选调生考试申论热点:地方医保资金漏洞调查
新医改推行以来,我国形成了由职工医保、居民医保和新农合构成的基本医疗保障制度。然而,以地域为单位“分级分灶吃饭”的医保模式,使各地医保资金在归集和使用上存在差异且漏洞多。一方面,一些地方因为“缴得少花得多”等原因,医保基金亏空非常严重;另一方面,一些地方账面上的所谓“结余”则是建立在对医疗机构大量负债的基础之上。
据人社部20xx年统计公报显示,年末城镇基本医疗统筹基金累计结存5794亿元(含城镇居民基本医疗保险基金累计结存987亿元),个人账户积累3323亿元。同时,至20xx年底一些省份医保资金结余超过千亿元。这些数据引起舆论热议,这是否意味着当前我国医保资金“花不完”?然而,记者实地调研发现,部分基层地区存在医保亏空问题,相关机构的医保资金捉襟见肘。专家认为,当前迫切需要多方着力,管好、用好“救命钱”。
“寅吃卯粮”难以为继
据湖南省人社厅公布的数据显示,“新医改”推行至今,湖南省职工医保、城镇居民医保和新农合等3项基本医保参保(合)人数达7035.97万人,其中职工医保政策范围内报销比例比改革前提高了约10个百分点,每年受益的职工群众很多,受到广泛欢迎。
但与此同时,也存在不容忽视的问题。湖南省怀化市洪江区医保局副局长姚加权告诉记者,洪江区这个只有约5万人口的小地方,职工医保20xx年至20xx年共亏损基金3832万元。最新结算数据显示,20xx年x月至4月,基金收支相抵又亏了628万元。“历年累计结余被消耗殆尽,现拖欠医院医疗费用1500万余元,难以为继。”他说。
类似洪江区的情况并不少见。湖南省邵阳市人社局负责人告诉记者,当地除了一个城区和一个经济强县职工医保有累计结余外,市本级和多个县区累计亏损,很多统筹地区早已“寅吃卯粮”。
即便如此,邵阳市最大的两家医院负责人告诉记者,两家医院分别被该市医保经办机构拖欠超过1.6亿元和1.5亿元。“因为无法及时得到医保补偿费用支付,有医院被迫贷款给医生发工资,有医院不愿接收职工医保病人。”当地卫生部门负责人说。
湖南省郴州市第一人民医院副院长雷冬竹告诉记者,医保资金拖欠医院报销款已成“潜规则”。20xx年,郴州市职工医保基金拖欠医院3000多万元。
记者调查了解到,近年来,一些地方为了防止职工医保亏空继续加大,将医保资金切块下定额计划到各个医院。每年第四季度,一些医院“切块资金”用完,就向其他医院特别是中心城市大医院“推病人”。如此一来,不仅导致中心城市大医院“爆棚”,更使病人因为跑上级医院而吃苦受罪并支付更高的就医费用,加剧了看病难、看病贵。
国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|
政法干警 | 招警 | 军转干 | 党政公选 | 法检系统 | 路转税 | 社会工作师
“缴少付多”且“假余真亏”
根据人社部门统计,全国大多数地方,职工医保资金都有结余。但一些医保管理、卫生、财政等部门专家指出,医保资金是“结余过多”还是“亏空严重”不能一概而论,至少职工医保就是“总体盈余掩盖局部亏空”,在一些地方甚至是“假结余真亏空”。
据记者获得的邵阳市统计数据显示,截至20xx年底该市职工医保累计结余6.5844亿元,其中统筹基金结余2.9284亿元。“实际情况是仅市本级职工医保经办机构累计拖欠医院、药店金额就达到3.2亿元,拖欠费还挂在账上,结余是个假象。”这个市卫生部门一位负责人说。
国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|
政法干警 | 招警 | 军转干 | 党政公选 | 法检系统 | 路转税 | 社会工作师
20xx年河南选调生考试申论热点:政府“红包”能飞多久
华图教育 李天飞
事件概述
5月x日,三亚市20xx年上半年物价补贴发放工作启动,符合条件的居民每人将一次性获得360元补贴资金。据悉,本次补贴对象是具有三亚本地户籍的城乡居民,以及20xx年x月-20xx年x月间连续6个月以上(含6个月)参加三亚市从业人员基本医疗保险的非本地户籍的在职人员和灵活就业人员。本次物价补贴标准为每人每月补贴60元,补贴6个月(1月-6月),即每人一次性补贴360元,共约补贴62万人,需发放补贴资金共22320万元。
由三亚市委市政府与南海网共同主办的三亚新闻网报道了今年物价补贴的缘由:这是三亚市委市政府在群众路线教育中大力克服“四风”弊端腾出两亿元的政府财力,针对三亚近几个月来综合食品价格指数处于较高水平、首季居民收入增加缓慢等客观实际而推行的一次重要的惠民政策。
向全民发放物价补贴也成为三亚市长在微信群里被追问的热门话题,他在一个小众微信群里回应朋友的关注:俺们连续发了5年了,今年才被关注。
三亚发放物价补贴,其最大价值在于政府资金用到了该用的群体上。其最大隐忧,在于难以对不合理物价上涨因素进行调节。用对了钱的同时,在市场管理上也用对劲,那么发放补贴的正向意义将比现在体现得更加完整。
模拟题1
国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|
近期,海南三亚向62万居民一次性派发超过2.2亿元红包,引发热议。对此你怎么看?
参考解析
近几年来,地方政府向居民发放“红包”的政策并不鲜见,比如南京、宁波等城市相继向居民发放补贴,与之相比,三亚市的物价补贴政策具有“普惠制”和“常态化”特点,体现了政府执政为民、改善民生的理念,对低收入和弱势群体起到了“雪中送炭”的作用。将财政资金用于民生领域无可厚非,此事有其合理性,但仍有可完善之处。【说明事件的背景,分析事件的本质,表明自己的观点】
一方面,这项政策是一项惠民之策。第一,三亚针对所有居民和符合条件的外来务工人员的补贴,体现了一种公平,体现了税收取之于民用之于民的理念;第二,这在一定程度上增加了城乡居民和外来务工人员对三亚的归属感和幸福指数,有利于提升三亚的整体形象,拉近政府与群众之间的关系;第三,缓解了居民面临三亚作为旅游城市物价较高的生活压力,解决了一些实际问题。另一方面,这项政策也有一些待完善的地方。比如,在这个过程中有可能出现冒领占用、权力寻租等问题;将大量的财政直接补贴给群众,只是解决的眼前的问题、局部的问题,并非长远之策;政府对于控制物价的市场监管依然不完善、公共基础设施的建设投入不足等都需要政府树立科学发展的理念,坚持用长远的眼光看问题,长久有效地改善和保障民生。【分析事件的积极影响,同时指出待完善的地方】
首先,要简政放权,激发社会活力,不断创造就业机会,提高群众的收入和生活水平是长远之策。就业是民生之本,“授人以鱼,不如授人以渔”,政府应该因地制宜,调整产业结构,多培育一些有竞争力的企业,多创造有价值、高收入的工作岗位,才是对一个地方的长久福利;其次,要发挥好政府对不合理物价的调节作用,加强市场监管,稳定物价才是保障群众生活的根本之需。三亚的地理位置、旅游城市的特性等客观因素,加上中间加价国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|
环节过多、哄抬物价现象屡禁不止等因素,导致三亚物价飞涨,要对物价高的构成机制进行分析,尽量通过优化市场监管方式剔除物价中的人为泡沫,优化市场环境;再次,要建立健全社会保障制度,完善的教育、医疗、养老等保障制度是解决群众后顾之忧的重要保障;最后,要加强监督,无论是发放补贴还是其他惠民政策,一定要严格按照国家相关法律规章和市场规律办事,避免出现腐败问题。【针对可能存在的问题提出可行性对策建议】
着力保障和改善民生,是我们党和政府一切工作的出发点和落脚点,党的十八大明确提出,到20xx年全面建成小康社会,实现这一宏伟目标,需要我们付出长期的努力,处理好局部与整体、眼前与长远、公平与效率的关系,依靠群众、因地制宜、科学决策,将全心全意为人民服务的宗旨体现得更加完整。【结合时政畅想未来、总结提升】
国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|
认识申论考试的命题规律于申论考试,高校毕业生一般都认为,其问题复杂、题型多样,很难应对。报考者只要了解了申论作为“工作研究”的性质…
国家公务员考试申论答题技巧:全面解析国家公务员考试副省以上申论考试特点一、主题选取——侧重宏观主题国考副省级考试主题选取趋向宏观。…
国家公务员申论考试内容结构分析及重点环节解读国家公务员录用考试申论考试的材料内容涉及政治、经济、法律、教育等社会现象诸方面,是带有…
一、古人云:“以铜为镜,可以正衣冠,以古为镜,可以知兴替,以人为镜,可以明得失,而以法为镜,可以断曲直。”所以我们要进一步完善相关…
邯郸站:http://handan.offcn.com/石家庄:http://shijiazhuang.offcn.com/河北站…
20xx国家公务员考试申论热点:棚户区改造背景链接20xx年x月x日,国务院发布了《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》,棚户区改…
【背景链接】第三次全国经济普查登记工作从20xx年x月x日正式启动。在接下来的3个月里,约300万名普查人员将对中国1000多万户…
申论热点:物价调控定民心【背景链接】太原居民大多热爱本地小吃。一碗面皮、一个夹肉饼,可能就是一顿午餐或晚餐。几年前,一碗“王萍面皮…
中公教育官方资料,严谨非法盈利行为!背景:年终总结的现状网帖支招:年终总结写作“秘笈”受捧日前,微博上一个“十招教你没业绩如何写好…
申论热点问题:20xx年政府工作报告提炼贵阳白云区乡镇事业单位笔试辅导:http://kc.offcn.com/general/1…
调查发现,很多考生复习社区工作者考试时重行测轻申论,觉得申论很宽泛,没有必要复习,考试时随便扯一扯就能搞定。这种观点是严重错误的,…