西新街道人口计生调研汇报材料

近年来，西新街道人口与计划生育工作在街道党工委的正确领导和区计生局的具体指导下，在有关部门的大力支持以及全体计生工作者的共同努力下，街道计生工作水平提高和人口控制能力得到进一步加强。现就街道人口计生工作汇报如下：

一、强化领导，明确目标，注重实效，严格奖罚，认真谋划新年度计生工作。

1、强化领导，落实责任。我办坚持实行目标责任制，层层签订了目标管理责任书，按照上级为我办制定的责任目标，逐项分解，制定措施，做到月清月结，明确奖惩、动态管理，把计划生育任务的完成情况与二级干部的“面子”、“票子”、“位子”联系起来，以制度激励人，以制度约束人，以制度管理人，建立和完善人口计生层级动态管理责任的长效机制，形成街道负责、居委为主、组配合、户落实、人人参与的人口与计划生育工作格局。在全街道建立健全“责任包干、动态管理、任务到人、奖罚分明”的人口计生层级动态管理机制。

2、早作计划，明确目标。紧紧围绕“一个中心”学习宣传、贯彻落实《省委省政府关于全面加强我省计生工作促进人口长期均衡发展的决定》这个中心。抓好“两项工程”就是“幸福家庭促进工程”和“两非”整治工程。加大“三个力度”就是加大宣教阵地建设力度、加大信息宣传报道力度和加大督查评估力度。

3注重实效，严格管理。抓好“两无”创建，“四术”落实，社抚费征收，宣传教育等几项重点工作。

把创“两无”活动作为首要任务，切实稳定低生育水平。街道立足于夯实基层工作基础、提升管理服务水平这个出发点，提高认识，采取措施，加大力度，街道在去年开展的月有集中服务周，周有集中服务日的基础上加强了人口计生层级动态管理责任制，强化孕前型 管理，加大“三查一服务”力度，及时掌握孕情动态，加强对重点对象的监控，严格控制政策外出生和政策外多孩出生，使创“两无”活动扎实有效地开展。

把“四术”落实作为重点突破，认真开展“四术”清查和查环查孕工作和术后及药具随访服务。一抓基础，细化工作任务;二抓领导，强化目标管理；三抓落实，促进工作开展；四抓奖惩，严格工作责任；五抓认识，严明工作纪律；六抓思想，加强作风建设；七抓宣传，营造舆论氛围；八抓督导，搞好层层汇报。

把社会抚养费征收到位作为抑制政策外人口出生的主攻方向。为确保社会抚养费征收到位，我们一是在制度上规范。做到“三严二健全”：严禁降低征收标准；严格征收程序；严格票据管理，健全“收支两条线”制度，健全监督机制，杜绝不合理开支。二是在形式上灵活。常规管理和集中征管相结合，目标就是任务，发现一例抓一例。

把宣传教育作为转变群众婚育观念的重要手段。一是继续完善婚育新风进万家活动，广泛开展“关爱女孩”行动，提高女孩和女孩家庭的社会地位，大力倡导生男生女都一样，女儿也是传后人的生育观，依托社区，立足基层着眼家庭，服务群众，做到“入耳、入脑、入心”，提高宣传效果，提高群众对计生知识接受率。二是深入开展“幸福家庭促进工程”，围绕“婚育、孕、育、养”等内容，开展形式多样的宣传、慰问、帮扶活

动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，努力创建计划生育“幸福家庭”，以家庭的文明、和谐促进社会的文明进步、和谐发展。三是加强“三栏两校一会”建设，为深化宣传工作创建良好的场所和载体。落实计生宣传品的进委入户，大力创造宣传环境，营造舆论氛围，做到委有宣传标牌，户有计生宣传资料。组织开展计划生育知识和生殖保健知识培训,满足不同人员的需求。

4、严格奖罚。办事处机关、各社区居委、各职能部门要根据工作动态完成情况，及时兑现奖罚，按照《西新街道关于落实人口与计划生育目标管理责任制的若干规定》，严格奖罚制度，将人口计生工作动态业绩与干部的“面子”、“票子”、“位子”挂钩，工作积极、成绩显著的干部奖励提拔，工作消极、未能完成任务的干部丢面子、扣票子、挪位子。通过落实奖罚措施，促使层级动态管理机制真正落实到位，确保人口计生工作目标任务的实现。

二、实施新统计口径和启用新信息系统过程中的困难和问题

1、街道目前人口信息化建设的基本状况。

一是积极购置了网络平台建设的硬件设备和改善办公环境。区为我街道投入4万元，购置了信息化平台硬件设备，实现了光纤传输，还为计生办公室进行装修，规范#b@2办事平台以方便群众。目前，街道计划生育系统的计算机都能适应工作的需要。二是积极进行人口信息数据采集、更新。20xx年开展全员人口信息数据调查、登记、录入工作，社区计生专干利用周日或节假日期间，进行必访的方式查登，大大提高了人口信息数据采集的准确性，为更好服务于育龄群众奠定了基础。三是加强对人口计生系

统干部的计算机应用知识培训。针对目前基层统计队伍人员更新快，没有专业人员、计算机能力水平不高，不能满足信息化建设发展的需要这一现象。在去年和今年选调了两名公务员加入计生队伍，充实了队伍建设。同时抓好社区居委会计划生育干部计算机基础知识培训。20xx年，共组织社区居委会计划生育干部计算机知识培训4次，培训64人次。

2、信息化建设存在的问题

一是实施新统计口径和启用新信息系统后，在录入信息、办理证件等业务方面不熟悉，特别是办理证件时，需要更多的操作步骤；老系统的手工报表与新系统的电子报表之间，由于新旧口径的不同，统计数据不一致，要逐一校对，工作量大大增加。二是专业人员问题，目前看，基层计生专干能够熟练操作计算机的人员较少，直接影响了新系统数据录入、育龄妇女情况的及时更新，也缺乏对基层人口信息化业务的指导与培训。三是计算机信息系统分内网和外网，两个网络不能同时登陆，不方便新系统问题交流，希望上级给予技术支持，方便今后的工作交流。

三、严格程序，专人记录，重点管理，奖罚并举抓好例会制度建设。

1、严格程序，按时按规定召开例会。街道和各社区实行分级召开例会制度，分别定于每月x日前和每月5号前召开例会，通报本单位上月统计数据汇总情况，交流上月工作任务情况，重点是当期人口出生情况、怀孕情况、“四术”落实情况和流动人口情况，查找、分析存在的问题，集体研究讨论解决问题的对策，并对下月计生工作安排部署。同时。安排专人负责例会签到和记录，将会议出勤率纳入各居委计生目标管理责任制年终考核。

2、专人记录，准确规范例会记录。街道十分重视计生例会的记录工作，指定专人担任会议记录员，充分运用好人口计生局统一印发的例会记录本，严格按照要求认真记录填写各项内容，确保例会记录规范、达标，做到统计信息及时、准确、规范。

3、重点管理，街道计生办不定期对4个社区居委会落实例会制度情况进行现场督导，并根据工作需要随机进行抽查。计生办按照区计生局的统一规定对社区例会记录本进行逐项检查，对存在问题予以指正，并将检查情况予以通报。

4、突出奖罚，建立健全责任追究机制。坚持采取奖罚相结合的管理方式，明确奖罚措施，对按时完成任务的干部，要给予表扬奖励；连续两个月未完成任务的，给予通报批评；连续三个月未完成任务的，给予经济处罚；连续四个月未完成任务的，给予经济处罚并由党工委负责人进行诫勉谈话；连续五个月仍未完成任务的，由党工委给予“一票否决”。去年兑现经济奖励62人次，共2410元，经济处罚2人次，共400元。

四、流动人口服务管理的不足.

目前，外来流动人口在计生管理工作方面呈现“三低”状况，一是流动人口婚育证明持证率低；二是育龄人群计生基础信息掌握率低；三是计生政策落实到位率低。造成这种状况的主要原因一是流动人口总量逐年增多,人户分离现象严重；二是频繁流动人员多；三是流管人力、财力不足；四是相关部门协调不够。接下来，我们将继续加强流动人口计划生育服务管理领导小组和流动人口计划生育服务管理办公室的建设。街道落实专人管理，居委会也落实专人负责。

五、人口计生项目创新----自编计生歌谣

街道不断创新宣教形式，其中自编潮州计生歌谣，运用通俗生动、朗朗上口、易懂易记的潮州方言编撰，其素材来源于潮州民间生活，重在宣传人口计生政策法规，科学文明进步婚育观念，新型生育文化和创“两无”、构建“和谐计生”的重要意义。计生歌册系列包括：基本国策篇、健康篇、育龄篇、幼儿启蒙篇、青少年教育篇共五本。通过身边人身边事，热情讴歌人口和计划生育的好人好事，鞭挞愚昧落后、多子多福的生育观和政策外生育行为，是新形势下拓展人口计生宣传教育工作路子的新尝试，具有较强的科学性、知识性、趣味性及警世训诫意义。新年将继续加强计生歌谣的宣传工作，在原有的幼儿园宣传，唱计生歌谣的基础上再开展以小学、中学、老年人等各阶层人群中传唱计生歌谣，努力做到计生歌谣朗朗上口，深入人心。

六、存在问题

基层计生现在难以开展，人力、财力跟不上，计生干部待遇差，工资在1千元左右，居委计生干部工作没有积极性，工作压力大，要求上级领导重视基层计生队伍建设，使广大计生干部工作有动力，生活有保障。要求居委一级计生干部也能申报《计划生育工作者荣誉证书》，《省关于提高计划生育工作人员待遇等有关问题的通知》粤计生委〔20xx〕116号，离现在已10多年了，请上级领导重视基层计生队伍建设，都是在同一条战线上的同志，也应有同等的待遇，可以申报《计划生育工作者荣誉证书》，使基层计生干部工作更有积极性。

 

第二篇：计生调研汇报材料

街道计生调研汇报材料

今天是副区长在百忙中带领区委、区政府相关只能部门的领导来我街道调研计生工作，我们表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

根据区计生委调研提纲要求，我街道进行了认真的梳理和落实，现将计生工作汇报如下：

街道现有12个社居委，常住总人口45615人，其中已婚育龄妇女10163人；流动总人口39002人，其中已婚育龄妇女6666人。两个大的社居委分别是、五里：五里社居委总人口16002人，其中常住已婚育龄妇女2874人，流动已婚育龄妇女2504人；社居委总人口11021人，其中常住已婚育龄妇女1629人，流动已婚育龄妇女1103人。

一、新建的小区及在建的小区

1、目前已建好和入住的小区有：柳泉花园大部分是瑶海区其他街道的回迁点，包括安庆路、亳州路等，总户数760户，入住304户；小区，总户数450户，入住230户；荣城花园是产业园回迁点，牵涉到我街道陈塘、井湾、林店3个社居委512户，入住512户；电厂复建点400户，正在分房。

2、在建小区：金都社居委的金都华庭2期工程；林店社居委的中建七局开发小区；陈塘社居委的电力修造厂开发小区。

二、目前计生管理中存在的主要问题

1、街道计生工作存在的问题：

（1）计生办人员少，工作量大。目前计生办包括计生办主任在内只有5个人，除了计生办主任在编之外其余人员都是街聘人员。大街道计生办人员和小街道人员一样多，相比之下我们街道的工作要比别人多付出很多倍的工作量，工资待遇也是一样多。

（2）在当前合肥市“大建设、大发展”的环境中，越来越多的小区坐落在杏花，在给杏花经济带来发展的同时也增添了很多人口，所有购房来的外地人员及回迁安置的人员，都要纳入计生管理。

（3）农科院计生工作的移交问题。农科院属于大杨辖区，且企业的税收和低保工作大杨都已接管，计生工作没有移交掉。

（4）柳泉花园、荣城花园、小区3个新建的小区由于户数多，人员复杂，涉及街道单位比较多，急需要配备计生的专职人员进入角色，摸清家底，落实好计生的管理工作。

（5）流动人口难以管理。我街道流动人口与常住人口数已接近，流入人员都是外地打工、经商和其他行业及一部分躲避计划生育的，整体素质差，人员结构很复杂，计生工作讲双向管理但不能落到实处，流出地不管理，向对方发送双向管理请求不予反馈，尤其在一年两次的孕检很难100%到位，加上育龄妇女自身不配合，有的社居委专干上户三至五次，有的多达数十次都不给做孕检，总是以种种理由和借口推脱：“我老家都不管，也不用你们管。”在网上交流育龄妇

女的孕检对方也不予回复。其次网络平台慢，孕检交流任务量大，社居委的专干没日没夜在网上交流。

（6）由于我街道20xx年撤镇并街，还存在大量的农业人员，这些人员仍然执行农村计生管理模式，比如：孕检、四项手术的落实、奖扶、二孩指标办理等。

2、社居委计生工作存在的问题

（1）计生软件资料太多，常住人口的宣传协会、人口学校婚育新风、悄悄话室、视听室、访视等等，流动人口的房主合同书、育龄妇女合同书、月报告单、婚育证明的查验证等等，重点工作多，比如这次流动人口清理，这都是公安、计生两家工作，不应该是我们计生系统工作，专干大多数的精力忙于软件资料，应付上级的检查。

（2）计生专干工作辛苦，待遇低。

三、存在问题的根源

（1）我街道地处城乡结合部，流动人口特别多，人员结构复杂。

（2）在“大建设、大发展”环境下，新建和在建小区多。

（3）综治部门配合力度不够，派出所入户只要有房产证就能入户，不管出生孩子的政策属性；民政部门收抱养小孩给计生工作也带来负面影响。

四、解决方法

（1）街道计生办工作人员明确分工，指导各社居委开展

好业务工作。经常开展社居委计生专干的业务培训，适应新形势下对计生工作的要求，近期我街道对计生专干业务已经培训两次，并安排了近期的重点工作，解决6例政策外怀孕。

（2）重点抓好面积大、人员多的社居委，我街道及各社居委都投入大量的人力、物力、财力，确保计生工作不出问题。近期计生办在省市计生交流平台督查各社居委存在的建档及交流问题。

尤其对对常住、流动人口的基础信息核查、摸底清理、交流建档工作加大力度，明确街道、社居委的工作责任，做到党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，计生干部直接抓的工作管理模式。

五、对村、居实行“一票否决”落实“村居为主”的工作机制可行。

最后提出一点建议，为了提高计生干部对计生事业的热爱，同时也说明对他们工作的辛苦认可，建议区委、区政府每年或两年给街道计生办解决一个事业编制人员（可以设一些条件，比如计生工作了多少年，工作如情况如何）,同时区委、区政府下文，各社居委计生专干必须与副职享受同样的待遇，岗位津贴考虑再提高，这样才能留住计生干部，减少他们心中的怨言。

 

第三篇：和谐社区调研汇报材料

以强化民主法治为方向 以完善共建共享为抓手

积极推进现代化和谐社区建设

各位领导：

大家好!

近年来，我们社区以三个代表重要思想为指导，认真落实科学发展观，结合社区实际，以创建“民主法治型社区”为抓手，以加强社区共建为载体，积极推进现代化和谐社区建设。

第一、以管理民主为方向，推进民主法治型社区建设

1、加强社区组织体系建设。加强社区党建工作，建立党员活动日制度；健全了社区居委会、社区居民代表(会)议事制度；社区共建理事会等社区各种组织制度，完善社区党组织为核心、社区全体居民为主体、社区各类组织共同参与、共同创建和谐社区的新格局。针对流动人口多（已占社区总人口三分之二）、出租私房多的现状，于20xx年x月，成立社区“和谐促进会”，会员由社区班子成员、驻辖区单位、居民代表和有较好素质的外来暂住人员共同组成，下设七个工作委员会（党团组织、会员组织、维权、矛盾调处、文化体育、公益服务、计划生育），共同参与讨论、决策社区各项事务，为居民和外来暂住人员搭建交流平台和服务平台，大大发挥了居民和外来暂住人员参与社区建设的积极性，有效促进新老慈溪人的融合，确保了社会安定和经济发展。

2、完善各类民主制度。

（一）首先是编印了《居民手册》，在广泛征求居民群众意见的基础上，制订了社区居民自治章程,和有关法律、法规一起编印成册，发放到每户居民家中，提高了居民的民主法治意识。

（二）是规范了民主议事制度。健全民主决策制度、民主选举制度、民主管理制度、民主监督制度；社区三套班子都建立例行工作会议制度，每星期一上午召开会议，研究部署各项工作。社区重大事务，都由党支部委员会提出方案或意见，交代表会议讨论决定。

（三）是加大民主监督力度。建立健全党务、居务、财务公开制度，严格执行财务制度和上级有关规定，每月都要社区财务监督小组（社区党支部监事会、股份经济合作社的监事会、居民委员会监事会）对党务、居务、财务状况进行审

核，每季度进行公开。对重大财务开支及如环境卫生保洁、公厕的改造、道路硬化工程等都要进行公开招投标，经济合作社每年的分配都要由党组织（董事会）按合作社章程根据看度财务收支情况提出初步方案，交由代表大会讨论决定。社区干部每年都要向全体党员和居民代表大会作述职报告，由党员和代表对社区的干部进行民主评议。

（四）开展民主选举。社区党支部根据居民委员会组织法、上级有关文件和古塘街道党工委、办事处关于社区居民委员会换届选举工作的实施意见，坚持民主、平等、竞争、择优的原则，20xx年5、6月份，组织实施了社区居民委员会的换届选举工作。选举工作坚持“民主、平等、竞争、择优”的原则，居民群众广泛参与，充分行使民主权利，通过民主选举，加强了社区党组织的为核心的社区自治组织和推进了基层民主政治建设，增强了社区居民的法制意识社区建设的积极性，优化了社区居委会班子结构。具体分了三个阶段进行。第一阶段；在街道召开社区居民委员会换届选举工作动员会和培训后，即召开全体班子会议，统一思想召开小组长、共建单位代表参加的座谈会，在5月x日召开了由全体老代表参加的选举动员会，街道选举工作联络组也参加，领导讲话，会上成立了由老干部、党支部全体支委及一般代表共9人组成社区居民选举委员会；之后由选举委员会组织进行选民登记，经资格审查后，全社区共有选民1226名。第二阶段就是由选举委员会开展有关法律、法规和政策宣传活动，制订选举计划、拟订选举办法草案、根据各居民小组的大小确定了居民代表的名额，全社区共确定了57个代表的名额，其中驻社区共建单位代表4个（市民政局1个，市技术质量监督局1个、市安全管理局1个，农村合作银行1个）；以居民小组为单位进行选举产生居民代表的，由工作人员上门居民征求意见的方式产生，有的居民小组反复多次进行上门征求，推选，然后在代表当中推选产生小组长，在5月x日全部完成，并发布一、二号公告，公布代表和居民小组长名单，选举委员会根据有关法律规定，确定了6月x日下午2时在文体活动中心进行正式选举，并在选举日前15天，6月x日召开新一届居民代表会议，这次会议通过了选举办法，根据通过的选举产生了社区居民委员长会的候选人，候选人产生是这样的：因为本社区规模较小，党工会确定本社区的居委会的职数3人，设主任1人，委员2人，在明确职数和候选人要求后，代表分组讨论，共分了5个组，各组的代表联名推荐，所推荐的名单指定主任或委员，当场汇总公布结果， 5个组推荐

的主任人选比较集中，推荐的是同一个人，确定主任初步候选人，委员人选推荐的相对分散，按推荐数取前3名作为初步委员候选人，报街道选举工作指导小组备案，资格审查，在6月x日也就是在选举日前五天初步候选人经资格审查后，确定为正式候人，进行公告，主任等额选举，委员差额选举。并做好选举的准备工作，在6月x日下午2时，社区文体活动中心在选举委员会的主持和组织下，按时进行投票选举，并成功。第三阶段，主要是明确分工，研究三年的任期目标，协商共建理事会，修订自治章程，总结选举工作，建立档案等。

3、开展“法治宣传进社区”，社区创建平安。一是充分利用社区黑板报、宣传窗、市民学校等阵地，多形式开展法治宣传活动，使民主法治的理念深入人心。如市民学校，定期开展法制宣传活动，举办法制讲座，邀请专业人士授课，如邀请律师讲解民法和治安管理条例，在邀请街道计生办作有关计划生育法规、政策宣讲，邀请街道交管站站长符长飞进行交通法规讲讲座。针对出租私房和暂住人口比较多的特点，邀请派出所民警、法律顾问主讲《出租私房管理条例》，《浙江省暂住人口管理条例》有关政策法规等。二是把相关的各类配套组织制度和有关平安工作的有关规定编印成社区〈平安工作手册〉，通过宣传和居民群众的共同参与，增强了法制观念和法律意识，促进了民主法治建设，提高了社区居民的学法、守法、用法的信心，促进了平安社区的创建工作有效开展。

第二、以社区共建为抓手，形成和谐社区建设合力

1、建立健全社区共建制度。加强社区共建理事会建设，现有共建单位15 家，由共建单位负责人担任理事会会长和副会长。加强社区与共建单位之间的沟通，落实了社区共建会议制度和党建联度会议制度，社区重大事项的讨论，都邀请社区共建单位参加，有效增强了共建单位参与社区建设的积极性。

2、积极开展文明共建活动。去年以来，通过联办、协办等形式共组织开展了“中秋联欢晚会”“ 共建和谐社区 迎元旦文艺晚会”等共建活动９次，增进了社区、社区居民与共建单位之间的融合，丰富了广大居民群众的文化生活。如去年春节前，社区共建理事会牵头开展“情暖社区”活动，各共建单位有钱的出钱、有力的出力，市安监局局出资7800元，对社区80岁以上的老年人进行慰问；市民政局组织协和医院的医生来到社区，为60岁以上的老年人进行免费体检；开发培训学校则组织学生为老人们带来了精彩的文艺节目，受到社区居民的热烈

欢迎和一致好评。

社区共建活动的积极开展，不仅在社区营造了“社区是我家、建设靠大家”的良好氛围，而且使社区资源得到充分整合。各共建单位通过广泛参与社区共驻共建、结对共建和文明共建活动，指导社区健全组织、完善制度、规范管理、创造特色，帮助社区解决困难和问题，有序开放文化、教育、体育等非经营性设施，主动提供财力、物力、人力上的支持。据统计，近三年来，各共建单位共出资10余万元，帮助社区解决各类问题，有力促进了和谐社区的建设。

各位领导，几年来的，我们社区以强化民主法治为方向，以完善共建共享为抓手，不致力构建和谐社区建设，取得了不少成绩，先后补命名为宁波市社会治安综合治理先进单位，文明社区、平安社区、平安示范社区。

各位领导，以上是我社区在开展民主法治建设、构建和谐社区方面所做的一些成绩，但同上级的要求、群众的需求还存在一定的差距。今后，我们将继续学习借鉴好的经验做法，加强实践探索，紧紧围绕居民群众的利益和需求，进一步开展社区民主法治建设，进一步提高服务群众的能力、基础管理的能力和化解社会矛盾的能力，致力构建居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的现代化和谐社区。谢谢各位领导，请多多批评指正。