镇计划生育村民自治工作情况

汇报材料

我镇辖18个行政村（居委会），面积306平方公里， 216个村民组，人口3万余人。已婚育龄妇女5882人，现有计划生育协会组织18个，协会会员2900多人。近年来，镇村计生协围绕计划生育工作的总体部署，充分发挥职能作用，通过强组织、改村约、定合同、搞服务，积极拓展村民自治新领域，全面稳妥地推广计划生育村民自治，实现了村民计划生育的自我管理、自我教育、自我服务，并取得了初步成效。

一、落实队伍，为实行计划生育村民自治提供坚实的组织保证 实行计划生育村民自治，如果没有强有力的组织网络作保证，很难使这项工作顺利开展。因此，我们把加强计生队伍建设，健全自治网络作为村民自治的重要工作加以落实。我们提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化培训”的工作思路，把协会活动定位于协助党委政府做好计划生育工作，在全社会倡导科学文明进步的婚育新风尚，不断推进计划生育村民自治。

二、建章立约，保证计划生育村民自治工作顺利实施

在推进计划生育村民自治过程中，我们牢牢抓住村规民约修订，合同签订、违约兑现三个关键环节，确保村民自治工作依法、依规、有序进行。一是狠抓了村规民约修订工作。村规民约是实行计划生育村民自治的依据，也是规范干部依法管理服务和群众婚育行为的准则。在修订过程中，坚持突出三个重点内容，即：移风易俗、男女平等内容；利益导向内容；基础工作内容。注重三个环节，即：宣传发动，群众参与，组织实施三个环节。遵守五个原则，即：民主原则、

创新原则、程序合法性原则、 “一村一约”原则、制约措施与优惠奖励相结合原则。对原先《村规民约》中的内容，凡是过时的、不合实际的、不符合现行法律法规的，都进行了修改和删除。新增了移风易俗、男女平等、利益导向等相关条款，不仅加大了比重，而且进行了细化。新修订的村规民约不仅规定了广大群众遵守计划生育政策、法规的义务，更明确了对响应计划生育号召的群众应给予优惠奖励政策和待遇，大大促进了民自治工作的开展。二是狠抓了合同签订工作。我们着重在各村推行了《计划生育合同》和《行政合同》两项合同。两项合同都是依据各村新修订的村规民约起草的，并与村规民约一起起草，交由各村讨论修改的，只是实施主体不一。截至目前，全镇5882育龄夫妇，已签订协议书5705份，签约率达97%。通过签订合同书，实行合同管理，使村干部、计生指导员增强依法管理意识和为育龄群众服务的观念。让群众见到实行村民自治的好处，自觉地实行计划生育，为村民自治铺平了道路。三是狠抓了合同违约兑现。对积极主动履行合同的对象，除享受上级的优待保障政策外，村委会还要给予适当的物质精神奖励。对不按合同履行义务的对象坚决按照合同进行处罚，对收取的违约金，专人专账管理，全部用于各村计划生育事业。

三、村务公开，鼓励群众积极参与计划生育民主监督

村民是实施自治的主体，他们有权参与本村计划生育的民主决策和民主管理，有权了解掌握计生法律法规、方针政策和有关知识，有权监督村干部依法办事。为接受更多的群众监督，提高计生工作的透明度，增强群众的积极性，我们在各村村部都设立了计生村务公开栏，定期公布村民的婚育、出生、四项手术、计生经费开支情况，长期公示生育政策、#b@2程序和举报奖励办法。同时，由村委会报告计生村

规民约和自治管理合同的执行情况，接受群众面对面的评议、质询和监督，落实群众提出的意见和建议，真正实现群众对计生工作的民主参与、民主管理、民主监督。

四、利益导向，为群众提供生产、生活、生育等方面的优质服务

计生协不仅仅关心群众的生育问题，更多的是要关心群众的生产、生活问题，通过“三生”服务促进生育观念的转变，帮助困难群众解决生育、生产、生活等方面所遇到的困难。一是按时兑现落实各项优待保障政策。近年来，我们充分发挥利益导向机制引导生育观念，采取多项措施，加大对计生家庭的奖励扶持力度，每年用于独生子女费、双女绝育家庭奖励、14周岁独生子女奖励、晚婚晚育奖励、新农合减免、水费减免、计生家庭居家养老、计划生育特殊家庭奖励等优待保障资金达20多万元。使全镇计划生育优待保障对象做到了应保尽保，有效推动了全镇计划生育村民自治工作顺利开展。二是开展一系列主题活动。去年以来，我们先后开展了“生育关怀”、“扶贫帮困”“关爱女孩、励志成才”助学等一系列活动，不断加大对计生贫困家庭的帮扶力度，努力改变群众的婚育观念。三是实施“少生快富”工程。首先组织协会会员积极参与新农村建设。龙潭村是我镇的新农村试点村，在镇村计生协的组织下，协会会员带头投工投劳，参与改厕、陪路、改水和村容村貌治理。在村庄改造工作中，龙潭30多户会员首先报名搬迁，起到了模范带头作用。其次实施富民项目进农村活动。镇计生协与劳动、人事等部门密切配合，积极为计生家庭户提供外出务工；茶叶种植、加工、销售等致富信息。在协调贷款、争取上级资金、减免税收、征地等多方面大力倾斜计划生育家庭开展田改茶及茶叶加工业方面的帮扶，效果明显。在协会的帮组下，龙潭村6户搞起了红、绿茶加工，18户搞起了商品经营。

总之，我镇在计划生育村民自治工作中，虽然取得一定成效，积累了一些经验，但还存在一些问题与不足。一是少数同志思想观念不适应，对新时期村民自治工作认识不够，存在着重行政管理，轻群众工作的思想；二是村民自治在部分村推行不力，自治能力差。三是部分群众思想观念陈旧，参与村民自治意识淡薄。实现计划生育村民自治是一项长期的工作任务，不能一劳永逸，必须常抓不懈。在今后的工作，我们将再加力度，再上措施，推动计生工作整体水平再上一个新台阶。

某镇计生协

20xx年x月

 

第二篇：计划生育集中整治工作情况汇报

计划生育集中整治工作情况汇报

全县人口和计划生育工作会议后，因乡镇党委换届的影响，我镇的计划生育集中整治活动与县里的安排比有所延迟。但在镇党代会结束后，我镇迅速召开了党政联席会议对当前的计划生育工作进行了具体研究和部署，同时召开了由全体镇干部和村支书、主任、计生专干参加的集中整治动员大会，认真分析全镇计划生育面临的严峻形势，查找全镇计划生育工作突出问题，统一思想，提高认识，树立了抓好当前计划生育工作的信心和决心。

一、主要措施及工作进展情况

为确保高质量地圆满完成这次计划生育集中整治活动的各项任务，我们主要抓了以下几方面的工作：一是加大宣传力度，在全镇营造浓厚的计划生育集中整治活动的舆论氛围。通过印发宣传单、悬挂宣传条幅、张贴宣传标语以及黑板报等形式大力宣传中央《决定》、《江西省人口与计划生育条例》和《瑶田镇计划生育集中整治活动实施方案》，将计划生育所面临的严峻形势宣传到村到户，进一步增强广大群众的法制水平，打造了整治活动的强大声势。二是明确重点，强化措施，在充分调查摸底的基础上狠抓了以二女户结扎为重点的“四项手术”的落实和社会抚养费的征收工作。到5月x日为止，全镇共完成“四术” 例，其中二孩户结扎 例，二女户结扎 例，多孩结扎 例，人流引产 例，上环 例。征收社会抚养费 万元。三是明确责任，严格执行奖惩政策。为保证这次计划生育集中活动扎实开展，镇

党委、政府分别与各村签订了《工作目标责任书》，将任务分解到村，同时严格兑现奖惩，对完成任务的奖励挂片科级领导、蹲村干部、村主要领导200元/人，完不成任务的每人罚款200元。对包癖、隐瞒计划生育问题的党员、干部，镇党委、政府坚决追究有关责任人的责任，并由镇纪委对村主要领导进行诫免谈话。在集中整治活动中我们始终坚持一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓落实的责任制，做到责任到位、措施到位、投入到位，实行一天一调度三天一通报制度，对思想认识不到位、工作不主动、工作进展慢的村，镇党委、政府将纳入重点管理。

二、下一步工作打算

一是要按照对象就是任务的要求，继续抓好“四术”的落实，对外出务工的结扎对象要采取得力措施督促其回乡接受手术，确保完成全年二孩结扎任务的90%。

二是要加大对社会抚养费的征收力度。要选择一批拒不缴纳社会抚养费的重点对象户和“钉子户”，申请法院强制执行。

三是坚决严查“两非”案件，确保两非案件有所突破。 四是对党员、干部、职工、富人违反计划生育进行全面清理。 五是督促镇村计生工作人员认真核查信息质量，为应对省、市的明查暗访做好充分准备。

总之，我镇将以这次计划生育现场会为契机，振奋精神，自我加压，以强有力的措施继续深入推进集中整治活动，确保完成各项工作任务，使我镇计划生育工作步入良性轨道。