加快电子政务建设，构建服务型政府

-----全州县电子政务建设工作汇报

推行电子政务对于促进政府职能转变，增加行政透明度，促进政府行政创新具有十分重要的意义，是新时期增强党的执政能力不可或缺的信息化手段。近年来，在县委、县政府的正确领导下，在区、市信息化业务部门的关心和大力支持下，我们始终把发展电子政务作为打造“数字全州”的重要组成部分，坚持用先进的信息技术和信息网络提高政府的决策水平、管理服务水平和工作效率，努力构建服务型政府。现将我县电子政务建设工作汇报如下。

一、争取领导重视，健全组织机构

电子政务建设是一项庞大的系统工程，为保证这项工作的顺利开展，我县在20xx年成立了由县政府常务副县长和分管副县长分别任正、副组长，各乡（镇）政府和县直各部门主要负责人为成员的县电子政务建设工作领导小组，并专门设立了县政府办信息中心作为领导小组办公室，该中心属政府办二层机构，由县政府办主任兼任信息中心主任，设1名常务副主任和4名全额拨款事业编制人员，现有技术人员3人。明确了机构，落实了人员，形成了县委、县政府统筹协调，县政府办负责牵头组织、统一实施，各乡（镇）政府和县直各部门积极参与配合的工作机制，为全县电子政务建设的有效推进提供了坚强的组织保障和高效的机制保障。

二、提前统筹规划，明确建设目标

按照国家电子政务建设的指导思想和建设原则，我县先后编制了《全州县电子政务“十一五”建设规划》、《全州县信息化建设规划（20xx-2020）》、《全州县电子政务“十二五”建设规划》等一系列相关规划。规划是在严格遵循电子政务建设安全技术标准的基础上，结合我县的实际情况，对全县信息化和电子政务建设提出科学规范要求，明确了全县电子政务的建设目标和建设任务。

三、提供经费保障，逐步完善各项系统建设

截止20xx年底，我县直接从县财政划拨专项经费800多万元用于电子政务和信息化建设，各乡（镇）政府、县直各部门也投入1200多万元来配合县政府逐项实施信息化系统建设。

20xx年至20xx年投入108万元，在政府办公楼建立政务公开自动查询电子触摸屏系统；建设政府办信息中心机房，并与区、市人民政府的专网联网；建设县政府大院三十多个单位内、外网局域网；在综合会议楼安装电子监控系统、多媒体会议辅助系统、手机信号阻断系统。

20xx年投入80多万元，建设全州县人民政府门户网站和全州县人民政府办公业务资源网，并延伸到县政府大院外的各乡（镇）政府、县直各部门；建设行政效能电子监察系统，并实现与区、市电子监察系统的联网。

20xx年投入400多万元，建设全州县政务服务中心，集中开展行政审批电子政务服务。

20xx年投入90多万元，建设工商、农机政务服务分中心；建设覆盖全县的“广西区党委信息安全交换系统”，实现全县各乡镇、县直各部门间信息资源共享，完善基层单位公文传输、政务信息报送等工作的网络化。

20xx年投入120万元，在政府大楼大厅安装政府信息公开电子显示屏，进一步完善“全州县新农合信息管理系统”，规范新型农村合作医疗审核报销及资金使用管理工作，更好地服务参合群众。

四、做好网络整合，统一软硬件平台

根据全州县信息化建设的总体规划，我县初步构建了一个结构合理、高速带宽、互联互通的电子政务（内外网）系统平台，并网电脑达1200多台（仅在县政府机关大院内联网的电脑就超过250台），使全县行政办公的信息化水平上升到一个新的高度。

政府门户网站是政府服务社会、服务公众的平台，也是政府管理水平、服务水平的具体体现。20xx年，县政府门户网站以信息资源整合为重点，

初步构建起以“全州县人民政府网”门户网站为枢纽，以部门和各乡镇网站为节点，以“全州县教育信息网”、“全州县农业信息网”、“全州县科技信息网”、“全州县政务服务网”等特色网站为点缀的树型网站集群体系，并引进广西南宁熙软循环信息科技有限公司对网站进行维护和管理。把门户网站建成发布政务信息、提供在线服务和实现交流互动的综合业务平台，为企业和居民提供“一站式”公共服务。电子政务软硬件平台的搭建，为开展网上应用打下了良好的基础。

五、加强业务培训，多层次培养后备人才

“电子政务，培训先行”，我县十分重视对信息化人才的培训，按照“分层次、分批次”的原则，积极开展电子政务培训工作。一是强化领导干部的信息化意识。从20xx年开始，先后完成了县处级、乡科级领导干部的信息化与电子政务培训工作，使领导干部对信息化和电子政务有了深入认识，有力地推动了我县电子政务的发展。二是加强专业技术人员的业务能力培训。以各单位的专业技术人员为对象，利用专题讲座、专业培训、网上讨论等方式广泛进行交流，初步建立起一支服务于信息化事业的网管员队伍，促进了各单位电子政务应用的顺利开展。三是加快公务员的电子政务操作能力培训，培养一支符合信息化建设要求的高素质的公务员队伍。

六、提高安全意识，构筑安全保障体系

保障电子政务系统的安全和可靠是电子政务建设中的重要工作,系统的安全直接关系到国家安全和政府工作的正常运转。我县十分注重电子政务的安全保障建设，始终把“安全第一”作为电子政务建设的首要任务。一是强化电子政务信息与网络安全管理，按照“谁主管谁负责，谁使用谁负责”的原则，建立信息与网络安全的有效机制和应急处理机制，健全各项管理制度。二是购置网络防火墙、网关、网络版杀毒软件等,加强网络安全的管理和控制,积极防范病毒侵袭,建立健全灾难备份、监控等体系,确保了电子政务信息网络和信息资源的安全。三是制定政务信息上网的发布审核制度,凡上网

向社会公开发布的政务信息,按分类由发布单位、网络管理部门及保密部门审核后再发。四是规定全县党政机关在实施电子政务建设过程中,各类涉密计算机系统和涉密信息资源要与因特网实现严格物理隔离。五是请广西区信息安全测评中心定期对政府信息系统内电脑和网络进行安全检测和修复。

七、存在的困难和问题

从总体上看，我县电子政务建设虽然取得了一定成绩，但与先进地区的电子政务工作相比还存在一定的差距，同时我们在实际工作中发现一些制约我县电子政务和信息化发展的突出问题。

1、电子政务与信息标准化建设相对滞后。由于国家和区市对县级电子政务建设标准没有做统一要求，各部门各自为政，造成大量低水平重复建设，形成一个个信息孤岛，较难实现信息互通和资源共享。

2、自上而下的组织管理体制不顺畅。目前，国家没有对县级信息化管理机构做出要求,区、市之间也没有形成统一的信息化管理机构，造成信息化管理职能较为分散，管理比较混乱，缺乏必要的权威性。

3、软硬件设备更新和维护不及时。由于部分单位存在“重投入，轻管理”、“重硬件，轻软件”的思想，软硬件设备的更新不够及时，造成网络和设备故障频发。

4、培训力度不够，专业人才缺乏。区市有组织有针对性的单项培训和定期培训很少，缺乏全区性的电子政务技术人员数据库，电子政务技术人员严重缺乏，特别是既懂政务又懂技术的复合型人才紧缺，在一定程度上成为制约电子政务发展的瓶颈。

八、下一步的工作部署

我县电子政务建设的主要任务是，紧紧围绕“数字全州”建设，按照国家和区市电子政务的发展战略和总体部署，充分发挥电子政务在信息化建设中的先导作用，以信息安全建设为保障，加快信息资源的开发与利用。一是整合现有的业务系统，建成和完善标准统一、安全可靠的电子政务内外网平

台。二是进一步整合政府门户网站体系，促进互联互通和资源共享，进而推进全面实现网上交互式办公、在线服务和交流互动。三是开展农村信息化建设，建立农产品电子商务平台和远程教育、电子图书馆，形成统一的农村信息发布平台和在线学习平台，加快新农村建设步伐和服务农村经济发展。四是开展应急信息系统和电视电话会议系统建设，建立和健全统一指挥、功能完善、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制。五是建立全州县江河水库防汛抗旱视频监控系统，加强政府对全县防汛抗旱工作的指挥力度。通过打造网络环境下的“一体化”政务服务体系和“一站式”公共服务平台，使电子政务真正成为一个公共服务的提供者。

二○20xx年x月x日