桃花一村小学教育收费中突出问题专项治理工作实施方案
为贯彻落实《西湖区教科体系统教育收费中突出问题专项治理工作实施方案》的要求,结合我校实际,现就开展教育收费中突出问题专项治理工作,制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个关键环节,采取专项治理与民主评议相结合、自查自纠与重点检查相结合、整改与建章立制相结合的方法,着力解决教育收费中存在的突出问题,严肃查处乱收费,不断规范教育收费行为,维护人们切身利益,促进我校教育事业健康发展。
二、治理范围
全体教师。
三、学校治理工作重点
1.举行或变相举行与入学挂钩的选拔性考试并收费;未经省级教育行政部门批准,以特长生的名义招收学生并收取相关费用;单独或和社会培训机构联合或委托举办各类以选拔生源为目的培训班,并收取相关费用;违反规定跨区域招生;
2.违反规定组织学生集体补课并收取补课费;
3. 教师在办学和收费中牟取集体和个人利益,以及教师违反职业道德规范等问题。
4.收取与入学挂钩的费用,或以捐资助学等名义、通过教育基金及家长委员会等途径收取上述费用;擅自突破政策规定的项目和标准,或违反自愿和非营利原则,强制或变相强制收取服务性收费和代收费;违反规定组织征订教辅材料和报刊、办理学生商业保险,甚至强迫或变相强迫学生征订教辅
材料和报刊、参加商业保险以及购买校服;巧立名目乱收费、捆绑收费、搭车收费等。
5.教育收费监管行为方面的突出问题。职能部门继续执行已经废止的文件或明令取消的收费项目。违反成本补偿和非盈利原则,设、核定教育行政事业性收费、服务性收费、代收费项目和标准,增加群众负担。违反规定将服务性收费和代收费与教育事业性收费捆绑;违反规定推荐教辅材料目录,强制或变相强制学校组织征订教辅材料和报刊,发行单位随教材搭售教辅材料;违反市场原则,以行政方式或借其他名义指定为学生提供保险、校服、教辅材料等服务的单位;违反规定要求将社会抚养费、城镇居民医疗保险费等费用收取与入学挂钩;强制或变相强制学校违规招生、违规收费;对教育乱收费纠正和查处不力、向学校乱摊派、乱收费、乱罚款等。
6.教育惠民政策落实方面的突出问题。政府部门教育经费保障责任不到位,生均财政拨款标准制定不及时、拨付不及时、不足额、不到位,使用不规范、“吃空饷”和监管缺失,落实“两免一补”资金等教育惠民政策中存在违规违纪问题。
三、工作步骤
按照区教科体局教育收费中突出问题专项治理工作领导小组的部署,专项治理分四个阶段进行:
1.宣传发动阶段
(1)召开专门会议。立即召开“教育收费中突出问题专项治理工作”会议,进行相关文件学习,进行师德师风方面学习,层层动员,全面部署专项治理工作。
(2)建立工作机构。成立“教育收费中突出问题专项治理工作”领导小组,明确领导责任,负责专项治理工作的实施。
组 长:邓淑萍 程兵华 副组长:邓金花 郭兰英 组 员:熊俊杰 徐丽 闵银华 李平 张强 程杨及各班班主任。
领导小组下设办公室
办公室主任:邓金花,成员:熊俊杰、张强及各班班主任。
(3)制定工作方案。结合我校实际,研究制定专项治理工作具体实施方案,明确目标任务、治理范围、工作进度。
(4)公布举报电话、电子邮箱。及时设置举报信箱,公布举报电话及电子邮箱。
专项治理领导小组办公室举报电话:0791-86516085
电子邮箱:thycxx@163.com
(5)开展学习教育。各学校要运用多种形式,组织本单位教职工认真学习专项治理和教育收费政策,开展法制教育、纪律教育、警示教育和职业道德教育,增强自觉抵制不正之风的意识,把思想行动统一到上级的决策部署上来。
(6)加强宣传引导,采取灵活多样的方式,全面系统宣传教育收费政策和专项治理工作,利用广播、宣传栏、红旗下的讲话、手抄报、会议、媒体等,及时回应师生社会关切,为治理工作营造良好氛围。
2.自查自纠阶段
(1)查摆问题。对照本《方案》指出教育收费中突出的问题,结合开展民主评议工作,深入剖析、查摆各自存在的问题,广泛征求和虚心听取群众的意见和建议,努力把问题找准、议透。
(2)落实整改。对自查和群众评议中发现的各种问题,逐一建立问题台账,制定整改措施,落实整改责任,及时进行纠正;对自查发现的各种违规收费,要及时组织清退给学生。
(3)组织填报。认真真实填报《自查自纠情况报告表》,并按规定上报,并形成自查自纠情况报告,上报局教育收费专项治理领导小组办公室。
3.督促检查阶段。
(1)明察暗访。区教科体局将组织开展专项治理工作情况进行明察暗访,及时发现和处理有关问题。
(2)全面检查。在自查自纠基础上,采取自上而下的方式进行全面检查和重点抽查学校开展专项治理工作进展情况落实情况及教育经费保障机制落实情况。
(3)督促整改。对监督检查中发现的问题,要责令限期整改,并严肃追究相关当事人责任,对一些典型案例进行公开曝光。
4.总结提高阶段。
(1)分析总结,对专项治理工作进行全面深入总结,梳理教育收费中突出问题发生的特点和规律,分析问题出现的深层次原因,找到治理教育乱收费的有效途径。
(2)完善提高,针对存在的问题完善制度,深化改革,建立健全长效机制,努力铲除教育乱收费问题滋生蔓延的土壤。
四、工作要求
(一)加强组织领导。为扎实推进全省教育收费中突出问题专项治理工作,学校成立以邓淑萍、程兵华为组长的专项治理领导小组,以邓金花副校长为主任的专项治理工作办公室。
(二)落实工作责任。专项治理领导小组要结合实际,明确任务分工,落实工作责任,推动工作落实。
(三)把握原则界限。在专项治理工作中,要立足自查自纠,重在问题整改,坚持宽严相济、惩防结合。专项治理期间,对自查发现的问题并能及时纠正整改到位的,可依法依规从轻从宽处理;对被查发现的问题,一律从严从重处理,严肃追究有关人员和单位的责任;对在专项治理工作中弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、打击报复举报人的,或在
专项治理期间及专项治理结束后仍顶风违纪的,按照有关规定从严从重处理。
我校将认真贯彻落实区纠风办等部门关于开展教育收费中突出问题专项治理工作的各项要求,落实《西湖区教科体系统教育收费中突出问题专项治理工作实施方案》的要求,紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个关键环节,切实做好我校教育收费中突出问题专项治理工作,办人民满意教育。
20xx.5 桃花一村小学
洪 江 中 学
开展教育收费中突出问题专项治理工作
工
作
总
结
20xx年x月
洪江中学开展教育收费中突出问题专项治理工作工作总结 根据《省政府办公厅转发省政府纠风办等部门<关于在全省开展教育收费中突出问题专项治理工作的实施方案>的通知》(赣府厅字[20xx] 63号)、《江西省教育系统教育收费中突出问题专项治理工作实施方案》、《宜春市教育系统开展教育收费中突出问题专项治理工作实施方案》、《袁州区文教系统开展教育收费中突出问题专项治理工作实施方案》和《洪江中学开展教育收费中突出问题专项治理工作实施方案》的要求,结合我校工作实际,我校在开展教育收费中突出问题专项治理工作做了大量的工作,取得了很大的成绩,特作《洪江中学开展教育收费中突出问题专项治理工作工作总结》。
一、工作回顾
1、对治理工作进行了分工(学校办学和收费行为方面的突出问题)
1.)义务教育阶段学校违反规定,举行或变相举行与入学挂钩的选拔性考试并收费;未经省、市、区教育行政部门批准,以特长生的名义招收学生并收取相关费用;单独或和社会培训机构联合或委托举办各类以选拔生源为目的培训班,并收取相关费用;违反规定跨区域招生。责任单位:教务处。
2.)公办学校以与民办学校联合办学或举办民办校中校
等方式,按照民办学校的收费政策收费。责任单位:教务处。
3.)中小学校违反规定组织学生集体补课并收取补课费。责任单位:教务处。
4.)擅自突破政策规定的项目和标准,或违反自愿和非盈利原则,强制或变相强制收取服务性收费和代收费;违反规定组织征订教辅材料和报刊、办理学生商业保险,甚至强迫或变相强迫学生征订教辅材料和报刊、参加商业保险以及购买校服;巧立名目乱收费、捆绑收费、搭车收费等。责任单位:总务处。
5.)学校和教师在办学和收费中牟取集体和个人利益,以及教师违反职业道德规范等问题。责任单位:工会。
2、具体工作
1.)召开了专门会议。20xx年x月x日召开专门会议,全面动员、部署专项治理工作。
2.)建立工作机构。成立了洪江中学开展教育收费中突出问题专项治理工作领导小组
组 长:梁 平 校长
常务副组长:程 序 书记
副 组长:蔡平江 副校长
骆国忠 副校长
易绍勇 副校长
成 员:刘先绪 办公室主任
谢仕容 教务主任
罗 明 总务主任
王小力 政教主任
卢日友 团总支书记
3.制定了工作方案。结合实际,研究制定专项治理工作具体实施方案,明确目标任务、治理范围、工作进度。工作方案以于20xx年x月x日上交了区文教局专项治理工作领导小组办公室。
4.公布了举报电话、电子邮箱。在本辖区内了公布举报电话、电子邮箱,并设置了举报信箱。洪江中学领导小组办公室举报电话:0795-3530019;邮箱:hjzx3530019@128.com。
5.开展了学习教育。组织教师、职工认真学习了专项治理和教育收费政策,开展了法制教育、纪律教育、警示教育和职业道德教育,增强了自觉抵制不正之风的意识,把思想行动统一到了省委、省政府和市委、市政府以及区委、区政府的决策部署上来。
6.加强了宣传引导。
7.查摆了问题。对照《方案》指出的教育收费中突出问题,结合开展民主评议工作,深入剖析、查摆了自存在的问题。
8.落实了整改。对自查和群众评议中发现的各种问题,逐一建立了问题台账,制定了整改措施,落实了整改责任,及时进行了纠正。
9.组织填报。认真组织填报了《自查自纠情况报告表》(由省厅治理教育乱收费办公室统一制发),确保了数据真实,并形成了自查自纠情况报告,连同汇总统计表(附电子版)以于7月x日报送到了区文教局纪检监察股。
10.完善提高。我校针对存在的问题,完善了制度,深化了改革,进一步建立健全了长效机制。
二、工作反思
1、收费问题是一个长期的问题,要长抓不懈,警钟长鸣。
2、治理收费问题必须完善制度,深化改革,进一步建立健全长效机制。
洪江中学
20xx/10/22
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