和人民把发展的重担放在我们肩上,这是莫大的信任和崇高的责任。我们要把这种信任和责任看得比泰山还重,无论在何时何地,都要始终树立对历史负责、对人民负责、对社会负责的态度,始终以饱满的热情投身工作。说到就要做到,不能放空炮,不能“有利可图的抢着做、无利可图的踢皮球”。如果我们的责任不到位、执行力不够强,再好的政策、再完美的制度、再宏伟的目标,都只是空中楼阁,群众对党和政府的信任度、满意度就会大打折扣。大家都清楚,我们的基础工作、责任落实还有很多不细致、不到位的地方,必须采取切实举措,认真执行每一项政策,积极投入每一项改革,以实际行动推动发展、赢得信任。

再次,要牢固树立“底线”意识。权力是一把双刃剑,用好了为人民造福,用坏了让人民遭殃。“蝼蚁之穴、溃堤千里”,底线的突破是最致命的。经济转型、跨越发展的过程是一个有风险的过程,需要高度重视、防守底线,无论哪一个关口失守,都必将影响全局。我们做任何事情,都必须想想“底线在哪里”?并非所有要办的事情都是底线,关键是看这件事如果没办好,会不会前功尽弃、会不会不可逆转、会不会无法补救、会不会全局被动?比如,城市规划、生态环境等的破坏会造成不可逆转的损失,那么这就是防守的底线;党风、政风一旦失守就很难短期内 3

逆转,这也是底线,等等。各级领导干部要时刻保持清醒头脑,深入分析研判,加强日常监管,防患于未然,扎扎实实做好各项工作,真正守住自己心灵、道德和法纪的底线。只有坚守道德底线,远离法纪红线,真正做到“为党负责、为民尽责、自律守责”,才能一路走得稳、走得远。

二、要坚持统筹兼顾

专项活动的核心是密切联系群众,重点是解决发展难题。要按照省委、省政府的要求,结合长沙实际,把“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动与“两帮两促”和“一推行四公开”活动相结合,与落实中央和省、市委作风建设规定相结合,创新方法,统筹推进。

一是要与 “两帮两促”活动相结合。帮助扶持企业发展、帮助推进项目建设,促进民生改善、促进经济增长是政府义不容辞的责任和义务。20xx年开展“两帮两促”活动以来,全市各级各部门不断地丰富工作载体、健全工作机制、完善工作体系,使“两帮两促”活动成为破解难题的有效手段、联系群众的重要载体、优化环境的服务品牌和锻炼干部的实践平台,加快了项目建设,促进了企业发展,积累了许多有益经验。从根本目标上看,“两帮两促”活动与“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动是一致的,不仅是转变干部作风的重要载体,更是推动经济社会又好又快发展的重要举措。在开展这次专项活动中,要把解难题作为活动的重点,继续深入开展“两帮两促”活动,进一步增强服务意识,及时掌握项目、企业的情况,想方设法破解项目建设中 4

的瓶颈,竭尽所能帮助企业解决发展中的困难,强化项目跟踪服务,确保项目建设和企业发展取得新成效。

二是要与“一推行四公开”活动相结合。深入开展“全面推行干部联点驻村(社区)制度、公开联系方式、公开岗位职责、公开监督机制、公开考核办法”活动,是市委、市政府20xx年以来开创的群众工作的成功路径,搭起了密切干群联系的桥梁,收到了良好的效果,创造了很多成功经验。“一推行四公开”活动有许多良好的资源平台可以持续利用,完全可以成为“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动的有效载体。全市各级各部门要把“一推行四公开”活动与“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动紧密结合起来,深入基层、深入一线,与群众坐到一条板凳上,准确把握群众的思想脉搏和实际需求,解决群众反映强烈的突出问题,切实维护群众根本利益。

三是要与落实中央和省、市委作风建设规定相结合。作风建设至关重要,不仅关系一个地方、一个单位、一个部门特别是领导干部的形象和威信,更关系一个地方、一个单位、一个部门的发展和进步。开展专项行动,重点要推动解决各级领导班子贯彻落实中央和省、市委关于改进工作作风的有关规定,密切党群干群关系,杜绝奢靡之风和官僚主义、形式主义、享乐主义,治庸治懒治散。各级各部门要深刻领会中央、省、市委加强作风建设的重要意义,充分认识改进工作作风、密切联系群众的重要性和紧迫性,要与中央即将于下半年开展的全党群众路线教育实践活动相结合,特别是各级领导干部要以身作则、率先垂范,严格遵 5

守中央和省、市委作风建设规定,加强督查,严肃查处有令不行、有禁不止行为,以作风建设推动长沙经济社会又好又快发展。

三、要抓住关键环节

开展“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动,事关全市经济发展大局,事关各项工作纵深推进。专项活动要把握关键环节,握紧拳头保发展重点,集中力量办民生大事,务实清廉促作风转变,以更加积极、创新的举措推进工作开展。

第一,要抓重点,稳增长。发展是第一要务,稳增长是当前经济发展的首要目标。二季度是全年工作的攻坚阶段,要确保“时间过半、任务过半”,必须心无旁骛抓经济,争分夺秒抓项目,将主要精力放在研究具体措施和狠抓落实上来,保持经济平稳较快增长。一是持之以恒抓好项目建设。项目建设是经济发展的重要支撑和载体。要全力推进项目建设,坚持以项目建设带投资、促发展,以项目建设论英雄、看实绩。要注重抓进度、抓重点、抓增量、抓落地,提高项目的履约率、开工率、资金到位率和投产达效率。各位市级领导要带头深入重大项目建设现场,帮助解决实际困难,力促签约项目早落地,落地项目早启动,在建项目早竣工,竣工项目早见效,切实保障“三十”重大项目的建设进度。当前,要着重抓好地铁、南湖路隧道等重大基础设施项目,抓好比亚迪、广汽菲亚特、上海大众等重大产业项目,不断提升城市品质、增强产业后劲,促进经济发展。二是心无旁骛抓好产业发展。目前,工程机械产业总产值约占全市规模以上工业总产值的30%。要紧密结合实际,认真研究查找和分析三次产业发展 6

方面存在的不足,采取切实有效的措施,加快新型工业化步伐,以信息化带动工业化、促进制造业与服务业融合发展。集群发展工程机械、汽车制造等优势产业,提质发展烟花、食品等传统产业,积极培育新材料、新能源、电子信息等战略性新兴产业,集中打造新的千亿产业集群。一季度服务业增加值虽然达到全市地区生产总值的50.5%,但增长的基础并不牢固,要积极发展现代物流等生产性服务业,着力培育金融、商贸、旅游、文化创意等新型服务业态,提升服务业对经济增长的贡献率。三是科学谋划抓好招商引资。招商引资是为长远发展储备项目、增添后劲。要始终坚持将招商引资作为扩大投资、拉动增长的有效手段,善于从不断变化的形势中捕捉和把握稍纵即逝的机遇,用好用足国家政策,在谋划、跑办和实施重大项目上实现突破。要精心包装和推介重大招商项目,采用一对一、小分队等方式,由领导带队,瞄准世界500强企业、跨国公司、中央国企、金融机构等大型企业集团进行招商,积极引进科技含量高、环境污染少、产业关联强、税收贡献大的项目,形成新的经济增长点。

第二,要破难题,强保障。想方设法破解生产要素、民众生活、企业服务等保障难题,才能为经济社会发展提供强有力的保障。一是加强要素保障。要加强政策对接,创造性地落实国家宏观调控政策,抢抓战略机遇,逐一破解融资、土地供应等瓶颈制约。定期调度煤电油气、土地、资金、人力资源等,确保企业的基本生产要素供应。抓紧出台企业上市融资、促进民间投资和破解中小企业融资难的具体办法,主动当好银企“红娘”,为企业发 7

展提供必要的资金。加强政策指导和工作协调,努力加快拆迁进度,坚决做到不因征地拆迁影响重大项目落地和建设进程。同时,还要加强闲臵土地清理,优先保障重大基础设施、产业发展、民生工程的用地需求。二是加强民生保障。要始终坚持把改善民生摆在首要位臵,确保民生投入增幅不减,想方设法解决人民群众关心的切身利益问题,坚决纠正企业改制、土地征用、拆迁安臵等方面侵害群众合法权益的行为。按计划、按进度、按要求推进实事工程,深入推进医疗卫生体制改革,加快教育资源整合,推进社保扩面提标,切实缓解群众看病难、上学难、养老难等问题。统筹抓好“菜篮子”工程,严格控制重要农副产品价格,确保不因物价波动影响群众特别是困难群体生活。三是加强服务保障。要努力减少行政审批,加强政府服务,提升服务效能,切实为广大企业发展提供一切便利,营造公平合理、有序竞争的市场秩序,为所有企业提供良好的创业发展环境。主要领导要经常深入园区、企业,掌握实际情况,加大扶持力度,帮助解决用地、用工、融资等难题,让企业家将主要时间和精力用于企业生产经营。强化重点项目施工环境治理,打击各种乱收费行为,严查破坏经济发展环境案件,营造良好的投资兴业环境,吸引更多企业来长投资。

第三,要抓改革,补短板。一只木桶,最短的一块木板决定其容量。政策的漏洞、措施的短板往往就是底线所在。稳增长、转方式、调结构,关键在于深化改革,补齐“短板”。要从根本上推进解决城乡发展“不平衡”问题。城乡之间、区域之间、点面之间发展不平衡的矛盾仍然比较突出。要把握城镇化发展的规律, 8

重点在提高城镇化的质量上下工夫,有序推进农业转移人口市民化,引导农村富余劳动力及人口融入城市,带动投资和消费增长。要依托当地资源禀赋,进一步做好基础设施和产业规划布局,创新融资方式和工作机制,加快建设步伐。同时,要推进重点小城市、特色镇、中心镇与周边乡镇协调发展,加大对边远乡镇产业发展扶持,加快城乡基础设施有序对接,支持公共服务向农村延伸,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配臵。要从根本上推动解决政府部门“慢作为”问题。个别机关部门和单位办事效率不高,“慢作为”现象比较突出。一些工作特别是涉及到多个部门的工作,推来推去,谁也不愿管;有的在具体事务的处理上,不能做到急事急办、特事特办,常常使一些工作卡在某一个环节或某一个人手上;有的对一些本来可以立即办好的事却反复论证,一拖再拖,效率低下,比如,一个审批事项大半年才能批下来,漫长的等待冷了企业和群众的心。抓工作关键是抓落实、抓执行力。没有执行力,抓落实就是空话,转作风就是口号。要把抓落实作为一种内在要求和工作常态,在思想上时时想着抓落实,在工作上处处带头抓落实,做到不回避矛盾,不绕弯路,不撂挑子,在解难题、抓关键、见实效中推动工作落实。要从根本上治理人民群众“办事难”问题。有的群众反映“办事难”,难就难在门难进、脸难看、事难办。通过这次专项行动,要牢固树立管理就是服务的理念,狠抓干部作风转变,规范工作行为,切实解决基层、企业、群众“办事难”的问题。要设身处地为群众着想,跑一趟能办下来的事就不要让群众反复折腾,短时间能办下来的事,就 9

不要拖拖拉拉,不要让群众“被冷落”、“被折腾”,努力做到审批环节更少、服务质量更优、办事效率更高,为群众提供方便、快捷的服务。坚决整顿不给好处不办事、给了好处乱办事等歪风,在全市形成整治不正之风和反腐治腐的高压态势。

四、要强化工作落实

“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动既是对凝聚发展合力的一次大锤炼,也是对提升执政能力的一次大考验,更是对增强服务意识的一次大洗礼。务必按照实施方案的要求,周密部署,扎实推进,确保活动取得实实在在的效果。

一要严格落实责任。要加强组织领导。市里成立了“转作风、促发展”活动领导小组,负责活动的落实部署与日常调度。各县区(市)、市直各单位的领导既是专项行动的指挥者,又是专项行动的参与者,既要认真研究、精心部署好各项工作,更要身体力行、示范引领,推动专项行动不断取得新成果。要坚持深入基层。按照心齐、气顺、劲足、风清的要求,各级领导尤其是县处级领导要沉下心、铆足劲,轻车简从,经常性地深入到基层、企业、群众中去,调查研究,到联系的重点项目了解实际情况,解决实际问题,不绕弯、不逃避、不推诿,按照省委、省政府的要求,开展调研不坐下来听书面汇报、不搞迎来送往、不接受请吃。要加强协同配合。充分整合现有资源和平台,特别是跨地区、跨部门的项目,各牵头部门、相关部门之间要沟通好、衔接好、配合好,构建分工明确、职责清晰、各方协作的责任体系。

二要注重宣传引导。各级各部门要深入贯彻省、市文件精神, 10

统一思想认识,按照“纵向到底、横向到边”的要求,动员和引导广大党员干部积极行动起来,迅速掀起活动热潮。这里特别要强调的是,宣传部门要采取多种形式加大宣传力度,使广大干部群众深刻认识这次专项活动的重大意义,增强各级各部门领导干部改进作风的自觉性和破解难题的主动性,增强广大人民群众的参与意识和监督作用。长沙晚报、长沙电视台、星辰在线等新闻媒体要广泛宣传活动的进展情况,开辟专题、专栏、专版,进行全方位、多视角的宣传报道,及时报道和推介先进典型、成功经验,尤其是对群众反映强烈的突出问题,跟踪深度报道,接受群众监督,在全市形成上下重视、广泛参与、相互监督、共同改进的良好氛围,形成强大的宣传舆论攻势。让“转作风、解难题、抓关键、见实效”成为广大党员干部的一种职业修养、一种行为习惯,使活动开展得更加科学、更有活力、更富实效。

三要加强活动督查。既要加强活动开展情况的督查,又要加强活动长效机制建立的督查。要加强机制创新。要认真研究新形势下的工作特点和要求,建立健全工作调度、工作交流、工作督导、测评考核等长效工作机制,实行奖优、治庸、罚劣,为活动的深入推进提供充分的制度保障。要强化督办查办。创新督查形式,查措施、查进展、查实效,及时发现和解决问题,确保这次专项活动活动不走过场。实行一周一督查、一月一调度、一季一讲评,对照市委、市政府活动方案确定的各项目标,对前期工作进展进行“回头看”,及时发现问题、总结经验,推动工作落实和事业发展。要注重考核运用。每次督查考核,对活动推进不力、 11

流于形式,对不履行职责、造成不良影响甚至违法乱纪的,要抓一批典型,严肃处理,通报批评,或者公开曝光,引以为戒,真正使广大党员干部思想有触动、工作有压力、作风有改进。

同志们,“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动已经安排部署,大家要迅速行动起来,以求真务实的工作作风,以服务发展的实际行动,为建设更加富裕、秀美、文明、幸福的大长沙作出新的更大的贡献!

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第二篇:6号《转变作风走基层,倾听民生解难题作风建设主题活动方案的通知》.doc1 2200字

永房字〔20xx〕 号

关于印发《永兴县房产管理局

20xx年“转变作风走基层,倾听民声解难题”

作风建设主题活动方案》的通知

局属各股室(队、站、所):

经局务研究决定,现将《永兴县房产管理局20xx年“转变作风走基层,倾听民声解难题”作风建设主题活动方案》印发给你们,请认真遵照执行。

二○20xx年x月x日

永兴县房产管理局

20xx年“转变作风走基层,倾听民声解难题”

作风建设主题活动方案

为认真贯彻永作发〔20xx〕1号文件精神,深化和拓展创先争优活动,切实加强党的作风建设,密切党群干群关系,结合全县作风大整顿活动,我局决定在全局开展“转变作风走基层,倾听民声解难题”作风建设主题活动。现制定如下方案。

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真开展作风大整顿活动,动员全局领导和机关干部职工深入基层一线,在主题实践活动中转变作风,听民声、摸实情,办实事、解难题,为落实县委提出的“开放转型、跨越发展,努力建设更加繁荣富强的幸福永兴”工作决策提供有有力的作风保障。

要努力做到“四个注重”:

1、要加注重解决突出问题。坚持县、乡、村三级联动,组织各级机关干部深入基层部门,扎扎实实办几件实事,解决几个难题。

2、更加注重改进工作作风。全面落实领导干部调查研究、干部

接访制度,引导机关干部同群众坦诚相见、交心谈心,虚心听取群众意见建议,增进同群众的思想感情,着力解决“精神不振、学风不正、政令不畅、纪律不严、工作不实、创新不力、正气不足、为政不廉”问题,进一步密切党群干群关系。

3、更加注重提升服务群众本领。把深入基层、深入群众作为培养锻炼干部的重要途径,引导机关干部向基层学习、拜群众为师,注重组织年轻干部、没有基层经历的干部到艰苦地区、复杂环境经受锻炼和考验,在实践中提高发现问题、解决问题的能力,增强服务群众本领。

4、更加注重加强基层组织建设。把帮助加强基层组织建设作为一项重要任务,指导基层党组织认真落实“基层组织建设年”的各项工作要求,与基层党员干部谈心谈话,听取意见建议,提出加强基层组织建设的措施。

二、主要任务

(一)深入基层搞调研。组织机关干部深入到工地、扶贫点,广泛开展调研,了解党的方针政策和各项惠民政策的贯彻落实情况、职工生产状况以及存在的突出问题,帮助基层发展思路,制定发展措施,形成一批“接地气”的调研报告,为县委、县政府以及全局的科学决策提供依据。

(二)沉下身子解难题。在主题实践活动中,深入一线,着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题,力所能及地帮助基层解决生产生活中实际困难,做些1-2件看得见、摸得着的实事。

(三)调转方式稳增长。全局要认真贯彻县委经济工作会议精神,落实“稳增长、调结构、惠民生、促和谐”的要求,帮助基层化解矛盾

纠纷,做好敏感时期的社会维稳工作,促进社会和谐稳定。

(四)公开承诺转作风。结合作风大整顿活动,在开展作风建设主题实践活动中进行专项公开承诺,通过召开党员干部民主生活会,作风建设大讨论等形式,认真查找单位在作风建设方面存在的突出问题,针对问题有的放矢制定整改方案,将整改措施、服务要求、目标任务等等向社会公开,在主题活动中进行检验,切实转变作风。

(五)营造氛围促和谐。运用群众喜闻乐见的方式,宣讲形势任务、法律法规和惠民利民政策,宣讲中央一号文件、省干部住村(社区)入户、结对帮扶、接访下访、乡镇(街道)民情台账等制度,引导机关干部同群众坦诚相见、交心谈心,虚心听取群从意见建议,增进同群众的思想感情,着力解决“精神不振、政令不畅、纪律不严、工作不实、创新不力、正气不足、为政不廉”问题,进一步密切党群干群关系。

三、步骤安排

(一)动员部署。作风建设主题活动时间为3月至3月底。单位召开作风大整顿动员会,同时安排部署作风建设主题实践活动,抓紧落实人员,明确责任人和联系人,制定具体工作方案,部署活动任务。

(二)组织实施。3月份要组织干部多形式、分批次进驻联系点,全面开展工作。单位联系点:一是黄泥乡,由测绘队刘洪豹负责。

(三)总结通报。单位将活动情况总结及时上报县作风办。

四、组织要求

(一)落实领导责任。成立 “转变作风走基层,倾听民声解难题”作风建设主题活动方案领导小组,由局长曹贤赞任顾问、书记邓承柏任副组长,其它领导班子成员任副组长,各股室相关负责任人为成员。

领导小组办公室设在办公室,由肖永红同志任办公室主任。要狠抓作风建设主题活动,认真研究部署,狠抓任务落实,坚持以上带下,局领导将按照作风大整顿活动确定的联系点深入基层倾听民声、解决问题。

(二)坚持全员参与。单位积极组织相关人员,选择到建设扶贫点、帮扶点、基层党建联系点进行蹲点指导,开展结对帮扶,确保机关干部全员参与。

(三)搞好统筹协调。把主题活动与创先争优活动、作风大整顿活动和“基层组织建设年”活动紧密结合,与本单位本部门中心工作和日常工作紧密结合,有机衔接,有序推进。坚持以月带年,对活动期间解决不了的复杂问题,列出时间表,明确责任,不断跟进,切实做到问题不解决、工作不间断、责任不脱钩。坚持以点带面,对于存在的普遍性问题,要到帮扶点和联系点深入调研、解剖麻雀,寻求对策、总结经验,带动全盘、取得实效。

(四)严格纪律要求。各级干部要牢固树立群众观念,带着感情、带着责任,深入基层、融入群众,杜绝形式主义,切实做到“六要六不要",即:要求真务实、真抓实干,不要弄虚作假、欺上瞒下;要轻车简从、作风深入,不要层层陪同、走马观花;要沉下身子、虚心学习,不要高高在上、指手划脚;要不怕吃苦、勤俭节约,不要贪图安逸、铺张浪费;要依法办事、遵规守矩,不要自作主张、增添乱子;要廉洁自律、树好形象,不要以权谋私、索要好处。

永兴县房产管理局

二020xx年x月x日

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