浅谈如何利用细节管理提高部队战斗力

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更新时间：2007-3-10 13:28:00

部队是一个高度统一、整齐划一的地方，部队的一切工作都围绕着这个整体在进行，部队中的每一个成员都是这个集体上的组成细胞，都在为部队这个大家庭做着自己应有的贡献，每一个成员每一处细节都在代表着这个集体，所以在部队的日常管理中，抓住细节就尤为重要。

作为一名部队的管理者，我们在日常的部队管理工作中一定要做到把握好细节，真正做到防微杜渐。只有抓住日常管理中的每一个环节，正常的训练、工作、学习、生活秩序才能落实好。就比如说哨兵站哨，有人别人会出现经常脱哨，这方面问题看起来不是很大，但如果不及时制止，势必会影响到部队的安全稳定和其他哨兵不履行责任出现问题，会给部队的安全工作带来很大的隐患；又比如到驻地附近的商店购买物品这样的事情，一定要严格落实请销假制度，不能因为离得近而忽略了纪律上的养成，时间一长，部队的作风势必会显得散漫。况且，在平时正常执勤过程中，战士到驻地附近的商店买东西本身就是一种错误的行为，没有特殊的情况，任何人都不能独立于《条令条例》之外。应该立即予以制止和控制，否则有了第一个，就会有第二个、第三个出现。时间一长，将会给部队的其他方面的工作带来很大的不良影响，影响部队的正常管理。所以，作为一名部队的管理者，根据自己在部队多年的带兵经验、带兵体会和感受，在部队管理方面一定要从三个方面入手，在“小”上面做好文章。

一、善于发现“小矛盾、小问题”。古人说的好：“千里之堤、溃于蚁穴”、“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。这些格言警句无不揭示着一个道理，那就是：“细节决定成败”。 工作中一些问题因其“小”，常常容易被忽视。对消防部队来说日常管理很重要，而日常管理内容完全是部队每天实实在在的事，这一件一件小事组成了部队基层管理的基本内容。官兵执勤训练、工作、生活中发生点“小问题”、“小矛盾”是难免的，也是正常的。但如果对这些“小问题”视而不见，不及早做工作进行解决，只是一味遮遮掩掩，想办法捂盖子，缺乏应有的思想警觉和科学的态度，使“小问题”升级酿成“大问题”,其结果势必会影响到基层部队的全面建设。因此，在日常工作中，要积极鼓励基层干部在对待“小问题”上要有实事求是的态度，要有“家丑”不怕外扬的勇气。要克服麻痹思想，紧紧抓住这些“小问题”，深入反思，不断提高对“小问题”可能带来大危害的认识，真正树立部队管理无“小”事、事事连着部队建设的思想，认真扎实抓好“小事”，才能真正防住“大祸”。 同时要将小问题、小矛盾当成是大工作来做，要时刻为基层的带兵干部们打预防针。让他们在思想上对小的纰漏、小的环节引起足够的重视。

二、妥善化解“小矛盾、小问题”。俗话说：“聚沙成塔、聚溪成河”。 近年来，一些基层单位发生事故案件的根本原因，就是少数干部骨干不注意发现“小问题”。如有的战士因小事争吵几句，中队领导发现不及时，思想工作跟不上，致使小问题近一步升级，造成意想不到的后果；有的基层干部对“小问题”缺乏应有的敏锐性，不出事不想事，出了事又怕事，事情过后又忘事，结果是“按下葫芦浮起瓢”，总被问题牵着鼻子走；条令明文规定严禁违章行车和非驾驶人员开车，可有的驾驶员置若罔闻，违反交通规则，有的非驾驶人员偏要偷着过“车瘾”，结果造成严重的车辆事故。因此，面对本单位管理中存在的“小问题”，我们一定要敦促干部骨干要认识明确，以积极主动的态度，把存在问题的原因分析准确，把解决问题的措施办法定实。认真从发生的各种事故案例中吸取经验教训，不断改进日常工作上的

不足。要充分发挥骨干队伍的作用，坚持群策群防。同时，要善于抓住主要问题，掌握表扬、批评、谈心的火候，针对不同的问题采取相应的对策，及时妥善处理发现的“小矛盾”，“小问题”， 使思想工作跟上、做实，不断增强基层部队的凝聚力和战斗力。

三、对“小问题、小矛盾”要有提前察觉的能力。这就要求我们的基层干部们要善于在发现“小问题”上下功夫。一方面要学会观察官兵的一言一行，从中发现其思想的细微变化，加以分析思考，善于从人人有感觉而又人人不注意的现象中，发现 “小疙瘩”、“小纠纷”，并能透过现象看本质，找准矛盾症结，做到有的放矢，牢牢掌握工作的主动权。另一方面要善于发动官兵，培养一支思想骨干队伍，真正把防范工作渗透到各项工作之中，全方位、多渠道的获取并掌握部队管理中存在的各类事故违纪苗头。从而将各类事故消灭在萌芽状态。说白了，这就是要求我们的干部要在日常管理中作到粗中有细、张弛有度。

细节管理，对于部队战斗力的提高具有决定性的作用，作为部队的管理者，我们时刻都应该保持清醒的头脑，保持绝对的警惕，认真做好“小问题”、“小矛盾”、“小疙瘩”、“小纠纷”、“小隐患”的处理工作，真正使部队的管理工作能够严格的按照一日生活制度的要求井然有序的进行下去，部队的整体战斗力才会有增无减。

 

第二篇：浅谈如何提高消防部队的执勤战斗力

浅谈如何提高消防部队的执勤战斗力

【摘 要】：面对日益艰巨的灭火救援任务，消防部队需要紧跟时代步伐，加强技战术训练不断提高部队执勤战斗力，更好地担当保护人民生命财产，确保社会安定的艰巨使命。

【关键词】：消防部队；执勤战斗力

消防部队作为武警部队和公安机关的重要武装力量，时刻为人民的生命财产免遭火魔的吞噬而战斗，为经济发展建设小康社会保驾护航，担负着非常繁重的任务，是和平时期养兵千日用兵千日的战斗部队。消防官兵的使命是练就过硬本领，提高部队战斗力，把灾害损失程度控制在最小范围，为建设和谐社会做贡献。就如何提高消防部队执勤战斗力,本人从以下几点都谈起：

一、现阶段部队执勤战斗中存在的现状

1，执勤训练模式缺乏应对性。一起火灾成功的扑救，一起抢险救援成功的施救，不仅仅需要消防官兵个人有过硬的体能、技能素质，更要有先进的灭火理论、科学的灭火方法、合理的灭火组织、正确的灭火指挥，然而传统的执勤训练模式恰恰是过分的注重前者，而忽视了后者，把消防官兵束缚在营区操场上，正课训练时间重复着死板单调、枯燥乏味的基本功训练，甚至还会继续强调在某个训练项目上去“求速度、争秒数”，使消防官兵没有多少时间和精力去熟悉掌握辖区内交通道路、水源及重点消防保卫单位消防设施等情况，更很少开展重点单位内部消防设施的操作，探讨研究灭火对策，进行战术研讨。这种过时的训练模式与“练为战”的指导思想不符合，严重影响了战斗力的提高。

2，火灾现场或抢险救援中，部分官兵“自我防护”意识薄弱。虽然我们经常通过专项教育、经常性教育、安全警示教育等方式，不断地提高官兵的安全意识。但在实际的执勤战斗中，仍是存在大量安全隐患，经常出现指战员不佩戴手套或空呼等个人防护装备，甚至出现一些指挥员在火灾现场不佩戴战斗服等现象。官兵对安全隐患的不重视，严重降低了部队执勤战斗力。

3，消防车辆器材装备不适应灭大火、打恶仗的需要。近几年，消防部队特勤队装备建设有了一定的发展，但与实战需要仍然还有较大的差距。普通消防站器材装备条件虽有改善，但高科技装备水平提高不大，部分执勤车、个人防护装备和破拆救援工具仍停留在扑救一般火灾和对付一般灾害事故的

水平上。例如在处置较大火灾现场的火灾中，由于车辆装备不能满足现实要求，在同一时间多处需要供水救火，导致了间歇性存在无连续供水现象，一是影响了扑灭火灾的速度和最大限度减少损失的要求，二是容易引起警民关系的团结，造成不必要的矛盾。

4，装备管理制度不完善。少数基层中队干部工作责任心不强，重训练轻管理，只追求业务训练的时间和数量，缺乏业务训练的针对性和可操作性，在日常业务训练和灭火演练上对执勤器材、装备维护保养不到位，装备维修技术水平较低。存在一种依赖思想，装备坏了上报上级机关，由厂家负责维修，导致许多装备未能及时修复使用，降低了装备在实战中的使用效益。

5，联动机制不够完善，消防部队长期处于单打独斗的尴尬局面。虽然成立了抢险救援的社会联动机制，但是在实际救援中，联动性仍不够，经常出现的是只有消防部队到场展开救援，而其他联动部门不能充分发挥其职能。如在平时的火灾扑救中，遇到市政水压不足的问题，需要供水部门实施局部的区域性加压，经常碰到加压不及时或未给予加压的情况，严重影响灭火效率。

6，部分消防指战员素质不能适应新时期消防工作的要求。这重要表现在以下两点，一是兵员结构不合理，灭火救援一线士官缺乏。随着兵役制度的改革，目前各基层中队的执勤实力不但没有得到增强，反而有所削弱。主要原因是兵龄结构发生了变化，以前基层中队主要以两年度到五年度的兵为主体，作为基层作战的主要力量，业务技能相对较好，也积累了一定的扑救火灾经验，在处置各类突发事故中作用比较明显。虽然目前选配士官的比例加大，可以多服役几年，但士官中驾驶员、通信员、卫生员等占多数，担任灭火救援一线任务的士官由于种种原因占很少比例，只有班长由士官担任，战斗员几乎没有士官，难以胜任面广量大而且处置难度也越来越大的灾害事故的需要。二是基层指挥员素质有待提高，从队伍人员结构的组成上看，基层指挥员主要是以消防学校中专毕业的干部为主，正规大专以上毕业的干部在消防部队中所占的比例相对较少，从地方大学毕业的从事灭火指挥或相关理论研究的干部更少，既缺乏理论知识又没有实践经验，他们自身所学的知识在特定区域又没有施展的空间，而且部队流动性较为频繁，一些具有丰富实战经验、学历较高的干部和专业人才因受服役年限规定的限制又不得不退出现役或是因为职位职务的升迁调离原来岗位，这样出现了断层，在一定程度上制约了部队战斗力的提高。

二、提高部队执勤战斗力的几点对策

1，大力开展科技练兵，全面完成打造消防铁军任务，是提高部队执勤战

斗的基础。首先必须树立“练为战”的指导思想更新思想观念，做到“练为战”。我们要敢于突破原有的训练体制和训练内容，结合辖区情况变化，针对新时期灭火救援的特点和要求，在现有的训练体制和训练内容上求突破、求发展，在新的消防工作环境中创造出新的训练体系，做到“仗怎么打，兵就怎么练”，进一步提高训练质量，提升部队的打赢能力，努力缩短训练与实战的距离，从而切实贯彻“练为战” 的思想。二要加强业务理论学习，随着越来越多的新装备配发部队，而这些新装备本身就是高科技的产物，另外，对于消防重点保卫单位复杂的建筑结构和生产工艺流程，不具备相关的科技知识很难真正熟悉情况。因此，应有针对性地抓好科技知识的普及，深入研究业务理论知识，提高各级战斗员的业务理论水平。三要改革现行技术训练方法，要着力将模式化训练转向实用性训练，彻底改变现有的耗费大量时间、精力，一味追求速度的盲目训练；增加应用性和适应性训练项目，熟练掌握配发的技术装备，做到会用、敢用、善用，不断提高战斗员的实战能力。四要大力开展实战演练，注重研究如何发挥固定消防设施的作用，实现固定消防设施与移动装备的最优结合。同时，通过制订和贯彻扑救各类火灾的行动准则，提高战斗员的战斗意识和协同作战能力，从而全面提高基层消防中队扑救火灾和处置各类灾害事故的能力。

2，结合日常安全专项教育，加强灭火救援形势的教育，让所有官兵充分认识到火灾及其他灾害事故发生的频率、种类和危害程度日益上升的趋势，充分认识到灭火救援工作面临的严峻形势与任务，增强官兵的使命感和责任感，加强官兵安全防范意识，提高官兵自我保护能力，从而提高官兵执勤战斗力。

3，配强装备，增加消防装备现代化科技含量，是提高执勤战斗力。综观国内外各类抢险救援事故的成功处置，都离不开现代化装备作保证。为此：一是要加强指战员个人防护装备，为完成抢险救援任务提供安全保障。应结合当地常见抢险救援事故多发展科技含量高、针对性强、适用性好的个人防护装备；二是要加强特种消防车辆和特勤器材的装备程度，尽可能购买一些先进的消防抢险救援装备，保证指战员手中武器先进、好用，如综合防化车、举高车、消防艇、气压气垫、快速切割机、液压两用撬门器、快速堵漏器材、生命探测仪、可燃气体检测仪、有毒气体检测仪等装备；

4，发挥装备技师的作用，建立健全消防装备维修保养机制，做好基层中队的装备保障。要充分发挥即将下中队的装备技的作用，加强器材装备的维护保养，避免出现车辆和装备因缺特种油、部件或部分损坏等影响正常使用备，确保器材装备随时处于战备状态，时刻做好打大仗、打恶仗的准备，以

保证在战斗中拉得出、冲得上、打得响、打得赢，最大限度地保护国家和人民生命财产的安全。

5，协调理顺各职能部门关系，真正产生联动效应。应从体制的改革和创新入手，从体制、编制、法律和经费保障等方面打破现行的救援体系，理顺各职能部门单位和其他专业救援队伍之间的隶属关系、合作关系以及主次关系，明确界定各专业队伍和相关职能部门的法定职责，制定全省应急救援队伍管理办法，建立监督考核制度，要求各应急救援部门和队伍履行法定职责，在各级政府的领导下，消防部队配合其他相关职能部门和专业救援队伍完成以抢救人员生命为主的应急救援任务；对现有的各种应急救援力量进行优化组合和合理配置，建立包括救援行动指挥、管理、专业救援机构、后勤支援与保障等统一的、强有力的灾害紧急救援管理和指挥体系，真正形成“完整有效、运转高效、配合默契”的联动机制，各自充分发挥职能优势，形成“优势互补、处置高效”的良性联动。

6, 健全制度，强化指战员素质教育和培训。现代抢险救援的专业化、知识化、复杂化，客观上要求从事灭火救援的人员应当具有较高的专业水平，培养一支集专业化、知识化于一身的复合型抢险救援队伍，是中国消防事业的必经之路。抢险救援人员的素质的提高要依靠完善高效的培训教育体系，充分利用现有的各种培训教育系统，加大对现有人员的培训力度，提高救援人员的业务素质。强化指战员素质的培训主要包括基层指挥员培训、驾驶员培训、技师培训、攻坚组成员培训、通信员培训等。

参考文献

[1] 王康. 浅谈公安消防部队灭火救援工作在当前形势下面临的问题及对策. 广州市番禺区公安消防大队

[2] 庄清彬.浅议如何提升基层中队灭火救援战斗力. 福建省莆田市支队

[3] 王德斌. 做好灭火抢险救援工作的几点建议. 辽源市消防支队

浅谈公安消防部队灭火救援工作在当前形势下面临的问题

及对策

2003-10-13 12:24:00 作者：王康 来源：广州市番禺区公安消防大队 浏览次数：506 网友评论 0 条 随着我国加入WTO，社会经济和城市化建设的快速发展，新技术、新工艺、新材料、新产品在生活当中的不断运用，各类火灾和突发灾害事故日趋增多，事故性质和处置方法日趋复杂，消防工作正面临着新的机遇和挑战。面对日益艰巨的灭火救援任务，消防部队需要紧跟时代步伐，加强技战术训练不断提高部队灭火救援的实战水平。然而当前消防部队的灭火救援工作存在着诸多不适应形势和任务需要的方面，影响了灭火救援工作的顺利发展。 一、 警力不足与任务繁重相矛盾 由于受编制限制，目前消防部队普遍存在着警力不足的现象，而随着经济建设的不断发展，社会面火灾和抢险救援任务日渐繁重，任务与警力的矛盾也日渐突出。以广州市为例，目前消防官兵编制为1277人，现有1100多人，6个大队，27个中队，这与广州市的土地面积 (7434.4平方公里)和人口总量(875.9万)对消防工作的要求极不相称，加之现代火灾情况繁杂，各种现代灾害事故，如化学危险品泄漏、建筑物倒塌、爆炸等比例不断上升，现有的灭火救援警力不足，补充缓慢与任务要求之间的矛盾日益突出，所以着力解决警力不足的问题势在必行。 二、地方政府重视程度和财政投入不够 《消防法》第一章总则第三条规定：“消防工作由国务院领导，由地方各级人民政府负责，各级人民政府应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。”虽然国家已从法律上规定了各级地方政府的相对责任，但没有明确定量的标准，在实际的动作中没有将消防工作真正落实到位。没有像国外明确规定各级地方政府对消防的投入为政府财政收入的百分之多少。因而，导致我国在当前消防经费的投入仍然有很大的缺口。 三、消防基础设施建设和消防技术装备与经济发展不相适应 近年来，我国正处于改革开放逐步深入，经济快速发展、社会

结构急剧调整、新旧体制交替并存的社会转型期。在这一特殊时期，社会工作中显露出了有些地方重经济发展，忽视消防安全，不注重消防投入，城镇消防规划未落实，消防通道堵塞，公共消防设施欠缺等现象。目前番禺区消防站规划、城市消防供水、消防技术装备远远达不到《城镇消防站建设标准》的要求，我区应建立8个消防站，而现有2个消防中队，尚需规划建设6个。番禺区辖区范围广，有的乡镇离消防队有50多公里，一旦发生火灾，消防队到达现场至少45分钟，远水救不了近火，不能达到十五分钟消防时间达标率。此外，车辆器材装备是消防部队参与灭火救援的重要武器，随着近几年省市政府投入的加大，消防部队的器材装备有了较大程度的提高，但从经济发展，城市规划的现状来看，还不能与之相适应，就番禺区而言，目前有重点单位1200多家，有京珠、广深等高速公路，以及珠江水道等水运通道，现有的力量远远不能胜任各类抢险救灾工作的需要。 四、社会相关救援力量相对独立，协调不够 我国目前的社会抢险救援力量主要有公安110、消防119、救护120和交通122以及供水、供电、通信部门的事故处置和抢修机构等等。它们在各自的职责范围内都发挥了很大的社会作用，得到群众的一致好评。但在实际的救援过程中却不能有效地协同配合，暴露出体制上的弊端。在抢险救援工作中，110的社会抢险救援的承诺比119早，但实际上110因缺乏专业救援装备和专业救援人员，无法完全完成抢险救援任务，往往是他们到场后因没有装备和专业人员无法采取有效的措施，不得不传警到110指挥中心，最后还是要119的力量前去救援。在交通事故发生后，一般都是先报122，如果发现有人员被困等其它险情，才求助119。这样既造成了人力和物力的浪费，又耽搁了救援的宝贵时间。110、119、120和122在接警系统和指挥中心建设上基本是各自为政，单独规划，更谈不上联合建设，分散管理，缺乏统一组织指挥和综合协调能力，平时无法进行必要的合理调度导致在大型灾害事故抢险时，难以形成有效战斗力。 五、消防队员素质不能适应现代条件下的抢险救援需要 基层指挥员水平偏低，缺乏专业技术，难以带出过硬队伍。过去部队训

练面窄，内容较少，中队干部随队训练力求达到“四会”教练员的要求，符合当时练兵规律。随着时代的发展，社会的进步以及灭火救援任务的拓展，训练课目多、科技含量高。近几年由于基层中队干部队伍中，充实了一些从地方院校招收的大学生，他们往往对消防业务不熟，没有灭火作战经验，对新的特种车辆装备性能不熟悉、不了解，不懂操作，不会组织开展训练工作，致使官兵体能、技能训练水平不高，战斗力较弱，实战经验不足。同时，由于身体素质较差，架子高，他们很难与战士同训，很难适应一名合格的现代知识经验型优秀基层指挥员的要求，这是当前部队训练工作中一个很重要的制约因素。另外支队司令部专职战训参谋人员少，而支队级司令部门的任务从发展的角度讲非常繁重，需要技术性强的人员来担任，由于人员少，任务多，使战训人员缺乏精力从事战训课题的研究，从而使得近几年的战训针对性、实用性不强，当前这一矛盾非常突出，这必然影响训练质量的提高。 由于消防部队实行的是兵役制，征集对象的层次主要定在高中、初中文化程度。虽然近几年部队增加了大量的士官，使技术骨干紧张的局面有所缓解，但由于各方面因素的制约和服役年限和社会不正风气的影响，大量的技术骨干未能如愿继续留在部队里。势必造成先进的装备不会操作、不敢操作；国外进口的装备外文说明和标志看不懂；先进的装备维修保养跟不上等。引进的先进装备设施只能给人参观，成了摆设，在抢险救援中更是“英雄无用武之地”，存在着“装备等人”的现象。 根据上面的阐述和分析，我们对灭火救援工作所面临的形势和担负的任务有所了解，那么如何解决这些问题呢。笔者认为应当立足社会消防工作和消防部队灭火救援工作的实际有步骤地采取改进措施。 一、开辟各种途径，增加基层警力。 一方面从消防部队内部予以解决。按照基层消防站建设的标准，增加基层中队的人员配备，尽可能地减少非战斗人员的数量，相应地增加基层警力。首先，加强现役与地方公安灭火警力的充实配备，这是增加消防警力的主渠道。其次是加快专职消防队和义务消防队建设的步伐，发挥两种队伍预防和先期控制灾害事故的作用。另一方面要充分运用社会现有救援资源、

装备。大型和特种灾害事故的处置工作，如化学危险品泄漏，往往需要众多的人力与技术支持，光凭借消防特勤队伍难以独立完成，因此，要充分利用社会现有的抢险救援资源，建立由政府统一领导的社会抢险救援联运机制，在灾害事故处置中，组建一个包括公安、消防、医疗、交通在内的联合行动、协调作战的专业抢险救援部门。 二、充分认识消防工作的重大意义，充分重视消防，为经济建设保驾护航。 第一，各级政府和有关部门应把消防工作充分重视，把消防工作真正纳入政府和党委议事日程，真正把消防规划纳入城市规划中去，把提高消防投入为促进经济发展的一项重要工作来抓，尽快规划和解决消防欠帐问题，要把消防环境作为维护社会稳定的重要工作来抓。第二，建议把消防业务经费按政府财政年度收入百分之几纳入预算，以解决消防经费预算不足，消防领导分散精力去解决经费问题，以达到全心全力用于消防工作上。 三、配强装备，增加消防装备现代化科技含量 消防装备是抢险救援工作的制胜武器，新形势下的抢险救援工作没有现代化装备几近危艰。综观国内外各类抢险救援事故的成功处置，都离不开现代化装备作保证。为此：一是要加强指战员个人防护装备，为完成抢险救援任务提供安全保障。应结合当地常见抢险救援事故多发展科技含量高、针对性强、适用性好的个人防护装备；二是要加强特种消防车辆和特勤器材的装备程度，尽可能购买一些先进的消防抢险救援装备，保证指战员手中武器先进、好用，如综合防化车、举高车、消防艇、气压气垫、快速切割机、液压(手动)两用撬门器、快速堵漏器材、生命探测仪、可燃气体检测仪、有毒气体检测仪等装备；三是建立健全消防装备维修保养机制，完善消防装备供、运、修“一条龙”服务，避免出现车辆和装备因缺特种油、部件或部分损坏等影响正常使用；四是要建设先进的作战指挥调度系统和通信联络系统。便于统一指挥和调度，确保在不确切原因和具体情况下发生事故，救援工作做到统一指挥、统一调度和快速反应。 四、加强协调，建立以消防为主导的社会抢险救援紧急联动体系 打破我国现行的救灾体系，逐步建立一个以消防部队为主体的社会抢险救援紧急联动体系。公安消

防部队相继配置了抢险救援车、举高车、破拆工具、救生器材、防毒防化、侦检设备，以及有、无线等现代通信设备，无疑为消防部队承担抢险救援任务奠定了物质基础。消防部队在各地主动参与抢险救援工作，其整体的素质、快速反应能力和装备明显的优于其他救援队伍，其作用已日趋显现出来；再者各自为政、相互独立的体制已经不适应形势发展的要求，既会重复建设，浪费时间和战机，也是人力、物力资源的浪费，必须予以体制创新和改革。可以将现有的几支救援队伍，如公安110、消防119、医疗120、交警122等社会性的救援力量予以合并，建立应急救援组织采取综合调度，形成由当地政府带头会同公安、消防、卫生、供水、供电、供气、交通、各大中型企事业单位保安等军警民联合的抢险救援机制，制定各部门、单位参加抢险救援工作职责和任务，并制定计划适时进行演练。一旦有特种灾害事故发生，当地政府可根据事先组成的机构及工作任务下达到各部门，组成由政府挂帅，各部门、单位参加的抢险救援指挥部，协调统一各种救援力量。只有这样才能使人力、物力、财力及其它社会资源得到充分利用，最大限度减少灾害事故的危害程度。 五、健全制度，强化指战员素质教育和培训 现代抢险救援的专业化、知识化、复杂化，客观上要求从事灭火救援的人员应当具有较高的专业水平，培养一支集专业化、知识化于一身的复合型抢险救援队伍，是中国消防事业的必经之路。为此，必须严格选拔制度，直接从地方高等院校毕业生中招收，从根本上提高人员的文化素质和知识结构，从源头上把好消防队员的选拔、考核关，要面向社会扩大征集范围，打破关系网，真正让有知识或相关特长、身体素质过硬的社会青年充实到消防部队；二是在士官选拔上也同样如此，先培训、再考核，层层把关，决不能让那些没有一技之长、本身素质又差的所谓“关系兵”留在部队，改变部分单位“唯关系论”的做法；三是完善教育和培训体系，抢险救援人员的素质要提高要靠完善高效的培训教育体系，充分利用现有的各种培训教育系统，加大对现有人员的培训力度，提高救援人员的业务素质。要加强学习交流，作为身处时代、科技、经济前沿的“消防卫士”，消防员必须通过不断

学习，不断更新与丰富自己的知识积累，改善知识结构，才能适应工作需要，才能胜任本职工作。此外，由于实行封闭式管理，消防部队特别是基层中队与外界及其他社会抢险救援力量的交流很少，缺乏横向的比较，极易成为“井底之蛙”却不自知，因此加强交流，拓宽视野，通过比较带动自身发展。 总之，在我国加入世贸组织，并在党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，新一届的国家领导班子组建以后，我们有充分的信心相信消防部队定能克服面临的困难，适应社会形势发展的需要，结合自身实际，从全面提高灭火救援工作能力出发，开拓创新，励精图治；我们更有坚强的决心结合近几年消防部队的岗位练兵工作，练思想，练作风，练技能、练战术，努力把自己打造成“敢打能战”的灭火救援工作的“尖刀和拳头”部队，为社会稳定和经济建设保驾护航。 =============== 参考材料： 1.试论灭火救援工作存在的问题与建议（广东省消防总队，张建标、黄宁宇） 2.浅析公安消防部队抢险救援工作存在问题的困难与对策（江苏淮安消防支队，景冬平、赵峰） 3.浅谈新形势下公安消防部队开展灭火救援工作的困难与对策