目标成本管理理念下路桥施工项目成本管理创新探析

[摘要]本文从路桥项目成本管理的实际情况出发，详细阐述了路桥施工项目成本管理的原理和加强管理的重要性，分析总结了路桥施工项目成本的实际管理中存在的问题，并针对实际问题提出一些合理的建议，对路桥施工的各个环节进行监控，有效地降低路桥施工项目的成本，从而有助于企业效益的提高。

[关键词]目标成本管理；路桥施工；施工成本

1前言

目标成本管理指的是采用管理技术和管理手段对施工过程中所消耗的人力、物力及经费进行及时的考查管理、监控、实施、分析总结等，对所产生的偏差进行及时的纠正，控制施工过程中各个方面的费用，使之控制在目标成本之内，确保顺利完成目标成本的管理。成本管理是企业管理中最重要的部分，因为在路桥施工市场中，企业之间的竞争力不在于施工的技术和工程的质量，而在于施工过程中的成本，价格成为影响企业经济效益及企业地位的主要因素，决定企业的生存及发展。因此企业将目标成本管理作为最重要的管理项目。

随着路桥施工的进一步改革，路桥施工市场逐步发展开来，不仅增强了企业的活力，还提高了企业加强经营管理、自主发展及约束的竞争力。面对市场越来越激烈的竞争，企业只有不断改革、创新目标管理才能立足于竞争日趋激烈的施工市场。重新审视企业经济发现目标成本是影响企业经济效益的重要因素，加强目标成本的管理。减少不必要的开支和避免施工过程中的浪费，有效地降低成本。运用科学的管理手段，建立有效的预算体系及监督体制，实施有效的目标成本管理，提高企业效益。

2施工项目成本管理的概念及其重要性

2.1施工项目成本管理的概念

施工项目成本管理指的是运用一定管理技术和管理手段，按照相关的管理标准，对施工过程中的人力、物力及费用进行预测，保证工程质量的基础上，对项目实际的实施过程中进行成本管理和监控，可以及时对产生的不正常消耗采用控制手段，及时纠正所产生的偏差，确保工程质量和满足其他要求的前提下，将工程实施过程中所有的支出费用控制在目标成本的范围之内，达到企业目标成本管理的预期目标。

2.2施工项目成本管理的重要性

施工项目成本管理的重要性主要体现在四个方面：

（1）作为评价项目成本管理的水平的重要指标，施工项目成本管理可以综

合的反映企业目标成本管理的水平。

（2）有效的控制成本，完成施工项目成本管理的预期要求，有助于企业资本的积累，提高企业的经济效益。

（3）对项目施工过程中实际成本采用有效的管理策略和监督体制，不仅有利于提高企业的经济效益，更有利于提高项目的社会效益。

（4）实现项目成本管理的职能，在经过预算、决策、反馈调节等过程，对实际成本的管理进行严格的控制和监督，降低实际成本。加强企业核心预算，在实际施工中积极降低成本，整体提高企业效益。

3路桥施工成本的实际管理中出现的问题

（1）路桥施工的大部分企业不是固定的，具有很强的流动性，大量的施工材料露天放置，在实际施工中不能精确地记录材料消耗。成本的核算在项目完成之后，所以对施工过程中所产生的问题不能及时解决，对所产生的误差不能进行及时的纠正，造成成本核算存在一定的误差。

（2）路桥施工具有时间长、工作量大、经常使用机器等特点，一般所用机器都是租用的，机器的费用按照台班来算，如果管理疏忽，实际施工过程中并没有在有效工作时间内使用机器，会造成费用的增高，不仅降低了生产效率，还增加了成本。

（3）随着社会经济的不断发展，施工市场中企业之间的竞争越来越激烈，各个企业都增大了对投标工作的投入，投标竞争过程中产生各个方面的费用，如差旅费、补贴费用、标书费用及预算之外的费用等，无形中增加了成本，如果投标不成功，则会造成一定的损失，对企业目标成本管理产生一定影响 。

（4）路桥施工资金并不能一次性到位，一般由企业预垫一些施工费用，等整个项目完全竣工后，不仅未能及时得到承包费用，还要扣除5%的质量保证金，这样最终导致企业从投入到资金回笼的周期过长，使得企业在进行路桥正常施工过程中资金缺乏，大量的外债提高了成本费用。

（5）企业承包施工项目是连续的，甚至是同时的。往往是项目同时进行施工，增加了工作人员、机器租用及目标成本管理的流动性，等工程竣工后留下一大堆的费用问题，一方面，造成成本费用的巨大亏损，给企业造成较大的损失；另一方面，由于流动性较大，责任分担不明确，造成成本无意义的浪费，影响企业的经济效益。

4加强路桥施工成本管理的有效途径

4.1将成本管理贯穿于工程项目的全过程

自企业投标成功后，经过施工准备阶段、路桥施工阶段到保修期阶段等一系列过程，保证项目质量的基础上，对中标及之后的一系列过程进行严格的成本管理和监控，充分发挥监督管理职能，将成本管理贯穿于项目施工的全过程。

（1）投标阶段的成本管理。企业的赢利在于投标价格的确定，因此需要充分了解投标项目及业主的需求，从企业本身的经济情况、施工水平、管理水平等实际情况考虑，在保证目标成本的前提下，确定合理的投标价格，有助于投标成功，为以后路桥成本管理建立良好的管理基础。

（2）施工准备阶段的成本管理。投标成功后，企业需要根据投标价格、目标责任成本、自身资金周转情况等多个方面进行分析核实，以及对施工的场地、交通情况、人文情况进行一定的调查后，尽可能做到用最少的投入获得最大的经济效益。因此，在对材料市场行情及施工中所出现的各个问题进行收集、分析、解决后确定目标成本。由于项目本身结构、施工环境及施工规模的不同，确定的目标成本会有所不同，企业只有详细、精确的目标责任成本才能保证企业经济效益。（3）施工阶段中的成本管理。将目标成本管理做细化到各个部门各个工程，积极落实成本管理监督体制。根据施工过程中的实际消耗进行详细的分析，探究降低成本的途径。企业所掌握的成本资料一般与实际成本有一定的差别，因此需要建立健全成本原始记录体系，真实准确地对实际施工成本进行记录，并进行及时的监督和检查，可以及时发现问题、解决问题，作出正确的调整。另外，施工材料费用在成本中占有重要地位，直接影响企业效益，故要对施工材料进行严格控制。在确保材料质量的基础上，尽量坚持实惠、运输方便、易于存储、材料丰富的采购原则，减少采购成本，并对实际施工过程中材料的消耗及管理进行控制。路桥施工过程中设备经费也是成本管理中重要的一部分，根据施工过程中的要求，控制设备费用，采用合理的设备配置，并做好设备的保养和护理工作，在有效工作时间内运行设备，提高设备利用率。同时降低人工费用的支出，尽量采用计件结算工资的方式，可以提高工作积极性和工作效率。

（4）保修阶段的成本管理。项目竣工后，有一段时间的保修时期。这一时期尽管没有经济收入，但在项目验收及保修阶段所产生的费用是不可避免的，尤其是验收的及时性会影响验收费用的高低。如果项目竣工后未能进行及时验收，之后会产生一大笔的管理费用，同时也增加了保修费用，进而提高了成本，影响企业效益。

4.2降低施工成本的途径

（1）改善工艺条件，对施工过程进行合理的组织。在路桥施工中人工费用、材料费用、机器费用、运输费用等一系列费用支出，主要决定于施工方案计划以及施工过程中的组织水平，合理的组织施工，改善工艺设备，提高设备利用率，最大的节约成本消耗。如构件的烧制、构件吊装的设备和方式、研究新技术和新工艺等各个方面，最大限度地改善工艺条件，促进组织施工的合理性。

（2）提高劳动管理水平，进而提高生产效率，降低成本。通过有效的管理手段，用一定的生产力完成较多的劳动产品，即缩短工期。这样不但有利于减少

人工费用，还有助于减少其他不必要的支出。

（3）控制和监督材料管理，避免材料的浪费。从材料的采购、运输、入库、存储以及之后的加工、下料、节约回收等各个环节的费用支出进行严格的控制和管理。通过新技术、新工艺的应用，合理利用材料及废旧材料的回收利用均有助于提高材料的利用率。制订合理的材料采购计划，坚持不压货、保证资金周转及保证施工进程的原则，并达到物美价廉、运输方便、降低成本的采购目标。建立健全材料验收、储存、领取和退料的制度，对材料浪费和材料节约的员工采用奖惩制度，有利于降低材料成本。

（4）加强对路桥施工现场的管理，降低管理费用及管理过程中所产生的其他费用。路桥施工成本管理要秉承艰苦奋斗、勤俭节约的理念，对项目全过程中的成本支出精打细算、减少开支、实行层层管理的方式，减少生产中不必要的支出，避免间接支出，总体降低路桥施工的成本，不断提高管理水平。

（5）做好路桥施工过程中监控工作。实时的、实地的对实际施工过程中的成本消耗进行严格的监督和控制，及时的发现过程中所产生的问题，并立即作出处理。在监控工作中充分发挥企业财务部门和审计部门的监督职能，对成本消耗所出现的不合理现象进行及时的汇报，并积极与相关负责人进行沟通。

（6）建立健全完善的奖惩制度，树立员工目标成本管理意识。项目的完成需要企业每个人的参与，树立目标成本理念，有助于全体员工积极参与项目成本的管理，增强了对施工的监督性。完善的奖惩制度有助于调动员工工作的积极性，提高工作效率。

 

第二篇：建筑施工项目成本控制探析

建筑施工项目成本控制探析

摘要：我国建筑施工 企业 推行施工项目管理尚处于初级阶段，施工项目成本管理的方法还很不完善，施工项目成本控制存在着诸多问题，极大地阻碍了建筑施工企业的 发展 。笔者就当前建筑施工项目控制中存在的一些问题己改进措施谈一点粗浅的看法。 关键词：建筑施工;项目成本控制;改进措施

1、建筑施工项目成本控制中存在的问题

目前在工程项目的投资上，大部分项目都突破设计概算，必须追加投资后才能完成。这里的原因除了项目前期研究不足，设计不合理等原因外，工程项目施工成本控制上也存在很多问题，主要表现在以下几个方面：

①经营思想落后，理念陈旧。建筑行业在计划 经济 时代利润率较高，对项目成本不需要太多的重视。建筑施工企业的广大员工在完成施工项目的时候，只管干，不管算，并形成了一种理念。近十多年来，建筑企业不断增多，市场竞争日渐激烈，许多建筑企业察觉到危机，才开始注意对项目成本控制的加强。然而，一种理念的转变需要一定的时日。目前，这种陈旧的理念在建筑企业中仍不同程度地残留着。

②组织管理零乱，控制不周。目前我国建筑企业通行的项目成本管理做法是把成本核算与成本控制的主要任务委托给财务部门。但是财务部门在实际工作中，注意力大多集中在成本核算，有关成本控制方面主要是通过制度来被动地“卡”，结果是“卡”而不控。靠财务部门单枪匹马并不能有效控制项目成本。

另外，大多建筑企业对工程项目缺乏系统管理，对项目施工各个阶段成本支出缺乏系统控制，实践中往往顾此失彼。如有的注意材料费用的节约，但不注意材料库存损耗，材料采购成本的降低等等。

③确定施工方案，缺少筛选。要有效地系统地控制项目成本必须要从项目施工准备阶段做起，确定最佳的施工方案。工程项目中标后，首先应结合施工现场的实际情况制定出多个技术上先进可行和经济合理的施工方案。然后对这些方案进行技术经济比较、筛选;最后确定最适宜的方案为施工的行动方案。

目前，我国施工企业在施工前，不少项目都不精心施工方案的技术经济比较，即使比较也只是技术进行比较或者根据经验在局部方案上进行比较，致使在施工实践中实行的施工方案不是最佳的施工方案。

④缺少控制方法，手段落后。目前，项目成本控制的工作主要由财务部门负责。财务部门制定出来的项目成本控制制度是十分严格的，但是实施的效果大多不够理想。其原因一是缺少一套系统的成本控制方法和先进的手段。没有先进的成本控制手段，项目施工过程中大

量数据信息就难以及时地进行收集、传递、处理和储存，从而就不能及时掌握项目成本的变化，保证企业利润的最大化。

2、建筑施工企业成本控制的改进措施

①实行全员项目成本控制。项目成本的全员控制，是指建立起以项目经理为核心的成本控制体系。一方面要完善对项目经理的考核。要求项目经理把成本控制放在首位，同时要把项目部在安全、质量、风险等方面的管理成果用成本指标化对项目经理进行考核。另一方面按照成本管理责任制和不相容职务分离的原则进行职责分工，将成本目标分解落实到部门、班组和个人，防止成本控制人人有责又人人不管的情况。

②实行全过程项目成本控制。项目成本全过程控制，既不能疏漏哪一个过程，又不能时紧时松，必须使项目成本始终处于有效的控制之中。项目工程成本全过程控制主要有工程投标阶段的成本控制、施工准备阶段的成本控制、工程施工阶段的成本控制、竣工验收阶段的成本控制和保修阶段的成本控制。

③注重发挥员工的主观能动作用，自觉控制成本。对项目成本的管理成败如何，很大程度上取决于员工的自觉程度。这是项目成本控制的关键所在。要使每个员工自觉作好成本控制工作，除加强思想 教育 外，更重要是建立激励机制，激发员工的进取精神，不断提高员工素质。施工 企业 要结合工程任务的实际情况，以施工定额为标准，以施工队或班组为最基本的核算单元，推行内部定额工日和工序单价承包制，对施工过程中的每道工序严格把关，让职工个人 经济 收入与完成工作量联系，调动他们控潜降耗的积极性和提高劳动生产率。

④建立健全成本管理信息反馈体系。施工项目管理是动态管理，项目成本控制也是动态的。因此，要有效地进行项目成本控制，必须在施工企业各层次、各部门、生产各环节建立起高效灵敏的相对封闭的成本管理信息系统，通过及时、准确的信息流反馈，不断调整着承包管理保证体系的目标和控制，促使生产中人流、物流等作有序运动，使它们稳定取向工程项目成本目标的优化，确保成本计划的实现。

⑤维护合法权益，增加预算收入。现阶段，建筑市场由于建设单位处于主动地位，建筑施工企业的一些合法权益被迫放弃。建筑施工企业维护自身合法权益，增加预算收入应列入项目成本管理的内容之一，有效实行成本控制。

a.在成本观念指导下，投好标。认真研究招标文件，编标要体现成本和实际观念，在投标中使用有效的报价技巧，以保证报价在具有竞争力的条件下，最终获取尽可能大的经济效益。

b.强化索赔观念，加强索赔管理。目前，在建筑施工承包合同的履行中，建设单位违约的现象相当普遍。如不按时支付工程进度款;工程一竣工就强行占用并拖延验收;收到工程竣工结算资料后逾期不作答复;拖欠工程价款等，严重侵害了施工企业的合法权益，致使成本管理失控，经济损失巨大

3、结束语

总之，建筑市场日趋激烈的竞争，集中体现在造价竞争上。建筑施工企业要提高市场竞争力，最重要的是在项目施工中以经量少的物化消耗和劳动力消耗来降低项目成本，把影响项目成本的各项耗费控制在计划范围之内。