关于进一步加强刑事审判工作的决定

慎重适用死刑

最高人民法院20xx年x月中旬下发《关于进一步加强刑事审判工作的决定》。这个决定特别强调，必须严格执行法律，准确惩治犯罪，慎重适用死刑，统一死刑适用标准，确保死刑案件审判质量。 决定要点：

一是坚持死刑只适用于罪行极其严重的犯罪分子。正确处理严格控制和慎重适用死刑与依法严厉惩罚严重刑事犯罪的关系。充分考虑维护社会稳定的实际需要，充分考虑社会和公众的接受程度，对那些罪行极其严重，性质极其恶劣，社会危害极大，罪证确实充分，必须依法判处死刑立即执行的，坚决依法判处死刑立即执行。

二是贯彻执行“保留死刑，严格控制死刑”的刑事政策。对于具有法定从轻、减轻情节的，依法从轻或者减轻处罚，一般不判处死刑立即执行。对于因婚姻家庭、邻里纠纷等民间矛盾激化引发的案件，因被害人的过错行为引起的案件，案发后真诚悔罪积极赔偿被害人经济损失的案件等具有酌定从轻情节的，应慎用死刑立即执行。注重发挥死缓制度既能够依法严惩犯罪又能够有效减少死刑执行的作用，凡是判处死刑可不立即执行的，一律判处死刑缓期两年执行。

三是严格按照法律程序审理死刑案件。提高死刑案件第一审、第二审的质量，切实把基础工作做好。严格依法复核死刑案件。高级人民法院和最高人民法院复核死刑案件，应当对原审裁判的事实认定、法律适用和诉讼程序进行全面审查。合议庭成员应当阅卷，并提出书

面审查意见。对证据有疑问的，应当进行调查核实，必要时到案发现场调查。认真听取被告人委托的辩护人提出的意见，辩护人提出书面意见的应当附卷。高级人民法院复核死刑案件，应当讯问被告人；最高人民法院复核死刑案件，原则上要讯问被告人，切实保证死刑复核案件质量。

四是要求各级法院确保刑事审判质量与效率。深化刑事审判制度改革，宽严相济，惩罚犯罪与保障人权并重。

五是建立健全刑事案例指导制度。及时发布在认定事实、适用法律等问题上具有指导意义的典型、疑难或者新类型的刑事案件，提供有针对性、权威性的业务指导与参考。

六是要求各级法院要高度重视调解工作。加大对刑事自诉案件和其它轻微刑事案件的调节力度，尽可能促进当事人和解，力争轻罪案件一审终了；要注意刑事附带民事诉讼案件的民事调解，尽最大努力调解解决赔偿被害人损失，保护被害人的合法权益。

七是积极开展刑事被害人国家救助。对因犯罪行为导致生活确有困难的被害人及其亲属提供适当的经济资助，努力使被害人的损失减少到最低限度，化解矛盾，促进和谐。