督导检查通知
各县区卫生局:
下周省卫生厅将对我市基本公共卫生项目和中央安排投资支持建设的卫生基础设施建设项目进行督导检查。请各县区严 格按照以下督导检查内容及要求做好准备。
一、督查范围
20xx年以来中央补助地方基本公共卫生项目和中央安排投资支持建设的卫生基础设施建设项目。
二、督查内容
(一)基本公共卫生服务项目。
1.制度建设情况。督查依据中所提到文件要求执行情况(需提供书面材料);是否按照要求及时、准确上报医改投入监测和基本公卫项目资金执行情况数据;是否建立卫生项目资金管理办法;内部控制制度建立和执行情况。
2.资金下达情况。是否按照项目管理要求,及时、足额、合理地下达中央补助资金和地方配套资金。
3.资金到位情况。是否按照资金下达文件、项目管理方案的要求,将项目资金拨付到项目执行单位。
4.资金支出情况。是否按照工作进度支付资金;是否存在挤占、挪用以及虚报冒领现象;是否按照要求及时、准确完整进行会计核算和报告,各项支出是否符合国家有关财经法规规定。
5.资金使用效果。是否完成督查项目任务;资金支出是否真实;资金使用进度是否与项目执行进度匹配。
(二)卫生基建项目。
1.专项建设规划组织、实施情况,特别是地方配套资金落实、投资计划和资金预算下达等情况。
2.项目决策与审批、招投标和物资采购、工程实施和质量管理、资金使用管理、信息公开、工程竣工验收等方面情况。
3.以往督导检查发现问题的整改落实情况。
4.已投入使用项目的建设效果。
5.工程建设领域突出问题专项治理工作开展情况。
三、督查对象
此次督查对象为县级卫生行政部门和项目执行单位。 卫生基建项目督查全县所有项目,不包括村卫生室。
基本公共卫生项目每县至少实地督查4个项目执行单位(包括2个乡镇卫生院)。卫生基建项目至少督查1个县级医院和2个中心乡镇卫生院(社区卫生服务中心)。
四、督查方式
基本公卫项目主要采用集中调账查阅方式检查,需要检查的项目资料原则上要集中在县级有关部门或单位。根据资料查阅情况,如果有必要将进行现场核查,重要问题延伸以前年度检查。乡镇卫生院现场进行档案资料检查。
卫生基建项目县级医院建设项目的业务和财务资料在县医院现场查阅。其余项目的业务和财务资料集中在当地卫生行政部门查阅。
被督查县、区需按要求填写相关报表连同所有需要检查的资料全部提前送达上述检查地点。报表和资料准备清单已随通知发各县区卫生局办公平台。
20xx年x月x日市卫生局计财科
关于开展《农村基层干部廉洁履行职责若干规定
(试行)》贯彻落实情况专项检查工作的通知
各党(总)支部:
根据市纪委《关于开展<农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)>贯彻落实情况专项检查工作的通知》的要求(以下简称《规定》),决定在全镇范围内组织开展对《规定》贯彻落实情况的专项检查。现就有关事项通知如下:
一、充分认识做好专项检查工作的重要意义
《规定》是规范基层干部履职行为的重要法规。贯彻落实好《规定》,是加强基层党风廉政建设的一项基础性工作和长期性任务。对实现建设滇中特色民族文化高地和特色产业基地目标,促进全镇科学和谐跨越发展具有十分重要的意义。认真组织开展对《规定》贯彻落实情况的专项检查,有利于进一步加强对基层干部的教育、管理和监督,促使其廉洁履行职责;有利于进一步改进农村基层干部作风,密切党群干群关系;有利于进一步推进基层党风廉政建设,维护农村改革发展稳定大局。各党(总)支部要充分认识开展这次专项检查的重要意义,进一步增强责任感、紧迫感,提高主动性、自觉性,扎实做好各项检查工作,切实解决基层干部履行职责过程中出现的不廉洁问题,切实解决发生在群众身边的腐败问题,推动基层党风廉政建设深入开展。
二、专项检查的主要内容
(一)《规定》贯彻落实情况
1、组织学习宣传贯彻《规定》的情况。重点检查各党(总)支
部对适用规定的农村基层干部开展教育培训情况,《规定》宣传图悬挂覆盖率,完善考评激励情况,落实待遇保障情况,组织检查考核情况等;
2、涉及农村基层干部廉洁履职方面信访举报的受理、核实和处理情况;
3、查处农村基层干部廉洁履职方面存在的突出问题,特别是查处在征地拆迁、矿产资源开发、强农惠农富农政策落实、农村集体资金资产资源管理中损害农民群众利益的突出问题,农村基层干部作风粗暴、吃拿卡要、欺压群众、奢侈浪费问题等情况;
4、建立健全《规定》相关配套制度措施情况。重点检查建立健全村级民主监督制度、农村集体资金资产资源管理制度、村级事务民主决策制度等情况;
5、贯彻落实xx省《关于加强乡(镇)纪检组织建设的实施意见》的情况,特别是乡(镇)纪委人员配备、经费保障,以及行政村纪检委员设立和组建纪检监督小组情况;
6、做好服务群众工作情况,重点检查在农村设立“代办点”、“代办员”等便民服务体系建设情况,加强乡(镇)机关效能建设,深入实施民主评议基层站所和办事公开工作情况。
(二)农村基层干部廉洁履行职责情况
1、加强农村基层干部管理和监督情况,重点检查开展“四群”教育和“三深入”活动情况,实行村(社区)主要负责人廉政承诺制度,开展村干部勤廉双述,村民询问质问和民主评议活动情况,加大对农村基层干部经济责任审计力度的情况。
2、各村(社区)负责人围绕遵守廉洁履职方面“19个不准”,村(社区)党组织领导班子成员和村(居)民委员会成员围绕遵守廉洁履职方面“22个不准”严格进行对照检查。
三、专项检查的方法步骤
专项检查工作自本通知下发之日起至20xx年x月x日前结束,主要包括自查自纠、督导检查和总结整改三个阶段。
(一)自查自纠阶段(4月x日至4月x日)
各党(总)支部要按照本通知所列检查内容和要求开展自查自纠,确保自查面达到100%,并认真做好有关情况汇总和上报工作。对自查中发现的一般性问题要及时纠正处理,对比较严重的问题要及时报告上一级党委、政府或纪检监察机关处理。各党(总)支部委员和村(居)民委员会成员要及时写出自查自纠情况报告。各党(总)支部要20xx年x月x日前将自查自纠情况书面报送镇纪检办公室。
(二)督导检查阶段(4月x日至5月x日)
各乡(镇)要在自查自纠的基础上,按照分组负责的原则,对所辖村(社区)全面进行一次督导检查,对检查中发现的问题要及时纠正,对有关责任人要严肃处理。对农民群众反映强烈、长期得不到有效解决的问题要进行重点整治。各乡(镇)要于20xx年x月x日前将督导检查情况报市纪委党风室。期间,市农村基层党风廉政建设工作联席会议办公室将适时组织检查组,对部分乡(镇)开展《规定》专项检查情况及《20xx年农村党风廉政建设工作实施意见》贯彻落实情况进行抽查。
(三)总结整改阶段(5月x日至5月x日)
针对自查和检查中发现的问题,各党(总)支部要认真分析查找基层干部廉洁履职方面存在的薄弱环节及产生原因,有针对性地制定措施、完善制度,建立长效机制。对一些好的经验做法进行总结推广。各党(总)支部要于5月x日前将专项检查工作的总结报镇纪检办公室。
四、专项检查的工作要求
(一)认真部署,加强领导。各党(总)支部要高度重视专项检查工作。认真组织督导检查。
(二)注重方法,讲求实效。要通过听取汇报,召开座谈会,查阅文件、台账等资料,查看党务、村务公开栏等设施,进村入户走访,组织民主测评等方式方法,深入农村基层广泛了解情况,力求内容全面、客观、真实,对从村基层干部履职状况要进行深入分析,为推进农村党风廉政建设提供决策依据。
(三)严肃纪律,解决问题。要严格执行纪律,及时发现和查处损害农民群众利益的突出问题,促进农村基层干部廉洁职责,以农村党风廉政建设的实际成效取信于民、造福于民。
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