加强制度化建设，发挥职代会作用

--XXX职代会制度实践与探索

XXX单位主要担负XXXX的管理职能。现有在职职工137人。19xx年x月成立第一届工会委员会，20xx年x月首次成立职工代表大会，20xx年x月换届成立第六届工会委员会。XX在职代会民主管理过程中，从健全完善职代会制度、创新代表竞选机制、优化代表结构、提升代表素质和能力、发挥代表主体作用等多方面入手，积极推进职代会工作规范化建设，促进了企业发展，收到了明显效果。近年来，先后获得了“中央储备粮管理先进单位”、“全国XX系统先进集体”、“全国安康杯竞赛活动优胜企业”、“江苏省精神文明建设工作先进单位”、“省XX工作先进单位”、“市文明单位标兵”、“市文明单位标兵”“市创建和谐劳动关系先进企业”、“市厂务公开民主管理工作先进单位”等多项荣誉。

一、争取党政支持，营造推进职代会制度的良好环境

职代会是职工参与企业民主管理的基本形式，是职工实现民主权利的重要途径，全面落实职代会制度，是工会组织的重要职责，也是切实抓好工会工作的重要抓手和载体。推行职代会制度仅仅依靠工会的力量是远远不够的，必须得到党组织、行政的重视和支持。为顺利推进职代会制度建设，营造党组织高度重视、行政大力支持的氛围，工会积极运作良好的工作环境。首先，单位工会定期向党总支、行政领导作专题汇报，取得他们的重视和支持。其次，工会专门对主要任务、基本程序、组织形式等提出了明确的意见，与此同时，工会积极与党总支、行政领导进行交

流沟通，提高他们对职代会制度的认识，取得理解、重视和支持。

二、健全职代会制度，为规范化建设打牢基础

多年来，XX始终坚持通过制度建设，规范职代会民主管理；通过明确职代会民主管理的职能、范围、目的和意义，明确职代会与党组织、行政与工会的关系；明确职代会行使各项职权的流程，为职代会民主管理规范化管理奠定了坚实的制度基础。

1、坚持职代会“全心全意维护职工合法权益”的根本宗旨不变，职代会的“五项”职权更加有效。多年来，我单位年度计划完成情况、财务预决算执行情况、业务招待费使用情况、党政领导廉洁自律情况等都向职代会报告；集体合同、劳动合同方案、职工奖惩规定、工资奖金分配方案、安全生产及劳动保护措施等涉及职工切身利益事项都经职代会审议协商通过，有效地保障了职工的合法权益。依仗“维权”这一精神支柱，职代会在新的形势下显示出更强大的生命力。

2、职代会召开频率提高。自20xx年我单位第六届工会委员会成立以来，就先后召开了十五次职工代表大会，二次全体会员大会，先后审议了《集体合同》、《工资集体协商合同》、《女职工特殊保护专项集体合同》、《企业职工工资增长方案》、《员工休假管理暂行办法》、《员工加班工资管理暂行办法》、《考勤管理实施办法》、《中层管理人员竞聘方案》、《员工岗位双向选择、竞选上岗实施方案》、《分配制度改革实施方案》、《富余人员安置实施方案》、《XXX企务公开实施细则》等多项重大方案和制度，并对以上方案和制度在多渠道的征求意见后进行认真修改和审议；民主推选出分公司系统副处级领导后备干部、市劳动模范、市五一巾

帼标兵、市优秀职工代表候选人；一年一度领导干部述职述廉，使民主评议干部工作发挥实效。

职代会的召开，充分保障了职工的知情权、参与权、表达权和监督权，也充分调动了职工的生产积极性，为职工参与企业的民主管理提供了平台。

3、职代会的基本运作模式更加规范。工会作为职代会的日常办事机构，一直承担着职工代表的选举、职代会的运作及所有组织工作和日常工作。为了规范民主管理工作，20xx年x月x日，我单位印发了《XXX企务公开实施细则》，明确了企务公开工作的指导思想、领导小组、责任部门、公开内容、公开周期等具体事项，对我单位的发展规划、管理、改革、经营及涉及职工切身利益的内容都以通报和公开栏的形式进行公开，仅今年我单位企务公开事件计有十余次，不仅内容涉及我单位各个方面的重点工作，而且严格按规定履行了签字审批归档程序，使职代会制度不游于形式。

4、职代会制度建设在不断深化。一是工会加大对职工代表的培训力度，改变了以前单纯的业余培训状态。20xx年x月x日，工会召集职工代表进行脱产业务培训，旨在提高他们的参政议政能力。二是经常组织职工代表学习《劳动法》、《工会法》、《安全生产法》等法律法规知识，提高了职工代表维权能力。三是在近三年的开展合理化建议活动中，先后收集内容涉及设备维修、节能减排、生产经营等方面的合理化建议120余条，实施并采纳29条，将职工的合理化建议直接引向了企业的发展大计问题，改变了过去合理化建议以生活福利为主的低水平状况，为我

库创造直接或间接经济效益约XX多万元。

三、 注重工作实效，找准发挥职代会制度作用的切入点 XXX的内部改革早在20xx年就开始了，但卓有成效的改革应该从20xx年x月x日，相对成熟的整体改革方案在会员大会上表决时算起，在改革方案的编制等基础工作开展过程中，工会及职工代表发挥了十分重要的作用。在改革方案草案初次出台后，工会立即发动全体职工对方案进行了讨论，二次发放调查问卷征求职工意见，职工代表更是个个身先士卒，自觉深入群众针对方案中涉及职工切身利益的问题进行了宣传和意见收集工作，该解释的耐心地给予了解释、该疏导的进行了疏导。各方面条件成熟后，工会于20xx年x月x日下午召开了职工代表大会，特邀江苏分公司二区纪检特派员陈国然参加会议，最后经过无记名投票表决，通过了《中层管理人员竞聘方案》、《员工岗位双向选择、竞选上岗实施方案》、《富余人员安置实施方案》、《分配制度改革实施方案》四项改革实施方案，把改革工作推到了一个新阶段，充分体现了职工参与民主管理的权益。

20xx年x月x日下午，我单位还举行中层管理人员竞聘会。江苏分公司专家组、库领导班子、职工代表参加了竞聘会，分公司二区纪检监察特派员监督了竞聘活动全过程，为保证达到“公开、公平、竞争、择优”的竞聘目的，本次竞聘采用公开原则，将全过程完全置于职工代表的监督和评判之下，现场评分、亮分，充分相信员工，给员工更多的发言权、民主权，提高了参与程度，增强了干部选拔任用工作的透明度。

20xx年x月，我单位的改革方案得到江苏分公司及地方有

关部门批准，改革工作进入到正式实施阶段。

在三项制度改革过程中，工会参与并严格监督了改革方案实施，并组织全体职工代表严格把好了以下几道关：

1、发扬民主关。作为工会，首先从源头上参与，充分发扬民主，保证了我库三项制度改革工作的顺利完成。中层管理人员竞聘、工资分配、用人定岗、富余人员安置等都坚持合法合规按程序办事，公正透明，取信于职工。

2、尊重职工的自愿选择关。工会依据国家政策和我库的实际情况，在职工岗位选择等方面充分尊重了职工的自愿，科室负责人和职工在双方自愿的基础上进行双向选择，没有“一刀切”式的强迫命令现象发生。

3、妥善安置富余职工关。在改革过程中积极协助行政妥善地安置了富余人员；同时积极落实帮扶措施，让富余职工享受在岗职工同等福利、缴纳同等基数的“五险一金”待遇，解决了职工的后顾之忧。

总之，职代会在三项制度改革过程中充分行使了职代会的“五项”职权，履行了自己的各项职能，既维护了职工的合法权益，又保证了工会工作在改革新形势下不断深化。

加强职代会制度建设，促进了企业各项管理，提高了干部职工民主管理意识，增强了工会组织的凝聚力。我们在今后的工作中，将继续加大工作力度，为进一步深化企业民主管理工作做出新的贡献。

（职代会经验交流材料） 二O20xx年x月

 

第二篇：红白理事会经验交流材料

三甲镇村村成立红白理事会倡导文明新风尚

今年以来，为认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和上级纪委精神，针对近几年来，我镇部分党员干部中存在的借各种事由为名相互宴请、相互攀比，且名目越来越多，愈演愈烈，不仅给群众带来很大的精神和经济负担，而且严重败坏党风和民风。同时针对农村婚丧嫁娶中的大操大办、铺张浪费的陋习，以及各种名目繁多、愚昧落后的宴请，我镇党委、政府创新工作思路，打破陈规陋习，顺应民心民意，把成立“红白理事会”纳入基层党风廉政建设目标管理责任范围之内，并要求党员干部带头做到婚事新办，丧事简办，倡导文明、健康、科学的生活方式，得到了广大干部和群众的积极响应。目前，全镇25个村村村成立了“红白理事会”，并制定了《红白理事会章程》，效果显著。

一、具体做法

加强领导，高度重视。为促进红白理事会的顺利开展，我镇专门成立了领导组，村村成立了组织机构，实行领导负责制，明确了工作职责，分工合作，形成专门责任，做到专事专人，狠抓落实。同时，我镇把狠刹大操大办、铺张浪费之风作为基层党风廉政建设的一项重要内容来抓，严格执行干部、党员个人操办婚丧喜庆等事项向镇纪委申报制度。在去

年出台的《三甲镇关于严禁大操大办婚丧喜庆事宜的规定》（试行）的基础上，对《规定》进行了修订完善，以文件下发到了各个支部、驻镇站所和各个企业，并与各村党员、驻镇站所负责人和企业法人签订了承诺书，利用每月x日党日例会对各村当月执行《规定》情况进行总结通报，并利用《三甲报道》和农廉网对各村婚丧喜庆等事项操办情况进行公示。要求党员干部切实认清大操大办、铺张浪费的危害，带头做到婚事新办，丧事简办。

广泛宣传，发动群众。为引起群众关注，营造浓厚的舆

论氛围，激发群众的参与热情。我镇利用多种形式大力宣传。一是召开会议进行宣传发动。4月初，我镇党委、政府召开千人大会，对各村红白理事会的成立、运行及管理进行了整体安排部署，并下发红白理事会实施方案。二是媒体进行集中宣传发动。我镇充分利用《三甲报道》、三甲网站开辟专题、专栏，用广播、黑板报、标语等形式在群众中大张旗鼓地宣传。三是开展文化活动宣传发动。我镇组织各村的文艺爱好者以红白理事会为主题，编小品、快板，用群众喜闻乐见的形式通过消夏晚会宣传到了千家万户。

典型示范，整体推进。我镇西栗庄村从20xx年就已成立红白理事会，运行三年来，取得了非常明显的成效。红白理

事会的成立使过去村民们不管婚丧嫁娶，还是生孩子、过生日、当兵、升学、圆十二、十三等事都大操大办之风得到了有效遏制，既减轻了村民负担，得到了大家的拥护，又树立了文明村风，推动了全村精神文明建设。树典型，学典型，我镇特邀高平电视台为西栗庄村红白理事会制作了专题电视片，在全镇各村掀起了学习西栗庄村热潮，促进了此项工作整体向前发展。

做好表率，强化监督。榜样的力量是无穷的。在红白理

事会的执行过程中，镇党委、政府要求镇村两级干部要起带头表率作用，同时严格重大事项报告制度，严格罚款制度，加强监督。规定：镇党政领导违反者罚款2万元；机关干部违反者罚款1万元；村级主干违反者罚款1万元；村级副职违反者罚款5000元。并规定，是党员领导干部的，同时依据《中国共产党纪律处分条例》给予党纪、政纪处分，并在《三甲报道》上通报批评。

二、取得的实效

红白理事会运行三个月来，各村严格按照理事会规章制度办事，办事规模得到了有效控制，受到群众的普遍称赞。

一是为村民节省了人力、物力、财力，节约了开支。比如说：办喜事，原来办事请客一家人都去，现在只去一人；原来全村都请，现在只请本村民小组或周边邻居、少数朋友，宴请桌数比原来减少了60%左右，大大节约了经济开支。以我镇朱家山为例，朱家山村全村150户，原来办事宴请桌数在35桌左右，红白理事会成立后，现在宴请桌数在14—15桌，比原来减少了20桌，节省家庭开支20xx余元。

二是拉近了党群、干群的距离。过去村民办事，自操自办摆阔气讲排场，使一些农户债台高筑，叫苦不迭。红白理事会成立以来，党员干部积极为村民提供全程免费服务，包括记账、邀客等，有的还把集体闲置的房屋、设备无偿提供给村民使用，切实做到了让主家办事省心，拉近了党群、干群的距离。

三是得到了广大群众的一致好评。有的群众说，是谁想出了这个办法？真好！早就该管管这事了；有的群众说，我们也不想这样做，可是总得有人出面来管，我们肯定会百分百支持；有的群众说，真该管管啦！我们挣钱也不容易，都快上不起礼啦！可碍于面子，借钱也得上礼，现在好啦，镇党

委、政府出台政策来制止此事，我们拍手叫好，全力支持。

四是弘扬了节俭传统，倡导了农村文明新风尚。红白理事会开展活动以来，积极宣传中央及地方有关婚俗和丧俗改革的方针、政策及办法，大力提倡文明办事，反对铺张浪费，封建迷信，群众从中受到了普遍教育。如今广大群众把精力集中到了创收上，红白事讲排场比阔气的少了，节俭办事，发展生产的多了，实现了移风易俗，弘扬了文明新风尚。

今后，我镇将进一步完善红白理事会的运行及管理，贯彻落实《廉政准则》，深入治理大操大办之风，大力弘扬新风正气，倡导农村文明新风尚。