领导讲话稿

讲话稿

各位公共场所的负责人:

大家早上好!

今天我们在这里召开的是苍南县公共场所卫生管理人员第二期培训会议。上个月我们已经召开第一期的培训,效果比较理想。我们这次培训的目的主要是贯彻落实公共场所卫生法律法规,提高公共场所经营者的自身管理水平,强化其作为公共场所卫生第一责任人的意识,统一规范公共场所卫生管理档案。我们希望通过此次培训,各位负责人和卫生管理人员能够全面掌握公共场所法律法规和卫生知识,规范和提高公共场所卫生管理的整体水平。

自20xx年x月x日起施行的《公共场所卫生管理条例实施细则》。体现了预防为主、科学管理、明确责任的监管原则,强化了公共场所自身卫生管理和禁止吸烟内容,完善了卫生监管要求,加大了对违法行为的处罚力度,为全面加强公共场所卫生监管提供法律保障

公共场所卫生工作直接关系人民群众身心健康,关系社会稳定和繁荣,是卫生监督工作中的一项重要内容,也是经营者抓好公共场所经营工作的一项重要内容。非典、甲流等疾病的发生和传播蔓延,使公共场所卫生,特别是公共物品消毒、空气卫生质量等疾病传播流行因素越来越受到社会关注。近年来,新传染病多发,这些传染病的流行和传播也会出现在公共场所,所以做好卫生管理工作对于经营者来说既是保护消费者利益,也是在保护经营者自己,对传染病防治也能够起到积极作用。近几年来,在我们卫生监督部门和公共场所经营单位的共同努力下,我县公共场所卫生管理工作取得了较大成绩,卫生设施和卫生管理方面有了较大改善,涉及公共场所的投诉逐年下降,各经营单位的自身卫生管理水平也有很大提升。

一、当前我县公共场所卫生管理现状和形势,我个人认为有以下几方面。 从卫生监督部门掌握的情况来看,当前全县公共场所卫生现状,总体来讲,大部分的经营单位能够按照卫生监督部门的要求,在场所功能布局、卫生管理、公共用品卫生要求等方面按照规范规定进行设置、管理、使用,能够在卫生监督部门的指导下自觉提高管理服务的条件、标准和水平,为顾客提供满意服务,比前几年,在各方面都有了很大的变化和提高。但从横向比较来看,全县公共场所的卫生安全理念、服务水平和管理能力参差不齐,比如住宿场所,一般小旅馆与大宾馆的就有差距,甚至悬殊很大,这与苍南县作为一个卫生城市的定

位要求还有不小的差距,与卫生部门的要求,与服务行业形势发展的要求还不相适应。主要体现在:

1、思想认识不到位。多年来,由于公共场所较少发生因空气质量、水质不符合卫生标准,用品用具或设施受到污染而导致的群体性健康危害事故,各经营单位一直对公共场所有关卫生知识和存在的问题认识不够。但是发生的群体性健康危害事故少,并不等于没有问题,公共场所卫生安全隐患和风险还是存在的。比如借空气传播的流感等呼吸道传染病;借助公用具传播的消化道疾病及皮肤性病;中央空调系统受军团菌污染引起的军团病爆发流行;新建成公共场所的室内装修造成空气污染,空气质量不合格的问题等。这些卫生隐患都会对人体健康造成直接威胁,并造成传染病防控工作的盲区。

2、从业人员未经健康检查和卫生知识培训擅自上岗情况比较普遍。这方面除了大部分确实未经体检和培训而直接上岗外,也有个别人由于各种原因未能现场提供证件。相关人员对卫生知识也了解得不够,一些业主错误地认为刚从商场购买的公用物品不用消毒,肯定合格;不能及时清扫垃圾。

3、卫生管理规章制度不够健全。部分公共场所经营单位管理不够严格,卫生设施设备配置率低、洗消措施未落实,从业人员卫生操作不够规范,普遍存在的问题,一是小型旅馆和招待所没有设置杯具、拖鞋洗消专间专柜和布草专间,而有设置相应专间及设施设备的宾馆酒店和理发美容店等场所则未能确保相应设施的正常使用,干净布草间兼作工作间或仓库并堆放私人杂物甚至煤气瓶、垃圾桶和脏布草等,布草没有入柜密闭存放等等,交叉污染的情况随时都可能发生。二是消毒柜不能正常使用、柜内存放胶袋、食品等不能消毒物品的情况不少见,而自称采取药物消毒的则现场不能提供消毒药品、浸泡用的专用消毒桶或消毒池,美容美发场所则多数未设置头癣等皮肤病患者专用工具箱和固定的烫染发独立排气位,所谓一次性刀片用到生锈了还没有更换,公共浴室的拖鞋和梳头用品洗消不落实,公共浴池均未能现场提供池水消毒记录和余氯监测器。三是从业人员卫生操作不规范是导致洗消效果不落实、监测指标不符合要求的主要原因。现场抽查发现被抽查者不少存在各种操作不规范的问题。

二、针对以上公共场所卫生管理的现状和形势,我认为公共场所卫生管理工作应从以下着手。

1、增强法律意识和责任感,充分认识当前公共场所卫生监管的重要性。卫生部新修订颁布的《公共场所卫生管理条例实施细则》于20xx年x月x日起实

施。修订后的《细则》一是强化了公共场所经营者的责任。规定了公共场所经营者的法定代表人或负责人是公共场所卫生安全的第一责任人,实现了公共场所经营者由被管理者向自身管理的角色转换,将经营者置于主动地位,有利于充分调动经营者的积极性和主动性。二是明确规定公共场所经营者应当在醒目位置如实公示公共场所卫生许可证、卫生检测结果和卫生信誉度等级,消费者的权益得到更大程度的保障。实施信息公示制度,能够使消费者知情权得到保障,从法律上维护了消费者知情权。在选择公共场所时,避免了盲目性。消费者对公共场所经营者的“奖”与“罚”,又促进了公共场所经营者改善卫生设施和卫生管理。三是新增了公共场所集中空调通风系统卫生管理、公共场所禁止吸烟、装修等方面的规定,完善了公共场所卫生监督管理要求。四是明确了经营者的权利和义务,使经营者明白该怎么做、不该怎么做;该做什么,不该做什么,能够更好地配合卫生行政部门的监管工作。五是加大了执法力度,能够有力震慑违法行为,保护人民群众身体健康。各经营单位在接下来的培训时间里要认真学习,充分认识新《细则》颁布与实施的重大意义,切实增强做好公共场所卫生监管工作的责任感、使命感,保障公共场所卫生质量。

2、探索新时期监管工作模式,全面开展公共场所卫生重点监督检查工作。包括(一)继续推行公共场所卫生监督量化分级管理。(二)住宿场所公共用品用具消毒效果抽检。(三)理发美容场所公共用品用具消毒效果抽检。(四)大型商场(含超市)空气质量抽检。(五)电影院空气质量抽检。(六)公共场所集中空调通风系统卫生监督。(七)沐浴场所公共用品用具消毒效果抽检。(八)开展游泳场所夏季保健康保平安专项行动。(九)开展公共场所卫生“333”治理专项行动。

3、落实整改到位,确保公共场所卫生管理水平。近期,卫生监督所将进行全面检查,按照各类公共场所量化分级标准逐门逐户进行监督并提出限期卫生整改意见,各经营业单位要提高认识,牢固树立卫生安全第一责任人的意识,会后要严格对照新细则有关规定要求和卫生监督人员提出的卫生整改意见,查找自身卫生管理中存在的问题,认真抓好设施的配置,加强对从业人员卫生知识的培训,提升软件建设,明确职责分工,落实岗位责任制及卫生管理制度,提高自身经营管理水平。

公共场所卫生监管工作责任重大,任务艰巨,是一项长期而又紧迫的任务,需要卫生监督部门和公共场所经营单位相互配合、共同努力。认清公共场所服

务发展的大趋势,只有按照法律法规要求,严格自律,规范经营,按照消费者需求需要,卫生安全,诚信服务,才能在经营中立于不败之地,不被行业的快速发展所淘汰。因此,在以后的工作中,各公共场所负责人、卫生管理人员,包括各位卫生监督员要树立大局意识和卫生安全意识,按照国家确定的工作要求和目标,总结经验和不足,继续深入、扎实地实施好新颁布的实施细则。通过量化分级标准化的管理制度提高卫生管理水平,消除卫生安全隐患,为保障人民群众身体健康,保护公共场所经营者的合法利益,促进经济社会发展做出更大贡献。

 

第二篇:领导讲话稿

叶育祥同志在"三万"活动领导小组会议上的讲话

同志们:

今天会议的主要任务是,传达贯彻全镇"三万"活动领导小组会议精神,再动员、再部署,把"三万"活动不断引向深入,把镇党委提出的"全覆盖"、"增感情"的目标要求落到实处。刚才,袁树志同志传达了全镇"三万"活动领导小组会议精神,各有关同志做了交流发言。总的看,前段工作抓的比较深入扎实,取得了阶段性成效。下面,我就进一步开展好"三万"活动讲几点意见:

一、要进一步深化开展"三万"活动的认识

"三万"活动开展以来,按照镇统一部署,我工作队精心组织、周密部署、措施有力、扎实推进,取得了阶段性成效,深受基层群众的欢迎,赢得了各方面的肯定。认真扎实开展政策宣传、入户调查、走访民情,形成了领导带头走访,党员干部全面参与的良好局面。干部深入到农户家中走访,共走访农户632户,入户率达到75.7%。在"三万"活动中,共为基层群众办实事、办好事13多件,收集突出问题45多条。总的看,通过开展"三万"活动,进一步增进了党员干部与基层群众的感情,进一步摸清了农村经济社会发展中遇到的实际问题,为抓好"三农"工作、深入做好群众工作打下了良好的基础。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒看到工作中存在着一些突出问题,主要是,少数党员对"三万"活动的重视程度不够,工作比较被动,主要是仅靠几个工作队员在搞。各地各单位开展走访进度也还存在差距,从组与组之间来看,有的进村入户率最高,达到90%,但是,有个别组入户率不到50%。从全村情况看,我们走访入户率低于全镇平均走访入户率15个百分点。干部作风还存在一些突出问题,少数工作队员精力投入不够,感情融入不够,了解问题深入不够,有的在走访中还仅仅停留在记工作台帐上,没有对农户反映的问题进行认真梳理和研究,没有着手撰写民情调查报告。这些问题的存在,从很大程度上反映了我们干部对开展"三万"活动的重要性认识不够。

开展"三万"活动,就是要实现机关转作风、干部受教育、农民得实惠的目标,是密切党同群众血肉联系,深入做好"三农"工作的有效载体。作为我们必须按照立党为公、执政为民的要求来开展"三万"活动。广大机关党员干部一定要把思想和精力高度统一和集中到"三万"活动中来,以更加有力的措施推动这项活动深入开展。通过活动实践,不断增进与基层群众的感情,不断提高做群众工作的能力,不断推动机关作风的转变。

二、要进一步突出"三万"活动的工作重点

根据镇党委总体部署,"三万"活动时间已过半,正处在走访民情与民情整理

的重要阶段。镇里会议对做好这个阶段的工作提出了明确要求,我们一定把工作抓好、抓实、抓细。

一是要在实现"全覆盖"上下功夫。这次活动的重点是"两个全覆盖",难点也在"两个全覆盖"。现在民情走访阶段工作已接近尾声,仍然还有28%的农户没有走访到位,工作量还相当大。特别是当前经济社会转型时期,农民外出务工,空巢户比较多,要逐一走访到位,难度很大、困难很多。各工作组一定要根据工作进度,认真开展回头看,查漏补缺,严格按照有关要求,建立走访民册,记录工作台帐,对所有农户已访的、未访的、漏访的都要逐户登记,真正做到走访一户,销号一户,不留死角。确保按时间、按进度实现"全覆盖"。

二是要在搞好民情调查上下功夫。搞好民情调查,是增进与农民群众感情的关键环节。要按照民情调查的工作要求,搞好各项专题调查,准确掌握群众所思、所忧、所盼,了解农村政策和民生改善情况,掌握"三农"工作中面临的突出问题和难点问题,真正把影响农村改革、发展、稳定的问题排查清楚。当前,维护农村稳定工作任务繁重,各级工作队员要进一步对越级上访的重点户进行走访,及时了解他们生产生活状况,深入做好理顺情绪、化解矛盾的工作。各地各单位要对民情调查中群众反映的问题进行梳理,认真研究,拿出具体措施和办法,对能够解决的要及时解决,对一时难以解决的问题,要给群众一个满意答复;对一些共性和关系全局的问题,要集中起来,协调有关部门进行研究,拿出具体解决方案,逐步加以解决。工作组要通过走访,增进与群众的感情,拿出有份量的调查报告,为政府做好"三农"工作、做好群众工作提供第一手资料。 三是要在突出实效上下功夫。镇党委确定在3至5月份开展"三万"活动,一个重要方面的考虑就是,围绕"十二五"良好开局,努力打开"三农"工作新局面,为春耕备耕办实事,促进农业生产,推动农村经济发展。前不久,政府已下发通知,要求在全镇组织开展"我为春耕办实事"活动,迅速掀起春耕生产热潮。我们要按照镇里要求,把这项工作安排部署好,做到领导到位、责任到位、措施到位、工作到位,确保取得实实在在的成效。要狠抓惠农政策落实,真正把政策落实到农户。村级换届工作,把党员干部参与"三万"活动作为转作风、受教育、解民忧的大课堂,真正让党员干部在活动中接受教育、实践锻炼、经受考验。要把"三万"活动作为转变机关作风、提升干部能力的一把尺子,用做群众工作的成效的成效来检验干部、考察干部。

四是要在探索建立密切联系群众的长效机制上下功夫。密切联系群众是一项长期工作,"三万"活动虽然只有3个月的时间,但绝不是一个临时性工作,要通过开展这个活动,不断深化,不断延伸,真正建立起密切联系群众的长效机制。

要重点做好"一个延续"、"一个同步"。"一个延续",就是做到加强与驻村群众的联系。各工作队员不仅要在3个月集中活动期间与群众同吃、同住、同劳动,活动结束后,这种联系一定要保持至少3年内不中断,时间越长越好。要按照进村入户的要求,组派工作组进驻到农民家中去,特别是多到困难群体、弱势群体家中走访调查。总之,要通过建立长效机制,推进管理工作创新。

三、要进一步加强"三万"活动的组织领导

"三万"活动是"一把手"工程,做好民情调查、运用调研成果、解决突出问题,转变机关作风,都需要"一把手"亲自拿在手上抓。"一把手"重不重视,是一个党性问题、政治立场问题,一定要亲自部署,带头深入农户,带头调查研究,为机关干部做好表率。各地各单位要继续加强组织领导,进一步加大工作力度,防止形式主义,防止发牢骚讲怪话等厌战情绪。要加强检查督办力度。对那些作风不实、擅自离岗的工作队长和工作队员,发现一起,严肃处理一起。要加大舆论宣传力度,认真总结"三万"活动中的好经验、好典型。

20xx年x月x日

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