打造规范化办税服务厅 进一步优化纳税服务水平 鄂州市地方税务局

办税服务厅是税务机关为纳税人办理涉税事项，提供纳税服务的机构和场所，也是税务机关展示公众形象的一个重要窗口，我们一直以来就十分注重办税服务厅的建设工作。鄂州市地税局现有征收分局6个，共设有7个办税服务厅。按照省局“依法治税，信息管税，服务兴税”的管理理念，贯彻省局《关于全省地税系统办税服务厅建设的指导意见》精神，近年来我们狠抓办税服务厅规范化建设。我们通过加大办税服务厅硬件设施投入，加强大厅内部管理建设，强化办税人员素质水平提高，优化税收信息化建设，努力提高纳税服务质量和水平，现将办税服务厅规范化建设工作情况汇报如下：

一、强化基础建设，打造优质纳税服务平台

（一）、加大基础设施建设力度

近年来我们加大了办税服务厅基础设施建设力度，年初新设立了一个花湖办税服务厅，并对鄂城分局办税服务厅、梁子湖分局办税服务厅进行了升级改造，其余4个办税服务厅也正在规范优化建设中。

在大厅规范化建设中，我们严格按照省局有关要求，一是规范配置，将办税服务工作台设计成低平面、开放式设

计，拆除了原来的隔栏；在原有的电子显示屏、电子触摸屏的基础上，购置了排队叫号机、POS刷卡机，设置了自助办税办公区；并特别购买了打印机、扫描仪、读卡器等办公设施、台式签字笔、计算器、钉书机、曲别针、大头针、印台、垃圾篓等辅助办公用品，方便纳税人办理涉税事宜。二是规范标识。严格按照总局《关于进一步规范办税服务厅内部标识有关问题的通知》的要求，户外标识、窗口标识、功能区域标识的颜色、尺寸都严格按规范制作，并统一用悬挂式标识牌，规范庄严，有效地体现了地税系统整体形象。

（二）、加强大厅内部管理建设

根据办税服务厅的建筑规模和涉税事项，将大厅按功能进行区域划分，分别设置办税服务区、纳税咨询区、等候区、自助办税区、资料取阅区、取表填单区等六大功能区域，既满足了纳税人进入大厅后的不同需求，又保证了大厅的办税秩序井然有致。

健全各项纳税服务制度、优化各项办税流程。建立健全了办税服务厅首问责任制度、值班制度、局长接待日制度、办税公开制度、学习培训制度、服务考核考评制度等多种管理制度，保障了办税服务厅优质高效运转；优化业务流程。按照精简、高效的原则，对办税服务厅的业务流程进行了统一规范。

二、优化办税人员素质，营造优质纳税服务环境

（一）、加强激励机制

1、建立考核奖惩激励机制。规定办税厅工作性津贴补助每月不低于200元；对延时服务、假日服务给予加班补助。

2、开展优质服务评比活动。以省局的“全省百佳纳税服务明星”评选、全省业务能手 标兵评选表彰等活动为契机，在办税服务厅办税人员中通过公开投票方式的进行评议选拔，全系统有2名办税服务人员被省局表彰为20xx年度“百佳纳税服务明星”。通过评选活动，促进了全系统纳税服务水平的整体提高。

（二）、加强培训学习

积极开展业务技能培训和专业知识更新学习。先后开展了核心征管软件培训、#5@p综合管理平台培训等业务技能学习；进行了普通话培训测试、服务礼仪讲座培训测试；举办多期形式各异、内容多样的培训、学习、比赛、评选，通过开展岗位练兵、业务竞赛、鼓励自学等方式极大的调动办税厅工作人员争先创优的工作热情，不断提高人员业务素质，增强服务厅工作人员作好纳税服务工作的能力

（三）、加强考核监督机制

在办税服务厅我们安装了服务评价器，每项业务办理完毕，纳税人会对此次办理工作作出“满意”“基本满意”或“不满意”的评价；同时，我们每月在办税厅向纳税人公开发放《纳税服务满意度调查表》，搜集纳税人反馈信息，查

找自身问题，促进工作完善。另一方面将日常考核与纪检监察部门的抽查考核、纳税人（缴费人）评议相结合，对办税厅工作人员从劳动纪律、工作秩序、卫生安全、执法监督等方面进行考核，奖勤罚懒，考核结果与绩效工资挂钩，与评先竞优相结合。

三、加强信息化建设，创新优质纳税服务手段

依托省局核心征管软件平台，我们进一步加强信息化建设，努力为纳税人提供更便捷、高效、安全的纳税服务手段。 一是积极推行网上办税。根据省局“网上办税”实施要求，我们制定了《鄂州市地方税务局推行网上办税工作实施方案》，下达了各分局网上办税企业完成计划。目前，全市已有900家企业签订三方协议，1700家企业签订了CA认证三方协议书，进行了网上申报，多家企业实现网上缴税，成功扣缴了税款。

二是多头推动POS机刷卡缴税。为保障纳税人的资金安全，解决现金缴税的各种弊端，我们积极与人民银行、各商业银行、银联公司等部门联系沟通，安装POS机开通了刷卡缴税（费）业务，实现了税款直达。

三是大力推行网络#5@p。湖北省地方税收#5@p综合管理平台整合了网络#5@p、税控#5@p和定额#5@p管理系统，将三种#5@p的号码查询、兑奖查询、真伪查询、行业分类、汇总统计、#5@p管理、企业文化等功能集于一体，以及时、准确地获取#5@p开具信息，实现#5@p管理数据共享和#5@p所载税

源信息全面监控。鄂州市地税局作为全省#5@p综合管理平台第一家测试试点单位，在试点成功后，大力推广，网络#5@p试点行业为服务业、建筑业、销售不动产和广告业；税控#5@p试点行业为饮食业、娱乐业、服务业和交通运输业。充分发挥“源头控假、以票控税、节约成本、提高效率”的作用。

 

第二篇：潜江市地税局办税服务厅建设汇报材料

建标准化纳税大厅，创一流服务平台

潜江市地方税务局

办税服务大厅是与纳税人联系最紧密、沟通最直接的平台，也是多年来我局优化纳税服务举措的一个重要载体。今年以来，作为全市地税系统办税服务厅标准化建设试点单位之一，开发区分局在市局的悉心指导和大力支持下，紧绕“八个统一”的工作要求，紧扣自身特色和争创全省一流办税服务厅的工作目标，立足高起点，勇作先行者，扎实开展办税服务厅标准化建设工作。通过办税服务厅环境建设和流程简化，“小窗口”的变化推动了税务机关行为方式的“大变革”，既给纳税人带来了“实惠”，又提升了分局的纳税服务水平。

一、抓硬件设施改造，创一流服务环境。

开发区分局办税服务厅于今年开始改建，正式面向纳税人以来。分局针对纳税人的实际需求究竟是什么、税务机关应该怎样创造条件来满足纳税人的需求开展建设，为了解决开展办税服务厅标准化建设中的首要问题，我分局广泛深入开展调研考察，按照省地方税务局《关于全省地税系统办税服务厅建设的指导意见》的要求，反复征求市局、纳税人和社会各界的意见和建议，经过反复论证权衡，进而明确了办税服务厅建设的“三化”工作思路，即通过美化办税环境、优化办税业务、强化内部管理，由表及里，由浅入深，步步

推进，实现办税质效和行政管理质效的双提升。

（一）重新规范配臵。一是规范标识。户外标识、窗口标识、功能区域标识的颜色、尺寸都严格按规范制作，并统一用悬挂式标识牌，形成了特色鲜明、标志醒目的视觉标识系统，有效地凸显了税务整体形象和品牌效应。二是规范配臵。将办税服务工作台设计成低平面、开放式设计，台面高度80厘米，上方不设玻璃隔断，同时为纳税人配备干净、合适的办税专用坐骑以及办税工作桌、计算机和自助查询系统、打印机、扫描仪、读卡器等办公设施、台式签字笔、计算器、钉书机、曲别针、大头针、印台、垃圾篓等辅助办公用品。三是规范指南。以总局《办理纳税人涉税事项操作指南》为蓝本，按照精简、高效的原则，开设办税信息超市，配臵触摸屏查询机，纳税人可以随时查阅税收政策、办税指南，浏览分局内部网页，及时了解地税税费缴纳标准、纳税信用等级、欠缴税款、个体税负以及停歇业明细等情况，了解具体办税程序和办税要求、规范填写各种涉税文书等等。

（二）细化办税区域。我分局办税服务厅总体面积达200平方米以上，可完全满足所辖纳税人办税的需要，办税服务厅设有良好的采光和通风条件，并提供全新的取暖和制冷设备。根据办税服务厅的建筑规模和涉税事项，将大厅按功能进行区域划分，分别设臵办税服务区、纳税咨询区、等候区、自助办税区、资料取阅区、取表填单区等六大功能区域，既

满足了纳税人进入大厅后的不同需求，又保证了大厅的办税秩序井然有致。

（三）整合办税窗口。按照“一窗式”管理、一站式服务、一次性办结的办税要求，从纳税人办税合理需求的角度出发，采取有效措施。一是避免纳税人“多头找”。将原来的八个窗口压缩为申报纳税、#5@p管理、综合服务三大窗口，采用悬挂式标牌，申报纳税窗口可以让纳税人申报缴税；综合服务窗口对办理登记、资格认定等一次性办结；#5@p管理窗口对#5@p使用上实现行政许可、票种核定、#5@p领购等方面“一窗式”完成，真正实现了纳税人“走进一道门，来到一个窗，办完一切事”。二是避免纳税人“多次跑”。按照精简、高效的原则，实行“窗口受理、后台复核、内部传递、限时办理、窗口出件”的办税规程，同时加强办税服务厅各岗位之间以及办税服务厅与其他业务部门之间的工作协作和信息沟通，实现涉税事项统一受理，审批事项内部流转，涉税信息高度共享，提高办税质量和效率。三是避免纳税人“办不了”。采取全天候不间断的服务方式，实行两班轮替、交叉倒班，确保从上午八点到下午五点半，前台每个窗口、后台每个岗位的每个时间点都处于为纳税人服务的状态。四是大力推进网上办税业务。开发区分局始终坚持“纳税人至上”的服务理念，为纳税人提供最用“心”的服务，在做好各项服务同时，严格按照前台业务受理，

后台业务处理的工作流程，并为纳税人提供了网上申报、网上办税服务，同时还设立综合服务和CA认证席位，使办理各项涉税业务的纳税人更加方便快捷。

二、抓大厅服务管理，建一流服务水平。

服务质量在内部控制，在服务的效果上抓考评监督。一是抓岗责促服务质量。在前台设定综合服务岗的基础上，在后台还设臵了综合管理岗、资料岗。按照岗位工作特点，一方面将工作纪律、政治业务学习等9项内容作为每岗人员的公共职责，另一方面，针对岗位属性，重点突出其可以量化易于考核的工作目标，对不能量化但可以定性的工作职责进行民主评议，严格限定，确保大厅人人有岗，个个有责。二是抓机制促服务质量。根据办税大厅标准化建设的目标和内容，分局先后形成了以《办税大厅岗位职责规定》、《办税大厅考核办法》、《办税大厅岗位服务承诺制度》等12项制度为内容的制度体系，从文明礼仪、服务质量考评、应急处理等方面全方位规范办税服务工作，为实现高效服务提供体制保障。三是抓考勤促服务质量。指派专人负责全分局考勤督察管理，配备了电子考勤设备，开发了工作外出管理系统，结合有关政策精神，制定了《考勤管理办法》，重点抓好了工作人员上下班、请销假、工作外出、加值班签到等9个环节的管理，强化了考勤奖惩，确保了服务时间。四是抓考评促服务质量。一方面大厅内部实行按季考核，将工作业绩与收

入报酬挂钩，奖惩兑现到个人。另一方面从社会上聘请15名纳税服务监督员，通过明察暗访、座谈走访等形式，搜集情况，不定期召开座谈会，设臵举报箱和纳税服务投诉电话，接受社会各界监督。

三、抓业务学习、强化服务理念，提升服务质量

提高人员的服务水平。一是要强化服务理念。把管理与服务有机统一起来，在管理中服务，在服务中落实管理，坚持凡是找我办事的都要热情接待，凡是我办的事都要有法律依据，凡是问我的问题都要解释清楚，凡是我接待过的纳税人都要让其满意；做到在思想上尊重纳税人，在感情上理解纳税人、在工作上信任纳税人。二是坚持岗位培训。强化终身学习的理念，坚持工作学习化，学习工作化，本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，分层次加强培训。坚持岗位练兵，鼓励业余自学，提倡师徒结对，互教互学。努力将窗口人员的知识、学历转化为岗位能力，将岗位能力转化为服务效率，将素质优势转化为办税服务优势。在此基础上，积极探索轮岗机制，调动大厅工作人员的积极性。三是完善激励机制。多方位地关心和解决窗口人员的实际困难，定期评选办税服务能手，树立岗位标兵，留住优秀人才。在办税厅长期开展“青年文明号”和“最佳办税服务厅”的创建活动，营造积极蓬勃的工作活力，树立良好的窗口形象。

二00九年x月x日