横店镇农村土地承包经营权确权登记颁证总结

20xx年底，为推进横店镇深化农村确权赋权改革工作，我镇开展了农村土地承包经营权确权登记及颁证工作。根据省市意见，我镇印发《横店镇农村承包经营权确权登记颁证工作实施方案》，要求20xx年底前，全镇基本实现农村土地承包经营权登记制度全覆盖，依法应签合同的签订率达到100%，依法应颁发权证的颁发率达到100%,基本实现农民承包地地块、面积、合同、权证“四到户”，证地、证户、证簿“三相符”。

1、加强领导，落实责任

横店镇成立了以镇长赵耀亮任组长，郭金刚副书记任常务副组长，王永明、楼响亮（兼办公室主任）副镇长为副组长的农村改革工作领导小组，各办事处，村（小区）成立相应的领导小组，同时成立农村土地承包经营权登记工作督查指导小组。

10月x日召开了横店镇深化农村改革工作部署动员会议，11月x日、11月x日分二期举办《深化农村农村体制改革第二期培训》，参加人员各村（小区）书记、主任、会计、自然村负责人、联村干部共600多人次；每周一召开党委扩大会议和全体镇干部会议，研究部署确权颁证工作，研究制定方案、汇报工作进展、分析存在问题、落实下一步工作；制定下发了[横政20xx（167）号]《横店镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》。

每周二上午农村改革工作领导小组和联村干部下村检查指导农村土地承包经营权确权登记及颁证工作，听取办事处的工作汇报；督促落实工作中存在的问题，保证了此项工作的顺利开展。

2、深入调查，摸清底细

调查摸底工作量大面广，且情况复杂，各办事处、组织联村干部组织村（小区），在11月x日前召开好两委会及村民代表会议，统

一思想，部署工作，全面核实农村承包地到户，承包合同签订，承包经营权证发放，土地承包关系变动情况。各村（小区）都专门安排了工作人员，落实工作经费，对每一块土地都进行了核实，排摸清楚后，各办事处及时上报二轮土地承包情况调查表。

我镇目前共有138个村，其中16个村（组）需要进一步完善土地承包合同（杨塘下、上东等12个村5379户需要新签承包合同，横店、雅堂等4个村123户需要补签（变更）承包合同）。未开展二轮承包的村中，耕地面积少于0.2亩的村有13个，这些村实行确权不确地登记耕地面积，在现有面积的基础上，签订承包合同并造册。耕地面积多于0.2亩的村根据市里要求，做到“四到户”、“三相符”。

3、确权登记，总结完善

12月x日前按照“缺什么、补什么”要求，依法做好“补课”工作，立卷归档，土地承包经营权完善过程中形成的有关文件、决议、表册、实施方案、承包合同、登记簿等重要资料进行全面整理归档，分别由镇村同时存档，并报市农业局备案，做到二轮承包应包尽包，承包合同应签尽签，合同清册应建尽建。截止12月底，我镇已对全镇所有村（小区）承包合同清册进行电子归档。同时我镇组织督促组以办事处为单位对农村土地承包登记制度完善工作进行了验收。

此次农村土地承包制度完善工作能够圆满完成，主要有以下几个方面原因：1、领导重视。从工作开展之初，镇政府就研究决定成立领导小组，层层落实工作责任；在调查摸底和确权登记阶段，要求各办事处每周上报完善进度。2、例会点评。在每周的全体镇干部会议上，镇长赵耀亮对土地完善情况进行通报、点评，督促各办事处做好农村土地承包制度完善工作。3、督查指导。督查组每周到各个办事处了解完善情况，解决完善过程中遇到的问题，保障了农村土地承包经营权登记颁证工作顺利完成。

 

第二篇：农村土地承包经营权登记工作总结

辽宁省清原县东大道村土地承包经营权登记

试点工作的总结

为加强农村土地承包和承包合同管理工作，尽快规范有效的土地承包经营权登记制度，进一步稳定农村土地承包关系，20xx年，国家农业部确定在抚顺市清原县草市镇东大道村开展农村土地承包经营权登记试点工作。在县委、县政府领导的高度重视和镇党委、政府的有力领导下，在省、市农村土地承包管理部门的精心指导下，在广大干部群众的积极配合和辛勤工作下，按照试点工作的总体部署和要求，历经4个多月时间，圆满完成了试点各阶段的工作任务，取得了一定成效和成功经验，现将试点工作报告如下：

一、试点村基本情况

东大道村位于草市镇东部1.5公里处，西邻草市村，北接吉林省东丰县和平钢厂，东靠吉林省梅河口市大湾镇桦树村.全村有104户，486口人，土地面积1474亩，其中水田1132亩，旱田342亩，人均土地2.4亩，全村19xx年进行的第二轮土地延包，土地承包关系一直保持基本稳定，家庭承包地块平整、集中，为试点工作创造了良好的条件。

二、试点工作情况

试点工作从8月x日开始到12月中旬基本结束，历时140多天，大体经历了六个阶段：

（一）宣传发动阶段

此阶段从8月x日开始到20日为止，试点村先后召开

了双委会，党员及村民代表会，会上学习了农村土地承包相关法律、法规和政策，宣传了开展土地承包经营权登记试点的重要意义、试点内容和工作要求。同时，利用各种形式向广大村民进行了宣传，提高了干群对试点工作重要性的认识，增强了参与的积极性和主动性。

（二）开展培训，成立组织机构阶段

此阶段从8月x日开始到9月x日为止，我们选派了具体工作人员参加了国家农业部在安徽举办的农村土地承包经营权登记试点培训班，进一步提高了工作人员的业务能力。8月x日省组织相关部门及人员在我县试点村召开了动员大会，在会议上专家进行了现场指导和实际操作，同时培训了有关人员。动员会议后，结合我县试点村的实际情况制定了试点实施方案，成立了县乡两级试点工作领导小组，下设指导组、档案资料整理组、野外测绘组，为试点工作的开展奠定了基础。

（三）清理核实阶段

此阶段从9月x日开始到30日为止，我们认真组织清理核实了试点村的土地承包方案、台账、承包合同等有关文件资料，对账册不符及证书与合同面积不符的，认真进行清查核对，做到了账册相符、承包合同与证书相符；对资料不全的及时进行了补办；对承包地块四至未明确的进行了重新确认，对已明确四至的，进行了进一步核实；为试点工作的开展准备了准确依据。

（四）野外测绘阶段

此阶段从10月日开始到11月x日为止，该阶段是试点的关键阶段，我们共抽掉和聘请技术人员10名，新购置了两台GPS定位仪，分成两个野外测绘小组，集中力量首先对水田进行了测绘，绘制了地块空间位置平面图，标明了四至；由于试点村旱田面积少，人均才几分地，使用GPS无法测绘，最后我们采取了人工绘制平面图的办法，明确了地块的空间位置，该阶段历时近40天后顺利结束。

（五）公示确认阶段 该阶段从12月x日开始到12月x日为止，向农户公布了试点情况，各户之间进行地块四至确认签字，对存在疑异的，在进一步进行了核实明确。

（六）建立土地承包档案阶段

该阶段从12月x日开始到25日为止，我们整理出土地承包档案资料104册，每册由农户基本资料涉及户主身份证明、土地共有人情况、一书一证、文件列表、测量公布报告、土地登记核查结论等6项；地块基本资料涉及土地经营权登记申请书、地块四至平面图、土地登记审批表等3项。同时县主管部门建立了土地承包经营权登记簿，档案资料实行一户一号，一户一个档案盒，专柜存放，专人管理。

三、下一步工作方向

经过努力工作，试点工作基本结束。经过实地测量，水田原登记面积1113亩，测后面积1283亩，超15.2%；旱田面积没有变化。造成这种变化的原因是：分地时田埂不在分配面积之内，还有增边扩沿面积，使面积增加170亩。对照

其他地区的工作，我们还存在农村土地承包经营权登记资料尚未录入微机，无法实现信息化管理。随着农村村委会换届选举工作的开展，农村土地承包经营权登记工作将面临一次严重考验。因此，我们将认真总结试点工作经验，对尚不完善的地方予以补充，力争在春节前全部结束。同时，我们将逐步扩大试点范围，稳步推进经营权登记工作。

二○○九年x月x日