沈文祥同志在市政府全体会议上的发言(2500字)

来源:m.fanwen118.com时间:2021.2.24

沈文祥同志在市政府全体会议上的发言

今年以来,我县紧紧围绕市委、市政府的安排部署,按照抓落实干到位的总要求,突出重点、强化措施、狠抓落实,全县经济社会发展势头良好,各项主要经济指标均达到进度要求(止9月底,全县完成生产总值27.12亿元,同比增长20.9%,占计划的74.9%;固定资产投资57.61亿元,同比增长45%,占计划的84.2%;大、小口径财政收入1.31亿元、9400万元,同比增长40.9%、46.5%,占计划的79.9%、83.2%;农业增加值5.3亿元,同比增长

9.3%,占计划的99.3%;规模以上工业增加值5427万元,同比增长62.5%,占计划的75.4%;农民人均现金收入3489元,同比增长26.8%,占计划的82.3%;城镇居民人均可支配收入13113元,同比增长24%,占计划的77.6%;社会消费品零售总额5.07亿元,同比增长22%,占计划的72.4%)。项目建设、招商引资、工业发展、产业开发、金融保障、城镇建设、基础建设、民生改善等重点工作扎实推进、成效显著。

为了确保全面完成或超额完成全年工作任务,做好第四季度工作,我们已于10月10日召开了全县重点工作推进会,对照市、县目标管理考核责任书,逐类逐项抠进度,逐乡镇逐单位排名次,寻差距、定任务,对第四季度重点工作推进和明年工作谋划进行了安排部署。按照市委三届四次全委扩大会议和今天市政府全体会议的总体部署和要求,第四季度,我们将全力抓好以下五方面工作。一是全力抓好项目建设。采取全体县级干部盯项目、盯进度、严格考核的办法,加快保障性住房、林业总场棚户区改造、县城污水处理等183个在建项目建设进度,封冻前完成计划进度,确保完成全年68.44亿元的固定资产投资任务。二是全力抓好农业生产。11月底前新建水泥骨架大棚200座,新栽果树2万亩,完成10个标准化规模养殖场的建设任务,做好省级现代农业示范区建设前期准备工作。三是全力抓好工业经济。积极服务、支持油田企业完成原油产量70万吨的任务,实现油田支地资金和税收4000万元以上;支持省煤炭局加快煤炭勘探进度,力争年底前完成合水东区块采矿权拍卖;争取厦门坤跃集团垃圾发电、烟台万吨果蔬气调库等招商引资项目落户我县,完成招商引资到位资金10亿元以上。四是全力抓好民生改善。组织专门力量抓财政收入,协调推进各项社会事业,全面完成省列29件、市列45件和县上确定的10件为民实事办理工作,妥善安排好冬令期间困难群众的生产生活,确保安全越冬。五是全力抓好明年工作谋划。成立专门工作组加强与国家部委和省市的衔接争取,切实抓好项目谋划、储备和争取工作,力争合水职专实训楼、县医院门诊楼等43个项目得到省市立项批复。同时,按照市委三届四次全委扩大会议要求,我们将对明年的发展思路和重点工作及早进行谋划和布局,为明年工作争取主动。

关于明年的工作,按照转型跨越发展的总目标和市委三届四次全委扩大会议的部署要求,我们的初步思路是紧抓“一个总纲”,主攻“两个重点”,实现“三个突破”,强化“四个保障”,努力推动全县经济社会全面提速跨越发展。

紧抓“一个总纲”:即项目建设。按照省委、省政府提出的“3341”工程的总要求,我们将把谋划、争取、实施好项目作为实现县域经济跨越发展的总抓手,成立专门的工作机构,谋划、争取50个以上的大项目、好项目,争取项目资金10亿元以上;强化措施,加大招商引资力度,完成招商引资到位资金13亿元以上。全年完成固定资产投资80亿元以上。

主攻“两个重点”:就是以“工业强县”、“产业富民”战略为重点,实现强县富民目标。一是大力实施“工业强县”战略。按照地企融合发展的要求,积极组建服务石油煤炭开发的地方企业和专业队伍,支持油田企业完成原油产量100万吨、产能120万吨的任务,实现油田支地资金和税收5000万元以上;支持省煤炭局完成瓦岗川等3个区块详查任务,力争合水东煤炭区块进入实质性开采阶段;加大工业集中区基础设施建设力度,全力支持总投资13亿元的窑煤集团煤矿机械制造维修项目建成一期工程。二是大力实施“产业富民”战略。按照“做优林果、做强瓜菜、做大草畜”的目标要求,以实施省级农业示范区项目为载体,建

成苹果标准化示范园40处2万亩,提升果园精细化管理水平,通过招商引资方式新建万吨以上果蔬气调库3处;种植设施蔬菜1.7万亩;积极运作建成天兆集团10万头种猪养殖繁育基地,建成规模养殖小区24个,发展规模养殖户420户。

实现“三个突破”:一是在基础设施建设上实现新突破。交通建设上,重点抓好西合二级公路建设,完成全县下剩的13个村200公里通村水泥路(油路)建设任务,实现全县水泥路(油路)通村率100%的目标。水利建设上,重点实施好投资8000万元的小型水利重点县建设项目,完成葫芦河莲花寺水库工程移民搬迁、征地拆迁等前期工作。二是在城乡一体化建设上实现新突破。县城建设上,重点实施好“十大工程”(党政统办楼、公安大厦、北区道路延伸拓宽、粮食局片区改造、保塬固沟C片区灾害治理、南区集中供热、南区休闲文化广场、黄河古象森林公园、加油站、汽车站整体搬迁)。小城镇建设上,重点实施好老城、太白等6个小城镇“五化”建设,建成市、县新农村建设试点村12个,完成城乡建设投资10亿元以上。三是在社会事业发展上实现新突破。下大力气解决群众就医、上学、就业、住房等实际问题,改扩建乡镇卫生院4所,新增城镇就业岗位2800个,建成保障性住房252套,城乡居民养老保险参保率达到95%以上。全面落实各项惠农政策,集中力量办成办好一批惠民利民实事。

强化“四个保障”:一是抓好示范带动。对重点工作和重大项目,县上将集中抓好20个以上的精品示范点,以点带面,推动全盘。二是抓好环境优化。大力推行政务公开,简化审批程序,严肃查处破坏投资环境的违法违纪案件,营造诚信文明的投资环境。三是抓好效能提升。对重大项目、重点工作任务,一律责任到领导、到部门、到乡镇,并严格督查考核,促使各项任务全面落实。四是抓好安全稳定。全力做好“五项安全一项维稳”工作,扎实开展矛盾纠纷排查调处和信访接待工作,确保社会大局和谐稳定。


第二篇:梁宏贤同志在市政府全体会议上的讲话(20xx年1月13日) 8400字

延情通报第4期

延安市人民政府办公室 20xx年1月19日

梁宏贤同志在市政府全体会议上的讲话

(20xx年1月13日)

新年伊始,市政府召开这次全体会议,主要任务是贯彻落实市委二届六次全会精神,安排部署当前和一季度工作。按照会议安排,我就政府一季度工作讲几点意见。陈强代市长还将作重要讲话,希望大家认真抓好落实。

一、认真贯彻市委二届六次全会精神,安排部署好全年各项工作

刚刚召开的市委二届六次全会,回顾总结了20xx年全市经济社会发展情况,王侠书记、陈强代市长分别对全市总体工作和经济工作进行了全面安排部署,特别是王侠书记的重要讲话,明确提出了今年全市工作的总体要求、目标任务、重点工作和主要措施。这是指导我们做好今年各项工作的一次十分重要的会议。各县区、各部门、各单位都要把学习贯彻这次全会精神作为一项重要工作,切实抓紧抓好。一是要认真学习传达会议精神。各级都要通过召开会议、宣传讨论等多种形式,组织各级干部职工认真学习全会文件,深刻领会精神实质,把会议精神传达到各级领导和广大干部群众中去,使大家深入了解今年全市工作的总体思路和奋斗目标,增强使命感和责任心,增强贯彻落实会议精神、认真做好工作的自觉性。二是要制定好今年的经济社会发展计划。市上今年的计划指标已经初步确定,各县区、各部门也要按照市委二届五次全会通过的关于“十一五”规划的《建议》和市上今年的发展计划,结合本县区、本部门的实际,尽快确定今年的发展计划,并注意使其与全市的“十一五”发展目标、本县区、本部门的“十一五”规划相衔接,确保今年各项目标任务的圆满完成,为“十一五”发展开好头、起 1

好步。三是要明确今年的工作重点。陈强代市长在市委二届六次全会上已就今年全市的政府工作进行了全面安排部署,也明确了工作重点。农业方面,就是围绕稳步推进社会主义新农村建设,搞好农村基础设施建设,加快农业产业化进程。工业方面,着眼调整优化经济结构,加快能源加工转化,积极支持延长石油集团扩大原油产量,稳步提高煤炭产能,加快姚店工业新区和杨舒化工新区建设,积极推动其他门类工业做大做强,提高市场竞争力。服务业方面,实现旅游业总体规划编制工作的实质性进展,在景区建设、景点策划等方面有所突破,同时抓好旅游基础设施建设,着力解决餐饮、住宿不配套问题,以旅游业带动第三产业快速发展。城市建设方面,围绕提高城镇化水平和拉开城市总体框架,加快城市道路、供水、供热、供气、住房等基础设施建设。积极探索解决建设用地短缺矛盾的新途径。社会事业方面,在做好就业和再就业工作的同时,重点是健全完善城镇职工“五大”保障体系,提高“两个”低保水平。社会稳定方面,围绕“平安延安”创建,突出抓好安全生产、信访工作和社会治安综合治理。各县区、各部门要按照上述工作重点,明确各自的工作思路和工作重点,找准工作着力点,真正做到重点突破,全面推进。四是要细化工作任务。市政府督查室要将今年政府确定的重点工作、重大项目逐一进行分解,落实具体的承办县区和部门,明确包抓领导和时限要求,并组织力量分阶段进行跟踪督查督办,及时通报进展情况。各县区、各部门也要将重点工作进行细化,层层夯实工作责任,确保落到实处。

二、着力抓好当前各项经济工作,为完成全年目标任务奠定坚实基础

(一)扎实做好冬春季农业农村工作。一是要积极搞好新农村建设规划和试点工作。各县区要组织专门力量,着手编制新农村建设总体规划、村庄建设规划和年度实施计划,提出符合当地实际的建设标准、实施步骤和实施办法。要按照陈强代市长在全会上提出的要求,每县区分别选取一个乡镇机关所在地村庄、两个原址改建村庄、一个移民搬迁村庄,3月底前确定试点对象,积极抓好试点工作,为全市稳步推进创造经验。二是要认真抓好冬春季生产管理。苹果生产要完成冬春100万亩果树大改型、春季100万亩巧施肥任务,做好树体防护工作。蔬菜生产要重点做好大棚蔬菜保温防冻、病虫害防治等项工作,全面推行标准化、 2

无公害生产;做好今年新上大棚的布局规划和任务落实,确保实现全年新增1万棚的目标。草畜业生产要重点抓好畜禽安全越冬、饲草饲料供应等项工作,加强疫情监控监测,加大疫病防控工作力度,落实防治疫苗、药械和专业人员,确保不发生大的疫情。三是要切实做好春播备耕工作。农业、供销、农机等部门,要抓紧做好化肥、农膜、农药、良种、农机具等农资的调运和储备工作,保证农资市场供应。工商、质监、物价等部门,要适时开展农资市场打假和平抑农资价格专项行动,确保农资市场稳定。积极引导群众调整种植结构,扩大良种种植面积,确保春播粮食260万亩以上,为完成全年粮食生产任务奠定基础。四是要高度重视禽流感防治工作。有关部门要克服侥幸心理和松懈情绪,针对“双节”期间人流、物流增大、疫情传播潜在危险增加的特点,加强值班,严密监测,安排好人力、物力,严防禽流感传入。

(二)确保实现工业经济首季开门红。今年全市地方原油产量初步计划为865万吨,加工量为900万吨。元月7日,市委、市政府与延长石油集团公司进行了座谈,双方在继续扩大原油产能、加快发展石油化工业、做大做强石油工业等方面形成了共识。会上,市委、市政府出台了《关于支持延长石油集团公司加快发展、进一步做大做强石油工业的决定》,明确了十二个方面的具体支持意见。各县区、各部门要正确认识石油企业体制重组后的新形势,牢固树立“支持延长石油就是发展延安石油工业、支持延长石油就是发展延安经济”的观念,把思想统一到《决定》上来,落实《决定》提出的各项措施,一如既往地做好各项环境保障和服务工作,全力支持延长石油集团扩大产能,发展石化工业,促进延安石油工业又快又好发展。煤炭生产今年在贯彻国家关井压产政策的情况下,地产原煤要达到400万吨。各级经贸部门要切实加强工业生产组织调度,及时帮助企业解决生产经营中的具体困难和问题,尤其要抓住“双节”期间市场旺销的有利时机,加强对卷烟、电力、食品、酒类等行业的调度和协调,充分挖潜企业现有潜力,扩大销售,力争实现首季开门红,为实现全年工业经济增长目标奠定基础。同时,市、县两级经贸部门要在年初确定一批非油生产企业,落实帮扶支持的政策措施,促进其扩张规模,扩大生产,提升效益,力争20xx年内全市非油企业和产业有较大的发展。特别是针对中小企业融资难的问题,有关部门要进一步加 3

快工作进度,三月底前,中小企业融资机制的政策措施和机构设立的意见要正式出台,以开行资金运作为主的担保中心要试运转,通过该项措施,帮助中小企业解决融资难的问题,支持中小企业加快发展。

(三)扎实做好项目建设工作。今年是市委、市政府确定的项目建设年。全市计划安排固定资产投资200亿元,初步安排重点建设项目79个,年度计划投资142.1亿元,其中新开工项目35个,年度计划投资36.4亿元,任务十分艰巨。全市上下要按照项目建设年的要求,认真实施项目带动战略,进一步加大项目建设力度,努力形成一个抢抓机遇、争上项目的热潮。一是要抓紧确定投资计划。目前市上重点项目盘子已初步提出。近期内市计委要会同有关县区和部门,进一步做好计划盘子的项目协调、任务对接和资金安排工作,待市政府常务会、市委常委会研究和人代会审议后,尽快分解落实到有关县区和部门实施。各县区也要按照国家的产业政策和投资重点,围绕调整经济结构、转变经济增长方式,结合“十一五”规划的编制,尽快确定今年的固定资产投资计划,认真筛选一批产业开发项目、基础设施项目和社会事业重大项目,争取列入省、市计划盘子。此项工作各县区2月中旬前要完成。二是要抓紧完成项目前期工作。由于自然原因,我市一年的有效施工期相对较短。对于已确定的新开工项目,计划、财政、规划、国土、环保等相关部门和项目实施单位要紧密配合,抓紧做好立项报批、规划选址、征地拆迁、环境评估、公开招投标等各项前期工作,力争3月中旬起所有项目都能按设定时间开工。对于法律法规有时限方面硬性规定的,有关部门在进入程序后,要抓紧时间,简化办事程序,提高工作效率。今年的项目前期工作实行“集中办公、限期办理”的管理办法,即对立项报批、土地报批征迁、招投标准备、资金到位等几个重要环节,分批次采取集中办公的办法,统一协调,规定时限,限期完成。计划、财政、国土、规划、城管、电力、电信、银行等部门和单位,都要按照政府要求对重大项目分类排队,提前安排涉及自身的工作,在规定时限内完成交办任务。这项工作的具体组织实施,由市重大项目办负责。市、县监察部门第一季度要把重大项目前期工作列入绩效监察的内容,加强监督检查,推动工作进展。同时,要落实项目协调责任,市上由市重大项目办统一协调,各县区也要设立项目统管机构,全面负责重大项目的协调工作。三是要千方百计筹 4

措建设资金。第一,资金安排上,要按照先考虑收尾续建、再考虑新开工项目的原则,统筹安排建设资金。凡收尾续建项目资金安排有缺口的,不能再盲目新开项目,防止出现“半拉子”工程。第二,加大资金争取力度。对收尾续建项目,要按照原来计划安排的资金来源,加大资金落实力度,去年未完成争取资金任务的,今年要补上;对新开工项目,要按照投资概算和年度投资计划,逐一落实建设资金。尤其是对中省承诺的资金和金融部门承诺的贷款,项目所在县区和部门的主要领导要亲自负责,积极赴省进京汇报争取,想方设法尽快落实到位。各县区、各部门要重视已经出现的跑资金力度减弱的问题。第三,积极拓宽融资渠道。各级领导干部要增强市场意识,积极运用市场机制筹措资金。要舍得让利与人,鼓励支持各种经济成份投资重点建设项目。实施开行合作项目的单位要加强与开行的联系协调,抓紧落实信贷资金。要积极开展与其它政策性或商业性银行的合作,拓宽融资渠道,为重点项目建设开辟多方面资金来源。四是要切实加强财政性项目投资管理。针对去年政府投资部分项目严重超概算的问题,市委、人大、政府高度重视,并下决心采取措施解决。今年财政投资项目管理要注意把好五个关口:第一,凡50万元以上的财政投资项目,必须报经市政府同意,由计划部门按照基本建设程序立项,并列入当年财政性项目建设计划,财政部门按计划拨付建设资金。对未经批准立项或未纳入计划盘子擅自开工建设的项目,财政部门一律不拨付建设资金,并追究项目建设单位的责任。第二,可研编制不准故意漏项。凡发生漏项的,一是不予追加投资;二是追究立项审批部门的责任;三是将可研编制单位列入“黑名单”,不准其进入我市设计咨询市场参与招投标。第三,对在项目建设中确需变更设计和追加投资的,必须报经市政府常务会议研究同意后,按照基本建设程序由原审批机关履行审批手续。对未经市政府同意或未履行审批手续擅自变更设计、增加投资的,超出原概算部分资金一律由项目建设单位自行解决,并追究项目建设单位领导的责任。第四,严格投资概算审查。一是计划部门在审批立项时,必须采取组织专家评审和委托中介机构评估的方式,切实加强投资评估审查;二是计划部门在初设审查时,必须严把初设概算审查关,对初设概算超过可研概算10%的,必须重新立项;三是财政部门在拨付资金前,必须严格按照财政性建设资金管理规定,进行项目投资评审,加强项目投资控制。第五,严把竣工验收关。审计部门要介入重点项目决算审查,对不按批准的概算 5

投资实施的项目,要依照《审计法》进行处罚,并在一定范围内进行通报。今后,对未经审计决算审查的重点项目,计划部门不组织竣工验收,财政部门不予决算。所有这些要求,都将在今后出台正式文件,希望项目主管部门和实施单位高度重视,切实加强项目稽查和管理工作,自觉遵守有关规定,坚决杜绝超概算现象的发生。

(四)切实做好节日期间市场供应和监管工作。各级商贸部门和商贸企业要抓住春节期间消费旺盛的有利时机,精心组织货源,改进服务态度,延长营销时间,保障市场供应,满足不同层次的消费需求。工商、物价、卫生、质监等部门,要根据“双节”市场特点,以食品、药品、烟酒类为重点,组织开展专项整治行动,严厉打击制假售假、哄抬物价、以次充好、欺行霸市等不法行为,确保群众能够买上放心商品,努力营造良好的消费环境。

(五)认真做好第十届东西部贸洽会的筹备工作。今年我市参加“十洽会”的各项筹备工作已全面展开,市政府已就此专门召开会议进行了安排部署。各县区、各相关部门和企业都要按照市上的统一部署和要求,主要领导亲自研究部署组团参加“十洽会”的各项筹备工作,并抽调得力人员组成专门的筹备工作班子,抓紧做好引资项目的策划、论证、包装、推介等工作,力争拿出一批好项目吸引外商投资,提高洽谈成功率。这里要强调的是,项目包装推介要围绕产业开发、基础设施建设、社会事业等重点建设项目进行,力争今年在市县两级重点建设项目招商引资上实现突破。

三、高度重视群众利益,切实做好困难群众生活安排和社会稳定工作

“双节”前后,也是部分群众生产生活相对困难时期,各级政府要加大解决城乡群众生产生活困难问题的工作力度。加之全国和省上“两会”也将相继召开,妥善处理好各类社会矛盾,维护社会大局稳定,是当前各级政府的一项重要工作。最近,中办、国办联合下发通知,就做好“双节”期间有关工作进行了专门部署;省政府也召开全体会议,就困难群众生活和维护社会稳定做出了具体安 6

排。各级各部门都要按照中、省的统一部署和要求,切实抓好各项工作措施的落实,确保广大人民群众过一个喜庆、祥和、安全的春节。

首先,要妥善安排好城乡困难群众的生产生活。最近,市委、市政府研究出台了对中小学校、城镇低保户、困难企业职工、农村合作医疗等十项政策性补助措施,这是市委、市政府在维护改革发展稳定大局、关心群众切身利益、加快构建和谐社会方面所做的一项重要决策,是妥善安排城乡困难群众生产生活、确保困难群众顺利越冬的重要举措。各级各有关部门一定要高度重视,认真落实有关政策,做实做细各项基础工作,切实把这一好事办好。特别是对中小学校和城镇低保户冬季取暖补贴、下岗职工基本生活费、国有企业困难职工救济金、市级财政供养离退休人员保健费,各县区和各有关部门要全面加快发放进度,确保元月底前全部发放到位。对发放的所有救助资金,都要严格发放程序和对象,坚持公开、公平、公正的原则,以村(居委会)为单位张榜公布,自觉接受群众监督。各级民政、劳动、经贸、监察等部门,要组织力量开展专项监督检查,防止出现截留挪用、弄虚作假和优亲厚友等行为。劳动监察部门要加大农民工工资追讨力度,及时受理查处投诉案件。经贸、教育、残联等部门,要对困难企业特困职工、学校特困学生、特困残疾人进行调查摸排,确保特困职工、特困残疾人有饭吃、有衣穿、有房住,确保困难家庭子女有学上。各级政府和有关部门,要结合春节慰问,深入基层、深入困难群众家中,广泛开展扶贫帮困和送温暖活动,解决他们的现实困难,确保困难群众安全越冬。

其次,要高度重视安全生产工作。安全生产涉及社会方方面面。春节前后是各种安全事故的高发期,各级政府和有关部门都要坚决克服麻痹思想和侥幸心理,进一步落实领导责任,加大督查力度,严厉查纠各种事故隐患,毫不松懈地抓好安全生产,确保不出问题。一是要切实抓好道路交通安全。最近一段时间,我市道路交通安全有所好转,但春节前后人员流动大幅增加,所以对道路交通安全还不能掉以轻心。各县区政府要认真贯彻落实市政府关于预防道路交通事故的24条意见,安排布署好道路交通安全工作。各级交通、运管部门要结合春运,加强司乘人员安全教育和车辆进出站管理,继续实行运管人员包车责任制,全面 7

夯实客运车辆管理责任。公安交警部门要按照警力下沉的要求,进一步加大路查力度和密度,坚决查处超速行驶、疲劳驾驶、酒后驾车、超员超载、农用车载人等违法行为,杜绝重特大事故的发生。公路部门要切实加强危险路段整治,及时铲除路面暗冰和背阴路段积雪,遇到下雪天气及时铺洒防滑料,保证车辆安全通行。二是要切实抓好危险化学品安全。重点加强石油采炼企业、加油站、液化气站、天然气管线、烟花爆竹生产企业和经营摊点的安全整治,组织专业技术人员及时排查隐患,严防事故发生。三是要切实抓好公众聚集场所安全。从最近市安委会组织的专项检查情况来看,市区公众聚集场所还存在不少消防安全隐患。消防部门要在春节前,对全市各大型商场、宾馆饭店、高层建筑、文化娱乐场所等重点单位进行全面的火灾隐患排查,督促及时整改火灾隐患。对存在重大安全隐患而不能及时整改到位的,必须坚决采取关闭或停业整顿措施。四是要切实抓好煤矿安全。各级煤炭部门和煤矿安全监察机构要组织力量,对已关闭的矿井进行逐井排查,严防死灰复燃。对生产中的矿井要加强监管,凡安全生产管理制度、责任和措施落实不到位的,要立即勒令停产整改。五是要切实抓好森林防火安全。各级林业部门要进一步加强森林火险火情监测,落实划片包干责任,严防重大森林火灾。六是要严格大型群体性活动的安全监管。节日期间凡举办各种大型文化娱乐、群众集会及公众聚集活动,都必须首先把安全摆在第一位,按规定程序报当地安监、公安部门审批,并严格按照“谁组织、谁负责”的原则,制定事故应急救援预案,落实各项安全防范措施,坚决杜绝重特大安全事故的发生。

第三,要切实加强社会治安综合治理。岁末年初也是各类违法犯罪案件的高发期。各县区、各有关部门要进一步落实社会治安综合治理各项措施,加强社会面的治安控制。各级公安机关要加大巡查力度,特别是要针对“两抢一盗”和黄、赌、毒案件,有针对性地开展专项整治行动,始终保持对违法犯罪分子的“严打”高压态势,确保节日期间社会治安秩序稳定。要加强节日期间党政军机关和车站、水源、天然气管道、油品运输管道等重点部位的安全保卫和防范工作,确保万无一失。

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第四,要扎实做好信访工作。各级政府要认真落实信访工作责任制和责任追究制,按照“分级负责、属地管理”的原则,进一步夯实信访工作责任,特别要健全基层矛盾排查调处机制,加强乡镇一级调处化解社会矛盾的能力,实行工作重心下移,努力把矛盾和问题解决在基层,解决在萌芽状态。近期,要围绕民办教师上访、改制企业职工上访、残疾人三轮车遗留问题上访等信访重点案件,有针对性地做好解释、说服和疏导工作,积极研究制定政策措施,努力化解矛盾。公安部门要继续发扬“大接访”的精神和优良作风,认真做好涉法上访工作,积极探索建立涉法信访案件处理的长效机制。春节和中、省、市“两会”期间,各县区、各部门、各单位对出现的上访事件,必须果断处置,一旦发生群体性事件,领导干部必须深入一线,靠前指挥,做好教育、解释和疏导工作,迅速控制局面。要通过深入、细致、扎实的工作,坚决防止中省“两会”期间发生赴省进京上访现象。一旦发现赴省进京上访人员,要迅速派人接回妥善处理,严防事态扩大。

四、加强廉政建设,严明工作纪律

一是要认真抓好节日期间廉政建设。春节期间,各级党政机关和领导干部要带头执行中央有关加强廉政建设的各项规定,一律不准用公款搞相互走访、相互宴请等拜年活动,严禁利用过节巧立名目突击花钱,严禁以各种名义滥发奖金、津贴、补贴和实物,严禁用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动,严禁违规违纪收受与行使职权有关系的单位和个人的礼品、礼金、有价证券和支付凭证,严禁参与各种封建迷信和赌博活动。各级各部门、各单位都要管好公用车辆。各级监察机关和财政审计部门要加大监督检查力度,严肃查处违法违纪行为。

二是要严格各项工作纪律。各级各部门的主要领导在最近一段时期,必须坚守工作岗位,抓好工作落实。确因特殊情况需要外出的,必须履行请假手续,并保证通讯联络畅通。要加强会议管理,切实精减会议、转变会风,凡是能合并召开的会议尽量合并召开,能用电话会议召开的不要专门召集人员参会,以腾出大家更多的时间和精力抓落实。部门一般性工作总结或工作安排性会议,不邀请市级领导参加。凡需要以市政府名义召开、有县区政府领导参加的会议,必须报市 9

政府同意。请市政府办公室就各部门1月至6月需要召开的会议进行收集,由市政府通盘研究决定。

三是要加强节日值班。各县区、各部门、各企事业单位都要认真安排好春节期间值班工作,落实带班领导和值班人员的责任,确保上下联络畅通,确保值班接报的事项得到迅速妥善处置。节日期间,各县区、各部门、各单位带班领导要坚守岗位,手机必须24小时开机,值班人员必须24小时在岗。重要问题、重大事项和重大案件都要及时上报。市政府办公室要对县区、部门的值班情况进行督促检查。

春节即将来临,在这里我向大家拜个早年,衷心祝愿同志们春节愉快,合家幸福,工作顺利!

分送:市长、副市长,咨询员,市长助理,秘书长、副秘书长,办公室副主任,纪检组长。

分发:各县区人民政府,市级有关部门、单位。

抄送:市委办公室,市人大常委会办公室,市政协办公室。

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