**市村级党组织换届选举工作报告

按照省委和**市委的统一要求，我市于20xx年x月x日开始，至11月x日结束,对全市434个行政村、11个农业社区的村级党组织进行了换届选举，全面完成了村级党组织换届选举工作任务。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

这次村级党组织换届选举工作中我市通过超前谋划，加强领导，周密组织，严格程序，在全市444个村采取了“两推一选”的方式、1个村采取了“公推直选”的方式，选举产生了新一届支部班子成员。共选举产生农村党组织班子成员1670名，其中，有1145名优秀干部连选连任，占班子成员总数的68.56%，新当选525名，占总数的31.44%。在性别结构上，共选举产生女委员90名，占总数的5.38%；在年龄结构上，35岁以下的166人，占总数的9.94%，36－45岁的512名，占总数的30.65%，46－54岁的644名，占38.57%，55岁以上的348名，占20.84%，村党组织成员换届前平均年龄为45.5岁，换届后平均年龄为43.2岁，比上届降低2.3岁；在知识结构上，高中及以上文化程度的772名（其中研究生文化程度2名），占46.22%，初中及以下程度的898名，占 53.78%。换届选举产生的428名村支部书记中，连选连任289名，占67.52%，新当选139名，占32.48 %。在性别结构上，共产生女党组织书记12名，占总数的2.81%；在年龄结构上，35岁以下的30名，占7%，36－45岁的136名，

占31.78%，46至54岁的183名，占42.76%，55岁以上79名，占18.46%；在知识结构上，高中以上文化程度的229名，占53.5%，初中及以下的199名，占46.5%。特别值得一提的是符合参选条件的大学生村干部通过踊跃报名，积极参选，成为此次换届选举的一股新生力量，共有74名党员大学生村干部选入党组织班子（其中12名成功竞选党组织书记），占大学生村干部党员总数的100%，比上届（上届入选12名，占12.3%）上升87.7%。总之，此次村级党组织换届选举工作达到了提高素质、优化结构、精简职数、增强活力的目的，收到了组织、党员、群众“三满意”的预期效果。

二、主要做法及特点

1、加强组织领导，落实工作责任。省、**市关于村级党组织换届选举工作安排部署之后，我市高度重视，成立了由市委书记、市长任组长，其他常委及部分人大、政府、政协班子成员，公检法“三长”任副组长的第九届村级组织换届选举工作领导组，领导组下设“一室六组”（综合协调办公室，组织指导组、督导检查组、信访接待组、宣传报道组、秩序保障组、法律监督组）同步开展工作，形成了推动换届选举的工作合力；组建了16支由四大班子领导任组长，曾担任过乡镇书记、乡镇长，有乡镇工作经验的市直单位正职领导任常务副组长和曾担任乡镇长、人大主席、副书记的市直单位副职为成员的换届工作检查指导组，强化了对换届选举工作的领导和指导；制定并印发了《关于认真搞好农村党组织换届选举工作的意见》、《关于认真搞好农村党组织换届选举工作的实施方案》及换届选举阶段工作流程图，在全市

农村“两委”换届工作会议上就村级组织换届工作进行了专题安排部署。同时，各乡镇也成立了相应的领导机构和工作机构，制定了实施方案，编排了换届日程，建立了乡镇党政一把手直接抓、分管副书记具体抓、班子成员协调抓、包村干部指导抓的工作机制，保证了换届选举工作顺利开展。

2、强化舆论宣传，营造浓厚氛围。为增强村级党组织换届选举工作的透明度，扩大党员群众的知情权和参与权，我市始终把宣传发动党员群众，做好思想政治工作贯穿于整个换届选举工作始终。市、乡、村三级通过媒体宣传、会议宣传、户外宣传等多种形式广泛宣传换届选举工作的政策和要求，积极引导党员群众依法、民主、有序参与换届选举工作。制定出台了《关于严肃农村“两委”换届选举纪律十六条监督措施的通知》，印发了《农村组织换届选举纪律宣传手册》和《农村“两委”换届纪律明白卡》等相关宣传资料，在市电视台制作专题新闻报道11期，编发动态报道20期，张贴宣传标语3200多条，组织观看《第一书记》、《九品村官》和《村官李八亿》445场次。各乡镇还同步利用党务、村务公开栏对村级党组织换届选举工作的方法步骤、选举资格、候选人的资格条件等进行公开公告，切实保证党员群众的民主权利。

3、认真开展培训，提高工作水平。采取分期分批分层次培训的方式，对乡村干部、农村党员、村民代表和参选群众就相关法律、省市文件精神、“两推一选”、“公推直选”程序、候选人提名方式、正式候选人确定办法及具体的投票程序等进行了培训。特别是对换届选举工作指导员、联络员

进行了重点辅导培训，对市委制定的“四项条件、十四个不得”和“六严禁、五做到、四严格”等限制性条件进行了讲解分析，力求使换届选举工作人员和所有参选人员做到熟悉政策、主动工作、依法办事。全市累计举办培训班34期，培训党员群10000余人（次）。

4、深入调查摸底，夯实工作基础。为进一步找准摸透农村“两委”班子在换届过程中可能出现的各种苗头性、倾向性问题，早在10月下旬，市委就从市人大、市委办、市纪委、组织部、宣传部、民政局、信访局等部门，抽调了一批责任心强、经验丰富、多次参与换届工作的人员，利用一周左右时间分四组对全市16个乡（镇、办事处）进行了换届前期工作调研。调研中，通过召开不同层次的座谈会、走访农户、填写调查表等形式，先后座谈乡镇领导班子成员及机关干部176人，座谈农村（社区）支书、主任264人，深入29个村、3个农业社区座谈走访党员、群众代表338人。通过调研，基本了解了全市农村（社区）现任两委班子的基本情况，掌握了各乡（镇、办事处）本次村级组织换届中的重点村、难点村的基本情况，同时也挖掘了上届村级组织换届中的一些好经验和好做法，收集了一些建设性的意见和建议，为全市的换届选举工作提供了第一手资料。同时，各乡镇也普遍组织包片领导、包村干事，同所包村的两委干部、党员和村民代表进行专题座谈，并对现任两委干部进行民主测评、谈心谈话，及早掌握党员干部的思想动态，摸准摸透村情民情。

5、加强工作指导，严格选举程序。在村级党组织换届

选举工作中，我们严格按照《中国共 产 党党章》、《中国共 产 党基层组织选举工作暂行条例》规定和要求，不折不扣地严把换届选举各项工作程序。一是严格任期审计。按照先审计后选举的要求，各乡镇对现任村级党组织班子及其成员任职期间的财务收支、村级债务、集体资产管理等情况进行经济责任审计，确保换届工作清清白白，不留尾巴。二是严格竞选标准。对推荐出的候选人，各乡镇党委根据干部职数情况，从年龄、学历、能力、性别等班子结构要求出发，对候选人的德、能、勤、绩、廉以及年龄、学历等方面进行严格审查，并注重工作实绩、致富带富能力及群众公认度等关键指标，好中选优、优中选强。三是严肃工作纪律。为严肃农村“两委”换届纪律，严厉打击“贿选”等违法行为，保证换届工作风清气正，市乡两级普遍建立了换届过程全程监督监督机制和违反换届纪律问题核查机制，形成对“贿选”、“扰选”等违法行为露头就打的高压态势，切实加强了换届纪律监督。为使广大农村党员群众熟知换届纪律并主动进行监督，市委组织编印了《高平市农村“两委”换届选举工作纪律宣传手册》2万册，发放到了全市农村党员干部群众手中。印发了《农村“两委”换届选举纪律明白卡》14万份，做到了户均一份，切实加强了对竞选人员和全体选民的宣传教育。在整个村级党组织换届选举期间，我市未发生一起贿选、扰选等破坏选举秩序的行为。

三、存在的问题及下一步的工作打算

我市村党组织集中换届工作虽然取得了阶段性的成效，但从中也发现了一些不容忽视的问题：一是党员流动性大，

在召开党员大会民主推荐和选举时，党员的参会率还不够高。二是随着社会经济的发展尤其是城镇化不断加快，大量的农村青年涌入城市创业，客观上造成村级党组织后备干部难选的问题。三是极个别村由于历史遗留问题，一些工作一般化的村，选配班子比较难，原任村班子成员换不掉，一些有致富能力、愿意带领群众致富的优秀党员进不了班子。

要解决上述问题，不断加强基层党组织建设和党员队伍建设，应重点抓好以下几个方面的工作：一是加大农村党员干部的教育培训力度。不断创新党员教育管理方式，注重教育培训工作实效，切实提升农村党员队伍的思想境界。畅通不合格党员的出口，探索党员积分管理办法，加强民主评议党员工作力度，及时处臵不合格党员。尤其要积极探索加强对流动党员队伍的教育管理，使他们流动不流失。二是要重视做好发展党员工作。把发展党员的重点放在致富能手，返乡退伍军人、大中专毕业学生和大学生村官，不断壮大党员队伍。三是认真落实“一定三有”政策。推行村干部岗位目标管理责任制和阶段性重点工作考核制度。不断提高村干部报酬，扩宽村干部的政治出路，落实离任村干部养老制度化等，不断增加村干部工作岗位的新引力，使优秀的村干部有干头，村干部岗位有争头，促进村干部队伍有序流动，始终充满活力。

 

第二篇：村级党组织换届工作总结

20xx年村党组织换届工作总结

根据县委《 村党组织换届“两推一选”工作实施方案》文件精神，我镇党委高度重视，结合我镇实际，研究下发了《 村党组织和第八届村（居）委会选举工作实施方案》，并根据方案要求，严格程序，分类指导，按照“两推一选”的要求，对全镇9个村（居）党支部进行了换届选举。经过党员民主推荐、村民代表信任推荐、组织考察、党委审批、党员大会选举，各村党支部都按照要求，顺利产生了新一届的党支部委员会。12月x日我镇村级党组织换届工作圆满结束，现就换届选举工作总结如下：

一、基本情况

礼陂镇共有 个村进行了支部换届工作，共产生支部委员

名，其中书记 名，女性委员 名。村支部书记平均年龄 岁，支委会平均年龄 岁，其中30岁以下 名，占 %，31岁—40岁的 名，占 %，41岁—50岁的 名，占 %，50岁以上 名，占 %。高中及以上文化程度 名，占 %，初中文化程度 名，占 %，女性 名，占 %。通过换届选举，新一届支部委员会班子的文化程度、年轻结构、女性委员数有较大改善，政治坚定、工作务实，想干事、能干事、会干事的优秀党员进入了村党支部领导班子，增强了村级党组织领导班子活力，提高了班子的整体素质和战斗力，进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。

二、主要做法

镇党委严格按照选举工作程序，扎实有效地推进村级党组织换届工作的进行，为建设一支政治素质好、工作能力强、作风过得硬、群众信得过的村级领导班子和干部队伍，镇党委紧紧围绕“两推一选”

和“两承诺两评议”的要求，真正做到让有知识、有见识，路子宽、点子多，懂经营、会管理的党员通过选举担任村党组织书记，提高村支部书记能力素质，进一步改善村支部班子成员的年龄和文化结构，提升队伍的年轻化、知识化，使村级班子更富战斗力。

（一）采取“三抓”，稳步推进村级党组织换届工作

一是抓机构，切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重，有利条件和困难因素并存，做好这项工作，必须加强领导，统筹兼顾，全面安排，精心指导。为了顺利完成全镇村级党组织换届工作，镇党委把村党支部换届选举工作作为全镇当前工作重中之重，严格按照《 村党组织换届“两推一选”工作实施方案》，对全镇9个村级党组织换届工作进行周密部署，成立以党委书记 同志为组长，镇长 同志为副组长，以及由包村领导、包村干部为成员的指导小组，把责任落实到人指导各村党支部开展工作。

二是抓调查摸底，实行分类指导。为了切实搞好这次村级党组织换届选举工作，镇党委高度重视，成立了工作组，在11月，对全镇各村班子结构、群众威信、村情民意进行全面调研，着手开展了调查摸底工作，摸排各村村情，对村级组织现状、干部群众的思想动向和各种不稳定因素进行了实地调查，广泛听取了各方面的意见和建议。

三是抓正面引导，广泛宣传动员。在全镇村级党组织换届选举工作动员会上，我们对镇村干部进行了集中培训，培训选举骨干30余人。要求各村通过张贴公告、短信、电话、广播、村务公开栏公开、召开动员大会等形式，悬挂宣传动员标语10余条，发放宣传资料 。把各村党组织换届工作方针政策宣传到位，使广大党员群众了解“两推一选”的职位职数、任职条件、报名人员范围和程序，正面引导村党组织班子成员和符合申报条件、有志于竞选村党组织书记的党员自

觉、认真学习，积极参加竞选，积极动员本村优秀党员和回引外出务工经商的优秀党员踊跃参加竞选，在全镇上下形成一种良好的换届选举政治氛围。

（二）严把“入口”关，做好推荐候选人工作。

在村支部换届选举中，我们以“两推一选”为平台，严把“入口”，经过党员推荐、群众代表信任投票、资格审查、党委票决四个程序确定了正式候选人人选，真正做到把受群众欢迎，能为民办事的优秀党员选拔上来。

一是严把公开报名和资格审查关。召开村级党组织换届选举工作动员大会，制定了《 村党组织和第八届村（居）委会选举工作实施方案》，严格规定了报名的范围、对象、程序，换届选举的班子配备职数、人数，任职条件，年龄限制等条件。换届工作领导小组再对照竞职岗位和条件，对报名人员进行资格审查，确定候选人提名人选。

二是严把信任投票关。通过党员大会推荐提名，召开村民小组会议讨论并公示等形式，把有一定群众基础和代表性、有一定参政、议政能力、公道正派的村民确定为群众代表。组织群众代表召开会议，对候选人提名人员进行信任投票，设监票人、计票人，现场公布票数，并向镇党委呈报信任投票结果。同时要求参加会议的村民代表不得少于上届村民代表的80%。镇党委根据信任度投票结果和对候选人综合情况的考察，召开党委会，以票决的方式确定村级党组织委员会委员候选人预备人选。

三是严把公示关。镇党委在党员群众代表信任度投票和票决的基础上，进一步充分发挥党内外民主，将各村支部预备候选人的基本情况在所属村组进行为期三天的公示，并将举报电话和联系方式进行公

示，以此方便群众对公示对象进行监督。镇党委在接到群众的举报后，派出专人对所反映的情况进行核实对确有问题的公示对象，一律取消其候选人资格。

四是严把考察关。镇党委坚持群众公认的原则，组织换届工作领导小组深入到各村组，通过“查、看、听、问”等方式，从个人道德素质、工作责任心和能力、班子结构以及清政廉洁等方面广泛听取党员、干部和群众对候选人的意见，全面考察候选人的政治表现、工作能力及在群众中的公认程度等，认真负责的做好对候选人的考察工作。

经过各个程序的严格把关，全镇通过“两推一选”产生村级党支部委员提名人选54名，经层层选拔，经镇党委研究，确定了预备候选人36名。

（三）精心部署，严格程序，确保选举大会成功。

在进行选举过程中，镇党委对每个村基本情况进行深入调查摸底，逐村进行分析，根据各村实际情况，统一制定了选举办法，召开党员大会，通过选举办法，通过作候选人产生情况说明、候选人作表态性发言与党员互动问答等方式，差额选举产生村级党组织委员。在支部选举前集中精力，分工负责，认真做好选举前的准备工作，提高党员到会率，确保大会选举成功。在具体操作上，严格把握“三关”：一是严把人选确定关。多次召开党委会进行了专题研究，慎重地确定了正式候选人。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时，积极创造宽松严肃的环境，确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。所有的选票都在指导组的指导下，在监票人、计票人的监督下进行公开唱票、计票，并现场公布选举结果，确保了各村党支部换届选举公正、公开、公平。

（四）做好支部换届后续工作

选举结束后，镇党委及时对换届选举结果进行了批复，并督促支部新旧班子及时交接手续。镇党委对新上任的党支部书记进行了上岗前的培训，使其尽快进入角色，开展工作，确保农村党支部的各项工作平稳推进。

由于村支部换届选举工作安排扎实，调查摸底到位、组织考察到位、选举环节到位，保证了全镇 个村（居）党支部换届选举圆满成功。 个村（居）的党支部书记连选连任，有 位新同志走上了党支部书记的领导岗位。

通过这次选举，全镇村级党组织领导班子无论在年龄结构还是文化程度方面都有了很大的改善，一批思想解放、敢想敢干、深得人心的党员走上村级党支部书记的领导岗位，促进了农村干部的年轻化，活跃了党的民主生活，调动了广大党员的积极性和创造力，增加了农村党支部班子的凝聚力、战斗力，使农村基层党组织真正成为广大党员拥护、有战斗力的领导核心。