哈密地区财政局依法行政自查报告

20xx年地区财政局认真贯彻落实自治区人民政府及地区行署有关推进依法行政工作的各项部署和要求，全面落实地区行署《关于贯彻落实科学发展观进一步加强地区依法行政工作的实施意见》（哈行署发?20xx?83号），扎扎实实地做好依法行政工作，取得了一定的成绩。根据《新疆维吾尔自治区依法行政考核暂行办法》规定，依法实施了各项财政执法检查，进一步强化财政管理，规范会计工作秩序，做到依法行政、依法理财、依法治财、依法加强财政监督。我们认真开展自查自评，对照《新疆维吾尔自治区依法行政行政考核评分标准》，自评得分为102分，现将自查的具体情况报告如下： 一、完善行政执法责任制，强化财政执法约束机制

（一）健全依法行政的领导机制。局党组高度重视依法行政工作，根据人事变动，及时调整了依法行政领导小组，落实依法行政第一责任人职责，统一对依法行政工作实施协调指导，形成了局党组统一领导、各股室各司其职、协调配合的依法行政工作格局。领导小组定期召开会议，以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》，自治区人民政府《新疆维吾尔自治区依法行政考核暂行办法》（新政发?20xx?86号）为目标，研究依法理财、规范理财的具体工作措施，不断推动《纲要》和《暂行办法》的贯彻实施。

（二）完善依法行政的制度体系。我局注重行政执法配套制度的

建设，把深入推行行政执法责任制作为加强依法理财工作的重要抓手，制定了一整套切实可行的工作制度，并根据实际情况的变化和执法责任制工作的深化不断修订完善，使行政执法责任制工作不断适应 财政改革和发展的需要。今年相继制定和完善了《地区财政局强化预算支出执行工作制度》、《哈密地区本级财政拨款结余资金管理办法》、《地区财政局机关效能建设工作措施》、《地区财政局党务公开制度》和《地区财政局干部履职问责管理办法》。通过制度建设，提高了主动理财、阳光理财、规范理财、廉洁理财的意识，有效规范了财政干部日常执法行为。 （三）强化对市、县政规范执法工作推进指导。我局十分重视对市、县财政局依法行政工作的指导，认真贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，及时制定考核办法，专门召开会议部署安排、定期组织走访、考核市、县单位，开展依法行政工作经验交流，进行工作研讨，逐一指出工作中存在的不足，督促改进，及时总结推广先进工作经验，形成地区财政部门在依法行政、依法理财领域的相互学习、相互促进的良好氛围。

二、以规范执法为抓手，促进依法行政依法理财

（一）深化政务公开，确保群众知情。财政部门作为重要的综合经济管理部门，充分认识推行政务公开、落实执法公示制度的重要性和必要性，认真贯彻落实《政府信息公开条例》，将财政各项工作置于“阳光”之下，使财政资金“取之于民、用之于民”。一方面，根据政务公开的工作要求，制定我局深化政务公开各项制度，对政务公

开内容进行分类，初步构建财政政务公开框架体系。另一方面，全面清理财政行政权力，逐项编制流程图。

（二）强化政策法规管理，形成规范执法亮点。一是严把地方财政政策出台关，实行源头管理。二是加强政策文件的审核清理，确保政策执行合法可行。三是完善政策管理制度，实现规范化管理。四是建立政策数据库，构建政策管理信息化平台。

（三）强化执法人员管理，夯实规范执法基础。一是强化执法证件管理，一支高素质、高水平的执法队伍是依法行政的基石。二是细化分解行政执法职责，对照行政执法责任制工作要求，将财政行政执法职责分解到岗到人。

三、强化法制培训，提高财政干部执法水平

我们针对财政执法特点，不断研究执法实践的热点、难点问题，精心安排培训计划，结合财政干部学法登记制度，构建起包括局领导、执法人员和全体职工在内的多层次、全方位的法制培训体系。

（一）抓好面向领导干部的法制宣传。以局领导班子为重点，把新企业所得税法及其实施条例、《保密法》、《预算法》、《会计法》、《政府采购法》等相关法律法规纳入局党总支学习计划，定期组织学习，确保时间、内容、人员“三落实”。

（二）抓好财政执法人员的执法能力培训。有针对性地组织全体财政执法人员的定期法制培训，如组织行政执法实务讲解、财政监督

检查等专题培训，交流执法工作经验，分析典型执法案例，着力提升财政执法人员的专业水平。

（三）抓好全体干部职工的法制培训。局办公室负责按照年度财政学习工作计划要求，将当年度法制培训内容纳入局机关干部业务教育培训计划，结合“五五普法”组织好集中培训。

四、以内控制度为重点，大力强化监督制约机制

（一）强化风险意识，完善内控制度。按照“科学合理、运转高效、系统完整、制衡有力”的总体要求，引入风险管理、不相容岗位相分离、监督制衡等管理理念，以财政预算管理、资金拨付、资金监管等财政主要业务为内容，制定财政内控制度，通过优化流程、责任分解，要素控制、内部授权等措施，将工作责任合理分解。

（二）强化责任意识，完善问责机制。一是建立内部岗位责任体系，将财政工作的责任合理分解到每个科室、每个工作岗位，责任到人、责任到岗，形成“科室都有责任制，人人都有责任心”的良好局面。二是建立健全问责机制，完善《地区财政局干部履职问责管理办法》，形成了一整套行政违法责任追究的内部制约机制，强化对财政执法行为的监督, 以保证依法公正地行使行政职权。对执法人员因主观上的故意或过失造成执法过错的个人严格依照制度规定，分别给予批评教育、诫勉谈话、直至行政处分等不同的责任追究形式，确保问责机制公平公正、过罚相当。

（三）强化防范意识，完善查纠机制。一是强化外部沟通协作，通过横向联系，加强与纪检、监察部门的沟通，向地直所有预算单位发布了《关于对财政工作实施外部管理和监督的通告》，联合开展预防职务犯罪等宣传教育活动，尤其是在政府采购等重点领域，严厉防范商业贿赂，增强党员干部自觉依法行政、预防职务犯罪的能力。二是强化内部考核，将依法行政、廉政勤政纳入各科室、各工作人员的年度目标责任状和廉政建设目标责任状，年初，局长与各科室负责人签订两个目标责任状；年终，按照目标责任状细化考核，全面落实定岗、定责制度，财政监督检查局全面负责对财政部门各处室依法理财情况的内查内审，根据工作需要，编制检查计划，严格检查，对检查结果，及时分析、汇总、上报行署领导，真正实现依法理财工作一级抓一级、层层有落实的良好局面，使依法行政依法理财工作进一步走向制度化、规范化。

（四）强化形象意识，完善外部监督机制。我们主动接受外部监督，促进内部管理和规范执法。每年定期召开座谈会，听取社会反响和意见建议；开设举报投诉电话，广泛征求和听取社会各界人士和广大群众对财政执法工作的意见和建议，及时掌握工作中存在的问题，采取有效措施，及时整改。

五、20xx年度工作重点

（一）继续开展宣传普法教育活动，提高财政干部职工学法用法的能力与水平。

（二）加强领导干部法律知识的培训力度，提高依法管理能力，

转变领导方式和管理方式。

（三）加强财政支出管理，建立健全财政支出责任问责制、过错追究制，切实增强财政支出的意识。

（四）认真贯彻执行财政《预算法》，严格执行人大会关于财政工作的各项决议，有针对性地改进财政工作的薄弱环节。

（五）要继续开展以政府采购为治理重点的商业贿赂专项检查工作。

哈密地区财政局

20xx年x月x日

 

第二篇：乡镇依法行政自查报告

乡镇依法行政自查报告

我镇20xx年依法行政工作在市政府法制办的指导下，在镇党委、政府的领导下，达到了年初制订的目标要求，现将自查情况汇报如下：

一、20xx年工作开展情况

1、思想上高度重视。我镇调整了镇依法行政工作领导小组；将依法行政工作列入重要议事日程，纳入对机关部门和镇干部的年终目标考核，不定期召开依法行政专门会议，并把它列为一项重要工作来抓；对全体干部进行依法行政知识培训。

2、组织上保障有力。成立了由镇长***任组长，班子成员和单位负责人为成员的依法行政工作领导小组，构建了上下联动、系统互动的组织保障体系。同时，明确了分管领导和责任人。在此基础上，我们根据市文件精神，制订下发了《泉阳镇依法行政工作计划》，为依法行政提供科学依据。

3、行动上落实到位。按照市考核评议方案，我们对各项安排有计划、有组织、有重点地予以了落实。（一）召开了依法行政专门会议，进一步统一对依法行政工作的思想认识，增强依法行政的积极性和自觉性。(二)依法行政落实到位。一是实行“收支两条线”，绝不私设“小金库”。计生抚育费的征收，由计生执法人员依法征收，开社会抚养费#5@p，上交市财政，绝不坐收坐支，绝不私设小金库。二是拍卖闲散土地，实行依法拍卖。三是实行政务公开、村务公开。涉及老百姓利益的热点难点问题及时公开。四是社会治安经费，通过“一

事一议”的方式，依法收取，专款专用。五是五保供养、军烈属、困难户等下拨资金全部发放到位，存入他们的“一卡通”。(三)是广开言路，抓好自查自纠。发放征求意见表，召开座谈会等方式，收集意见和建议。对走访了解和问卷反馈的情况作统一梳理归纳，认真分析，进一步找准问题，剖析原因。针对自查中发现的问题，我们及时召开会议，认真研究对策，制定整改措施，做到边查边改、未评先改。

二、存在的主要问题

总结回顾我镇一年来的行政执法工作，虽然取得了一定成绩，但与市委、市政府及社会各界对我们的要求、期望相比，还有较大的差距，在社会事业发展中出现的一些热点、难点问题还没有得到很好的解决，主要表现在：1、职权有限。《基层工作有繁杂性的特点，工作要求包罗万象，头绪繁多，涉足甚广，但是由于处事职权不配套，缺乏管理指挥、处理具体事务的职权，影响了统筹协调和管理职能的发挥。在诸如拆违、计生执法、土地审批等方面，基层政府因职权所困所陷入了“欲为无职，不为失职”的尴尬境地。 2、沟通不畅。基层政府无权处理的一些领域，其行政权都属于上级有关职能部门。当群众有相关要求时，基层政府无法满足，与相关职能部门又缺乏可靠的沟通衍接渠道。在这种情况下，往往对群众的合理要求“爱莫能助”，只能将“皮球”踢给上级职能部门，间接引起了部分超级上访、群访事件的发生。

三、下一步打算

1、进一步加强法制宣传教育，强化法律意识，提高行政执法水

平。只有提高全民的法律意识，才能自觉遵守与执行法律；只有提高全体行政机关工作人员的法律意识，才能做到依法行政。因此，必须加强法制宣传教育，加强执法队伍建设。对公民来说，通过普法宣传教育，使他们知法、懂法、守法、增强法律意识，通过法律手段维护自己的合法权益，对行政机关工作人员的违法行政要加以批评、抵制，纠正违法行政。对各级领导干部来说，知法、懂法、守法就更为重要和紧迫。只有领导干部增强了法律意识，才能更好地依法行政，才能更好地服务人民群众。

2、进一步理顺体制，切实规范行政行为。按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路，理顺行政执法体制。各行政执法主体要以现行的法律法规为依据，明确其在行政执法方面的权力义务；要从领导机关到基层执法部门、从领导者到一般执法人员，逐步建立执法岗位责任制，分解落实行政执法任务，定期、逐级逐人、严肃认真、实事求是地进行考核，并将考核结果与公务员制度考核挂钩；各行政执法主体要建立健全内部管理的配套制度，严格实行错案追究制度。3、进一步深化改革，不断提高行政执法队伍的整体素质。提高行政机关执法队伍的整体素质，直接关系到依法行政的实现。首先，加强对行政执法队伍的思想政治建设，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，自觉地贯彻依法治国方略，自觉地推行依法行政；第二，要努力提高行政执法队伍的业务素质。要有针对性、经常性、多渠道地对行政执法人员进行业培训，定期、不定期地进行考核，促进行政执法人员必学、爱学、勤学业务，提高业务素质和实际工作能

力；第三，要坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，健全对行政执法人员的奖惩制度，形成“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的良好机制，改善现有行政执法队伍的结构。4、提高机关效能，改善机关作风。基层政府以开放透明的办公形式，快捷、高效的工作节奏，热情周到的服务态度，带动和促进了区域经济建设软环境的改善和优化。同时关心人民群众切身利益，沟通了民意，凝聚了人心，提升了人气，化解了部分社会矛盾，维护了社会稳定，密切了政府同人民群众的血肉联系，为建立廉洁高效政府奠定了基础。

5、进一步强化监督，努力形成有效的行政监督机制。一是要确立人大监督的核心地位，制定切实可行的人大监督法规，使监督内容、程度及后果明确清晰，便于操作，有效落实。二是要加大其他外部监督的力度。党的监督、民主党派的监督、司法机关的监督、社会团体的监督、人民群众以及新闻媒体的监督都要充分发挥应有的作用，对各级各类行政机关及其公务员的行政行为依法实施监督，在共同服务于人大监督这个中心的基础上形成监督合力。