为民 务实 清廉---作风建设工作研究(2700字)

来源:m.fanwen118.com时间:2020.9.29

为民 务实 清廉---作风建设工作研究

摘要:作风建设至关重要,它涉及到各个行业,路政管理工作也不例外,如何把作风建设与路政管理实际有机结合起来,实现良性互动,不断促进公路事业更快更好地发展,很值得我们每一位执法人去思考。笔者作为长期在基层一线工作的执法人员,值此就作风建设与路政管理实际有机结合略抒己见,试与同仁共同商榷。

一、公路执法现状,迫切要求我们必须加强作风建设。 当前,路政执法作风主流是好的,但在实际的行业管理中,也还存在一些与构建和谐社会极不相符的现实问题。主要表现在:一是个别地方少数执法人员法制意识淡薄,知法违法;二是少数执法人员缺乏服务意识,对待服务对象态度生冷硬,粗暴执法;三是办事效率低下,观念陈旧,缺少进取精神;四是处理问题方式、方法简单,敷衍应付,流于形式,违规操作等等。仅20xx年以来,一些执法人员乱作为、违规执法相继被新闻媒体曝光,社会负面影响很大。这些不和谐的音符不仅破坏了公路行业的形象,还严重损害了党和政府的整体形象。鉴于此类种种问题,应该说,全面整肃路政行政执法行为,提升公路执法整体作风已迫在眉睫。

以笔者所在的江苏省宁连路政支队第五大队为例,大队管辖汾灌、连临2条高速,管辖里程135公里,担负着汾灌高速及连临高速公路全线的路政行政执法工作。汾灌、连临2条高速都是国家大动脉G15沈海和G25长深的重要组成部分,每日车流量超过4万余辆,加上辖区路段经过2区3县,路政执法人员接触的面广人多,所处的特定地理位置和面向的特定当事人,决定了加强作风建设的极端重要性。可以说,路政执法人员的作风如何,是关系路政执法形象的重大问题。所以要把加强作风建设放到突出位置,要把解决路政执法队伍中当前存在的突出问题作为作风建设的突破口和着眼点。

二、作风建设与路政管理实际有机结合现实意义。 路政的行政执法作为公路交通领域中重要组成部分,其作风如何直接影响行业在人们心目中的地位。在当前社会矛盾突出的现实中,要想牢牢把握工作主动权,笔者认为必须思想行动上都要与时俱进,积极围绕服务经济发展这一主旋律,不断强化作风建设,全面规范行政执法,改进执法手段,严格组织纪律,以实际行动真正实现在公路中执法展示文明,才能赢得社会各界和广大人民群众的认可,促进公路事业良性、可持续的发展。同时也是江苏建设“法治交通”的需要,“法治交通”首要前提是交通执法本身必须依法治交,依法治交的根本则是要规范执法、文明执法,才能保证“法治交通”的进程。所以我们必须全面规范自身行政执法的同时,才能更好地依法办事,推进“法治交通”更快更好地向前发展,为当前构建法治社会、法治江苏做出我们应有的贡献。

三、开展思想作风建设的主要措施

作为一线执法部门,如何将上级部署的各项精神、要求切实贯彻落实到具体的路政管理工作中去,如何扎实深入的抓好路政管理队伍作风建设,并以此来促进各项工作的开展,是做好作风建设工作的关键。围绕“双看双提升”的总体目标和要求,根本还是体现在“为民、务实、清廉”这六个字上,为民、务实、清廉,首先是为民,根本在务实,清廉是关键。主要从以下几个方面开展工作:

一是开展执法动机与执法目的大讨论。结合目前正在全省公路系统中的五项执法行动的执法大讨论,在讨论中结合路政管理工作实际,认真查找问题,找出差距,并切实整改。每个路政执法人员对讨论的专题写出了心得体会。

二是加强职业道德教育和作风效能建设。把思想作风整顿与学习先进人物活动和作风效能建设结合起来,在执法人员中牢固树立“为民、务实、清廉”的宗旨意识、责任意识、服务意识,杜绝执法队伍中存在的门难进,脸难看,话难听,事难办的衙门式工作作风。彻底消除路政队伍中存在的执法动机不良,执法行为不规范等趋利行为和行政执法不作为、慢作为、乱作为,粗暴、冷漠执法以及“吃、拿、卡、要、玩”等违纪违法行为。

三是加强法纪教育。组织执法人员学习了《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《公路安全法》《行政强制法》等法律法规和《错案追究责任制》、《五项禁令》等路政管理的规定、制度和办法。结合总队进行的五项执法中的法律知识竞赛、技能大比武活动,开展执法案例分析和执法文书制作训练,进一步增强执法人员的法律意识和依法行政,规范执法的自觉性、主动性;切实提高执法人员的应知、应会、应做的能力。

四是严格执法资格认证,加强培训教育。结合省交通厅每年开展的执法资格证年审工作,加强路政队伍的学习教育。 严把路政执法队伍人员的入门关,今后确需增加执法人员的,应参照国家公务员录用管理办法,公开向社会和从应届大专毕业生中招聘,实行公开、公平、择优的原则,有目的地录用,坚决杜绝无证执法。制定规范执法行为的奖惩激励机制,让执法行为规范,管理能力强、效果好,文书制作水平高的执法人员得到褒奖,让差的执法人员受到惩戒;采取切实有效的措施,改变路政人员的学习方法,变“要他学”为“他要学”、变“被动应付学”为“主动钻研学”。

五是强化执法监督,增强自律意识。设立意见箱,公示投诉举报电话,聘请行风监督员,主动接受上级主管机关检查监督和新闻媒体、人民群众及社会各界的舆论监督。在工作中认真履行职责,严格按规定的程序和标准,对违法行为当事人给予人性化的处理,重教育,轻处罚。结合日常管理,加强内部检查监督,对执法行为不规范的人员,一经查实,将严格按照《错案追究责任制》、《五项禁令》等有关规定给予严肃处理。把思想作风建设与建立健全规范的路政管理执法制度结合起来,强化了内部管理,及时发现和纠正执法过程中的违规行为。

六 改进执法技巧,缓解矛盾冲突。在执法中只有牢固树立“以人为本,以车为本,服务人民,奉献社会”的人本理念,才能在路政执法的过程中得到群众的理解、配合和支持,减少路政管理的工作压力。

(1)端正执法思想,树立“三种”理念。 一是树立“文明执法”的理念。路政执法人员在执法活动中必须做到着装整齐,举止端正,文明用语,礼貌待人,不野蛮执法、粗暴执法。二是树立“严格执法”的理念。在路政执法工作中,要做到有法必依、执法必严、违法必纠,既要注重实体合法,又要注重程序合法,既要注意防止行政乱作为,又要特别注意防止行政不作为。三是树立“公正执法”理念。路政执法必须遵循公平、公正、公开原则,对不同当事人,应当平等对待,不得歧

视;行使自由裁量权必须符合法律目的,体现公平、正义,不受当事人身份、关系、态度的干扰;采取执法措施和手段必须适当和必要,可以采用多种方式实现行政目的的,避免采用损害当事人权益的方式。

(2)增强路政执法的服务性,正确处理执法与服务的关系。一是要坚持用服务的理念指导公路执法工作,克服“执法不能文明,文明无法执法”的错误认识,牢固树立“在执法中服务,在服务中执法”的观念,增强服务意识,建设服务型执法机关,为群众提供安全便捷的出行环境。二是要把路政执法与规范化管理相结合,在执法中达到规范和服务的目的。在执法中以说服教育为主,处罚为辅,加强与相对人的沟通交流,缓解矛盾冲突。

结束语:加强作风建设是一项长期的工作,公路管理部门必须坚持与时俱进、科学发展观的理念,深入开展作风建设,牢记“为民、务实、清廉”服务宗旨,常抓不懈,路政管理工作就一定能够提高到一个新的水平,再上新台阶。


第二篇:包头市商务局20xx年作风建设工作情况 2300字

包头市商务局

加强和改进作风建设有关情况报告

根据包头市加强和改进作风建设领导小组办公室《关于做好加强和改进作风建设活动有关工作报送的紧急通知》(市作风办函【20xx】3号)要求,现就前一段作风建设开展情况和对照检查存在的突出问题,以及下一步打算报告如下:

一、主要工作情况

一、深入开展学习动员,提高机关干部的宗旨意识和服务观念

在5月份动员部署的基础上,局党组把经常性的学习动员作为作风建设的基础工程,贯穿活动始终。按照市委和作风班的要求,我们建立健全了机关政治、业务学习制度,制定了年度机关学习计划,把关于加强作风建设的重要论述、领导的重要讲话和上级关于作风建设的纪律要求、规章制度作为集中学习讨论的重要内容,每月定期组织2次机关干部职工集中学习,在抓好集中学习的同时,我们提倡以科室为单位,有计划、有步骤地学习相关内容,引导干部职工不断强化宗旨意识,责任意识,提高党性素养,切实增强全体干部职的服务观念,促进了机关干部职工思想作风的转变。

二、严格落实“六个不准”纪律,培养机关干部的良好作风

根据《中共包头市委员会关于进一步加强和改进作风建设的意见》(包党发?20xx?2号)的要求,我局作风建设突出抓了一下工作。一是加强了组织领导,成立了领导小组和办公室,落实“一岗双责”,明确工作任务,强化责任意识。科室负责人和党组成员分别签订了廉洁从政责任书,将作风建设任务和工作任务一起作为考核科室的重要指标。二是规范制度,整顿作风。在修订完善机关日常管理制度的基础上,定期或不定期的对机关的上下班情况和出勤情况进行检查,并对检查的情况进行通报,对不遵守制度的,坚决按制度规定进行严肃处理,以此来督促机关干部职工养成良好的工作作风。三是拓宽监督渠道,提高行政效能。我们以作风建设为契机,开展“效能机关”建设活动,研究制定科室(单位)效能考核方案(正在征求意见修改中),各科室根据活动要求制定科室工作计划,以“效能提高、服务提质、形象提升、发展提速”为目标,全面贯彻落实市委、市政府的决策部署;建立科室之间联系协调配合的有效机制,进一步理顺关系,加强沟通,强化纪律,提高效能。在局机关服务对象中聘选政风、行风监督员,加强对全局干部工作作风的监督,以此促进干部作风转变,提高基层和群众对我局工作的满意度,打造风清气正、勤奋敬业的工作氛围。

三、扎实开展“下基层、办实事、转作风”主题活动,在工作实践中转变作风

根据市委作风建设的部署和要求,我局始终把服务基层、服务群众作为出发点和落脚点,扎实的开展了“下基层、办实事、转作风”的作风建设主题活动,取得较好的成效。从5月下旬开始,局机关在任务重,人员少的情况下,先后组织了12项32批112人次的下基层工作组,由党组成员带队,深入9个旗县区和86家服务企业,调查研究,了解情况,实地选择项目资金扶持对象,检查督促服务业项目落实,帮助基层和服务对象解决实际问题。如,为解决食品安全问题,在广泛调查研究的基础上,积极协调企业和上级商务部门推进肉菜追溯体系建设,已列入商务部支持项目;为解决再生资源回收利用率低的问题,通过实地调研和鼓励企业参与,我市已列入国家再生资源回收利用重点评审地区;为推进市委市政府确定的物流业发展目标任务的落实,局领导和机关业务科室先后4次实地调研,细化分解旗县区目标任务、建立了考核评价体系,积极协调地方和企业解决突出问题,及时检查督导,“三基地,六园区,九中心”建设稳步推进。为稳定调控市场,积极协调企业加大基础设施建设力度,主动帮组企业争取国家肉菜储备任务,目前已落实白沙糖国家储备任务3000吨,冻猪肉国家储备450吨,争取储备资金300万元。为落实市委市政府为民办的实事好事,在去年调

查研究的基础上,确定了全市新建改建10个农贸蔬菜市场的民生工程,分管领导和机关科室人员坚持每月深入旗县区和市场实地检查督导,共同解决建设中的问题,协助企业落实扶持资金,推动好事实事有序落实。

四、持续开展好“创先争优”活动,深化机关作风建设 按照市委统一部署,我们把深入开展“创先争优”活动与加强作风建设工作结合起来,认真开展了“讲党性、重品行、做表率”活动。一是召开全体机关干部会议,认真学习市委领导关于深化“创先争优”活动的讲话和会议精神,要求党员干部在工作实践中转变作风,在创先争优中带头学习提高、遵纪守法、转变作风、争创佳绩。二是党员干部对照检查公开承诺活动。6月底,我局开展了党员干部对照检查和整改公开承诺活动,局党支部和全体党员以书面形式摆问题,制定整改措施,并在机关进行了公示。三是抓好基层党组织的落实,机关党总支要求各支部召开专题学习讨论,认真学习了各级关于创先争优活动的文件精神,根据各支部、各科室工作要求拿出具体措施和计划,通过创先争优活动推进作风建设取得实效。

存在的问题:

通过对照检查,总的认为机关作风建设方面取得了一定的成效,但与市委、市政府的要求和先进单位相比,仍有不小的差距,主要是:

1.机关干部的学习抓的不够紧,落实学习制度存在因工作繁忙时紧时松的现象,部分机关干部对政治理论学习缺乏主动性和自觉性。

2.少数机关干部的工作热情不是很高,创新意识不强,满足于完成工作任务,有的存在被动应付现象。

3.在落实“六个不准”规定和局机关管理制度方面,存在标准不高,要求不够严格的问题。

4.由于办公条件差,加之等候搬迁,在办公环境整治和正规化、规范建设方面有差距。

下一步,我们将在广泛征询了服务对象和社会各界的意见建议的基础上,局党组专门召开了会议研究分析存在的问题,对于各方提出的意见和建议,将分门别类地梳理,按照市委作风办的部署要求和局实施方案,研究制定整改落实措施,能改进的马上改进,一时改进不了的,将整改责任落实到具体的科室和人员,并制定出时间表,在下一步工作中加以整改,切实推进机关作风进一步转变,努力实现忠实履行部门职责,全面提升服务质量,塑造商务部门良好形象,为推动全市商务事业的持续快速发展,为建设富裕和谐包头作出更大的贡献。

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