共青团陈巷镇委员会

关于“三进三访三促”活动的调研报告

根据广青发[20xx] 5号文件及团市委“三进三访三促”活动部署，我处对全镇范围内农村青年及基层团组织情况进行了一系列调研活动，通过调研，掌握了基层青年的实情，加深了对农村青年及基层团组织建设问题的认识，对发现的问题提出了解决思路，对基层青年急需解决的问题力所能及地进行了帮助解决。现将有关情况汇报如下：

一、陈巷镇基本情况

陈巷镇位于广水市南部，是广水市的南大门与安陆市毗邻，国土面积134.7平方公里，辖26个行政村（居委会），总人口53116人（包括城镇人口和农村人口），13861户；常住人口39322人，12296户，耕地面积4.7万亩。镇内团员451人，下设30个团支部。杨平公路穿镇而过，与210省道形成十字交叉，将东西南北连成一片，交通十分方便。主要收入来源为种养殖业和外出务工。

二、调研信息及成果

根据此次活动调查统计得到以下数据：全镇14-40周岁户籍总人数23514人，其中常住镇内5213人，所占比率22%；普通务农青年4098人，占比17%；乡土创业青年173人，占

比0.7%；外出创业经商青年584人，占比2%；外出务工青年15263人，占比65%；团员8973人，占比38%，镇内团员451人，占团员总数的5%；本科及以上学历者1650人，占比7%；基层团组织12处，其中新增2处；基层团干部33人，其中党员9人。

此次活动的开展在拉近团镇委与农村青年、中学生和企业青年职工的同时，也凝聚了镇内团干队伍，加固了团间的紧密联系，壮大了团员队伍。并根据企业青年职工情况新建两处团支部，采取了联合办公、联合管理的新方式，为基层团组织队伍建设提供了一种灵活、机动的新模式。在活动中我们更新、健全和规范了团内档案材料，确保了团组织基层工作数据准确、档案完备。

三、存在的一些问题

（一）小农经济意识是制约基层组织建设的拦路虎 在与多数农户谈话中了解到，他们都对目前所处的现状感到比较满意，认为现在在外打工，家里有饭吃，有衣穿，有房住就很满足了，至于在此基础上有什么更高更好的追求，对早一点过上小康生活则是茫然的和无所作为的。由于他们在思想观念上把自己首先定位在一个较低层次的需求水平上。因此，多数青年只满足于小农经济模式上，年复一

年地在这个模式中循环运行。越来越多的青年人外出打工，留下的是老弱妇少和一系列社会问题。

（二）缺乏农村实用技术是制约基层发展的延缓器 通过调查了解到，镇内青年农民绝大多数都是在外打工，家里从事农业劳作的多是老年人、妇女，他们大多采取“老把式”的生产方式，日出而作，日落而息，面朝黄土背朝天，锄头、爬梳、镰刀、扁担、箩筐是主要生产工具，按照传统经验，缺乏农村实用技术和农业科学知识。即使有很少部分青壮年从事农业生产，但仍缺乏农村新的知识和技术。在走访调查中，农民们普遍反映出一个现象就是：“想致富、无门路”、“想致富、无技术”。农民自身的素质问题，成为制约基层经济发展的内因。

（三）经费不到位是限制基层团组织建设的主要原因 因各村收入主要依靠水库或者山林的承包，一年总收入不超过3万元，各村集体资金紧张，各村办公经费主要靠上级各级拨款，但能真正投入到基层团组织建设中去的几乎没有。学校因为入学生源的不断减少、义务教育收费的规范化，使得校内经费不断缩水，自然用于巩固和加强基层团组织的经费也大幅减少。没有经费和专职人员的保证，导致了团的活动、宣传力度不大，工作落实不到位，团组织职能基本丧失。

四、发展思路及措施

（一）解放思想，转变观念，小农经济向小康发展。 各级团组织应该通过各种培训会、座谈会、典型事例说明会等多种方式逐步引导和转变青年农民改变原有的小农经济意识观念，调整农村产业结构，不断挖掘农村经济收入增长带，形成多层次、多产业的产业结构布局。此外还应鼓励外出务工人员返乡创业，外出务工人员融入了社会主义市场经济大潮中，一般思想有所解放，也积累了一定技术，有些也完成了原始的资本积累。团组织应加大宣传力度，鼓励外出务工人员通过“扬帆计划”、“农村青年诚信创业计划”、“金穗青年诚信创业计划”返乡创业，带动周边农民群众致富。

（二）增强农民科学发展意识，积极引导科技致富。 各级团组织要通过大力宣传，把科学发展观理念深入农村青年心里，洗涤农村青年心理，要与有关部门联系，通过各种培训会、示范会、发挥团员学习教育功能、散发资料、发布信息、现场指导、树立一批大学生“村官”创业致富带头人、青年农村经纪人和种植经营户等种形式，让青年农民能从中尽快吸收和掌握农村致富技术，把掌握的实用技术有效地运用在生产和经营方面，提高劳动生产率和利润率，最后起到扩大提高示范作用。

（三）引起重视，给予支持，加强团组织建设力度。 各级团组织要积极争取单位领导重视，并给予支持，保证活动经费的落实，为团组织建设提供有力的物质保障。可以适当的吸纳大学生“村官”、“三支一扶”大学生等投入到基层团组织建设中来，培养高素质专职人才，壮大团组织战斗力。

五、调研中的几点体会

（一）尽快增加农民收入，是解决好“三农”问题的关键所在。农民的增收问题，是当前农村问题的矛盾焦点，是我们一切工作的重点和出发点。

（二）解决好基层当前存在的主要问题不是一朝一夕就能彻底解决好的事，需要一个较长期的时间过程。因此，在着力解决的过程中，需要联系各部门制定一个完善的解决方案和制定实施各项配套的政策措施。

（三）本人参加团组织工作时间不长，无论是思想阅历还是工作经验上都还是非常欠缺的，希望在今后的工作中团市委能更多的给予指导和建议。

共青团陈巷镇委员会

20xx年x月x日