前进变“安全管理提升”活动实施方案
为贯彻国网公司二届三次职代会暨20xx年工作会议精神,落实国网公司20xx年安全工作意见,进一步巩固安全活动成效,总结经验,持续提升,落实国网公司“安全管理提 升”活动。66千伏前进变制定此活动方案。
一 、“安全管理提升”活动主要内容
围绕“梳理流程、防控风险、夯实基础、推进创新”主题, 细化落实《国家电网公司“安全管理提升”活动主要内容, 重点抓好以下工作 :
(一) 梳理安全工作流程。结合“五大”体系建设、“二
十四节气表”、业务流程梳理等重点工作,梳理安全工作流程, 加强各环节管控,对安全职责、流程、界面、节点、措施进 行系统梳理和优化,健全安全组织,明晰安全职责,优化工 作流程,固化行为规范,完善措施预案,推进安全管理标准 化建设,提升安全管理科学化水平。
(二) 健全安全规章制度。建立适应“五大”体系安全运
转 和电网安全发展要求的规章制度体系。执行公司修订完善安全管理制度和标准。
(三)夯实安全基础管理。进一步加强员工岗位安全培训,鼓励开展岗位安全等级考核和认定。丰富安全教育培训内容
和方式,组织开展实训、视频教学、动漫演示、案例警示等。严格“两票三制”管理和执行,深入开展反违章工作。加大安全技术投入,提升安全工器具配备水平。
(四)深化安全风险管理。深入开展安全风险管理和隐患排查治理,落实各层面职责,全方位、多维度防控安全风险,健全常态机制。深层次开展安全性评价、安全检查,专项督查,加大隐患整改督办力度,提升安全风险管理工作实效。
(五)强化事故风险防范。加强风险管控,防范大面积停电风险。加强现场安全管理,落实施工安全责任和风险控制措施,防范人身伤亡风险。
(六)创新安全工作机制。加强工作指导、督查和评价,提升安全管理能力。调动员工积极性,班组创新实践,开展安全技术发明和管理创新,解决实际安全工作问题。推进企业文化建设在安全管理中的实践,培育安全理念,养成安全行为, 提升安全管理软实力。
二 、“安全管理提升”活动阶段安排结合全年工作计划、“二十四节气表”,突出季节性、时段性,把握好节奏和重点,确保全面开展、均衡推进、持续深入。
(一)活动部署阶段(1-2月)。全面启动活动开展。分解年度工作,细化重点措施。
(二)春检预试阶段(3-5月)。以防范 人身伤亡和误操作事故为重点,加强基建施工和检修作业安全管理,抓计划管理、抓承载力分析、抓到岗到位、抓“两票”执行,确保春季检修预试、基建施工安全有序。开展春季安全大检查,加强现场安全管控。
(三)迎峰度夏阶段(6- 8月)。加强动态风险分析,积极应对洪涝、雷暴雨、台风等灾害考验,加强汛期施工安全管理,及时启动应急预案,做好应急抢险工作。
(四)秋检预试阶段(9-10月)。开展秋检安全大检查,加强基建施工作业风险管控。
(五)迎峰度冬阶段(11-12月)。结合冬季特点,积极应对冬季雨雪冰冻、大雾等恶劣天气影响,有效组织突发事件和灾害天气应急处置。
(六)总结评估阶段(12月)。梳理活动成效和创新成果,进一步总结经验、加强交流、查找不足,形成长效机制,持续提升安全管理科学化水平。
三 、“安全管理提升”活动工作要求开展“安全管理提升”活动,是20xx年的一项重点工作,要高度重视,周密部署,认真实施,务求实效。
(一)组织阶段总结,加强工作交流。结合实际制定实施方案,逐级抓好落实。
(二)覆盖全面,不留死角。贯彻“全面、全员、全过程、全方位”安全管理要求,体现安全工作深度、广度,做到方案完善、措施完备,防控各领域安全风险,夯实各专业安全管理基础。
(三)纵深防御,可控在控。加强、源头治理,体现全过程安全管理要求,落实各环节安全职责和措施,提升安全管理预防预控质量和水平。加强各专业、各环节衔接配合,确保安全可控在控。
(四)评价交流,营造氛围。加强工作交流,组织阶段评价,及时反馈改进,提高活动针对性和实效性。总结提炼典型做法 和经验,调动员工积极性和参与度,营造良好的活动氛围。
(五)监督检查,确保实效注重基础管理,推进实践创新,致力建设科学完善的安全工作机制。
66千伏前进变电站新建工程施工项目部
20xx年x月x日
“综合管理提升年”活动实施方案
根据集团公司《河南省路桥集团“综合管理提升年”活动实施方案》的相关要求,结合明哈四标项目部实际情况,为切实加强作风建设,增强全体员工责任意识,建立健全和完善项目部各项制度,提升项目部工程管理能力和管理水平,提高经济效益,特制定本方案。
一、 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以“解放思想、更新观念、创造财富、追求价值”为工作方针,充分发挥集团公司对项目部的引领作用,使项目部各项工作与“综合管理提升年”活动相结合,加强各项工作的落实,真正将提升年工作落到实处、抓出实效,使项目部综合管理达到集团公司各项目部先进水平。
二、 加强领导,成立“综合管理提升年”活动领导小组
根据集团公司“综合管理提升年”活动指导思想,结合我项目部实际情况,特成立“综合管理提升年”活动领导小组。
组长:杨海峰
副组长:侯高峰 刘时强
成 员:段振博、朱永辉、李成平、赵鹏鹏、
“综合管理提升年”活动领导小组下设办公室,由侯高峰同志担任办公室主任,蒋松磊、李成平二同志负责档案整理。
三、 活动目标、具体措施及责任人
1.积极宣传集团公司企业文化,使每个员工能够拥有充足的机会和条件了解企业文化,把企业文化当做一种意识,一种精神,一种思想,一种习惯,一种工作态度,使自己的工作及生活与企业文化相融。具体措施为:综合办公室定期更新宣传栏,把集团公司的各种新闻动态、先进事迹、经营理念等张贴公布。定期召开党员生活会,加强党的基层组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。组织全体员工举行各种娱乐活动,以召开会议、播放幻灯片的形式学习各种名人先进事迹,活跃职工的文化生活,提高员工的整体素质。该项活动有综合办公室朱永辉负责。
2. 加强财务管理,规范财务行为,财务管理与合同管理、工程管理、材料管理相结合,强化对项目的成本核算。具体措施为:严格借款、报账和结算程序,做到各种账目手续完善、分类明确,定期进行成本核算,对成本核算坚持每月经常性的一般分析,每个季度进行重点分析,对单项工程节点进行总结性分析,通过分析使项目部随时可以了解工程的盈亏情况,与目标成本相比做到心中有数。该项活动由财务部赵鹏鹏、合同部李成平、工程部蒋松磊负责。
3.提升工程管理水平,降低工程施工成本。明哈项目20xx年度建设资金到位情况据目前了解仍不理想,根据业主计划20xx年上半年度各标段仅拨款20xx余万,用于完成剩余结构物和土方、防护等工程,资金缺口较大,不能大规模施工,因此项目部管理层经过认真研究,依据总公司出台的《工程项目管理办法》为基础,结合各项目自身实际情况,进行大胆改革和创新,以扭转以往的被动“堵、漏、
塞”的管理模式,从根本上改变职工的工作主动性和积极性,进一步提升工程管理水平,降低工程施工成本,提高经济效益,增强项目部抵御风险的能力。
①、精兵简政,组建“小而精“的项目部,项目部各部门减少不必要人员,加强部门之间人力资源的合理调配和工作配合,提高工作效率,有效地控制办公经费。
②、在业主拨付有限资金的情况下,不等不靠,想方设法通过各种合法渠道筹措资金,确保剩余结构物、土方、防护等工程顺利进行。
③、组织工程部、合同部制定合理工程施工组织计划,科学安排施工项目及施工工序,选择关键分项工程组织施工,把有限的资金用到重点关键起衔接作用的分项工程上,为下一步的各分项工程全面开展打下良好的基础。
④、选择有垫付能力的材料供应商,做好材料采购使用计划,各项材料如柴油、水泥、钢筋限量购进,用于必要施工部位,能够自采的如砂石料等尽量自行生产,以节约材料采购成本。
⑤、加强工程材料管理,杜绝材料“跑、冒、漏”的现象,与施工队、拌合站、料场明确材料管理规定,严格控制施工现场材料浪费,加强项目部小型材料、机具进出入库手续,加强材料人员管理和材料定期核算。
⑥、选择可靠精干的内部劳务施工队伍进行施工,以减轻项目部资金压力,确保工程施工进度和质量。
⑦、加强机械设备管理,尽量使用公司自有机械设备,减少外租
机械,合理调度,提高机械设备利用率。
⑧、加强工程变更与索赔工作,组织工程技术人员及时、主动的去发现、研究可能存在的变更项目,对参与此项工作的有关人员和队伍按公司管理规定落实有关奖励工作,以激励此项工作的积极性。
⑨、加强工程施工质量管理
在今年工程施工过程中,必须坚持“工程质量是施工企业的生命”这一原则,牢记“不返工就是最大的工程效益”,严格进行质量管理控制及三检制。在施工前,加强技术交底与技术指导,施工过程中,首先由施工班组自检,技术人员复检,质量人员抽检的原则,确保施工质量。每一个关键施工工序现场验收合格后才允许下道工序施工。最大限度消除质量隐患,降低质量成本和质量保修费用。
此项活动由项目副经理刘时强、段振博负责。
4、加强安全生产管理,杜绝重大安全事故的发生:
项目部管理层必须高度重视安全生产工作,牢记“质量为本、安全第一”的原则开展各项工作,建立安全管理体系和各项安全应急预案,明确谁管生产谁就管安全的工作原则,并具体做好以下工作:
①、加强便道安全管理,对全线便道的标志、标牌、环保桩、彩旗排查,上料路口、桥涵基坑开挖、拌合站、预制厂等部位的施工标识牌和警示牌必须齐全,施工现场的安全用电必须符合要求。
②、为确保安全生产和环境保护,项目部和施工队签订劳务合同时必须明确安全、环保违规处罚条款,并对进场劳务人员集中组织安全环保文明施工技术交底,与各施工队签订安全生产协议书,并下发
《各施工队前期进场施工、环保、安全注意事项》通知。
③、由安保部负责对关键部位或危险工种劳务人员定期组织上岗教育培训,并深入工地一线进行现场安全环保知识培训,普及安全环保知识,提高劳务人员安全环保意识,并对培训人员进行考核,合格后方可上岗作业。
④、专职安全员必须每天对各施工队驻地、施工现场、料场、拌合站、预制场、施工便道进行巡查,发现问题及时纠正并进行处罚。
此项活动由综合办公室朱永辉负责。
5.强力推进信息化建设,提升和加强项目部信息管理能力和综合管理水平,保证各种统计报表满足用友信息化管理软件要求。成立以项目总工为第一责任人的信息管理领导小组,将各种统计工作明确分工、责任到人,进一步做到数据与账目、实际资料更相符,统计数据更真实、准确、及时,将工程的实际情况真实的体现在用友信息化管理软件中。此项活动由项目总工侯高峰负责。
6、加强党风廉政建设,筑牢反腐倡廉防线。建立反腐倡廉的长效机制和管理办法,杜绝不廉洁行为的发生。具体措施为:项目部跟每个员工签订廉政建设责任协议书,责任制不断完善,有责任分工、有工作目标、有检查标准、有奖惩措施。张贴廉政建设警示图片,做到警钟长鸣。定期召开廉政会议,播放幻灯片,经常进行反腐倡廉教育等。该项活动由项目经理杨海峰负责。
四、方法步骤和时间安排
明哈四标项目部“综合管理提升年”活动从20xx年x月x日起—12月x日止。按照集团公司要求,本次活动分为宣传发动、组织实施、总结推广三个阶段。
第一阶段:宣传发动阶段(20xx年x月x日—3月x日)。制定并下发项目部《“综合管理提升年”活动实施方案》,召开项目部“综合管理提升年”活动动员大会,全面部署提升工作,统一思想认识,营造良好的宣传氛围。
第二阶段:组织实施阶段(20xx年x月x日—11月x日)。 项目部各部门、各责任人根据活动方案认真组织实施,按时间进度,汇报进展情况。
第三阶段:总结推广阶段(20xx年x月x日—12月x日)。根据公司绩效考核部门对项目部“综合管理提升年”的工作完成情况进行全面总结考核;召开总结大会,落实奖罚措施。
开展“综合管理提升年”活动,全面提高项目部管理水平,是贯彻落实集团公司健康、有序、稳定、和谐发展的要求,是本项目应对内外部复杂环境变化、资金紧张、材料紧缺的重要抓手,是促进项目部由粗放式管理到精细化管理的转型升级,望项目部各科室、各部门深刻认识“综合管理提升年”活动的重大意义,严格按照活动要求开展各项工作,为本项目“综合管理提升年”活动的顺利实施做出自己的贡献。
20xx年6月3日安全活动
事故案列:
某变电工区的五名检修人员到变电所进行设备检修工作,在完成正常检修工作后,工作负责人看到1号主变10kv主授柜内灰尘太多,便安排变电所值班员将1号主变所带负荷转到2号主变代送,之后,又安排检修班人员乙和丙去清扫,于是乙用防误钥匙打开后安全遮拦,没有立即进去,而是去送防误钥匙,这时丙也打开开关柜的前防护门,并进去用扫把开始清扫,突然发生触电事故。
针对以上案列情分析作答:
1.该过程违反的变电安规的哪些条例?
2.此次学习的感想。
答案:
一. 工作负责人看到1号主变10kv主授柜内灰尘太多,便安排变电所值班员将1号主变所带负 转到2号主变代送,违反变电安规2.3.1、3.3.2,
2.3.1倒闸操作应根据值班调度员或运行值班负责人的指令执行(而这里的工作负责人随意改变运行方式),受令人复诵无误后执行。发布指令应准确、清晰,使用规范的调度术语和设备双重名称,即设备名称和编号。发令人和受令人应先互报单位和姓名,发部指令的全过程(包括对方复诵指令)和听取指令的报告时双方都要录音并作好记录。操作人员(包括监护人)应了解操作目的和操作顺序。对指令有疑问时应向发令人询问清楚无误后执行。
3.2.2填用第一种工作票的工作为:(这里的工作属于典型的无票作业)
1) 高压设备上工作需要安全停电或部分停电者。
2) 二次系统和照明等回路上的工作,需要将高压设备停电者或做安全措施者。
3) 高压电力电缆需停电的工作。
4) 其他工作需要将高压设备停电或要做安全措施者。
二.又安排检修班人员乙和丙去清扫,违反变电安规3.2.7.7,
3.2.7.7在原工作票的停电范围内增加工作任务时,应由工作负责人征得工作票签发人和工作许可人同 意,并在工作票上增填工作项目。若需变更或增设安全措施者应填用新的工作票,并重新履行工作许可手续。
三.乙用防误钥匙打开后安全遮拦,违反变电安规2.3.6.2、2.3.6.4
2.3.6.2开始操作前,应先在模拟图(或微机防误装置、微机监控装置)上进行核对模拟预演,无误后,再进行操作。操作前应先核对设备名称、编号和位置,操作中应认真执行监护复诵制度(单人操作时也应高声唱票),宜全过程录音。操作过程中应按操作票填写的顺序逐项操作。每操作后完一步,应检查无误后做一个“√”记号,全部操作完毕后进行复查。
2.3.6.4操作中发生疑问时,应立即停止操作并向发令人报告。待发令人再行许可后,方可进行操作。不准擅自更改操作票,不准随意解除闭锁装置。解锁工具(钥匙)应封存保管,所有操作人员和检修人员严禁擅自使用解锁工具(钥匙)。若遇特殊情况,应经值班调度员、值长或站长批准,方能使用解锁工具(钥匙)。单人操作、检修人员再倒闸操作过程中严禁解锁。如需解锁,应待增派运行人员到现场后,履行批准手续后处理。解锁工具(钥匙)使用后应及时封存。
四.丙也打开开关柜的前防护门,并进去用扫把开始清扫,违反变电安规2.4.2,
2.4.2在高压设备上工作,应至少由两人进行,并完成保证安全的组织措施和技术措施。
六.现场未采取任何保证安全的技术措施,违反变电安规4.1
4.1电气设备上安全工作的技术措施
4.1.1停电;
4.1.2验电;
4.1.3接地;
4.1.4悬挂标示牌和装设遮拦(围拦)。
上述措施由运行人员或有权执行操作的人员执行。
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