xxx矛盾纠纷排查化解工作汇报

我镇根据县综治委总体工作部署，认真贯彻落实县委、县政府关于加强和创新社会管理的一系列决策部署，坚持科学发展观为统领，以“三民工程”大走访活动为契机，以服务群众化解矛盾、富裕群众减少矛盾、组织群众预防矛盾为落脚点，从而使基层的矛盾化解在基层，基层的困难解决在基层，不断提高社会管理和群众工作科学化水平。现就我镇矛盾纠纷排查化解工作汇报如下：

一、矛盾纠纷排查化解基本情况

鉴于因社会转型，经济转轨，突出重点排查矛盾纠纷，按照分类排查、分类化解的方法，以化解山林权属、征地拆迁、土地承包、婚姻家庭、邻里纠纷等突出矛盾纠纷和涉法涉诉信访问题为重点，落实矛盾纠纷化解责任和调处措施，使一批矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。20xx年1—7月份全镇共排查化解矛盾纠纷17起，化解成功17起，化解成功率 %。其中排查化解邻里纠纷2起，土地置换拆迁安置及宅基地纠纷2起，土地承包合同及山林权属纠纷 起，劳动经济及其他纠纷 起，截止目前我镇没有发生一起重大群体性事件发生。

二、矛盾纠纷排查化解呈现以下特点

从化解的矛盾纠纷发生数量来看，我镇矛盾纠纷主要有以下特点：

（一）由于外出打工人员两地分居原因，婚姻、家庭、产生的纠纷有所抬头。

（二）土地置换拆迁安置宅基地、土地承包、山林权属等问题引发的矛盾纠纷仍占全镇矛盾纠纷总量的绝大多数。主要是部分村部分农户借土地置换新农村建设名义，互相调

换土地的现象较为普遍，安排宅基地建房存在着很大的矛盾隐患，其中部分农户建房时由于建筑规划和建房规格不统一，排水、通风、采光等因素引起邻里矛盾的纠纷增多。因土地、林地享受国家惠民政策越来越好，又加土地流转不规范，林地承包程序不合法，导致部分农户索要丢弃多年的土地、林地。

三、化解矛盾纠纷主要做法

（一）认识做到三个到位。一是思想认识到位。在处理矛盾纠纷、开展排查化解工作中，切实把群众利益放在第一位。二是组织领导到位。成立了党委书记为组长，分管领导为副组长，综治、司法、派出所、土地、城建、民政等部门主要负责人为成员的矛盾纠纷排查化解工作领导小组，各村成立了以村书记为组长的矛盾纠纷排查化解工作领导小组。三是工作落实到位。建立了矛盾纠纷排查化解工作月例会制度。每月召开一次矛盾纠纷排查化解工作例会。例会的主要内容，是对各村前一个月的治安状况，纠纷化解、法制宣传、社区矫正对象监管、刑释解教人员安置帮教等工作情况进行总结，对近期可能出现的各种不安定因素进行分析排查，研究重大疑难纠纷案件的化解方案以及对调委会主任、维稳综治站长、维稳综治专干进行培训，同时部置下个月的有关工作。

（二） 工作做到三个靠前。一是领导指挥靠前。处理群体性、突发性事件时，党政主要领导靠前指挥，面对面做好群众工作，决不回避矛盾，敷衍了事。二是包村干部工作靠前。按照“谁主管，谁负责”的原则，认真落实矛盾纠纷排查工作制度，加大排查化解力度，及时把群众反映的问题解决在基层，化解在萌芽状态。三是宣传教育靠前。通过镇村普法宣传栏、先锋在线等形式加强对党员干部和广大群众的法制宣传教育。

（三）落实到位三项机制。一是管理机制。镇负责化解本镇重大疑难和各村久拖不决的纠纷；各村负责化解本村一般性纠纷，二是包案机制。将每起纠纷具体落实到人，做到 “四定”、“三包”，即：定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包化解、包跟踪、包反馈。三是建立工作奖惩机制。实行月考评与年度考评相结合的办法，对每月布置的工作任务，凡是未完成的扣除相应补贴，当年工作任务完成好的给予奖励。

三、矛盾纠纷化解工作存在问题

1、部分村级干部忙于农务，对开展矛盾纠纷排查化解工作不够重视；部分调解员法律素质不高，工作方法单一，工作开展不规范，缺少说服力。

2、大部分群众法制观念不强，遇事盲目行事，容易引

发矛盾纠纷；部分群众在处理矛盾纠纷时，只讲权利不讲义务，只争利益不负责任。

四、今后工作打算

1、认真做好婚姻、家庭和邻里、土地流转、山林承包、拆迁安置等矛盾纠纷的化解工作。

2、加强矛盾纠纷隐患的排查力度，对难点、热点及群

体性矛盾隐患纠纷实行领导包案，稳控到位。

3、加大对村级调解员的业务培训和指导，提高调解员从事调解工作的能力和水平，不断规范调解程序、文书，全面提高人民调解工作成效。

4、加大法制宣传工作的力度，提高群众法律意识，逐步引导群众依法办事，减少和杜绝矛盾纠纷的发生。

xxx人民政府

二〇20xx年x月x日

 

第二篇：20xx年一季度矛盾纠纷排查调处分析报告

洪市司法所20xx年一季度矛盾纠纷排查调处分析

报告

今年一季度，在县局、镇党委、政府的正确领导下，洪市司法所和各村调委会，坚持以科学发展观为指导，以维护社会稳定为己任，充分发挥了自身的职能作用，着力排查调处了一批民间纠纷，有效地维护了洪市的社会稳定，有力地促进了洪市经济社会发展，为打造平安洪市、和谐洪市作出了应有的贡献。现将情况分析报告汇报如下：

一、一季度辖区内矛盾纠纷总体情况及其成因分析：

本季度共排查矛盾纠纷40起，调处成功纠纷39件，其中村居调解组织受理30件，调处成功29件，镇受理10件调解，调处成功10起，均全部履行。调处的矛盾纠纷，其中因婚姻、家庭，邻里等问题引发的矛盾纠纷26件，占65%。人身伤害赔偿纠纷10件，占25%.土地承包纠纷1件，占2.5%.财产纠纷1起，占2.5%。房屋宅基地、合同等纠纷2件，占5%。从矛盾纠纷排查调处情况统计来看，本季度矛盾纠纷发生率相对稳定，比去年四季度略有下降。矛盾纠纷主要发生在村居，家庭婚姻、邻里、赔偿纠纷、人身伤害、劳务、房屋宅基地矛盾纠纷较突显。

二、一季度矛盾纠纷的特点趋势：

（一）婚姻家庭邻里纠纷仍居首位

本季度该类占矛盾纠纷总量的65%，与上季度持平。家庭婚姻纠纷大部分是老人赡养矛盾，邻里之间因生活琐事等引发的口角、纠纷等，

起因较小，隐蔽性较强，难以预防。传统型民间纠纷相对来说，对社会稳定的影响不大，通常情况下不会引发群体性上访闹事事件，但这类矛盾占矛盾纠纷的比例较大，与群众生活密切相关，且长期存在，如果处理不及时、不妥当，也容易引起激化，造成较为严重的后果，影响社会稳定。对于这类矛盾纠纷，关键是要发现早、处理小、调解好，防止矛盾激化，防止民转刑案件发生，把矛盾化解在萌芽或始发阶段。

（二）伤害赔偿纠纷仍占较大比例

本季度赔偿纠纷调处10件，占纠纷总数25%，比上季度上升25%。这类纠纷因琐事、各自利益、经济等引发的口角，相互殴打，造成人身损害，或伤残或轻伤。往往涉案金额高，当事人之间的分歧通常较大，情绪波动剧烈。调处不及时果断，易民转刑。

（三）土地承包纠纷相对突出

本季度受理调处土地承包纠纷1件，占纠纷总数2.5％，比上季度下降50%。土地承包纠纷主要表现为：一是因政策性原因或历史遗留问题而造成的土地权属矛盾。二是对土地征用、土地流转等政策不够理解、不够满意而产生的矛盾。三是土地转包或流转过程中手续不完善、不规范或因部分农户反悔引发的矛盾。对这类纠纷如调处不慎极易造成上访或集访。

（四）房屋宅基地，合同矛盾纠纷逐步凸显

本季度受理屋宅基地，合同矛盾纠纷2件，比上季度下降80%。这类纠纷的频繁出现，主要是由于开发力度加大，拆迁量增加；随着土地价格增长，被征地拆迁的群众对补偿标准的期望值提高，因而对现有补偿安置政策不理解、不满意；一些拆迁户将家庭困难、下岗等历史遗留问题都转移到拆迁上，希望通过拆迁来一揽子解决他们的实际困难；个别也有因政策兑现不够到位、不够及时引发的。这类纠纷调处的难度相对较大，漫天要价、无理要求。这类矛盾纠纷如调处不当极易造成上访或集访。

三、主要做法

1、我们坚持“排防结合，预防为主”方针，以及“属地管理、部门配合、各负其责、化解矛盾、维护稳定、促进发展”的基本要求，以重点问题为突破口，加大纠纷排查调查工作力度。

2、由“在调解中心”协调多部门联动，合力化解疑难矛盾纠纷。

3、在这段时间内，针对矛盾纠纷特点，有针对性实施灵活的调处办法。灵活运用调处方法，就能抓住早、抓住小、抓住萌芽，及时介入，及时调处，及时化解。

4、加大基层调解力度，把解决群众的实际问题与思想问题结合起来，及时做好矛盾双方当事人的思想工作，力争做到矛盾纠纷当事人的矛盾纠纷与思想问题同时解决而不因此生怨恨，减少矛盾纠纷发生的隐患。

5、加大对辖区群众的法制宣传和普法教育，逐渐改变群众盲目追求短期利益的观念。

四、改进措施

1、加强普法宣传教育，增强农民群众的法制观念。采取适合农村特点、农民特点和需求，采取群众喜闻乐见的方式，广泛深入地开展农村法制宣传教育。积极开展“法制进乡村、进农户”活动，增强农民群众的法制观念和自我保护意识以及依法行使权利的能力和履行义务的自觉性。

2、加强山林、土地、婚姻、家庭、邻里、损害赔偿和生产经营等常见性、多发性矛盾纠纷的调解工作。土地、山林职能管理部门应重视和完善发放山林权证和土地承包经营权证的工作，基层人民调解组织应大力开展法制宣传教育，促进家庭和睦、邻里和谐，维持和发展和谐的人际关系和社会关系，大力拓展调解领域，依法调解公民与法人、公民与其他社会组织之间的纠纷，积极参与城乡建设、土地承包、环境保护、劳动争议、医患纠纷、征地拆迁等社会热点、难点纠纷的调解，促进解决民生问题，缓解利益冲突，密切党群干群关系。

3、建立健全矛盾纠纷情报信息网络，完善信息收集、报送、分析制度。准确了解掌握民间矛盾纠纷信息，及时发现可能导致矛盾纠纷的潜在因素，对各类矛盾纠纷信息作出迅速反应、及时处置。建立健全矛盾纠纷定期排查制度，立足抓早抓小抓苗头，认真作好矛盾纠纷排查调处工作，努力把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，防止简单民间纠纷转化为刑事案件，引发群体性事件。建立健全矛盾纠纷信息反馈机制，

及时向镇党委、政府反映社情民意，提出工作建议，当好镇党委、政府化解矛盾纠纷、维护社会稳定的参谋助手。

4、建立激励机制。要切实整合调解资源，形成调解合力，建立起一支能调擅处的大调解队伍，并应把各辖区内的调解工作作为领导干部晋职、评先评优的重要依据之一，同时，应建立人民调解工作激励机制，从政治上、经济上优先考虑基层调解人员，使他们能安心稳身，真正发挥出调解人员的主动性和积极性。

五、下步工作安排

1、大力开展“规范化调委会”创建活动，从人民调解组织网络调解员队伍的建设，调解程序、文书等几个方面进行规范，全面提高人民调解工作成效。

2、建立完善社会矛盾纠纷信息反馈网络，做到矛盾纠纷早发现、早报告、早预防、早调处。

3、建立完善矛盾纠纷排查调处机制。一是建立有效控制矛盾纠纷的预警机制和排查机制；二是建立高效的矛盾纠纷调处机制。

4、争取镇村两级调委会工作经费到位。

衡阳县司法局洪市司法所

20xx年x月x日